Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Теория развития ОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ВАЖНЕЙШИЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫЕ ПОНЯТИЯСтр 1 из 13Следующая ⇒
Теория развития ОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ВАЖНЕЙШИЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫЕ ПОНЯТИЯ Учебное пособие для высших учебных заведений Издание десятое
г. Екатеринбург 2010
Рецензия на книгу А.М.ПИНХАСИКА
«Важнейшие общественно значимые понятия и теория развития общества» В книге, представляющей определённый интерес, обсуждаются понятие собственности, эволюция прав собственников и производственных отношений, проблемы эффективности экономики и управления обществом. Особое внимание уделено демократии и её формам, вопросу о полноте демократии, бюджетным отношениям, выборам различных уровней, целям государственной власти, ответственности собственника. Спорными представляются интерпретация понятия «империализм» и анализ «страха» в общественном развитии. Интересной – попытка проанализировать связь политических и хозяйственных задач, классификация ошибок в управлении экономикой. Текст содержит ряд неточностей историко-экономического характера (например, снижение цен при Сталине, при игнорировании их исходных многократных повышений). Доктор философских наук В.И. Корюкин 12 апреля 2006 года г. Екатеринбург
ЗАКЛЮЧЕНИЕ на книгу А.М.ПИНХАСИКА
«Важнейшие общественно значимые понятия и теория развития общества, государства, государственной власти». Работа охватывает проблемы почти всех общественных наук и потому требует всестороннего исследования. Выводы и предложения автора неожиданны, но вполне соответствуют реалиям, динамике процессов, как в России, так и во многих странах мира. Считаю целесообразным рекомендовать работу А.ПИНХАСИКА в качестве учебного пособия в учебном процессе ВУЗов.
АЗЫ ЭКОНОМИКИ I . Виды прибыли и их оценка с точки зрения государства (важное открытие К.Маркса ). Прибыль - особо важное фундаментальное понятие политической экономики и одинаковое для любого государства при любом политическом строе. КЛЮЧ К ПОНИМАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ. Во всех государствах Власть особо заботится о сокрытии от населения сути этого понятия. Прибыль – это превышение доходов над расходами за определенный период времени. Прибыль нужна всем для совершенствования и расширения дела, для улучшения уровня жизни собственника или совладельцев. Прибыль нужна и для пополнения бюджетов административных единиц и государства в целом. Прибыль легко скрыть. Она легко авансируется при поставках продукции изготовителям следующего порядка и торговле, однако образуется только при продаже товаров и услуг населению. Прибыль всегда образована за счет средств населения и имеет явно выраженный антисоциальный характер, так как ведет к обнищанию населения. Повышение прибыли (рентабельности) ведет к БЫСТРОМУ обнищанию населения. Цель капиталистических хозяйств - получение максимальной прибыли - порочна. Поэтому правительства развитых капиталистических стран жестко контролируют уровень рентабельности хозяйств, ценообразование. Такая политика государства включает механизм поиска путей повышения эффективности использования ресурсов. 1. Положительная прибыль промышленности всех видов и сельского хозяйства за исключением оборонной промышленности, работающей на нужды собственной страны. Это прибыль в условиях устоявшихся цен, т.е. отсутствия инфляции с ограничением государством накладных расходов и рентабельности. 2. Относительная прибыль - прибыль транспорта, связи, строительства, торговли, банков, спортивных, зрелищных, игровых, страховых и прочих организаций. Относительная прибыль - перераспределение положительной прибыли (К.МАРКС). При завышении цены на промышленные и сельскохозяйственные товары образуется добавочная относительная прибыль. Чем больше доля относительной прибыли, тем чаще спад производства, инфляция, падение жизненного уровня населения. При продаже товаров и услуг за границу образуется положительная прибыль за счет средств населения стран - импортеров. 3. Иностранная прибыль (доход) - прибыль, полученная за продажу товаров и услуг другим странам, образована за счет населения этих стран. 4. Абсолютная прибыль - экономический эффект от использования научного, технического или организационного новшества. Эта единственная прибыль, полученная не за счет средств населения. В государственном секторе экономики следует постепенно отказаться от положительной и относительной прибыли, как источника материального благополучия, нацелив систему оплаты труда на стимулирование получения абсолютной и иностранной прибыли. Некоторые производства, такие, как, например, добыча полезных ископаемых, металлургия, будучи даже рентабельными, не могут за счет своей прибыли расширять и совершенствовать свое производство: необходимы слишком большие затраты. А силовые структуры, управление и другие бюджетные организации и учреждения вообще не могут иметь прибыль. Концентрация прибыли у местных выборных собственников - органов управления, имеющих население, равно как концентрация бюджетов развития у выборных собственников, страховых фондов в Госбанке - дают высокий положительный эффект. Право собственника на получение прибыли на первом этапе развития государственной Власти лимитированное, на последнем этапе – отчуждаемое в пользу совета директоров хозкорпорации и совета директоров госсектора экономики. Дифференцированное лимитирование прибыли осуществляет налоговая служба, устанавливая предельную рентабельность деятельности, большую для промышленности и сельского хозяйства, дающих положительную прибыль. При этом необходимо учитывать, что монтажные, сборочные, пуско-наладочные, ремонтные работы, так же, как и проектирование, строительство, транспорт, хранение, связь, торговля, спорт, культура, медицина, банковская деятельность и страхование, оказывают услуги, не дающие положительной прибыли (прибавочной стоимости). В промышленности для установления уровня рентабельности анализируют полноту производственного цикла, а в торговле – необходимость и фактическую работу посредников. Все виды азартных игр необходимо запретить, как вредную для общества деятельность. Превышение рентабельности торговли, строительства и других услуг над рентабельностью промышленности и сельского хозяйства ведет к спаду производства. Вся прибыль, полученная в стране отечественными и иностранными хозяйствами, образована только за счет средств населения и во избежание обнищания населения должна быть компенсирована Правительством в виде надбавок к выплатам. Чем больше прибыль, тем больше скрытая или явная инфляция, тем ниже жизненный уровень населения. Первым, кто навел порядок с прибылью, снизив ее до минимума, вытащил тем самым страну из кризиса, был А.ГИТЛЕР. В современном мире хорошим примером является Австрия, которую относят к бескризисным странам. Если Государственная Власть имеет антинародную государственную идеологию, то для привлечения иностранного капитала поднимает рентабельность любой деятельности до немыслимого уровня. Что имело место у нас в России и до сих пор существует, несмотря на огромные валютные поступления и запасы. Кроме того, Власть разрешила иностранным фирмам вести строительство в стране, обслуживать авиалинии, вести оптовую, мелкооптовую и розничную торговлю, а новым богатеям вывозить капитал из страны. И стоимость туризма за пределы страны меньше стоимости иностранного туризма. Это все вывоз капитала из страны, это все идет на процветание иностранных государств за счет нашей страны. Нет никакого здравого объяснения этим действиям Власти. Власть разрешила такую высокую рентабельность, что ее хватает и на избыточную рекламу и на предоставления кредита населению на любую цель. Высокая рентабельность вызывает всплеск преступности, недопустимую роскошь, исключает стимул совершенствования дела и повышения производительности труда. А отсутствие ограничения личных годовых доходов ведет и к наркотикам, и к аморальным, преступным поступкам. Власть пренебрегает требованиями общественных законов и настолько виновата, что другого пути у нее нет. Новая власть никаких гарантий неприкосновенности сегодняшним власть имущим не даст. Власть борется только за стабильность своего положения. Ей это удается, так как оппозиции нет, а общественные науки заняты личным благополучием. Идеально: прибыль, как источник материального благополучия, нужно заменить вознаграждением за реализованные интеллектуальные способности пропорционально эффекту творческого, организационного или иного персонального вклада в зависимости от вида полученного прироста прибыли или другого эффекта. Однако это не идеализм, а самый настоящий материализм, легко осуществимый в хозкорпорации и в госсекторе экономики. При этом прибыль получают при поставках товаров и услуг за пределы этих секторов. Исключается причина инфляции, социальная несправедливость, обеспечивается постоянное повышение эффективности использования ресурсов. Конечно, это не достаточно для построения эффективного государства. Это только лишь одна из необходимых и неизбежных мер. II. Производственные отношения. Производственные отношения делятся на внутренние (хозяйства или объединения) и внешние (межхозяйственные, банковские, финансовые, кредитные, налоговые, таможенные, денежные, ценовые). Внешние для всех хозяйств, работающих на территории страны, производственные отношения формирует и поддерживает общегосударственная власть. Сюда входит дифференцированное ОГРАНИЧЕНИЕ рентабельности видов деятельности и ЛИЧНЫХ ДОХОДОВ. Экономика страны есть совокупность производственных отношений. Чем оптимальней производственные отношения, тем лучше развивается экономика. Примеров много. Оптимизировать производственные отношения – дело общегосударственной власти. И дело трудное из-за сопротивления собственников средств производства товаров и услуг. Так до сих пор, например, в США рентабельность банковской сферы превышает рентабельность промышленности в несколько раз. Это приводит к глубочайшим кризисам, так как банковско-финансовая система становится эксплуататором всей страны. Только в России производственные отношения разрушались дважды: в 1917 и 1991 году, за последние 20 лет Власть их не рационализировала, провозгласив НЕВМЕШАТЕЛЬСТВО государства в экономику страны. Плохие производственные отношения ведут к постоянной инфляции, росту тарифов и цен, к потере товарной и валютной независимости страны. III. Разделение Государственной власти. Более 300 лет лучшие умы сообщества стремились ограничить власть Узурпатора - монарха, короля, царя, генерального секретаря правящей партии, вождя. Цель лишить его право объявление войны и распоряжения денежно-платежными ресурсами страны. Было принято решение о разделении Государственной власти на ветви. Многие страны поддержали это решение и провели его в жизнь – некоторые в полном объеме, некоторые частично, формально. Однако анализ этого решения выявил его ошибочность. 1. Согласно Теории и фактическому делению Государственной власти есть общегосударственная власть, территориальная, местная и земельная власти. 2. Судебная власть существенно отлична от общегосударственной – не имеет право формировать никаких отношений и цель у нее особая – установить истину и восстановить справедливость. 3. Разделение законодательной и исполнительной властей приводит к их неэффективности. 4. В современном мире исполнительная власть требует узкой компетенции и наивысшего профессионализма, при этом количество отраслей имеет тенденцию к увеличению в связи с успехами науки и техники. В этих условиях вождь не имеет возможности быть на высшем уровне во всех вопросах. 5. Право высшего выборного органа страны распоряжения денежными ресурсами страны привело к злоупотреблениям, которое перешло ко всем выборным органам и к администрациям всех уровней. 6. До сих пор ОТВЕТСТВЕННОСТЬ чиновников невозможна – нет критерия оценки эффективности каждого работника на любом уровне. 7. Подчинение Банка страны Правительству ведет к безудержному росту числа чиновников. 8. Одной проблемой, например, пенсионной занимаются ВСЕ уровни власти – то есть налицо пересечение и дублирование властей. Было найдено политическое решение по оптимальному разделению государственной власти: на общегосударственную, территориальную, местную, земельную и людскую. Чтобы разделить эти власти по их компетенции надо всю собственность общегосударственного значения разделить на части единой компетенции по управлению и использованию ее или по выполняемым функциям. Эволюция общества требует наличия у любой собственности собственника. При учреждении таковых решается проблема ответственности. Государственный банк страны выведен из-под Правительства и Президента – новый самостоятельный Государственный орган управления денежно-платежными ресурсами страны с расширенными властными полномочиями в пределах его компетенции. Это решение дает возможность всем странам безболезненно переходить на более прогрессивные способы хозяйствования, а управление страной сделать более эффективное. Проблема реализации этого решения в России – самая сложная. Вождям надо отдать денежную, бюджетную, финансовую, территориальную, местную, земельную и социальную власти. А это не легко. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИКА Экономика страны – это совокупность производственных отношений и Государственная система ограничения рентабельности деятельности и личных доходов. Экономика страны – это политика государства в концентрированном виде. Экономика без политики – нонсенс. Политика потому, что касается прав множества людей – как собственников средств производства товаров и услуг, так и работающих и покупателей, то есть всего населения. Права собственников делятся на неотъемлемые, лимитируемые и отчуждаемые. Неотъемлемые – право владения, лимитируемые – право на установление цены продукта (накладные, командировочные, рекламные и прочие вспомогательные расходы), отчуждаемые – право на собственную систему оплаты труда, получение прибыли, фонда страхования, право установления системы оплаты труда, право на продукцию. К производственным отношениям относятся внутренние и внешние технологические отношения, банковские, налоговые, таможенные, кредитные, финансовые, денежные, страховые, ценовые, научные, проектные, информационные, патентные, юридические – кроме общественных, партийных, религиозных и криминальных. При начальной стадии капиталистического способа хозяйствования, характеризующегося невмешательством Государственной власти, все производственные отношения формируют собственники средств производства товаров и услуг. Это стадия капитализма носит название «дикий капитализм», который характеризуется бурным ростом экономики страны за счет средств населения, что приводит к его обнищанию на фоне вызывающей роскоши, при падении жизненного уровня населения при резком росте уровня социальной справедливости. Этот период – период «накопления капитала». Результатом этого процесса является повышение роли Государственной власти – сначала вводятся налоги на доходы хозяйств и личные доходы, затем власть начинает ограничивать рентабельность деятельности, вводит таможенные сборы. В результате этих мер дикий капитализм переходит в стадию зрелого капитализма. Зрелый капитализм характеризуется повышением эффективности использования ресурсов, но имеет одну крайне опасную особенность, возникающую из-за порочности избирательной системы страны: наличие ценза состоятельности и политическая неграмотность населения, культивированная государственной властью, что приводит к проникновению во власть собственников средств производства, а это к формированию производственных отношений, выгодных для собственников. В результате этого зрелый капитализм характеризуется исключительно высокой рентабельностью банковской, страховой, адвокатской, нотариальной, медицинской и некоторыми другими видами деятельности в ущерб промышленности и сельскому хозяйству. Рентабельность банков доходит до 250 – 300% против 5% промышленности. Итог печален – кризисы. Эволюция остановилась из-за несостоятельности государственной власти. Однако наркобизнес и игровая индустрия нескольких стран в последние годы добились крупных успехов, подменив собою Государственную власть в части формирования производственных отношений. Так наркобизнес разработал и использует многие годы оптимальную систему оплаты труда, которую незамедлительно использовали все страховые компании и дилеры околомедицинских товаров. А игровая индустрия разработала новый (последний) капиталистический повышенной эффективности способ хозяйствования – хозкорпоративный, объединяющий хозяйства различного назначения и различных собственников целого большого города, включив в свой состав банк хозкорпорации. Впервые в этом способе было использовано ограничение рентабельности деятельности до отрицательной и отчуждение права на прибыль, фонд страхования. Оказалось, что хозкорпоративный способ хозяйствования есть прообраз госсектора экономики. Налицо отставание развития государственной власти от развития собственников средств производства на 250 лет, что и определяет остановку эволюции. Государственная власть – двигатель эволюции, собственники – тормоз эволюции, противодействующая сила. Особенности Государственной власти всех стран – 1. Отсутствие оптимального разделения ее на категории единой компетенции (разделение на ветви ОШИБОЧНО). 2. Вытекающая из первой - собственность общегосударственного значения БЕСХОЗНАЯ. Эти особенности и определяют отставание Государственной власти в своем развитии, остановку эволюции сообщества. Государственная власть всех стран давно испытывает предреформенное состояние и требует политическое реформирование своей структуры. Все попытки экономического, административного, организационного реформирования систем и структур власти успешны не будут. Реформирование какой то одной системы – например, финансовой – также будет не действенна. Все системы, структуры и звенья государства ВЗАИМОСВЯЗАНЫ. Эволюция идет по направлению учреждения собственников собственности общегосударственного значения и замены зависимости материально-имущественного положения гражданина от своей собственности на зависимость от количества, квалификации и условий труда и реализованных способностей повышения эффективности использования ресурсов. Инициатором политической реформы структуры власти выступает сама Власть в лице Президента страны. История финансового ЗАСИЛЬЯ Капиталистический способ хозяйствования возник по инициативе снизу. Государство бездействовало, цены и тарифы устанавливали собственники. Более всех наживались ростовщики и посредники. Процветал криминал. Этот период становления капитализма получил название «Дикий капитализм». Государственная казна пустовала и поэтому Власть начала наступление на собственников в виде обложения их налогами и ограничения рентабельности производства товаров и услуг. Но собственники оказали сильнейшее сопротивление – в ход были пущены все средства, в том числе и проникновение их во власть. Если Власть худо-бедно сумела ограничить аппетиты собственников средств производства товаров в среднем до 5%, то собственников капитала (банкиров) – поставщиков услуг – ограничить все еще не удалось – рентабельность их деятельности доходит до 200 – 300%%. В результате вся страна работает на банки. Итоги плачевны – кризисы, тяжесть которых ложится на Власть и на население. Сообщество попало в ловушку. Навязанные собственниками капитала условия жизнедеятельности общества оказались не пригодными для страны. Нарушен основной принцип эволюции общества: любая собственность должна иметь коллективного и/или личного собственника, а самая важная, ключевая собственность общегосударственного значения – денежно-платежная – осталась бесхозной. Государственная Власть самые важные рычаги управления - денежный, финансовый и бюджетный выпустила из своих рук. В своем развитии Государственная власть отстала от развития собственников капитала на 250 – 300 лет, допустив последних нещадно эксплуатировать общество. Анализ выявил ошибочность разделения государственной власти на ветви – не определены собственники общегосударственных ресурсов, нельзя разделять неразделимые власти – законодательную и исполнительную, судебная власть не попадает в число общегосударственных, так как в отличие от них не формирует никаких отношений и имеет другие задачи, фактически разделение государственной власти на ветви не привело к желаемому и необходимому результату. Нами найдено ОПТИМАЛЬНОЕ разделение Государственной власти на общегосударственную, территориальную, местную, земельную и людскую, на категории единой и неделимой компетенции. Для решения столь глобальной проблемы – совершенствование Управления обществом, Государством необходим первый шаг – властью Президента страны учредить новый самостоятельный государственный орган управления экономикой страны – Государственный банк с расширенными властными полномочиями в пределах своей компетенции. При необходимости передачи частных и смешанных хозяйств госсектору экономики права на акции сохраняются после проверки законности приобретения акций и бухгалтерского состояния хозяйств. Акции Государство не выкупает. Это решение не очевидное. Оно сделано на стыке нескольких общественных наук на уровне открытия.
ИЗОБРЕТЕНИЯ НАШИХ ВОЖДЕЙ
В.Ленин был признанным первопроходцем: он строил государственный капитализм и разрушил все производственные отношения - банковские, финансовые, кредитные, налоговые, ценовые, денежные и другие. Результаты известны. Начиная с Б.Ельцина власть ввела много новшеств. Рассмотрим их чтобы оценить качество решений. Наша власть все-таки не изобретатель, а только рационализатор. Причем рационализация не на улучшение, а на ухудшения получаемого результата и увеличения длительности процесса. Судите сами. ФАКТ ПЕРВЫЙ. «Способ спасения страны от развала и гибели в связи с плачевным состоянием экономики». Известен способ спасения страны от развала и гибели в связи с плачевным состоянием экономики в военное и в мирное время, заключающийся в создании властью условий для развития в стране «дикого капитализма» - ликвидация ограничений рентабельности деятельности и личных доходов наиболее активной части населения. Этот способ успешно был использован несколькими странами в военное время сроков на 2-3 года с небольшими издержками. В мирное время был использован впервые в России В.Лениным с 1921 года с выходом из него в 1929 году с положительными результатами. Команда Б.Ельцина использовала тот же способ (справедливости ради – начал использовать его М.Горбачев, но робко и не широко), внеся в него следующее изменение: кроме ликвидации ограничения рентабельности деятельности и личных доходов наиболее активной части населения был разрешен ввоз и вывоз капитала, свободное хождение иностранной валюты, получены иностранные займы. В результате этих нововведений ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ дикий капитализм превратился в ИНОСТРАННЫЙ. Разница в том, что дикие прибыли и доходы обычно во всех странах оставались внутри страны, а теперь немедленно уходили в развитые страны. А длительность процесса перевалила 20 лет, не добившись ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО результата. Нет положительного эффекта – решение изобретением не признается. ФАКТ ВТОРОЙ. Отработанная за много десятилетий всеми странами государственная идеология заключается в следующем: Цель - для сохранения и упрочнения положения Власти предоставить возможность наиболее активной части населения возможность личного обогащения. Но наша власть под руководством М.Горбачева внесла существенные изменения, сохранив цель: предоставить возможность наиболее активной части населения возможность НЕОГРАНИЧЕННОГО личного обогащения ЛЮБЫМИ СПОСОБАМИ ВПЛОТЬ ДО КРИМИНАЛЬНЫХ. Нет положительного эффекта – решение изобретением не признается. ФАКТ ТРЕТИЙ. По заказам развитых стран ученые разрабатывают много политических и научных диверсий против менее развитых, слабо развитых и неразвитых стран. Все эти диверсии отлично работают. Первый диверсант был Б.Наполеон. Контрмер наши ученые не только не изобрели, но даже не смогли предостеречь наши новые власти. Научная разведка провалилась. Это недоработка и РАН, и ФСБ стране влетела в большие расходы, которые и сейчас продолжают иметь место. В результате Россия попала в разряд стран, эксплуатируемых развитыми странами. ФАКТ ЧЕТВЕРТЫЙ. Россия продолжает удивлять весь мир прочным общественным мнением, которое, несмотря на экспорт невосполнимых ресурсов, низкий жизненный уровень населения и отсутствия даже намека на социальную справедливость, непрерывной 20-летней инфляции, потерей продуктовой, товарной, финансовой и военной независимости, игрой с ценами и параличом экономики, остается НУЖНЫМ для власти. В стране нет оппозиции, политические партии на содержании власти, общественные науки, СМИ, ВУЗы – все единогласно приветствуют решения Правительства и вталкивают в головы кастрированные политические знания. Население политически неграмотно.
ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ (от франц. exploitation — использование, извлечение выгоды), - присвоение результатов чужого труда. В обществе при наличии всевозможных профессий, специальностей, силовых структур, охраны, спорта, связи, транспорта, строительства, здравоохранения, науки, культуры, управления, коммунальной и спасательной служб, геологоразведки, поиска и добычи полезных ископаемых и многих отраслей без эксплуатации в хорошем, необходимом смысле этого слова обойтись нельзя. Мало того, что только промышленность и сельское хозяйство дают прибавочную стоимость, но есть отрасли, которые дать ее не могут – например, горная промышленность. Но есть и эксплуатация совершенно неоправданная. Это при использовании собственности и оклад в зависимости от кресла. Это и порочная система оплаты труда, и порочная структура Государственной власти. Если все Думы, администрации всех уровней, всевозможные фонды, устанавливают себе оклады, пенсии, льготы, а главный принцип страны - деньги делают деньги. Добавьте сюда религии. Цель религии - организация и эксплуатация населения, использование населения в личных, корыстных целях религиозной властью, сохранение власти, путем навязывания населению религиозной идеологии и соответствующего мировоззрения. Наихудший вариант, хорошо известный в мире, - совпадение религиозной идеологии с государственной или сращивание религии с государством. Налицо эксплуатация наиболее развитыми странами остальных государств. Существует много видов политических диверсий, результат которых равносилен победоносной сокрушительной войне. Авторы-разработчики высокооплачиваемые ученые общественных наук. Все, без исключения, эти разработки успешно внедряются по всему миру. Цель у них – захват рынка сбыта, упадок экономики страны-жертвы, политическое и финансовое закабаление, использование дешевой рабочей силы, природных ресурсов. Старыми жертвами этих диверсий являются неразвитые и слаборазвитые страны, которые много лет остаются таковыми. Из более новых жертв – Россия и некоторые страны Евросоюза. Можно смело утверждать: налицо жестокая эксплуатация развитыми странами менее развитых. Поражает одна для всех стран-жертв особенность – общественные ученые этих стран проглатывают крючок очень охотно, а Правители этих стран при этом ставят себе это в заслугу. Вот несколько примеров этих диверсий: 1. Под любым благим поводом взброс в страну-жертву крупной суммы иностранной валюты более развитой страны (жертва, подарок без возврата). 2. Займы иностранных банков обязательно под политические условия. 3. Займы иностранных Правительств под политические условия. 4. Займы частных банков и частных лиц под гарантии Правительства страны-жертвы под гарантии увеличения доходности сверх всякой меры. Вот такая же политическая диверсия европейского масштаба по инициативе более развитых стран, оказывая солидную денежную помощь на развитие промышленности и сельского хозяйства, или идя на прямой обман (проведение референдумов в странах, Правительства которых отказалось от вступления в Евросоюз, учитывая противоречие интересов населения интересам страны, безусловно, каждый человек хочет купить товар или услугу по более низкой цене, да еще высокого качества, то есть иностранного более развитого производства). При этом – единая валюта, открытые границы, отсутствие таможенных сборов и снижение налогов. Учреждение Европарламента и Европравительства – излишняя надстройка. Прошло не так много времени, и вот несколько стран имеют крупные долги, экономика менее развитых стран падает, страны-жертвы превратились в страны-потребители. На горизонте исключение этих стран из Евросоюза с колоссальными долгами и потерянным внутренним рынком сбыта. Интересно, что в Евросоюз не приняли Турцию, объясняя это политическими причинами. На самом деле причина в другом – легкая промышленность Турции вне конкуренции на рынках всех стран. Теперь Турция ищет страны-жертвы. А почему и нет, если ученые от общественных наук и правители политически неграмотны!
УПРАВЛЕНИЕ СТРАНОЙ
Теория развития Государственной власти позволяет построить исключительно логичную структуру власти, существенными особенностями которой являются: 1. Разделение Государственной власти соответствует разделению собственности на общегосударственную, территориальную, местную и земельную. 2. Совмещение законодательной и исполнительной власти в пределах общегосударственной собственности, разбитой на неделимые и несовместимые части, характеризующиеся единой компетенцией управления, использования и выполнения функций, что неделимые и несовместимые категории власти делает также единой компетенции управления, использования и выполнения функций. 3. Законодательная власть делится на общегосударственную (федеральную) и автономных республик (подчиненную общегосударственной). 4. Единство законов на всей территории страны. 5. Фактическими собственниками собственности являются выборные органы управления экономикой и общественной жизнью соответствующего уровня за исключением единых денежно-платежных ресурсов страны, собственником которых является новый самостоятельный Государственный орган управления экономикой страны – Государственный Банк, который лишен права распоряжения бюджетами развития выборных органов всех уровней, собственниками которых являются выборные органы. Высший выборный орган управления имеет право на справедливых началах часть или полностью бюджетов развития изымать на общегосударственные нужды – например, для помощи отстающим территориям. 6. Общие принципы структуры Государственной власти – вся собственность страны должна иметь коллективных и личных собственников, а также – новые по качеству собственности должны иметь собственников. Эти принципы соответствуют требованиям эволюции общества. 7. Впервые в мире исключена порочность бюджетной системы страны, что обеспечивает исключение самостийности и террора, самоуправления административных единиц, зависимость материально-имущественного положения гражданина не от собственности его, не от занимаемого выборного или должностного места, а от труда и эффекта от его труда, количество чиновников сокращается до оптимального уровня. 8. Государственный банк формирует оптимальные производственные отношения для каждого этапа развития всех секторов экономики, переход на более прогрессивный способ хозяйствования, на оптимальную систему оплаты труда – от каждого желающего работать в стране – добросовестный труд и способность повышать эффективность использования ресурсов, каждому – за труд с учетом условии, квалификации и количества труда и за реализованные способности повышать эффективность использования ресурсов с учетом персонального творческого вклада в получении прибыли с учетом вида новшества, вида прибыли или иного положительного эффекта. 9. Разделение власти на категории единой компетенции обеспечивает постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов. 10. Упрощение обеспечение выплат населению за счет передачи его местным выборным органам – сельским, поселковым и районным городов. 11. Собственниками земли и водных акваторий (как внутренних, так и внешних) являются местные выборные органы (без права продажи) – сельские, поселковые и городские. 12. Жилые здания – собственность местных органов – сельских, поселковых и районных городов. 13. Впервые в мире обеспечена истинная демократия с ее существенными признаками. 14. Председатель Правительства – суммарный собственник общегосударственной собственности, Президент страны – итоговый собственник всей собственности Государства. 15. Высший выборный орган страны оставляет за собой право отмены и корректировки Законов, принятых личными собственниками категорий общегосударственной власти. 16. Правительство страны обеспечивает постоянное совершенствование всех отношений в стране, в том числе и производственных, разрешает экологические проблемы, планирование ввода новых мощностей, обеспечивает защиту продуктов интеллектуального труда всех видов деятельности. 17. Все политические, общественные, религиозные и криминальные отношения внутри хозяйства, школы, силовых структур НЕДОПУСТИМЫ. 18. Все политические и общественные организация строятся по территориальному принципу. 19. Избирательная система должна иметь ценз образованности, профессионализма, порядочности, опыта работы, творческих способностей, возраста и стажа по профессии, и не иметь ценза состоятельности, выдвижение кандидатов от политических и общественных организаций запрещено, кандидат неизвестен избирателям, голосуют за его программу, а не за фамилию, агитация – обязанность избиркома. 20. Все политические, общественные, религиозные и криминальные организации собственниками быть не могут. 21. Подлежат регистрации политические партии, имеющие политические программы, политические решения повышения эффективности использования ресурсов. 22. При необходимости перевода хозяйства в частный сектор после проверки деятельности его, финансового положения, правомочности получения дивидендов за собственником или совладельцами сохраняется право владения акциями, которые Государство не выкупает. Это решение обеспечивает постоянное развитие страны при максимально возможной независимости государства. ЭволЮция общества При анализе множества составляющих этого сложнейшего образования было выявлено, что с появлением новых по качеству собственностей и собственников их происходит скачкообразный рост эффективности хозяйственности – рост эффективности использования ресурсов страны. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-10-03; Просмотров: 216; Нарушение авторского права страницы