ВАЖНЕЙШИЕ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫЕ ПОНЯТИЯ

 

1Акционерное общество Добровольное акционерное общество может быть образовано на основе создания, эксплуатации любого назначения неделимого первичного единого хозяйства, способного самостоятельно функционировать. Не допускается объединение двух и более хозяйств как одинакового, так и различного назначения, как одного собственника, так и разных.

Добровольное или принудительное объединение двух и более хозяйств как одинакового, так и различного назначения различных собственников создает корпорацию или хозкорпорацию. Это более высокая ступень развития способа хозяйствования.

При регистрации акционерного общества органом юстиции по месту нахождения хозяйства должны быть подтверждены:

1. полномочия членов совета директоров, 2. владение каждым из них акций этого общества, их количество, доля собственности (доля ответственности) каждого. Акции членов совета директоров орган юстиции изымает на хранение. Доля собственности определяет количество голосов каждого члена совета директоров.

Не может быть избран членом совета директоров гражданин, не имеющий акций или имеющий ниже проходного количества, устанавливаемого общим собранием.

Если частью акций владеет выборный орган любого уровня управления экономикой и общественной жизнью, то представитель его – депутат – обязан подтвердить свои полномочия и сдать акции на хранение.

Так как административные органы, политические партии, общественные и религиозные организации, криминальные группировки не могут быть собственниками (совладельцами), то ни губернаторы, ни представители администрации Президента РФ, Министерств и Ведомств не могут быть членами совета директоров.

Общее правило: единоличные собственники и совладельцы значительных долей коллективной собственности – члены совета директоров - не могут быть анонимными, так как несут ответственность перед обществом за эффективное использование собственности, за качество продукции и услуг, за охрану труда и среды, за банкротство в размере, соответствующем их доли собственности. Членами Совета директоров могут быть лица, имеющие акции в количестве, более проходного.

Отрицательный пример – Российское акционерное общество энергетики и электрификации.

2Акционеры - совладельцы Совладельцы – физические лица, не могут управлять совместной собственностью, не несут ответственности за использование ее, за охрану труда и среды, за качество продукции, за банкротство. Появление акционеров – важный момент в эволюции общества, так как приводит к появлению нового коллективного собственников хозяйства, бюджета развития, фонда страхования – Совета директоров и личного собственника бюджета плановых расходов - Президента хозяйства, что повышает эффективность хозяйствования.

Члены Совета директоров – юридические лица без права продажи своих акций.

3Базис общества Базис общества – люди, их всевозможный труд, полезный для общества или востребованный ими или частью населения (религия, знахари, лекари и т.п.), всевозможные внутренние отношения между людьми и внешние между государствами, территория, собственность различного значения – частного, местного, в том числе земля, водные акватории, территориального и общегосударственного, деньги. Государственная власть – надстройка.

Экономика – совокупность производственных отношений. Государство и государственная Власть, банковская система, в том числе кредитная – совокупность бюджетных, общественных отношений. Хотя все перечисленные понятия изменяются вследствие эволюции, сами понятия постоянны и не исчезают – они вечны.

Базис – это цели общества, которые никогда не изменяются: постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов и защита общества, собственности всех видов и своей территории. Общество всегда преследует людей, которые попирают социальную справедливость, для пресечения их деятельности и наказания их.

Государственные звенья, системы и структуры призваны обеспечить достижение целей общества. Однако цель у власти всегда была и есть антиобщественная: сохранение и упрочнение своего положения, что приводило и к революциям. В результате эволюции цель у государственной власти совпадает с целью общества, а государственная власть от местной до высшей принадлежит выборным органам. Власть опирается на свою собственность – это конец эволюции – дальше общество развивается только количественно: производственные, бюджетные и все другие отношения становятся оптимальными, появляется ДЕМОКРАТИЯ.

Политические партии и общественные организации – надстройка: они исчезают, как только цель Государственной Власти совпадает с целью общества. С этого момента прекращаются и войны, а государства начинают укрупняться до одного, беднота и нищета исчезают. Климат планеты человечество исправляет.

Эволюция общества – явление не плавное, конечное и происходит скачками с появлением новых собственников, часто эволюция либо останавливается, либо регрессирует. Главное в понятии «собственник» - полная материально-имущественная и уголовная ответственность и зависимость его материально-имущественного положения от эффективности использования собственности.

4Банк государственный   Только Государственный банк со статусом первого руководителя в качестве собственника денежно-платежных ресурсов страны, бюджета плановых расходов, с функциями Минфина, налоговой службой, взаимодействуя с Комитетом интеллектуальной собственности, может самостоятельно успешно выполнять все функции банковской, страховой и налоговой систем, обеспечивая контроль над формированием и расходом бюджетов развития каждого собственника, каждой административной единицы и страны в целом. При этом Минфин становится ненужным.

Банк есть единая бухгалтерия страны, которая не должна «зарабатывать» денежные средства внутри страны на свое функционирование и не является ничьим правопреемником.

5Бюджетная порочная система БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА – ПОРЧЕННОЕ НАСЛЕДСТВО

Бюджетная система государства – важнейшая политическая система, оптимальность или порочность которой определяет качество государственной машины.

Десятилетиями в нашей стране и во многих других странах принята бюджетная система, разработанная под руководством товарища Сталина. Принцип был заложен простой – все собрать, потом разделить, что обеспечивало величие Вождя, так как бюджетная Власть самая эффективная.

Наследуемым бюджетом заменены ДВА важнейших несовместимых понятия – бюджет плановых расходов и бюджет развития.

Бюджет плановых расходов страны – это общегосударственная собственность, требующая личного собственника – первого руководителя Госбанка страны, обладающего законодательной и исполнительной властью.

Бюджет развития – коллективная собственность выборных органов всех уровней – основа самоуправления. Появление бюджетов развития – появление зависимости оплаты чиновников от эффективности их труда. Только бюджет развития дает возможность количественно оценить работу района, города, региона, каждого выборного органа, страны в целом.

Бюджет плановых расходов призван обеспечить простое воспроизводство. Перерасход бюджета плановых расходов обкладывается налогом.

Бюджет развития – превышение доходов над расходами за отчетный период. Обкладывается налогом в зависимости от вида прибыли или дохода.

Из бюджета развития финансируют расширение и совершенствование хозяйства, строительство и капитальный ремонт, ликвидацию последствий аварий, стихийных и прочих бедствий, благоустройство, расходы на страхование, рекламу.

Бюджет развития верховного выборного органа обеспечивает и военные действия и равен сумме положительной, абсолютной и иностранной прибыли, иностранных займов и инвестиций за минусом относительной прибыли, выплат по иностранным займам, иностранным инвесторам, вывезенного из страны капитала, долгов прошлых лет.

Перерасход бюджета развития – долги будущих лет, которые имеют свойство накапливаться. Перерасход бюджета развития в лучшем случае ведет к банковскому кризису.

Бюджетная система - должна соответствовать следующим принципам:

1. Соответствовать понятию «справедливость» для каждой административной единицы государства, для каждой отрасли народного хозяйства, для всех территорий, народов и национальностей.

2. Отвечать требованиям самоуправления выборных органов всех уровней, неотъемлемому праву на самостоятельное формирование своего бюджета развития и праву на его самостоятельное расходование.

3. Бюджет плановых расходов всей страны есть сумма бюджетов плановых расходов всех хозяйств, а условный бюджет развития страны, государства - есть сумма бюджетов развития всех выборных органов.

4. Бюджет плановых расходов и бюджет развития каждого выборного органа совершенно не зависят от административного подчинения одного выборного органа другому, что отвечает принципам самостоятельности всех административных единиц.

5. Выделенный бюджет плановых расходов каждому хозяйству и выборному органу - есть личная собственность первого руководителя хозяйства и выборного органа.

6. Отчисления от бюджетов развития выборных органов в бюджет развития верховного выборного органа страны производят пропорционально населению, протяженности внешних границ, на развитие науки и другие нужды на основе справедливого для всех административных единиц подхода к определению размера отчислений.

7. Правильно построенная бюджетная система полностью снимает так называемый национальный вопрос - самостийность.

8. Бюджетная система должна иметь возможность быстрого реагирования на крупные стихийные бедствия, крупные аварии и катастрофы и начало боевых операций, так как деньги на эти нужды черпают только из бюджета развития. Это возможно за счет централизации всех бюджетов развития выборных органов или части их по решению высшего выборного органа страны.

Этот принцип осуществляет единый Государственный банк страны. Кроме того, этот принцип не позволяет открывать военные действия без решения высшего выборного органа страны.

9. Выборный первый руководитель Государственного банка страны – личный собственник всех денежно-платежных ресурсов и бюджета плановых расходов страны.

10. Первые руководители хозяйств - персональные собственники выделенных их хозяйствам бюджетов плановых расходов.

11. Цель бюджетной системы - постоянное повышение эффективности использования всех видов денежно-платежных ресурсов страны.

12. Государственный банк страны, как и любое другое хозяйство, имеет свой бюджет плановых расходов и может рассчитывать на выделение ему средств из бюджетов развития выборных органов по инициативе первых руководителей Госбанка и его отделений и филиалов, если эта инициатива успешно прошла производственно-финансовую экспертизу.

Все эти принципы возможно осуществить после правильного раздела общественно значимой собственности между выборными органами управления экономикой и общественной жизнью всех уровней по значимости собственности, значимости выполняемых функций и значимости продукции.

Порочная имперская бюджетная система страны порождает порочные бюджетные отношения административных единиц друг с другом и с Центром, самостийность регионов, республик, областей и городов, внутренний терроризм.

Порочность бюджетной системы не исключение среди остальных государственных систем. При этом есть два выхода – либо строить государственную машину, принимая во внимание общественные законы и преодолевая активное сопротивление партий Власти и Госдумы, либо восстановить советскую империю под другим флагом с теми же способами прикармливая верных людей и расправляясь с инакомыслием. Нет сомнения, что власть имущие выберут второй путь.

Бюджет плановых расходов - простое воспроизводство - собственник – первый руководитель Государственного Банка страны - НЕСОВМЕСТИМ с бюджетом развития - расширенное воспроизводство - (собственники выборные органы страны). Высший выборный орган страны не обладает правом распоряжения бюджетом плановых расходов, а Государственный Банк страны не обладает правом распоряжения бюджетом развития хозяйств.

Сегодня бюджеты плановых расходов госсектора, регионов и страны в целом не определены. Контроль невозможен.

Распределение финансов страны подменяет роль бюджета плановых расходов, правильной налоговой системы и не выдерживает критики.

«Остаточное» финансирование, «финансовые потоки», лозунг – все должны «зарабатывать» - порочны, ошибочны. Правильно: бюджет плановых расходов хозяйств госсектора экономики обеспечивает Госбанк сначала на достигнутом уровне, затем на необходимом. Бюджет развития должны «зарабатывать» все выборные органы управления экономикой и общественной жизнью – это непременное условие САМОУПРАВЛЕНИЯ. От прироста бюджета развития зависит материально-имущественное положение депутатов, чиновников, руководителей всех уровней.

Только Госбанк может создать действенную кредитную систему в интересах страны.

6Бюджет «страны»(? )  Развал СССР был следствием объективных причин. Точно таких же, как и развалы ВСЕХ империй, созданных и поддерживающих себя силой. Момент развала – ослабление центра. Интересно, что население всех развалившихся стран относятся к развалу отрицательно (за исключением Руководителей государств), поскольку во все века государства ВСЕГДА стремились к УКРУПНЕНИЮ стран, к ликвидации границ, к объединению сил для решения всех многочисленных проблем. Это естественное стремление.

Самостийность – стремление к независимости БЮДЖЕТНОЙ. На практики другой независимости не бывает.

Можно отметить, что развал стран – явление не однодневное. «Предразвальная» ситуация складывается и зреет годами и причина ее возникновения одна во все века для всех стран. Это порочность государственной бюджетной системы.

Порочность бюджетной системы всех стран заключается в структуре бюджета страны, собранной по аналогии бюджета ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА: «смета расходов и приходов».

Что годится для физического лица (собственник своего бюджета – мало или много – его заслуга, жаловаться некуда), совершенно не подходит для государства. Недостатки столь серьезны, что ничто не спасает страны от развала. У физического лица бюджет строго соответствует изначальному понятию – бюджет это ЛИМИТ или ПРЕДЕЛ. «Сколько есть, столько есть». Физическому лицу все равно, как он получил доход – праведным трудом, спекуляцией или криминалом. Главное – лишь бы побольше.

Для государства все сложнее. У него есть промышленность и сельское хозяйство, дающие прибавочную прибыль, которую К.МАРКС называл ПОЛОЖИТЕЛЬНОЙ, есть силовые структуры, наука, образование, здравоохранение, спорт, культура, связь, строительство, транспорт, торговля, чиновники, игровая индустрия, религия и прочее и прочее, оказывающие УСЛУГИ, большинство из которых необходимы, но не дают прибавочную стоимость, К.МАРКС называл прибыль этих отраслей государства ОТНОСИТЕЛЬНОЙ, импорт товаров и услуг есть вывоз положительной прибыли, экспорт товаров и услуг есть получение иностранной – ПОЛОЖИТЕЛЬНОЙ прибыли, прибыль, полученная от использования новшеств, есть АБСОЛЮТНАЯ прибыль. Положительная прибыль – полезна для страны, она дает возможность функционировать всем остальным звеньям государства. Относительная прибыль не должна превышать положительную, иначе – государственный долг, который приводит при непринятии действенных мер к кризису. Займы внутренние и внешние, выплаты по ним – расход положительной прибыли.

Любая прибыль, полученная отечественными и иностранными хозяйствами на территории страны, получена за счет средств своего населения. Иностранная прибыль получена за счет средств населения других стран. Абсолютная прибыль – положительная получена за счет использования новшеств, то есть не за сет населения своей страны. Правительство для исключения обнищания населения из-за ежедневного расхода средств населения на образование прибыли (при условии понимания этого процесса) изо всех сил ограничивает рентабельность деятельности, отказывается от импорта товаров и услуг, стимулирует экспорт товаров и услуг и использование новшеств, стремясь к повышению эффективности использования ресурсов, и вынуждено компенсировать населению затраты его на образование прибыли, причем последнее всегда опаздывает и по сути оказывается несправедливым, так как усугубляет социальное неравенство.

На этом не кончаются принципиальные особенности бюджетной системы. Бюджет – это собственность. Сегодня во всех странах бюджет БЕСХОЗЕН. По К.МАРКСУ любое хозяйство требует два бюджета (легко представить, встав мысленно на место хозяина малого или большого хозяйства любого назначения) – это бюджет плановых расходов и бюджет развития. Для государства эти два понятия в отличие от собственника средств производства товаров или услуг НЕСОВМЕСТИМЫ, так как требуют РАЗЛИЧНЫХ собственников. Бюджет плановых расходов ВСЕХ ХОЗЯЙСТВ, работающих на территории страны, требует единоличного собственника – первого руководителя Государственного банка страны. Бюджета развития государства быть не может. Бюджет развития должен быть у каждого выборного органа управления экономикой и общественной жизнью ВСЕХ уровней, а бюджет развития государства – есть сумма бюджетов развития всех выборных органов. Таким образом, коллективный собственник бюджета развития это выборный орган управления экономикой и общественной жизнью. Это ОЧЕНЬ ВАЖНО, так как обеспечивает ИСТИННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ каждого выборного органа на всех уровнях, что напрочь исключает причину самостийности.

Развалив СССР, команда Б.ЕЛЬЦИНА это прекрасно понимала и решила для прекращения попыток выхода из России регионов и больших городов предоставить им право в небольшом объеме собирать часть налогов в свою пользу. Этакая модель самоуправления. Этого не сделала Грузия, Чехословакия, Югославия, США по отношению к Аляске, Канада по отношению крупных городов. В некоторых странах из-за этого была пролита кровь. Ошибочная политика руководства страны всегда приводит к крови.

Часто, используя и разжигая национальный вопрос с ложными лозунгами. Во многих странах проблема самостийности или совсем не решена или, в лучшем случаи, разрешена частично, значит временно. Противники правильного решения – руководители стран. Бюджетная власть – самая действенная, самая эффективная, но сегодня она порочная, отобранная силой.

7Важнейший критерий оценки состояния общества Всеобъемлемым, важнейшим, объективным и количественным критерием состояния общества, его развития, качества государственной Власти, прогрессивности государственной идеологии является показатель уровня социальной справедливости.

Социальная справедливость – это не просто мечта человечества о светлом будущем, а объективная необходимость, важнейшая цель общества и государственной власти. Социальная справедливость – не только справедливое удовлетворение материально-имущественных, культурных, научных, творческих и иных потребностей населения. Необходимость социальной справедливости – это общественный закон, нарушение которого ведет к криминалу, террору, эмиграции, бедности, безработице, болезням, голоду, деградации молодежи. Социальная несправедливость – почва для национализма, религий, криминала и террора.

Социальная справедливость настолько важна, что она является важнейшей целью общества, государства, государственной власти. Цель общества, государства, государственной власти – постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном росте уровня социальной справедливости.

Никакие многолетние и дорогостоящие государственные программы по борьбе с бедностью (плачевный опыт США), безработицей, с криминалом, коррупцией, по повышению уровня социальной справедливости при иррациональной ПОЛИТИЧЕСКОЙ структуре общегосударственной власти – при отсутствии выборных личных и коллективных собственников неделимых и несовместимых категорий собственности общегосударственного значения – не могут иметь успеха. Для борьбы с международным криминалом и международным терроризмом необходимо провести оптимизацию общегосударственной власти во всех странах.

8Власть и ее задачи Любая власть во все времена заботится о сохранении и упрочнении своего положения. Для этого власть допускает любые способы, разрешенные общественным мнением, но и тайными способами не брезгует.

Хорошо всегда иметь внутреннего или внешнего врага. Для поддержки. Власть в государстве – независимые и несовместимые друг с другом - общегосударственная, региональная и местная – зиждутся соответственно на общегосударственной, региональной и местной собственности. Первая принадлежит высшему выборному органу - СОБСТВЕННИК, вторая – региональным выборным органам – возможны СОВЛАДЕЛЬЦЫ и третья – местным выборным органам – возможны СОВЛАДЕЛЬЦЫ.

Указанная собственность не только ограничивает каждую Власть пределами своей собственности, но и устраняет возможность пересечения и дублирования властей.

Власть – СОБСТВЕННОСТЬ. При правильной политической структуре государственной Власти четко определятся личные выборно-назначаемые СОБСТВЕННИКИ неделимых и несовместимых частей Власти.

Государственная Власть – понятие интегральное, причем Государственный банк выведен из состава Правительства, бюджет плановых расходов и бюджет развития у разных собственников.

Суд не является частью общегосударственной власти, так как не формирует ни производственные, ни бюджетные, ни юридические, ни какие либо другие отношения.

власти наиболее активной части населения Власть предоставляет ей возможность личного обогащения. Власть принимает все меры по формированию нужного ей общественного мнения. Важная роль в этом отводится общественным наукам, образованию и СМИ. Особо власть пристально следит за политическими партиями, вступая с ними в сотрудничество, но до определенного предела, когда появляется особо опасные лидеры. В этой тяжелой работе власть начинает сотрудничать и с криминалом и с религиями.

Но как бы крепки не были позиции власти, власть не может допустить снижения жизненного уровня населения и уровня социальной справедливости. Хорошо, если экономика страны эти два важнейших показателя дает возможность не снижать, а если экономика не работает – во время кризиса или по причине порочных производственных отношений, то годятся все меры – иностранные займы, иностранные инвестиции, хождение иностранной валюты, ввоз и вывоз капитала, концессии, продажа невосполнимых ресурсов, постоянная инфляция. И всегда Власть пускает пыль населению – призывы, лозунги, обещания, прогнозы и прочее для простаков.

Все это – есть претворяемая в жизнь государственная идеология, тщательно скрытая от населения.

При появлении действительно оппозиционной партии, опасной своей политической действенной программой, а не критикой и лозунгами, Власть может пойти на любые меры, как и в отношении отдельных лиц – опасных конкурентов.

Пока во всем мире власть не имела прогрессивной государственной идеологии. Общественные науки всегда обслуживали Власть, за что ученые имели и хорошее материально-имущественное положения и ПРАВО на ошибку. Вспомните по фамилиям академиков, которые каждый день вещали нам вместе со СМИ – АЛЬТЕРНАТИВЫ РЫНКУ НЕТ. Напрягите память и поищите людей, организаторов перехода на рынок, олигархов, которых власть наказала.

9Власть общегосударственная Законодательная и исполнительная власть совмещены, но разделены на неделимые и несовместимые части – отрасли и ведомства в пределах единой специфической компетенции управления и использования собственности, а власть общей компетенции всех отраслей и ведомств передана отдельным ведомствам.

Только общегосударственная Власть формирует и поддерживает хозяйственные, отраслевые, межотраслевые и межгосударственные производственные отношения, систему государственного ограничения рентабельности, бюджетные отношения административных единиц, внутренние и внешние отношения.

Высший выборный орган управления страной – однопалатный – фактический собственник неделимой собственности, общегосударственного значения, суммарного бюджета развития за исключением денежно-платежных ресурсов, бюджета плановых расходов.

Правильно сформированная общегосударственная Власть – единственная сила, способная заставить общество эволюционировать.

10В.Ленин В.ЛЕНИН, когда взял мирно власть (все другие отказались), искренне считал, что теория К.МАРКСА о капиталистическом способе хозяйствования есть теория построения посткапиталистического государства. Но жестоко ошибся. К.МАРКС не занимался этой проблемой, е его догадки были ВСЕ ОШИБОЧНЫ. После В.ЛЕНИНА все правители старались достичь сохранить власть и страну. Что из этого вышло – известно.

Б.ЕЛЬЦИН в наследство получил страну готовую развалиться, что и случилось, поскольку переход на приватизацию и капитализм несколько запоздал.

Но строить капитализм с учетом его особенностей – дело медленное. Поэтому был предложен вариант ДИКОГО капитализма. Здесь можно провести четкую аналогию с НЭП – новой экономической политикой. Но НЭП просуществовал недолго, и к 1929 году страна стала индустриальной.

Можно было предположить, что возврат к дикому капитализму – дело так же временно. До тех пор, пока не появится экономическая теория развития общества, государства, государственной власти. Но появление такой теории было воспринято молчаливым саботажем и со стороны Большой науки, и со стороны Власти, и со стороны СМИ, и, как не странно, и со стороны оппозиционных партий.

Никто не принял во внимании, что наиболее активная часть населения, в прошлом хорошо организованная КПСС, довольно быстро организуется в партии власти.

Возможности и влияние только партии ЕР превзошли возможности и влияние ЦК КПСС. Сегодня партия ЕР решает судьбу страны, а не Премьер и даже не Президент.

Каждый член этой партии уже сказочно богат или рассчитывает им быть. Личный интерес членов ЕР объясняется еще и желанием сохранить свое материально-имущественное положение и упрочить его.

В такой ситуации есть надежда на Премьера Правительства, как наиболее авторитетного человека в стране. Страна снова на грани развала – те причины, которые привели к развалу СССР, сохранились и добавились новые – спад производства, потеря независимости, порочные государственные систему, главная из которых – бюджетная, которая при Б.ЕЛЬЦИНЕ была незначительно поправлена, но осталась порочной.

Население, к сожалению, не имеет политических знаний и не организовано.

11Выборная собственностьТочное название взамен ошибочных названий – государственная, советская, общественная, социалистическая, колхозная и т.п. Кроме выборной еще существуют личная и смешанная собственности.

Выборные органы всех уровней являются собственниками и совладельцами общественно значимой собственности - выборной собственности.

Выборный орган нанимает руководителя, предоставляя ему комплекс прав, в том числе - участие в прибыли, накладывая на него обязанности выполнения всех функций и всю полноту ответственности - комплекс ХОЗЯИНА.

Количество членов выборного органа не имеет значения. Совладельцев земли, акваторий и общегосударственной собственности быть не может. Изменения числа членов выборного органа, количества населения в данном районе, границ страны и числа совладельцев проблем не вызывают.

Выборный орган - собственник бюджета развития, первый руководитель хозяйства - собственник бюджета плановых расходов хозяйства, собственник бюджета плановых расходов - банк хозкорпорации или государственный банк страны, собственник продукции - орган снабсбыта.

Собственниками результатов интеллектуального труда являются авторы и первый руководитель Государственного Комитета по интеллектуальной собственности.

Особо важные прогнозируемые новые собственники - это личные собственники неделимых и несовместимых групп объектов власти и неделимых и несовместимых групп средств властного воздействия на деятельность и поведение людей - то есть СОБСТВЕННИКИ неделимых и несовместимых частей Власти, основой которых является неделимые и несовместимые категории общегосударственной собственности.

12Выборные органы всех уровней   Высший выборный орган является фактическим СОБСТВЕННИКОМ неделимой общегосударственной собственности, а выборные органы других уровней являются СОБСТВЕННИКАМИ и СОВЛАДЕЛЬЦАМИ делимой общественно значимой собственности.

13Высшая государственная власть   Высший выборный орган страны (однопалатный – совладельцев нет) – коллективный фактический собственник общегосударственной неделимой собственности за исключением денежно-платежных ресурсов и бюджета плановых расходов – назначает пожизненно до потери эффективности в работе личных собственников различной категории неделимых и несовместимых частей собственности – Президента страны, Председателя Правительства, Министров - предоставляя им право управления в пределах их отраслевой компетенции, а право управления общей компетенции (охрана труда и среды, оплата труда, соцобеспечение, порядок оплаты продукции и услуг, ценообразование и другие) передает пожизненно Председателям Ведомств узкой специализации, при этом Государственный банк и общегосударственный контрольный орган – Комитет по государственной идеологии - выведены из состава Правительства.

Ведомства, не имеющие собственность, не имеют территориальных подразделений.

Государственные и административные границы, объявление войны, чрезвычайного общегосударственного положения – прерогатива Высшего выборного органа.

14Высший выборный орган страны Только высший выборный орган страны имеет право формирования производственных, денежных, бюджетных, правовых и остальных многочисленных отношений, делегируя это право по КОМПЕТЕНЦИИ выборным ЛИЧНЫМ собственникам всех категорий общегосударственной собственности, оставляя за собой право контроля, отмены и корректировки законодательных и исполнительных актов. Указанные личные собственники обладают законодательной и исполнительной властью.

Высший выборный орган страны не имеет права распоряжения бюджетом плановых расходов, а Первый руководитель Государственного банка – не имеет права распоряжения бюджетом развития страны: эти бюджеты НЕСОВМЕСТИМЫ.

15Госсекторный способ хозяйствования    Четко определены собственники и совладельцы общественно значимой собственности, входящей в госсектор экономики. Это выборные органы. Предоставлены права ХОЗЯИНА первым руководителям хозяйств, своя система ценообразования. При объеме продукции госсектора 80 - 90% валового продукта страны становится социалистическим способом, когда плановые расходы местных выборных органов включают в себя расходы по социальному обеспечению.

16Государственная власть Классическое определение Власти - способность и возможность оказывать воздействие на деятельность и поведение людей с помощью каких - либо средств - воли, авторитета, права, насилия.

Необходимо в общем понятии ВЛАСТЬ выделить государственную и общегосударственную Власть.

Человек с повязкой, в форме, звеньевой, бригадир и выше, администратор, распорядитель - все имеют определенную Законами власть. Гипнотизер, авантюрист, мошенник, бандит, хулиган могут заставить потерпевшего совершать какие либо действия против его воли, т.е. проявлять ВЛАСТЬ над ним. Суды, представители силовых структур также обладают явной властью. Деньги, материальные ценности, оружие, форма одежды являются носителями власти. Официальная назначаемая или выборная должность, лидерство в коллективе предопределяют власть и ее иерархию.

Однако только общегосударственная Власть формирует и поддерживает всевозможные внутренние и внешние отношения, издавая обязательные для всех законы и законодательные акты, формируя свод правил.

Общегосударственная власть - право формирования внешних по отношению собственников производственных отношений - банковских, финансовых, кредитных, налоговых, бюджетных, общественных, правовых, межгосударственных и прочих отношений путем создания соответствующих государственных систем и поддержания их с помощью правоохранительной системы и силовых структур, право ограничения рентабельности и личных доходов.

Совокупность производственных - банковско-финансовых, кредитных, ценовых, денежных, налоговых отношений и государственная система ограничения рентабельности различных форм деятельности - определяет ЭКОНОМИКУ страны.

Правильная ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ - власть без пороков - есть совокупность непересекающихся прав, разделенных общественно значимой собственностью:

I. Высший выборный орган управления страной; Президент,

II. Государственный банк,

III. Выборные органы управления всех уровней,

IV Правительство, в т.ч.

1. Комитет по снабжению и сбыту,

2. Комитет по интеллектуальной собственности и другие.

Ветви Власти, противостояние ветвей Власти - все это устарело и ошибочно. Общегосударственная Власть едина, но разделена на неделимые и несовместимые части (категории).

Необходимо правильно сформировать неделимые и несовместимые группы средств властного воздействия, неделимые группы объектов власти и передать их в собственность ЛИЧНЫХ собственников - первым руководителям отраслей, ведомств, Председателю Правительства и Президенту.

Объектами Власти являются: находящиеся на территории государства отечественные и зарубежные физические и юридические лица, лица без гражданства, административные единицы, а также объекты, находящиеся за границей страны.

Составляющие власти, средства воздействия многочисленны и разнообразны. Носителями Власти являются - личные СОБСТВЕННИКИ групп воздействия и объектов власти – совладельцы недопустимы.

Государственная власть - тоже общественно значимая СОБСТВЕННОСТЬ, состоящая из неделимых и несовместимых в одних руках частей.

Объем прав общегосударственной власти определяет принятая государственная идеология. Чем выше качество государственной идеологии, тем больше прав у государственной власти.

Общегосударственная власть – позитивная единственная сила, способная двигать эволюцию общества в правильном направлении. Не использование всех прав Властью ведет к болезням общества - социальной несправедливости, бедноте, войнам, криминалу и террору.

Во всех странах сегодня объем используемых прав недопустимо мал.

17Государствен-ная идеология Государственная идеология - свод правил, способов ограничения, пресечения, поощрения и наказания лиц, иерархия целей, суть политической реформы структуры Власти и взаимодействия ее частей (категорий), их целенаправленность.

Основной, главной целью государственной идеологии является постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном росте социальной справедливости на основе постоянного повышения эффективности использования ресурсов за счет оптимизации производственных отношений и системы государственного ограничения уровня рентабельности, оптимизации бюджетных и денежных отношений, ведения повышающейся материально - имущественной ответственности за ошибочные политические, экономические и другие профессиональные решения, политического реформирования Власти, создания единого государственного банка, плавного перехода на новый, прогнозируемый хозяйственно - корпоративный способ хозяйствования - высшую стадию капиталистического способа хозяйствова<

⇐ Предыдущая45678910111213

Поделиться: