Международные организации как субъекты международного частного права.

1. Международные организации – это вторичные субъекты международного права, создаваемые государствами для решения разнообразных задач, связанных с развитием сотрудничества и обеспечением мира и безопасности. Для выполнения своих функций они располагают необходимым административно-техническим аппаратом, штаб-квартирой, размещенной в определенной стране, представительствами в отдельных государствах.

Наиболее влиятельная из них – Организация Объединенных Наций, согласно ст. 105 Устава пользующаяся на территории каждого из своих членов такими привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для достижения ее целей. В феврале 1946 г. Генеральная ассамблея приняла Конвенцию о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций, а в ноябре 1947 г. Конвенцию о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений ООН. Согласно названным конвенциям, ООН и ее специализированные учреждения имеют статус юридических лиц. Они обладают правоспособностью заключать контракты, приобретать недвижимое и движимое имущество и распоряжаться им, возбуждать дела в суде. В то же время ООН и ее специализированные учреждения пользуются иммунитетом от любой формы судебного вмешательства, кроме случаев, когда они отказываются от иммунитета в каком-либо отдельном случае. При этом отказ от иммунитета не распространяется на меры исполнения судебных решений, где действует отдельный иммунитет. Помещения ООН, ее специализированных учреждений, их имущество и активы не подлежат обмену, реквизиции, конфискации, экспроприации или какой-либо другой форме вмешательства как путем исполнительных, административных и судебных действий, так и путем законодательных действий. ООН и ее специализированные и вспомогательные учреждения освобождаются от всех прямых налогов, таможенных сборов, импортных и экспортных запрещений и ограничений при ввозе или вывозе предметов для служебного пользования.

2. В Республике Беларусь работает представительство Программы развития ООН (ПРООН). Организация учреждена Генеральной ассамблеей в 1965 г. с целью финансирования проектов экономического и социального развития в развивающихся странах. В своей работе ПРООН контактирует только с правительствами, действует с их согласия и по их просьбе. Представительства ПРООН открыты почти в 140 странах. Для реализации проектов и программ, осуществляемых при ее поддержке, ПРООН привлекает национальный технический потенциал развивающихся стран, а также экспертов международных учреждений и неправительственных организаций. Содействие в сфере финансов и кредитов оказывают Республике Беларусь представительства Международного валютного фонда, Всемирного банка, Международной финансовой корпорации, Европейского банка реконструкции и развития, Международного банка. Международный валютный фонд (INTERNATIONAL MONETARY FUND, IMF) – специализированное учреждение ООН, предназначенное для регулирования валютно-кредитных отношений государств-членов и оказания им финансовой помощи при валютных затруднениях, связанных с дефицитом платежного баланса. Республика Беларусь вступила в МВФ в 1992 году. Заимствования финансовых средств по линии МВФ производились в 1990-е годы. Соглашение о новом кредите МВФ в размере 2, 5 млрд долларов было достигнуто 31 декабря 2008 г.

Представительство Всемирного банка в Республике Беларусь также действует с 1992 г. Всемирный банк – это специализированное финансовое учреждение ООН, в состав которого входят Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и его три филиала: Международная финансовая корпорация (МФК), Международная ассоциация развития (МАР) и Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ). Головным институтом в составе этой группы является Международный банк реконструкции и развития, учрежденный одновременно с МВФ в 1944 г. и имеющий с ним связанное членство государств-участников. Основная деятельность МБРР – выдача кредитов под конкретные инвестиционные проекты непосредственно правительству государства или под его гарантии. В апреле 2006 г. МБРР предоставил Республике Беларусь кредит в 50 млн долларов на реализацию проекта по реабилитации районов, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы. Кредит будет потрачен на обеспечение населения пострадавших районов эффективным и надежным теплоснабжением. Всемирный банк проводит единую стратегию, но каждая его структура выполняет свои особые функции. Очевидно, этим объясняется деятельность в Республике Беларусь представительства Международной финансовой корпорации. МФК создана в 1956 г. с целью стимулирования частных инвестиций в экономику развивающихся стран, укрепления в них частного сектора. В отличие от МБРР МФК не требует правительственных гарантий и берет все риски на себя. К отбору проектов организация подходит с особой осторожностью, при этом объем кредитов, как правило, не превышает 25% стоимости проекта. Представительство Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) также оказывает финансовое содействие Республике Беларусь. Оно представляет международную организацию, учрежденную в мае 1990 г. с целью содействия переходу европейских постсоциалистических стран к рыночной экономике, развитию частной и предпринимательской инициативы. Членами ЕБРР, помимо европейских стран, могут быть все члены МВФ. В настоящее время акционерами ЕБРР являются 60 стран, а также ЕС. Беларусь стала членом ЕБРР в результате распределения акций СССР между государствами СНГ. Штаб-квартира ЕБРР находится в Лондоне. Статус, привилегии и иммунитеты ЕБРР и его служащих определены в Соглашении между правительством Великобритании и Банком. В отличие от других международных финансовых организаций устав Банка (ст. 1) содержит политический мандат, предусматривающий, что страны, где Банк осуществляет свои операции, должны быть привержены принципам демократии и рыночной экономики. В Республике Беларусь находятся руководящие органы СНГ, поскольку в Соглашении о создании СНГ от 8 декабря 1991 г. столицей Содружества был определен Минск. Из четырех постоянно действующих органов СНГ три находятся в Минске: Исполнительный комитет СНГ (создан в 1999 г. путем преобразования Исполнительного секретариата СНГ), Экономический суд (действует с 1992 г.) и Комиссия по правам человека (учреждена на основе Конвенции СНГ о правах и свободах человека от 26 мая 1995 г.).

 

⇐ Предыдущая35363738394041424344Следующая ⇒

Поделиться: