Аукцион и иные процедуры предоставления земельных участков в соответствии с новой редакцией Земельного Кодекса РФ.

Итак, новая редакция Земельного Кодекса РФ предполагает, в частности, на аукционе и без аукциона.

Отдельно закреплены нормы о порядке приобретения гражданами земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 39.18 ЗК РФ). Она близка к имеющейся процедуре получения участков под ИЖС и в ней совмещены принципы конкурсного и бесконкурсного порядка приобретения прав на землю.

Аукционы по продаже земельных участков или права аренды земельных участков (статьи 39.11, 39.12, 39.13 ЗК РФ)

Важной новеллой в регулировании вопросов о земельных аукционах, на наш взгляд, стало то, что ЗК в новой редакции более понятно урегулировал случаи, когда заинтересованные лица сами, не дожидаясь инициативы властей, могут инициировать аукцион.

Итак, с заявлением о проведении аукциона можно обратиться в следующих случаях:

· Если утверждены проекты межевания территории;

· Если проект межевания не утвержден, но желаемый участок находится на межселенной территории.

· Если участок поставлен на кадастровый учет, имеет координаты границ, определенную категорию и разрешенное использование.

· Кроме того, де факто инициировать аукцион о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского фермерского хозяйства может гражданин, обратившись с заявлением о предоставлении ему земельного участка для указанных целей. В этом случае аукцион проводится при наличии других заявок на предоставление того же участка (ст. 39.18). Подробнее об этой процедуре в следующем материале.

В остальных случаях аукционы проводятся только по инициативе уполномоченного органа. В предыдущем варианте изменений Земельного Кодекса РФ, которые не попали в окончательную редакцию, можно было инициировать аукцион и в населенном пункте, если это не столица субъекта федерации. Напомню, что по старой редакции Земельного Кодекса РФ возможность инициировать аукцион была предметом споров в практике.

Законом предусмотрен закрытый перечень из 19 оснований для отказа в проведении аукциона (п.8 ст. 39.11 ЗК РФ). В целом данные основания понятны и могут быть разделены на три группы:

Группы оснований отказа в проведении аукциона:

· нарушение прав третьих лиц: наличие на участке чужих объектов недвижимости – пп.8, 9 п.8 ст. 39.11, наличие чужих прав на участок – пп.7, 13, 16, 17, 18 п.8 ст. 39.11.

· неготовность участка к аукциону: границы подлежат уточнению – пп.1 п.8 ст. 39.11, отсутствие регистрации права публичной собственности (кроме случаев, когда участок относится к неразграниченной государственной собственности) – пп.2 п.8 ст. 39.11, не определены предельные параметры разрешенного строительства – пп.3 п.8 ст. 39.11, не определены технические условия – пп.4 п.8 ст. 39.11, не определено разрешенное использование или разрешенное использование не соответствует целям, указанным в заявлении – пп.5 п.8 ст. 39.11, не определена категория земли – пп.6 п.8 ст. 39.11, ТУ, РИ, категории, определенных границ и т.д.)

· запрет приватизации: участок зарезервирован или предназначен для публичных нужд - пп.12, 14, 15, 19 п.8 ст. 39.11, ограничение в обороте или изъятие из оборота – пп.10, 11 п.8 ст. 39.)

Большая часть оснований отказа, отнесенных ко второй группе, в действительности не является собственно причиной отказа в проведении аукциона, а разрешается в процессе подготовки аукциона: границы земельного участка уточняются на основании утвержденной по заявлению заинтересованного лица схемы (кроме случаев, очевидно, когда участок находится в границах населенного пункта), регистрация права публичной собственности выполняется по заявлению заинтересованного лица после кадастрового учета земельного участка, технические условия должны быть получены уполномоченным органом. Однако имеются и препятствия, которые, по моему мнению, тоже могут быть устранены уполномоченным органом, однако, закон не возлагает на них такой обязанности. В частности, это относится к случаям, когда не определена категория или разрешенное использование земельного участка.

До 01.01.2020 года уполномоченные органы власти вправе отказывать в проведении аукциона по основаниям, предусмотренным законами субъектов федерации.

Аукционы по продаже участков в собственность для строительства, теперь проводятся исключительно для предоставления участков гражданам под ИЖС, ЛПХ, КФХ, садоводство, дачное хозяйство (п.2 ст. 39.2, п.7 ст. 39.11, ст. 39.18 ЗК РФ в новой редакции). Во всех остальных случаях, земельные участки для строительства предоставляются на аукционах только в аренду.

В регулировании собственно процедуры проведения аукциона обращает на себя внимание следующее:

1. Начальная цена продажи земельного участка может определяться по выбору уполномоченного органа, как кадастровая или как рыночная стоимость данного земельного участка – п.12 ст. 39.11

2. По результатам аукциона на право заключения договора аренды определяется размер ежегодной арендной платы, кроме случаев, прямо указанных в законе (п.16 ст. 39.11). Начальная цена устанавливается уполномоченным органом по своему выбору как рыночный размер арендной платы, либо как 1, 5% кадастровой стоимости земельного участка.

Сведения об аукционе размещаются:

· В Интернете на едином ресурсе, утвержденном Правительством;

· В СМИ, в котором публикуются муниципальные нормативные акты;

Создается реестр недобросовестных участников аукциона, куда включаются сведения о победителях аукциона, уклонившихся от заключения договора (пункты 26-34 ст. 39.12 ЗК РФ в новой редакции) Сведения являются и исключаются из реестра по истечении двух лет. Лица, включенные в реестр, не допускаются к участию аукционах.

Аукционы проводятся в электронной форме за исключением случаев предоставления участков гражданам и КФХ для ИЖС, садоводства, дачного хозяйства, ЛПХ, а так же сельскохозяйственного производства (ст. 39.13).

Также основания возникновения права собственности граждан на земельные участки могут быть предусмотрены законодательством субъекта Федерации.

Завершающим этапом возникновения права собственности во всех этих случаях будет государственная регистрация права собственности, удостоверяемая правоустанавливающим документом. В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Договоры, которые заключают собственники с арендаторами, а также переданные в субаренду земельные участки, договоры безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

 

 

[1] СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870.; 2003. 3 24. Ст. 2248.

[2] CЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1120.

[3] СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 419.

[4] СЗ РФ. 2003. № 46. Ст. 4444.

[5] СЗ РФ. 2007. № 1 ( часть 1). Ст. 27.

[6] СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

[7] См. главу Х1 учебника « Правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве».

[8] См. главу 111 учебника « Правовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей».

 

[9] Жозеф Юдо. Вклад Европейского Комитета аграрного права в развитие аграрного права в Европе ( К пятидесятилетней годовщине Европейского Комитета по аграрному праву). В кн. Правовое регулирование аграрных, земельных отношений, природопользования и охраны окружающей среды в сельском хозяйстве в России, Украине, Белоруссии, Казахстане, других странах СНГ и государствах ЕС: состояние, проблемы, пути совершенствования». Отв. ред. проф. Г.Е. Быстров. М., 2009, Т. 1, с. 76.

[10]См.: Скрынник Е.Б. Формирование современной агропродовольственной политики Российской Федерации. Автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. М. 2010. с. 12.

[11]Скрынник Е.Б. Формирование современной агропродовольственной политики Российской Федерации. Автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. М. 2010. с. 12

[12] Аграрное право. Учебник. Под ред. Боголюбова С.А., Мининой Е.Л. М. Эксмо. 2007. С. 17.

[13] Система советского права и перспективы ее развития. Советское государство и право. 1982. № 6. С. 92.

[14] Правовое обеспечение развития сельского хозяйства в России. Отв. ред, Боголюбов С.А. М.: Юристъ. 2005. С. 52.

[15] Казьмин И.Ф. Сельскохозяйственное законодательство ( Проблемы и перспективы). М.: Юридическая литература. 1980. С. 41.

[16] Шебанов А.Ф. Система отраслей законодательства: основания построения. Правоведение. 1976. № 4. С. 22.

[17] Быстров Г.Е. Источники советского сельскохозяйственного права. Изд. МГУ. М.: 1985. С. 23..

[18] Аграрное право. Учебник. Под редакцией Боголюбова С.А., Мининой Е.Л. М.: 2007. С. 11-12.

[19]Миклашевский И.Н. Сельскохозяйственное законоведение (лесное законодательство). М. 1892; Он же. Очерки крестьянского хозяйства Малороссии. М. 1887; Он же. Водное законодательство и право в России. М. 1895; Он же. Земледелие и горнозаводская промышленность. М. 1987. См. также Научная концепция и проект Закона 1894 г. »О пользовании оросительными водами в Крыму», Закон от 4 апреля 1886 г. « О сбережении лесов», разработанные по поручению Министерства государственных имуществ.

[20]RichfrdHaak. Grunduissdesin PreussenceltendenAgrarrechts.-Berlin. 1927.

[21]Кассо Л.А. Русское поземельное право. М.: 1906.

[22] Леонтьев А.А. Крестьянское право. СПБ. 1909. С. 2-3.

[23]Розенблюм Д.С. Земельное право РСФСР. М-Л.: Госуд. изд-во.-1928.-С.5-7.

[24] Козырь М.И. Советское сельскохозяйственное право и его роль в обеспечении Продовольственной программы СССР._В кн.: Продовольственная программа СССР и сельскохозяйственное право. Сборник научно-аналитических обзоров ИНИОН. М. 1985. С. 1035; Козырь М.И. Аграрное право России: проблемы становления и развития. Издательский дом « Право и государство». М. 2007.

[25] Жозеф Юдо. Вклад Европейского Комитета аграрного права в развитие аграрного права в Европе ( К пятидесятилетней годовщине Европейского Комитета по аграрному праву). В кн. Правовое регулирование аграрных, земельных отношений, природопользования и охраны окружающей среды в сельском хозяйстве в России, Украине, Белоруссии, Казахстане, других странах СНГ и государствах ЕС: состояние, проблемы, пути совершенствования». Отв. ред. проф. Г. Е. Быстров. М., 2009, Т. 1, с. 76.

[26] Правовое регулирование аграрных, земельных отношений, природопользования и охраны окружающей среды в сельском хозяйстве в России, Украине, Белоруссии, Казахстане, других странах СНГ и государствах ЕС: состояние, проблемы, пути совершенствования». Отв. ред. проф. Г. Е. Быстров. М., 2009, Т. 1 -2.

 

[27] Колхозное право. Под ред. Никитина А.Н., Павлова А. П., Рускола А.А. М.: 1939.

[28] Советское колхозное право. Под ред. проф. Козыря М.И, проф. Янчука В.З. М. 1978.

[29] Сельскохозяйственное право. Учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности « Правоведение». М. 1985.

[30] Аграрное право Учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности. Изд. «Юридическая литература». Отв. ред. проф. Быстров Г.Е, проф. Козырь М.И. М. 1996.

[31] Проблемы совершенствования методики преподавания эколого-правовых и аграрно-правовых учебных дисциплин в юридических вузах России. Материалы Всероссийского научно-методологического семинара. Под ред. проф. Быстрова Г.Е. Казань. 2007.

[32] Аграрное право Учебник. МГЮА. Отв. ред. Палладина М.И, Жаворонкова Н.Г. М.2010. С. 44.

[33] Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2005. № 5.

[34] ФЗ 3 101 от 24 июня 2002 г. (с изм. и доп. от 5 февраля 2007 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

 

[35] Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 26. Ст. 327.

[36] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 14. Ст. 761; № 25. Ст. 1427.

[37] СЗ РФ. 2003. № 9. Ст. 851 ( См. Указы от 25.02.2003 г. № 250 и от 26 марта 2003 г. № 370)

[38] Собрание постановлений Правительства РФ (СПП РФ). 1992. № 1-2. Ст. 9.

[39] СПП РФ 1992. 3 12. Ст. 931.

[40] СЗ РФ. 1994. № 15. Ст. 1787.

[41] СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 900.

[42] Указ Президента РФ № 120 от 30 января 2010 г. « Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации». СЗ РФ. 2010. № 5. Ст. 502.

[43] СЗ РФ.2007. №31.Ст.4080.

[44] СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.

[45] СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2881.

[46] Министерство сельского хозяйства РФ. ОАО «Россельхозбанк». Приоритетный       Национальный проект «Развитие АПК». Нормативно-методические документы. Вып. 2. М. 2006. 37-503.

[47] СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870.

[48]СЗ РФ. 2003. № 40. Ст.3822.

[49] Бюллетень Верховного Суда РФ.1992.№7; 1994.№3.

[50] Бюллетень Верховного Суда РФ.1992.№11

[51] Бюллетень Верховного Суда РФ.1995.№

[52] Бюллетень Верховного Суда РФ.1996.№9; 1994.№5.

[53] Бюллетень Верховного Суда РФ.1996.№1.

[54] Хозяйство и право.2003.№1.

[55] Российская газета.2003.25 января

[56] СЗ РФ.№18.Ст.1833.

[57] Собрание законодательства РФ.1997.№42.Ст.4901.

[58] Собрание законодательства РФ.2000.№25.Ст.2728.

[59] Собрание законодательства РФ.2000.№29.Ст.3117.

[60] Собрание законодательства РФ.2001.№25.Ст.2728.

[61] Европейский Суд по правам человека. Избранные решения.Т.11.М.2000.С.395

[62] Собрание законодательства РФ.1995.№29.Ст.2757.Бюллетень Верховного Суда РФ.1996.№1.

[63] Алексеева Л.Б. Жуйков В.М. Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации.М.1996.С.10.

[64] Бюллетень Верховного Суда РФ.1996.№1.

[65] См.: Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1. – 6-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – С. 142 (автор параграфа – доц. И.В. Елисеев).

[66] СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3302.

[67] Лаптев В.В. Субъекты предпринимательского права. М.: Юристъ. 2003. С.89.

[68] Некоторые авторы также обращают внимание на эту проблему, хотя и обосновывают несколько иное решение. Предлагается, например, принять Закон «О хозяйственных товариществах», а также ряд изменений в ГК РФ, в частности, предусмотреть в качестве учредительного документа товарищества устав, так как его отсутствие приводит иногда к парадоксальным ситуациям: неясно, с кем будет заключаться учредительный договор, когда в ТнВ остался один полный товарищ и один вкладчик, который стороной в договоре не является (См.: Бурлакова Е.П. Хозяйственные товарищества: сегодня и … // Юрист. 2004. № 9. С. 24).

[69] СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.

[70] СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785.

[71] Следует отметить, что данная норма Закона не вполне удачна: нет никакой необходимости закреплять в специальном Законе особенности создания уже созданных акционерных обществ.

[72] Аграрная реформа в Российской Федерации: правовые проблемы и решения. М., 1998. С. 16 (автор главы – З.С. Беляева). Такого же мнения придерживается М.В. Телюкина (см.: Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах» (постатейный). Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2004 // СПС КонсультантПлюс. Комментарии законодательства.

[73] До недавнего времени в обществах с ограниченной (дополнительной) ответственностью было два учредительных документа – учредительный договор и устав. Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ в Гражданский кодекс РФ и Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» внесены существенные изменения, вступившие в силу с 1 июля 2009 г., в том числе и по вопросу учредительных документов.

[74] Федеральный закон «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № ___. Ст. ___.

[75] См.: Аграрная реформа в Российской Федерации: правовые проблемы и решения. С. 16.

[76] СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2729.

[77]Голосующей акцией является обыкновенная акция или привилегированная акция, предоставляющая акционеру - ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на голосование.

[78] Узун В.Я. Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве России: адаптация к рынку и эффективность. М., 2004. С. 19; Демьяненко В.В. Крестьянская производственная кооперация в современной России: правовые проблемы становления и развития. Саратов, 2004. С. 5.

 

[79] Андреев Ю.Н. Судебная защита прав участников сельскохозяйственных коммерческих организаций. Воронеж, 1999. С. 59.

[80] См.: Палладина М.И. Закон о сельскохозяйственной кооперации – значительное ли правовое достижение // Государство и право. 1996. № 6. С. 99-100.

[81] См.: Правовое обеспечение развития сельскохозяйственной кооперации. М. 2005. С. 61.

[82] Обоснованную критику этих «нововведений», появившихся в результате принятия Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 183-ФЗ, которым внесены соответствующих изменений в Закон «О сельскохозяйственной кооперации» изменений, см.: Козырь М.И., Палладина М.И. Еще раз о правовом положении субъектов сельскохозяйственной кооперации в России // Аграрное и земельное право, 2007. № 7. С. 9-13. 

[83] Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Т. 1. М.: ТК Велби, Проспект, 2005. С. 202.

[84] Подробнее об этом см.: Беляева З.С., Устюкова В.В. Сельскохозяйственные кооперативы в системе юридических лиц // Аграрное и земельное право. 2006. № 3. С. 39-47.

[85] СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746.

[86] Аграрное право / Под ред. проф. Г.Е. Быстрова и проф. М.И. Козыря. М.: Юристъ. 1998. С. 146.

[87] СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.

[88] СЗ РФ. 2006. № 45. Ст. 4626.

[89] СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6076.

[90] Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР от 29 ноября 1989г. N 25, ст. 481.

[91] Ведомости Верховного Совета СССР, 1990г., N 10, ст. 129-130.

[92] Ведомости съезда народных депутатов РСФСР от 27 декабря 1990 г. N 30 ст. 416.

[93]Все указанные нормативные акты прекратили свое действие в связи с вступлением в силу Земельного кодекса РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». См. Указ Президента РФ от 25.02.2003г. № 250 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации» / Собрание законодательства Российской Федерации от 3 марта 2003 г. N 9 ст. 851; Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2002г. N 912 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» / Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2002г., N 52, Часть II, ст. 5221.

[94] См.: Ведомости Съезда нар.депутатов РСФСР и Верхов. Совета РСФСР. 1990. № 26. Ст. 324; № 1. Ст. 5.

[95] См. Власов В.А. Законы, регулирующие систему аграрных отношений, нуждаются в совершенствовании / Журнал российского права. 2001. № 10 // Справочно-правовая система «Гарант».

[96] См.: Черноморец А.Е. Правовые барьеры на пути фермерского движения // Государство и право. 1994. № 1. С. 57.

[97] См. Ялбулганов А.А. Арендная плата за землю // Гражданин и право N 3. Сентябрь 2000. Справочно-правовая система «Гарант»; Палладина М.И. О дальнейшем развитии аграрной реформы и некоторых аспектах правового статуса сельскохозяйственных предприятий и организаций // Государство и право. 1997 № 1. С. 47; Быстров Г.Е. Право частной собственности на землю в России и создание новых предпринимательских структур в сельском хозяйстве // Государство и право. 1997. № 6. С. 65, 68; Быстров Г.Е., Павлова Э.И., Устюкова В.В. Международный конгресс по правовым проблемам аграрной и земельной реформы // Государство и право 2000. № 12. С. 102 – 114; Быстров Г.Е. Земельная реформа в России: правовая теория и практика // Государство и право. 2000. № 4. С. 49; Минина Е.Л. Законодательное обеспечение аграрной политики в России / Журнал российского права. № 5. 2006г.; Галиновская Е.А. Основные правовые проблемы государственного регулирования агропромышленного комплекса России / Журнал российского права. № 4. 2006г. // Справочная правовая система Гарант.

[98] См.: Черноморец А.Е. Указ.соч. С. 56.; Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы / Отв. ред. З.С. Беляева, И.А. Иконицкая М., 1998. С. 22 (автор главы В.В. Устюкова).

[99]См. Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ / Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июня 2003г. N 24 ст. 2249.

[100] См.: Комментарий к законодательству о крестьянском (фермерском) хозяйстве / Отв. ред. З.С. Беляева, М.И. Козырь, А.Е. Черноморец. М., 1994. С. 10 (автор комментария В.В. Устюкова).

[101]Комментарий к Федеральному закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Отв. ред. М.Ю. Тихомиров. (автор комментария М.Ю. Тихомиров) / Справочно-правовая система «Гарант».

[102]Гимолеев Р. Особенности залога земель сельскохозяйственного назначения / Право и экономика. № 11. 2004г. // Справочная правовая система Гарант.

[103] Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993г., № 32, ст. 1227.

[104]Устюкова В.В. Правовое положение крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства в условиях аграрной реформы. М., 2000. С. 107 – 109; См.: Чумакова Л.П. Основные теоретические проблемы крестьянских (фермерских) хозяйств (цивилистический аспект): Автореф. дисс..... канд. юрид. наук. Томск, 1993. С. 16.

[105] О производственном назначении имущества см.: Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права. М. 2002. С. 94.

[106] Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 ноября 1997г. № 3991/97 // Справочно-правовая система «Гарант».

[107]Останина Е.А. Оговорка о сохранении права собственности / Право и экономика. № 9. 2006г. // / Справочная правовая система «Гарант».

[108] См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 июля 1943г. // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924 – 1951гг. М., 1951. С. 212.

[109]Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 июля 1943 г. N 14/м/11/у «О рассмотрении судами дел о разделе и выделе имущества личных подсобных и крестьянских хозяйств в тех случаях, когда член хозяйства находится на службе в Вооруженных Силах СССР» (с изменениями и дополнениями от 3 марта 1950 г., 26 апреля 1984 г., 30 ноября 1990г.) / Справочная правовая система «Гарант».

[110] ХаритоноваЮ.С. Наследование имущества в крестьянском (фермерском) хозяйстве / Журнал российского права. 2003. № 9; Ю.С. Харитонова Особенности наследования имущества в предпринимательской сфере. Адвокат. № 6. 2003г. // Справочная правовая система Гарант.

[111] См., например, распоряжение Минимущества РФ от 2 сентября 2002г. № 3070-р «Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков» / Российская газета от 9 октября 2002г., № 191.

[112]Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001г. № 44 ст. 4148.

[113] См. также постановление Правительства РФ от 7 августа 2002г. № 576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю» / Собрание законодательства Российской Федерации от 12 августа 2002г., № 32, ст. 3189.

[114] См. Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 – 1993. М., 1994.

[115] Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (Собрание постановлений Правительства Российской Федерации, 1992, № 1-2, ст.9); Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 1992г. № 138 «О ходе и развитии аграрной реформы в России» (Российская газета, 1992, 14 марта); Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 12, ст.931); Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. N 969 «О внесении изменений в Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 25, ст. 2219); Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 1994 г. N 874 «О реформировании сельскохозяйственных предприятий с учетом практики Нижегородской области» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 15, ст. 1787); Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 7, ст.534). Данные акты прекратили свое действие с момента принятия Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2002г. № 912 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» / Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2002г., № 52, Часть II, ст. 5221.

[116] Комментарий к законодательству о крестьянском (фермерском) хозяйстве / Отв. ред. З.С. Беляева, М.И. Козырь, А.Е. Черноморец. М., 1994. С. 57 (автор комментария В.В. Устюкова).

[117] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Отв. ред. Т.Е. Абова и А.Ю. Кабалкин (автор комментария А.А. Рубанов) / Гарант – справочная правовая система.

[118]См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. Под редакцией Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина (авторы комментария В.М. Мозолин и А.П. Юденков) / Гарант – Справочная правовая система. 

[119]См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. Под редакцией Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина (авторы комментария В.М. Мозолин и А.П. Юденков) / Гарант – Справочная правовая система.

[120]Российская газета. 16 января 2004г. № 4.

[121] СЗ РФ от 28 октября 20002 г. № 43. Ст.4190.

[122]Комментарий к Федеральному закону " О несостоятельности (банкротстве)». Коллектив авторов. Отв. ред. Залесский В.В. М. 2003г. / Справочно-правовая система «Гарант».  

[123] СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2881.

[124] СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148.

 

[125] См.: Анисимов А.П., Бакирова Р.Т., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Комментарий к Федеральному закону «О личном подсобном хозяйстве» (постатейный). М., 2007. С. 51-52.

[126] СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

[127] СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

 

[128] СЗ РФ. 2007. № 1 (ч.1). Ст. 27.

 

[129] СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.

[130] СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

[131]Скрынник Е.Б. Формирование современной агропродовольственной политики Российской Федерации. Автореф. дисс. на соискание уч. ст. доктора экономических наук. М. 2010. с. 11.

[132] СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3348.

[133]Тотьев К.Ю. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя. М. 2003. С. 25.

[134] Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы. М.2005. С. 71

[135]Ушачев И.Г. Экономические и правовые проблемы обеспечения продовольственной безопасности стран СНГ. В кн. Правовое регулирование аграрных, земельных отношений, природопользования и охраны окружающей среды в сельском хозяйстве в России, Украине, Белоруссии, Казахстане, других странах СНГ и государствах ЕС: состояние, проблемы, пути совершенствования. Международный сборник научных трудов аграрных и юридических высших учебных заведений России, Украины, Белоруссии, Казахстана, других стран СНГ и государств ЕС». Т. 1. М. 2009. С. 37-53; Коровкин В.П. Сучкова Н.А. Развитие импортозамещения как необходимое условие обеспечения продовольственной безопасности России и повышение конкурентоспособности агропромышленного производства. Там же. С. 301-308.

[136] СЗ РФ. 2010. № 5. Ст. 502.

[137] Елена Кукол. Контрольная закупка Набиулиной. Минэкономразвития намерено отслеживать госконтракты от стадии планирования до полного завершения. Российская газета. 2010. 20 августа. 

[138] СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4080

[139] СЗ РФ. 2007. № 1 (часть 1). Ст. 27

[140] Петриков А.В. Государственная программа развития сельского хозяйства. В кн. Правовой механизм государственного регулирования поддержки агропромышленного комплекса. Под ред. Боголюбова С.А. –М.: Норма. 2009. С.81.

[141] Проект. Концепция социально-экономического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года. Научные основы. М. 2011. С. 29.

[142] Боголюбов С.А. Проблемы экологизации аграрного законодательства. В кн.«Правовое регулирование аграрных, земельных отношений, природопользования и охраны окружающей среды в сельском хозяйстве в России, Украине, Белоруссии, Казахстане, других странах СНГ и государствах ЕС: состояние, проблемы, пути совершенствования. Международный сборник научных трудов аграрных и юридических высших учебных заведений России, Украины, Белоруссии, Казахстана, других стран СНГ и государств ЕС». Т. 1. М. 2009. С. 111-122; Яковлев А.С. Проблема охраны почв- теория, практика и совершенствование законодательства; Экимов А.И., Урсул А.Д. Экологическое право и право устойчивого развития России; Агафонов В.Б. Особенности предоставления в пользование участков недр на землях сельскохозяйственного назначения; Аленов М.А. Вопросы обеспечения экологической безопасности в свете интеграционных процессов в Центральной Азии; Астанин В.В. Исключение коррупционных рисков в земельном законодательстве и законодательстве о недрах России; Баканева Н.Г. К вопросу об особенностях правового регулирования земельных отношений в Краснодарском крае; Бакирова Р.Т., Левахин В.Г. Некоторые проблемы правового регулирования аренды земель сельскохозяйственного назначения; Балашов Е.В. Совершенствование государственного регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения; Баранов С.А. Организационно-правового обеспечения развития экологического земледелия и регулирование рынка органической сельскохозяйственной продукции; Белецкая Р.И. Правовая охрана водных объектов от загрязнения в сельском хозяйстве. В кн. «Правовое регулирование земельных отношений, природопользования и охраны окружающей среды в сельском хозяйстве в России, Украине, Белоруссии, Казахстане, других странах СНГ и государствах ЕС: состояние, проблемы, пути совершенствования. Международный сборник научных трудов аграрных и юридических высших учебных заведений России, Украины, Белоруссии, Казахстана, других стран СНГ и государств ЕС». Т. 11. М. 2009. С. 17-88.

[143] СЗ РФ. 2002. № 49. Ст. 4887; 2004. № 44.Ст. 4362; 2005.№ 19. Ст. 1813.

[144] Петриков А.В. Государственная программа развития сельского хозяйства. В кн. Правовой механизм государственного регулирования поддержки агропромышленного комплекса. Под ред. Боголюбова С.А. –М.: Норма. 2009. С.82.

[145] СЗ РФ. 2008. № 25. Ст. 2983.

[146] Российская газета. 2009. 30 декабря.

[147] СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.

[148] Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 99 утверждена Федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния народов России на 2006-2010 годы» // СЗ РФ. 2006. № 10. Ст. 1101.

[149] СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

[150] Огнивцев С.Б.Либеральная экономическая теория. Критический взгляд. Монография. М.Изд.РГАУ-МСХА им. К.А.Тимирязева. 2009.с.170-171.

[151] Лукьяненко В. Е. Теоретические проблемы совершенствования правового регулирования договоров сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва: МГЮА. 2004. С. 216.

 

[152] Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора. Красноярск. 1998. С.28.

[153] См.: Интернет сайт Организации Объединенных Наций www.un.org

[154] См.: Интернет сайт Всемирной продовольственной организации www.fao.org.

[155] См.: Интернет сайт Всемирной продовольственной организации www.fao.org. Справочно: Россия приняла Устав Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) Федеральным законом от 18.02.2006 г. № 25-ФЗ. Устав вступил в силу для России 11.04.2006 г.

[156] См.: www.texasguttersolutions.com. Конвенция о торговле пшеницей вступила в силу 01.07.1986 г. СССР подписал Конвенцию 18.06.1986 г.

[157] См.: Интернет сайт Организации Объединенных Наций www.un.org.

[158] См.: www.cisp.org.ua/cisp

[159] См.: wto.ru › ru/content/documents/docs/sanitar.doc.

[160] См.: постановление Государственной Думы Федерального собрания РФ от 31.01.1996 г. № 52-II ГД «О продовольственной безопасности Российской Федерации и мерах по улучшению снабжения населения продуктами питания отечественного производства // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 527; постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19.03.1996 г. № 94-СФ «О неотложных мерах по обеспечению продовольственной безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 13. ст. 1229.

[161] СЗ РФ. 2009. № 20. Ст. 2444.

[162] СЗ РФ. 2010. № 5. Ст. 502.

[163] СЗ РФ. 2005. № 30. Ст. 3105.

[164] См. распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 236-р // СЗ РФ. 2008. № 9. Ст. 884.

[165] См., напр., приказ Минэкономразвития России от 5 декабря 2008 г. № 427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.2009. № 3.

[166] СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 3.

[167] СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3467.

[168] СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140.

[169] СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 482.

[170] СЗ РФ. 2010. № 1. Ст. 2.

[171] СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4851.

[172] СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.

[173] СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1798.

[174] Неуловимые стандарты / Российская газета. 2004. № 27. С.3; Потребитель в законе /Российская газета. 2004. 9 сентября.

[175] www.ion.ru   

[176] www.mcx.ru

[177] Согласно пункту1статьи 3 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ (с изменениями от 27 декабря 2009 г.) под саморегулируемой организацией понимается некоммерческая организация, основанная на членстве и объединяющая либо субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида. При этом допускается возможность объединения в одной саморегулируемой организации субъектов предпринимательской деятельности и субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Важно подчеркнуть, что в соответствии с пунктом 3 статьи 1 названного закона действие его норм не распространяется на саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний и специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, жилищных накопительных кооперативов, негосударственных пенсионных фондов, кредитных организаций, бюро кредитных историй. Кроме того, упомянутый закон допускает принятие новых федеральных законов, устанавливающих нормы о таких организациях, включая нормы об особенностях приобретения и прекращения статуса, правового положения саморегулируемых организаций, не прекращая при этом действие ранее принятых федеральных законов о саморегулируемых организациях в отдельных областях экономики.

Таким образом, несмотря на принятие упомянутого закона, терминологическое единообразие в отношении понятия «саморегулируемая организация» в настоящее время отсутствует. См.: Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 2007. № 49. Ст. 6076. Далее – Закон о саморегулируемых организациях. 

[178] Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145; 2008. № 30 (ч. 2). Ст. 3616, 3617. Далее - Закон о некоммерческих организациях.

[179] См., например, Плескачевский В.С. Саморегулирование оценочной деятельности как путь к цивилизованному рынку оценочных услуг. // Оценочная деятельность в Российской федерации. Федеральный справочник. М.: Центр стратегического партнерства, 2008. С. 91.

[180] В российском законодательстве нет понятия «лоббистская деятельность». Согласно статье 3.1 проекта федерального закона «О правовых основах лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти» № 97801795-2 под лоббистской деятельностью понималось взаимодействие юридических и физических лиц с федеральными органами государственной власти и их представителями с целью оказания влияния на разработку и принятие указанными органами законодательных актов, административных, политических и иных решений в своих интересах или в интересах конкретных клиентов. При этом в качестве методов лоббистской деятельности признавались, в том числе, представление в федеральные органы государственной власти проектов решений по вопросам, находящимся в их компетенции; экспертиза проектов законов и иных нормативных актов и решений федеральных органов государственной власти; участие в работе комиссий и иных структурах органов исполнительной власти по профилю лоббируемых вопросов (ст. 7 законопроекта). В юридической литературе под лоббизмом понимается оказание давления на парламентария путем личного или письменного обращения или другим способом со стороны какой-либо группы или частных лиц, цель которого – добиться принятия или отклонения определенного законопроекта. См.: Паспорт проекта федерального закона «О правовых основах лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти» № 97801795-2 (Снят с рассмотрения Советом ГД ФС РФ 19 апреля 2004 г.) // СПС «КонсультантПлюс»; Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. -М.: ИНФА-М, 2006. С. 377.

[181] Для сравнения, в центре внимания саморегулирующей организации Королевского института дипломированных сюрвейеров (the Royal Institution of Chartered Surveyors - RICS, Великобритания), объединяющей более 140 000 членов в 120 странах мира, находятся два направления: защита прав потребителей и повышение уровня квалификации в профессии на благо общества. См.: Лучано Капальдо. Система профессионалов RICS – важность роли профессиональной оценки. // Оценочная деятельность в Российской федерации. Федеральный справочник. М.: Центр стратегического партнерства, 2008. С. 309.

[182] Статья введена Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»              от 3 ноября 2006 г. № 183-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2006. № 45. Ст. 4635.

[183] Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 2008. № 49. Ст. 5748.  Далее – Закон о сельскохозяйственной кооперации.

[184] См.: Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2007 г. № 109 // Собрание законодательства РФ. 2007. № 9. Ст. 1095.

[185] При этом минимальное количество членов самого ревизионного союза составляет двадцать пять сельскохозяйственных кооперативов, которые являются его учредителями. Таким образом, указанная саморегулируемая организация фактически объединяет не менее 1000 кооперативов.

[186] При этом установленный законом минимальный размер указанного фонда, который должен быть полностью сформирован в течение двух лет после внесения некоммерческой организации в названный государственный реестр саморегулируемых организаций, составляет один миллион рублей. См.: Подп. 4 п. 4 ст. 33.1 Закона о сельскохозяйственной кооперации.

[187] См.: Подп. 3 п. 10 ст. 33.1 Закона о сельскохозяйственной кооперации.

[188] Следует отметить, что эта норма закона позволяет саморегулируемой организации учреждать или становиться участником хозяйственного общества, которое будет вести деятельность, отличную от деятельности, регулируемой этой организацией. Например, саморегулируемая организация вправе учредить общество с ограниченной ответственностью для ведения издательской деятельности. 

[189] См.: П. 16, 17 ст. 33.1 Закона о сельскохозяйственной кооперации.

[190] Следует отметить, что члены саморегулируемой организации несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами саморегулируемой организации. При этом член саморегулируемой организации, вышедший или исключенный из ее членов, также несет субсидиарную ответственность по обязательствам саморегулируемой организации в течение двух лет с момента выхода из саморегулируемой организации или исключения из числа ее членов (п. 22 и 23 Закона о сельскохозяйственной кооперации).

[191] Согласно информации, размещенной в Интернете на официальном сайте саморегулируемой организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов «Российский союз «Чаянов», между названными организациями велись переговоры по их объединению, но, в связи с тем, что «руководство РСО Союз «Агроконтроль» на сегодня дезорганизовано и с их стороны выступают лица, не уполномоченные на решение данных вопросов и выдвигающие предложения, не соответствующие законодательству и улучшению деятельности саморегулируемых организаций», упомянутые переговоры приостановлены. См.: www.chajnov.ru/obyavleniya (по состоянию на 11 сентября 2010 г.).  

[192] Согласно п. 60 ст. 123 «Ремесленного уложения» Грамоты «Управа же дневного пропитания работою никому запретить не может». См.: Грамота на права и выгоды городам Российской Империи 21 апреля 1785 г. // Российское законодательство Х – ХХ веков. В девяти томах. Т. 5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. –М.: Юрид. лит., 1987. С. 68-129.

[193] См.: Официальный сайт Российского Зернового Союза в Интернете: www.grun.ru (по состоянию на      11 сентября 2010 г.).

[194] В соответствии с названным Регламентом основными правами союзов (ассоциаций) являются: участие в разработке проектов нормативных правовых актов, целевых программ, национального доклада и иных документов; участие в консультационных и координационных органах, образуемых Минсельхозом России; участие в принятии Минсельхозом России управленческих решений по формированию государственной аграрной политики; участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и международного опыта в сфере развития сельского хозяйства; выработка рекомендаций для органов государственной власти.

Минсельхоз России, в свою очередь: направляет на рассмотрение в союзы (ассоциации) разрабатываемые проекты нормативных правовых актов, касающиеся реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы; привлекает по согласованию представителей союзов (ассоциаций) к работе коллегии Минсельхоза России, комиссий, рабочих групп и иных органов, созданных при Минсельхозе России, а также привлекает союзы (ассоциации) к участию в международном сотрудничестве Минсельхоза России; привлекает представителей союзов (ассоциаций) к участию в разработке проектов балансов сельскохозяйственной продукции; учитывает рекомендации союзов (ассоциаций) при принятии решений по вопросам формирования и реализации государственной аграрной политики. См.: Официальный сайт Минсельхоза России в Интернете: www.mcx.ru /documents/document/show/2782.143.htm. (по состоянию на 11 сентября 2010 г.).

[195] См.: Постановление Правительства Российской Федерации «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» от 14 июля 2007 г. № 446 //Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4080.

[196] Следует отметить, что перечисленные союзы и ряд иных союзов зарегистрированы по юридическому адресу Минсельхоза России. См.: Официальный сайт Минсельхоз России в Интернете: www.mcx.ru/documents/document/show/4209.143.htm. (по состоянию на 11 января 2011 г.).

[197] См.: http: //www.apsr.ru/index/company.html (по состоянию на 11 января 2011 г.).

[198] См.: http: //www.apsr.ru/documents/status.html (по состоянию на 11 января 2011 г.).

[199] Российский Соевый Союз является некоммерческой организацией, членами которой могут быть юридические лица, зарегистрированные на территории России: участники Российского рынка сои и соепродуктов; предприятия по переработке сои; сельхозтоваропроизводители, предприятия и организации, производящие и поставляющие для производства и переработки сои материально-технические ресурсы; компании, торгующие соепродуктами; коммерческие научно-производственные центры и другие предприятия и организации, а также физические лица, чья деятельность преимущественно связана с обеспечением развития производств, переработкой и реализацией продукции из сои.

[200] См.: http: //ros-soya.ru/content/category/2/20/40 (по состоянию на 11 января 2011 г.).

[201] Согласно проекту Устава для этих целей члены Ассоциации предоставят материальную базу для проведения учебных и производственных практик и обеспечат участие руководителей и специалистов хозяйств в чтении лекций и проведении иных учебных занятий в учреждениях профессионального аграрного образования, окажут материальную помощь по приобретению учебно-лабораторного оборудования и техники.

 

[202] Зельвинская А.А. Повышение компетенции саморегулируемых предпринимательских структур как ключевой фактор их развития: Автореферат дис. канд.экон. наук. Санкт-Петербург. 2008. С. 4.

[203] Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. – М., 2009.

[204] СЗ РФ.1997. № 51. Ст. 5712

[205] Положение о Министерстве сельского хозяйства утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. «О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации» (СЗ РФ. 2008. № 28. Ст. 2983).

[206]http: //www.mcx.ru

 

[207]См.: Мельников Н. Н. Научно-практический комментарий к законодательству о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Орел, 2004. С. 73; Бондарь В. М. Комментарий к Закону Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае». Краснодар, 2003. С. 109.

[208] Здесь и далее на стр. 197- См.: Лукьяненко В. Е., Пудлина Е. И. Основания прекращения прав на земельные участки / Нотариус 2009. № 1. С. 18-20.

 

[209] Лукьяненко В. Е., Пудлина Е. И. Основания прекращения прав на земельные участки / Нотариус. 2009. № 1. С. 19-20; Лукьяненко В. Е., Пудлина Е. И. Специальные нормы-запреты, нормы-ограничения и нормы, прекращающие оборот земельных участков и других природных объектов/ Журнал российского прва. 2009. № 8. С. 77-84.

 

 

[210] Положение о государственном земельном контроле, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. / СЗ РФ. 2006. № 47. Ст. 4919; Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ ( в ред ФЗ от 29 декабря 2010 г. 3 442-ФЗ / СЗ РФ от 7 января 2002 г. № 1 (часть 1) Ст. 1/; Приказ Минсельхоза Росси от 7 сентября 2009 г. № 411 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного контроля / Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 30 ноября 2009 г. № 48 /.

[211] См.: Быстров Г.Е. Лукьяненко В. Е. Гражданско-правовые договоры в свете нового земельного кодекса / Законодательство и экономика. 2002. №3. С. 40.

[212] Быстров Г.Е. Лукьяненко В. Е. Гражданско-правовые договоры в свете нового земельного кодекса // Законодательство и экономика. 2002. №3. С. 41.

[213]СЗ РФ от 28 июля 2008 г. № 30 (часть 1). Ст. 295

[214] Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. ( Отв. ред. Боголюбов С.А. ). -7 изд. перераб. и доп.- «Проспект». 2011.

[215] СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017 (с изменениями от 29 декабря 2010 г.) СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017; Российская газета. 2010. 31 декабря.

[216] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3813.

[217] СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4587; 2009. №3. Ст. 379.

[218] Автором учебного материала о торгах по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков является профессор А. И. Дихтяр.

[219]Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.06.2011 N 489, от 19.08.2011 N 697, от 26.10.2011 N 868)// Собрание законодательства РФ. 27.07.2009.N 30. ст. 3821.; Российская газета. 2011. 2 ноября.

[220] СЗ РФ от 20 июля 1998 г. № 29. Ст. 3400

[221] Кассо Л.К. Русское поземельное право. СПБ. 1906. С. 254.

[222] Фрейтаг- Лоринговен А. Понятие залога в проекте Вотчинного Устава. /Вестник гражданского права. 1913. № 6. С. 69, 71.

[223] Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 11 июня 1992 г. № 23. ст. 1239 (с изм. от 30 декабря 2008 г.).

[224] Гражданское право. Учебник. Под ред. Сергеева А.П, Толстого Ю.К. Издание шестое, переработанное и дополненное. Т. 1. изд. « Проспект». М. 2003. С. 698-699.

[225] Гражданское право. Учебник. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. Изд. шестое, переработанное и дополненное. Т. 1. М. «Проспект». М. 2003. С. 709.

 

[227] Теоретические проблемы совершенствования правового регулирования договоров сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва: МГЮА. 2004. С. 165-166.

[228] Размер земельной доли в гектарах в соответствии с Положением о порядке реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г., определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли. Размер земельной доли в балло-гектарах рассчитывается путем деления суммы балло-гектаров всех сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли.

[229] См., например: Зинченко С. А., Лапач В. А., Шапсугов Д. Ю. Проблемы объектов гражданских прав. Ростов н/Д, 2001; Щенникова Л. В. Вещное право: Учебное пособие. Пермь, 2001; Латыев А. Н. Проблема вещных прав в гражданском праве. Екатеринбург, 2003; Валеев М. М. Вещи как объекты гражданских правоотношений. Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Екатерин­бург, 2003.

[230] Советское гражданское право: В 2 т. Т. 1 / Под ред. проф. О. А. Красавчикова. М., 1968. С. 198-199.

[231] См.: Белых В. С., Берсункаев Г. Э., Виниченко С. И. Предпринимательское право России: Учебник/ отв. ред. В. С. Белых. М.: «Проспект» 2009. С. 270.

[232] См.: Хузин Р. 3. Обособленные подразделения юридических лиц. Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Казань, 2002. С. 17.

[233] Так, согласно ст. 34 Закона об акционерных обществах не менее 50% акций общества, распределенных при его учреждении, должно быть оплачено в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества. В казенных предприятиях может не создаваться уставный фонд. Следовательно, возможна ситуация, когда у юридического лица в течение определенного времени будет отсутствовать обособленное имуще­ство.

[234] См.: Гражданское право. Учебник: В 3 т. Т. 1. 6-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 2003. С. 144 (автор главы - И. В. Елисеев).

[235] Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской федерации» от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ // СЗ РФ. -1998. - №31. - Ст.3813; 2009. - №29. -Ст.3582.; Российская газета от 26.07.2010г.

[236] СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 2009. №29. Ст.3642.

[237] СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746; 2007. № 49. Ст. 6079.

[238] Вестник ВАС РФ. 1996. № 9; 2005. №12.

[239] Венедиктов А.В. Указ. соч.

[240] СЗ РФ. 2007. № 52. Ст. 6456.

[241] СЗ РФ. 2006. № 45. Ст. 4626; 2007. № 43. Ст. 5084.

[242] ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (в редакции от 22.07.2010 г.) // СЗ РФ. – 1996. - №3. – Ст. 145; 2010. - №19. – Ст. 2291.

[243] СЗ РФ. 1998. № 27. Ст. 3200; 2006. № 13. Ст. 1408.

[244] Положение о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, утвержденное распоря­жением Мингосимущества России от 28.07.1998 г. № 774-р // БНА. 1998. №20.

[245] Положение о проведении аукционов на право аренды нежилых помещений в г. Москве и Положение о проведении конкурсов на право аренды нежилых помеще­ний в г. Москве, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 13 авгус­та 1996 г. № 689 «О поступлении средств по итогам первого полугодия 1996 года от приватизации, аренды земли и нежилых помещений и дополнительных мерах по со­вершенствованию учета городского имущества и повышению эффективности его ис­пользования» // Система Гарант.

[246] СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4587; 2009. №3. Ст. 379.

[247] Порядок проведения земельных торгов на примере законодательства Московской области рассматривается в параграфе 9 главы У111 данного учебника. Автором учебного материала о земельных торгах является профессор А.И. Дихтяр.

[248] Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое иму­щество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1997. №25. Ст. 2963; 2009. № 29. Ст. 3611; 2010.№25.Ст.3070.

[249] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2003. - № 18.

[250] СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3594; 2006. - № 1. - Ст. 17.

[251] Российская газета. - 2006. - 8 июня.

[252] Российская газета. - 2006. - 8 дек.; 2007. - 31 июля; СЗ РФ.-2010.-№31.-Ст.4155.

[253] СЗ РФ. - 1995. - № 10. - Ст. 823; Российская газета. - 2006. - 28 октября.

[254] СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

[255] СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18; 2001. № 26. Ст. 2579; Российская газета от 31.12.2008г.

[256] Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утверж­денный постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 359// Информа­ционно-правовая система «Кодекс».

[257] СНиП 31-01-2003.

[258] Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденная приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 г. № 37 // Информационно-правовая система «Кодекс».

[259] Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ).

[260] См., например: СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов Российской Федерации в строительстве. Основные положения».

[261] См., например: Брагинский М. И. Витрянский В. В. Договорное право. Кн.2 Договоры о передаче имущества. М., 2000. С. 522; Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе / под общ. ред. В. В. Витрянского, О. М. Козырь, А. А. Маковской. М., 2004. С. 48; Гражданское право: учеб. Т. 2 / под ред. А П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., 2003. С. 217.

[262] Скловский К. Некоторые проблемы права на нежилое помещение // Вестник ВАС РФ. 2003. № 8; Исрафшюв И. Аренда нежилых помещений // Хозяйство и право. 1997. № 10; Кузьмина И. Д. Правовой режим зданий и сооружений как объектов недвижимости: автореф. докт. дисс. Томск, 2004. Лапан В. А. Система объектов гражданских
прав: теория и судебная практика. СПб., 2002. С. 370-384.

[263] Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой Постатейный) / под ред. О. Н. Садикова. М., 2002. С. 619.

[264] Исрафилов И. Аренда нежилых помещений // Хозяйство и право. 1997. № 10.

[265] Вестник ВАС РФ. 2000. № 7.

[266] Вестник ВАС РФ. 2001. № 4.

[267] О правовом режиме предприятий см. в кн.: Степанов С. А. Имущественные комплексы в российском праве. М., 2002; Лапач В. А. Система объектов гражданских прав: теория и судебная практика. СПб., 2002. С. 335-370.

[268] Пункты 46, 50 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгал­терской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Мин­фина России от 29 июля 1998 г. № 34н (в ред. от 26.03.2007г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнитель­ной власти. 1998. № 23.; 2007. №19.

[269] Классификатор принят с учетом понятий, используемых в Международных стандартах оценки имущества, которые также объединяют понятия «основные средства» и «основные фонды».

[270] Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утв. приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. № 26н (с изменениями и дополнениями)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 20; 2007. №4.

[271] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - №19.

[272] Российская газета. 2008. № 22.

[273] СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 785; 2009. № 31. Ст. 3923.

[274] Приказ ФНС от 16.06.2006 г. № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении  публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации » // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. № 28.

[275] СЗ РФ. 1995. №50. Ст.4870; 2009. № 29. Ст. 3642.

[276] ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», утв. Приказом Минфина России от 6.10.2008 г. №106Н // БНА. 2009. №16.

[277] СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849; 2009. № 29. Ст. 2642; 2010.№31.Ст.4182.

[278] СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590; 2009. № 29. Ст. 3631; 2010.№ 31.Ст.4182.

[279] За исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным п. п. 3 и 4 ст. 284 НК РФ.

[280] За исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со ст. 174.1 НК РФ.

[281] В отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным п. п. 2, 4 и 5 ст. 224 НК РФ.

[282] За исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со ст. 174.1 НК РФ.

 

[283] Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. № 9.

[284] См. подробнее: постановления ФАС Поволжского округа от 9 августа 2006 г. по делу № А55-2077/2006, от 7 августа 2007 г. по делу № А57-14463/2006; ФАС Северо-Западного округа от 16 марта 2007 г. по делу № А56-11593/2006; ФАС Северо-Кавказского округа от 22 августа 2006 г. № Ф08-3755/2006-1604А по делу № А15-2152/2005; ФАС Уральского округа от 14 августа 2006 г. № Ф09-7038/06-С7 по делу № А76-27905/05, от 7 марта 2007 г. № Ф09-1381/07-С3 по делу № А76-19083/06, от 14 марта 2007 г. № Ф09-1612/07-С3 по делу № А76-15846/06 и др.

[285] См. подробнее: Определение Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 г. № 1047-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб закрытого акционерного общества " Арсенал", общества с ограниченной ответственностью " Горторгкомплекс" и гражданина Захарова Александра Николаевича на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 390 и 391 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2010. № 1.

[286] Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 44. Ст. 4148.

[287] См.: Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. № 316 (ред. от 30.06.2010) «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 16. Ст. 1709.

[288] См.: Козырь М. И. Аграрное право России: проблемы становления и развития. М.: Право и государство, 2003. С. 93-94.

[289] См., например: Лукьяненко В. Е. Договоры в сфере предпринимательской деятельности. Теория и практика (на примере сельского хозяйства). Ульяновск, Изд-во: Ул. ГПУ им. И. Н. Ульянова, 2003. С. 53, 150-151.

[290]См., например: Manteau Lionel. Les contrats en agriculture.Analyser, rediger, pratiquer. Paris, Editions: “FranseAgricole», 2002.

[291] См., например, Архив СПК «Шиловский» за 2008 г.

[292] См.: Аграрное право. М., 1998. С. 59.

[293] См.: Носова З. И. Договоры о закупках сельскохозяйственной продукции.
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2002. - 24 с.

[294] СЗ РФ. 1994. №2. Ст. 3303.

[295] СЗ РФ. 2005. № 30. ст. 3105; 2006. №1. ст. 18, № 31. ст. 341.

[296] Информационный бюллетень Законодательного собрания Ульяновской области, 1998. №3. С.11 – 18.

[297] Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня утвержден Приказом Минфина РФ от 30.09.2008 N 104н (Зарегистрирован в Минюсте РФ 20.10.2008 № 12513).

[298] СЗ РФ. 2001. № 33. ч. II. Ст. 3467; 2004. № 40. Ст. 3955; 2005. № 30. ч. II. Ст. 3166; 2006. № 13. Ст. 1409.

[299] Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2008 г. № 24.

 

[300] См.: Мазов Е. Институт законодательства Минюста Казахстана. Распространено пресс-службой Мажилиса Парламента. Республики Казахстан. - [email protected]; WWW.PARLAM.KZ. 2002.

 

[301] Из архива Научно-производственная система " Кукуруза" Ульяновского научно-исследовательского института сельского хозяйства (НИИСХ) за 2003 г.

[302] См., например: Серова Е., Янбых Р. Государственные программы поддержки сельскохозяйственного кредита в переходных экономиках // Вопросы экономики. 1998. №11. с.134.

[303]См.: Лукьяненко В. Е. Теоретические проблемы совершенствования правового регулирования договоров сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях. // Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва: МГЮА. 2004. С. 216.

[304] См.: Аграрное право / Ответ ред. доктор юрид. наук, профессор Г. Е. Быстров; доктор юрид. наук, профессор М. И. Козырь. - М.: Изд-во «Юрид. лит-ра», 1996. С. 460.

[305] СП СССР. 1988. Отд. 1. № 24-25. Ст. 70.

[306] СЗ РФ. 1998. № 44. Ст. 5394.

[307] СЗ РФ. 1994. №8. Ст. 874.

[308] СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1174.

[309] Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1988. № 5.

[310] СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399.

 

[311] Из Решения Арбитражного суда Ульяновской области от 29.11.2006 г. по делу № А-72-6958/06-17/135.

[312] Из интервью генерального директора ОАО «Полевскоймежрайгаз» Виктора Береснева для журналиста газеты // СПС «Консультант-плюс» - 2006г.

[313] ООО " Межрегионгаз" было создано ОАО «Газпром» в 1997г. в период массовых неплатежей и господства неденежных форм расчетов на внутреннем рынке газа и сумело в течение 1997-2001г.г. нормализовать систему расчетов российских потребителей за газ посредством жесткой централизации сбытовой политики и денежных расчетов за газ.

[314] Речь Президента РФ В. В. Путина по случаю 10-летия Газпрома / Коммерсант, 06.02.2003. №20. С. 18-19.

[315] См.: Ращевский Е.С. Частно-правовые вопросы регулирования газоснаб­жения // Законодательство. -2001. -№ 4.- С. 45.

 [316] См.: Марков В. К. Указ. соч.- С. 54.

[317] См.: Башунов В. В. Договоры купли-продажи и транспортировки газа через присоединенную сеть: правовая природа и порядок заключения: дис. … канд. юрид. наук. - Саратов, 2005. - С. 115.

[318] Из Решения Арбитражного суда Ульяновской области от 22.03.2007 г. по делу № А-72-7193/06- 26/352.

[319] Вторая норма, или полностью опровергает первое правило или ставит его действие под сомнение. Можно сказать, что данная норма войдет в анналы истории, как «высший шедевр правотворчества» Госдумы РФ прежнего созыва. Учитывая явные противоречия между двумя правилами, следует их толковать ограничительно не в смысле ответственности собственников, а некой «новой» процедуре заключения гражданско-правовых договоров, ранее неизвестной гражданско-правовой доктрине.

 

[320] См.: Гулей М. И. Жилищно-коммунальные услуги как объект гражданско-правового регулирования в российской Федерации. Автореф. дис. …канд. юрид нук. М., 2010. С. 14-15.

[321] Думается, что судебные расходы, связанные с взысканием задолженности, следует взыскивать с должников, а не распределять их среди добросовестных плательщиков. Данное требование основано на принципе индивидуальной ответственности за виновное поведение.

[322] Из п.2 ст. 12 Водного кодекса следует, что к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

[323]Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1091.

[324] Протокол от 28.06.2005 г. № 67.

[325] Утверждены решением Исполнительной дирекции ОАО «Росгосстрах» (Протокол от 28.06.05 № 67).

[326] См.: Шиминова М. Я. Гражданско-правовые проблемы государственного страхования в условиях перехода к рыночным отношениям. Дисс. …доктора юрид. наук. М., 1990. С. 80.

[327] См.: Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. М.: Госюриздат, 1950. С. 176 – 177.

[328] См.: Волков А.С. Правовые проблемы страхования «нетрадиционных рисков. А. С. Волков // Налоги. 2010. №10. С.9.

[329] См.: Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 октября 2008 г. по делу N А48-195/08-7.

[330] См., например: Комкова Е.В. Заключение договора по российскому гражданскому праву. Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М.: МГЮА, 2001. 34 с.; Кучер А.Н. Акцепт как стадия заключения предпринимательского договора // Законодательство. 2001. № 7. С. 36-43.

[331] См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут, 2002. С. 595.

[332] Постановление ФАС Московского округа от 22.12.2004, 29.12.2004 N КГ-А40/12125-04-П по делу N А40-12544/03-59-117.

[333] См.: Развитие Интернет – страхования в России: проблемы и перспективы // http: //www.rocit.ru.    

 

[334] См.: Шихов А. К.. Страховое право. М., 2003. С. 129.

[335] См.: Дедиков С. Односторонне расторжение договора страхования // Хозяйство и право. 2010. №7. С. 52-53.

[336] См.: Страхование сельхозпроизводителей в России. Автор: Аналитическая служба компании «ФинЭкспертиза». agroinsurance.com › ru/agribusiness_insurance/. (2010).

[337] См.: Фогельсон Ю.Б. Договор страхования в российском гражданском праве. Автореф. дис. …докт. юрид. наук. М., 2005. С. 12.

[338] См.: Фогельсон Ю.Б. Введение в страховое право. – М.: Издательство БЕК, 2001. – С. 48.

[339] См.: Худяков А.И. Указ. Соч. – С. 594.

[340] См.: Щербенева О. Н. Опыт работы «САК «Энергогарант» в сфере сельхозстрахования. В кн.: Сельскохозяйственное страхование: проблемы и перспективы. Материалы «круглого стола», 14 мая 2009 года / Под ред. А. Н. Борисова. Тюмень: Тюменская областная Дума, 2009. С. 31.

[341] См.: Лаптева И. В. Гражданско-правовое регулирование страхования предпринимательского риска. Автореф. …дис. канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2006. С. 8

[342]  Подробнее см.: Словарь страховщика/ Ефимов С. Л., Лозовский Л. Ш., Райзберг Б. А., Ратновский А. А. М., 2000. - С. 22–23.

[343] См.: Гражданское право: В 2 т. Том 2. Полутом 2: Учебник / Отв. Ред. проф. Е. А. Суханов. – 2 –е изд., перераб. И доп. –М.: Изд-во БЕК, 2003. – С. 172.

[344] См.: Казанцев В.И., Васин В.Н. Правовые аспекты развития рынка страховых услуг в условиях рыночных преобразований в Российской Федерации / В.И. Казанцев, В.Н. Васин // Юрист. 2010. №6. С. 42.

[345] См.: Ровный В. А. Проблемы единства российского частного права. Автореф. …дис. докт. юрид. наук. - Томск, 2000. - С. 20.

[346] См.: Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21 октября 2008 г. по делу N А48-195/08-7.

 

 

[347] Постановление ФАС Московского округа от 22.12.2004, 29.12.2004 N КГ-А40/12125-04-П по делу N А40-12544/03-59-117.

[348] См.: Ефремова М. Защита слабой стороны в договорах страхования. Сравнительно-правовой аспект// Хозяйство и право.- 2008. -№ 1. - С. 23-24.

 

[349] См.: Дедиков С. Неполное имущественное страхование // Хозяйство и право. 2010. №2. С. 15.

[350] См.: Гражданское право: В 2 т. Том 2. Полутом 2: Учебник / Отв. Ред. проф. Е. А. Суханов. – 2 –е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во БЕК, 2003. С. 175-176.

[351] См.: Лаптева И. В. Гражданско-правовое регулирование страхования предпринимательского риска. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2006. С. 8.

[352] См.: Васильев В. Засуха требует вливаний/ Коммерсантъ (Волгоград) № 120 (4418) от 07.07.2010.

[353] Страхователь обязан согласовывать со страховщиком решение об отказе от уборки урожая пострадавших в результате события, имеющего признаки страхового случая, сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений.

[354] Богданова Е. Добросовестность участников договорных отношений как условие защиты их субъективных гражданских прав // Хозяйство и право. 2010. № 2. С. 113.

[355] СЗ РФ. 14.01.2002. N 2. ст. 133; СЗ РФ. 16.03.2009. N 11. ст. 1261.

 

[356] СЗ РФ. 20.07.1998. N 29. ст. 3399; СЗ РФ. 05.01.2009. N 1. ст. 21.

[357] СЗ РФ. 15.01.1996. N 3. ст. 142; СЗ РФ. 05.01.2009. N 1. ст. 17.

[358] СЗ РФ. 21.07.1997. N 29. ст. 3510; СЗ РФ. 30.11.2009. N 48. ст. 5711.

[359] Например, Закон Ставропольского края от 15.05.2006 N 31-кз (ред. от 09.06.2008, с изм. от 16.07.2009) " Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае" // " Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.06.2006, N 16, ст. 5564; " Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 25.07.2008, N 20, ст. 7357; Закон Краснодарского края от 07.06.2004 N 725-КЗ (ред. от 23.07.2009) " Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края" //" Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края", N 18 (2), 24.06.2004; " Информационный бюллетень ЗС Краснодарского края", 10.08.2009, N 21; Областной закон Ростовской области от 14.01.2008 N 858-ЗС (ред. от 12.05.2009) " О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области" //" Наше время", N 13-19, 23.01.2008; " Наше время", N 139-146, 13.05.2009 и др.

[360] СЗ РФ. 06.03.2006, N 10. ст. 1101; СЗ РФ. 11.06.2007. N 24. ст. 2915; СЗ РФ. 24.03.2008. N 12. ст. 1128; СЗ РФ. 23.03.2009. N 12. ст. 1432; СЗ РФ. 12.10.2009. N 41. ст. 4784.

[361] См., например: Областной закон Ленинградской области от 21.12.2007 N 186-оз (ред. от 22.12.2008)
" О региональной целевой программе " Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы"; Постановление ЗС Краснодарского края от 27.09.2006 N 2525-П
(ред. от 16.07.2008) " Об утверждении краевой целевой программы " Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Краснодарского края как национального достояния России (" Плодородие" ) на 2006 - 2010 годы" и др.

[362] См.: Приказ Минсельхоза РФ от 02.04.2008 N 189 " О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.04.2008 N 11557).

[363] СЗ РФ. 05.03.2001. N 10. ст. 96.

[364] СЗ РФ. 05.04.1999. N 14. ст. 1650; СЗ РФ. 05.01.2009. N 1. ст. 17.

[365] " Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 29, 21.07.2003; " Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 27, 02.07.2007.

[366] " Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 47, 23.11.2009.

[367] СЗ РФ. 30.12.2002. N 52 (ч. 1), ст. 5140; СЗ РФ. 30.11.2009. N 48. ст. 5711.

[368] СЗ РФ. 20.11.2006. N 47. ст. 4919; СЗ РФ. 02.07.2007. N 27, ст. 3282.

[369] СЗ РФ. 21.07.1997. N 29. ст. 3510; СЗ РФ. 05.01.2009. N 1. ст. 21.

 

[370] В связи с кризисом действие некоторых из цитируемых норм приостановлено.

[371] СЗ РФ. 08.03.2004. N 10. ст. 866.

[372] " Российская газета", N 28. 09.02.2008; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. N 46. 16.11.2009. (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.01.2008 N 10995).

 

[373] СЗ РФ. 09.09.1996. N 37. ст. 4290; СЗ РФ. 24.03.2008. N 12. ст. 1130.

 

[374] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. N 19. 13.05.2002.

[375] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. N 38, 17.09.2001.

[376] СЗ РФ. 11.12.2006. N 50. ст. 5278; СЗ РФ. 20.07.2009. N 29. ст. 3601.

[377] СЗ РФ. 26.12.1994. N 35. ст. 3649; СЗ РФ. 30.11.2009. N 48. ст. 5717.

[378] СЗ РФ. 09.07.2007. N 28. ст. 3432.

[379] СЗ РФ. 2007, N 28, ст. 3431.

[380] СЗ РФ. 03.05.1999. N 18. ст. 2222; СЗ РФ. 05.01.2009, N 1, ст. 17.

[381] Требования к обращению с отходами производства регламентируется ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) " Об отходах производства и потребления" //СЗ РФ. N 26. 29.06.1998. ст. 3009; СЗ РФ. 05.01.2009. N 1. ст. 17.

[382] Законодательством установлено требование о регулярной проверке транспортных и иных передвижных средств.-См.: Постановление Правительства РФ от 06.02.2002 N 83 (ред. от 29.12.2008) " О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" // СЗ РФ. 11.02.2002. N 6. ст. 586; СЗ РФ. 12.01.2009. N 2. ст. 252.

 

 

[383] Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (ред. от 17.07.2009) " О государственном кадастре недвижимости".//СЗ РФ. 30.07.2007. N 31. ст. 4017; СЗ РФ 20.07.2009. N 29. ст. 3582.

[384] Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. N 26. 25.06.2007.

 

[385] СЗ РФ. 05.06.2006. N 23. ст. 2381; СЗ РФ. 28.07.2008. N 30 (ч. 2).ст. 3616; СЗ РФ. 27.07.2009. N 30. ст. 3735.

[386] СЗ РФ. 27.12.2004. N 52 (часть 1).ст. 5270; СЗ РФ. 08.12.2008. N 49. ст. 5748.

[387] СЗ РФ. 27.07.2009. N 30. ст. 3735.

[388] СЗ РФ. 01.01.2007. N 1 (2 ч.), ст. 295.

 

[389] Перечень документов указан в постановлении Правительства РФ от 30.12.2006 N 844 (ред. от 04.03.2009) «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование».

[390] СЗ РФ. 27.12.2004. N 52 (часть 1).ст. 5270; СЗ РФ. 08.12.2008, N 49, ст. 5748.

[391] " Российская газета", N 146, 07.08.2009; " Российская газета", № 211. 11.11.2009.

[392] Особо ценные водные биоресурсы делятся на рыб, беспозвоночных, моллюсков и иглокожих. Рыбы, в свою очередь, делятся на особо ценные (белуга, калуга, осетр, севрюга) и ценные виды (белорыбица, кижуч, семга, нельма, нерка, омуль байкальский и др.). – См.: Приказ Росрыболовства от 16.03.2009 N 191 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13681)// " Российская газета", N 64, 14.04.2009.

[393] См.: постановление Правительства РФ от 15.08.2008 N 612 " О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" //СЗ РФ. 25.08.2008. N 34. ст. 392.

[394]См., например: постановление Правительства РФ от 14.04.2008 N 264 (ред. от 11.06.2008) " О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора" (вместе с " Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства", " Правилами подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства" )//СЗ РФ. 21.04.2008. N 16. ст. 169; СЗ РФ. 23.06.2008. N 25. ст. 2979.

[395]См.: постановление Правительства РФ от 25.08.2008 N 643 " О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" (вместе с " Правилами подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" )//СЗ РФ. 01.09.2008. N 35. ст. 4039.

[396] Постановление Правительства РФ от 15.10.2008 N 765 " О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование" //СЗ РФ. 20.10.2008. N 42. ст. 4836.

[397]Постановление Правительства РФ от 22.10.2008 N 775 " Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений" (вместе с " Правилами оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" )//СЗ РФ. 27.10.2008. N 43. ст. 4953.

[398] Приказ Росрыболовства от 14.07.2008 N 50 (ред. от 17.11.2008) " Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их виды" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.09.2008 N 12334)//" Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 40, 06.10.2008; " Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 10, 09.03.2009.

[399] В РФ определено 8 рыбохозяйственных бассейнов: Азово-Черноморский; Байкальский; Волжско-Каспийский; Восточно-Сибирский; Дальневосточный; Западно-Сибирский; Западный; Северный. Кроме того, выделяются водные объекты рыбохозяйственного значения. К ним относятся водные объекты, которые используются или могут быть использованы для добычи (вылова) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства.

[400] См., например: Приказ Росрыболовства от 27.10.2008 N 272 (ред. от 29.06.2009) " Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2008 N 12952)//" Российская газета", N 22, 11.02.2009; " Российская газета", N 128, 15.07.2009; Приказ Росрыболовства от 08.09.2008 N 149 (ред. от 09.06.2009) " Об утверждении Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.10.2008 N 12469)//" Российская газета", N 220, 22.10.2008; " Российская газета", N 146, 07.08.2009 и др.

 

[401] См., например, Распоряжение МПР РФ от 27.12.2007 N 69-р «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 195».

[402] Подробнее см.: постановление Правительства РФ от 12.05.2005 N 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»// СЗ РФ. 16.05.2005. N 20. ст. 1885.

[403] См., например: Закон Московской области от 10.04.2009 N 29/2009-ОЗ " О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения" //" Ежедневные Новости. Подмосковье", N 76, 22.04.2009; Областной закон Ленинградской области от 30.05.2000 N 13-оз (ред. от 28.07.2009) " О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ленинградской области" //" Вестник Законодательного собрания Ленинградской области", N 4(47), 13, 07.09.2000; " Вестник Правительства Ленинградской области", N 50, 10.09.2009; Закон Ставропольского края от 17.05.96 N 5-кз (ред. от 08.04.2005) " О порядке получения права пользования недрами на территории Ставропольского края" //" Ставропольская правда", N 135 (22422), 26.06.2001; " Ставропольская правда", N 78-79, 15.04.2005 и др.

[404]Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 июня 2008 г. № 255 «Об утверждении порядка добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения»// http: //karachaycherkessia.news-city.info/docs/sistemsw/dok_ieggeo.htm.

[405] Постановление Администрации Томской области от 30 октября 2007 г. № 165а «О порядке осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков» // http: //nedra.tomsk.gov.ru/pages.php? ind=nd& rz=mes& lv=2& menu=mes.

[406]Постановление Правительства МО от 02.12.2009 N 1061/51 " Об утверждении Порядка добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений для своих нужд, устройства и эксплуатации ими бытовых колодцев и скважин на территории Московской области" // По данным Консультант Плюс этот документ не был опубликован.

 

[407] Постановление Правительства Ставропольского края от 29.01.2007 N 10-п (ред. от 04.02.2009) " О Порядке добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Ставропольского края" //Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. N 17. 30.03.2007. ст. 6256; Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. 25.04.2009. N 10. ст. 8228.

 

[408] Здесь и далее Цит. По: Недвижимость и право/ http: //www.cab74.ru/articles/309/.

⇐ Предыдущая48495051525354555657

Поделиться: