Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
КОНСТИТУЦИЯ ИСПАНИИ 1978 г.Стр 1 из 13Следующая ⇒
КОНСТИТУЦИЯ ИСПАНИИ 1978 г. ПРЕАМБУЛА Испанская нация, желая установить справедливость, свободу и безопасность, а также обеспечить благополучие всех, кто ее составляют, используя свое суверенное право, заявляет о своем стремлении гарантировать демократическое сосуществование в соответствии с Конституцией и законами и на основании справедливого экономического и социального строя; создать правовое государство, обеспечивающее верховенство закона как выражение воли народа; обеспечить всем испанцам и народам Испании осуществление ими прав человека, а также развитие их культуры и традиции, языков и институтов; способствовать развитию культуры и экономики в целях обеспечения всем достойного качества жизни; построить передовое демократическое общество и содействовать делу укрепления мирных отношений и эффективного сотрудничества между всеми народами Земли. В соответствии с этим, Кортесами одобрена, а испанским народом утверждена следующая конституция. ВВОДНЫЙ РАЗДЕЛ Статья 1. 1. Испания конституируется в правовое демократическое социальное государство, которое провозглашает высшими ценностями своего правопорядка справедливость, равенство и политический плюрализм. 2. Носителем национального суверенитета является испанский народ, источник государственной власти. 3. Политической формой испанского государства является парламентская монархия. Статья 2. Конституция основана на нерушимом единстве испанской Нации, общем и неделимом Отечестве всех испанцев; она признает и гарантирует право на автономию для национальностей и регионов, ее составляющих, и солидарность между ними. Статья 3. 1. Из языков Испании кастильский является официальным государственным языком. Все испанцы обязаны его знать и имеют право пользоваться им. 2. Остальные языки Испании являются также официальными в соответствующих автономных Сообществах в соответствии с их Уставами. 3. Богатое языковое и диалектное разнообразие Испании является частью ее культурного наследия и пользуется особым уважением и защитой. Статья 4. 1. Флаг Испании состоит из трех горизонтальных полос — красной, желтой и красной, — причем желтая полоса вдвое шире, чем каждая из красных. 2. Уставы могут признавать особые флаги и гербовые знаки автономных Сообществ. Все они используются в государственных учреждениях и официальных мероприятиях рядом с государственным флагом Испании. Статья 5. Столицей государства является город Мадрид. Статья 6. Политические партии являют собой выражение политического плюрализма, способствуют формированию и выявлению воли народа и являются основным инструментом политического участия. Партии могут свободно создаваться и осуществлять свою деятельность в рамках уважения Конституции и закона. Их внутренняя структура и деятельность должны быть демократическими. Статья 7. Профессиональные союзы трудящихся и ассоциации предпринимателей занимаются защитой и обеспечением экономических и социальных интересов, которые они представляют. Они создаются свободно и осуществляют свою деятельность в рамках уважения Конституции и закона. Их внутренняя структура и деятельность должны быть демократическими. Статья 8. Вооруженные Силы, состоящие из Сухопутных войск, Военно-Морских сил и Военно-Воздушных сил, призваны обеспечить суверенитет и независимость Испании, защищать ее территориальную целостность и конституционный строй. Статья 9. 1. Граждане и государственные власти должны соблюдать Конституцию и закон. 2. Государственные власти должны создать эффективные условия, при которых свобода и равенство людей и образуемых ими групп становятся реальными, помогают преодолеть препятствия и оказать содействие участию всех граждан в политической, экономической, культурной и социальной жизни. 3. Конституция гарантирует принцип законности, иерархию нормативных актов, их обязательное опубликование, отсутствие обратной силы у норм, предусматривающих наказание граждан или ограничение их индивидуальных прав, право на юридическую защиту, судебную ответственность за произвол властей. РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. О Короне Статья 56. 1. Король — глава государства, символ его единства и преемственности, арбитр и примиритель в постоянной деятельности государственных органов, — осуществляет высшее представительство испанского государства в международных отношениях, особенно с народами, с которыми его связывает историческая общность, и осуществляет также функции, предоставленные ему Конституцией и законами. 2. Его звание — Король Испании, однако он может также пользоваться другими званиями, которые соответствуют Короне. 3. Король неприкосновенен и не подлежит ответственности. Его решения скрепляются подписью в порядке, установленном в статье 64, без его подписи они не имеют силы, за исключением положений, предусмотренных в статье 65. Статья 57. 1. Испанская Корона наследуется преемниками Его Величества Дона Хуана Карлоса I де Борбон, законного наследника исторической династии. Наследование престола осуществляется в обычном порядке первородства и представительства, отдается предпочтение предшествующей ветви перед последующими, в той же ветви — более близкой степени родства, при той же степени родства — мужчине перед женщиной, при том же поле — старшему перед младшим. 2. Наследный Принц со дня его рождения или же с момента, когда он таковым будет провозглашен, обретает достоинство Принца Астурийского, так же, как и все остальные титулы, традиционно относящиеся к наследнику испанской Короны, 3. В случае, если угасают все ветви династии, имеющие право на наследование Короны, Генеральные Кортесы решают вопрос о наследовании в наиболее подходящей для интересов Испании форме. 4. Тот, кто обладая правом на наследование Короны, заключит брак, несмотря на запрет Короля или Генеральных Кортесов, лишается, равно как и его потомки, права на наследование Короны. 5. Отречение и отставка, равно как и любые сомнения по существу или по праву, возникшие в связи с порядком наследования Короны, решаются законом. Статья 58. 1. Супруга Короля или супруг Королевы не могут осуществлять конституционных функций, кроме функций, установленных законом о Регентстве. Статья 59. 1. Если Король несовершеннолетний, отец или мать Короля, а при их отсутствии совершеннолетний родственник, второй по праву наследования после несовершеннолетнего короля, в соответствии с порядком, установленным в Конституции, незамедлительно вступает в Регентство и является регентом до наступления совершеннолетия Короля. 2. Если Король окажется неспособным к исполнению своей власти и эта неспособность признается Генеральными Кортесами, регентом становится незамедлительно Наследный Принц, если он достиг совершеннолетия. Если он несовершеннолетний, действует порядок, предусмотренный в предыдущем пункте, до тех пор пока не наступит совершеннолетие Наследного принца. 3. Если нет никого, кто имеет право наследования стать регентом, Генеральные Кортесы назначают Регентство в составе одного, трех или пяти человек. 4. Чтобы вступить в Регентство, необходимо быть испанцем и совершеннолетним. 5. Регентство осуществляется на основании конституционного мандата и обязательно от имени Короля. Статья 60. 1. Опекуном несовершеннолетнего Короля становится человек, назначенный с такой целью в завещании покойным Королем, при условии, что он совершеннолетний и испанец по рождению. Если опекун не назначен в завещании, опекуном Короля становятся его отец или мать, пока таковые пребывают в состоянии вдовства. Если таковых нет, опекун назначается Генеральными Кортесами, но при условии, что совмещать Регентство и Опекунство могут исключительно отец, мать или прямые предки короля. 2. Осуществление опеки несовместимо также с любой должностью или представительством политического характера. Статья 61. 1. При Коронации перед Генеральными Кортесами Король приносит присягу в том, что будет честно выполнять свои обязанности, исполнять и защищать Конституцию и законы и уважать права граждан и автономных Сообществ. 2. Наследный принц, по достижении совершеннолетия, и Регент или Регенты, приступая к исполнению обязанностей, приносят такую же присягу, также как и присягу верности Королю. Статья 62. Король а) подписывает и обнародует законы, б) созывает и распускает Генеральные Кортесы и назначает выборы в порядке, предусмотренном Конституцией, в) назначает референдум в случаях, предусмотренных Конституцией, г) предлагает кандидата в председатели Правительства и, при необходимости, назначает или освобождает его от должности в соответствии с условиями, предусмотренными в Конституции, д) по представлению председателя Правительства назначает на должность членов Правительства и освобождает их от должности, е) издает согласованные в Совете Министров декреты, жалует гражданские и воинские должности, награждает орденами и присваивает почетные звания в соответствии с законами, ж) осведомлен о государственные делах и председательствует в силу этого на заседаниях Совета министров, когда сочтет это необходимым, по просьбе председателя Правительства, з) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами, и) осуществляет право помилования в соответствии с законом, который не предусматривает всеобщих амнистий, к) оказывает высшее покровительство королевским Академиям. Статья 63. 1. Король назначает послов и других дипломатических представителей. Иностранные представители в Испании аккредитируются при нем. 2. Король подписывает международные договоры от имени государства, в соответствии с Конституцией и законами. 3. Король, с предварительного согласия Генеральных Кортесов, объявляет войну и заключает мир. Статья 64. 1. Решения Короля скрепляются подписью председателя Правительства и, при необходимости, соответствующих министров. Представление кандидата и назначение председателя Правительства, а также роспуск Генеральных Кортесов, предусмотренный статьей 99, скрепляются подписью председателя Конгресса. 2. За решения Короля ответственны лица, скрепившие их своей подписью. Статья 65. 1. Король получает от государственного бюджета общую сумму на содержание своей семьи и Двора и свободно распоряжается ей. 2. Король сам назначает на должность и освобождает от должности гражданских и военных служащих своего Двора. Глава первая. О Палатах Статья 66. 1. Генеральные Кортесы представляют испанский народ и состоят из Конгресса депутатов и Сената. 2. Генеральные Кортесы осуществляют законодательную власть государства, принимают государственный бюджет, контролируют деятельность государства и, кроме того, обладают полномочиями, предусмотренными для них Конституцией. 3. Генеральные Кортесы неприкосновенны. Статья 67. 1. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом обеих Палат либо совмещать депутатский мандат члена Собрания автономного сообщества и депутата Конгресса. 2. Члены Генеральных Кортесов не связаны императивным мандатом. 3. Собрания парламентариев, проводимые не в соответствии с порядком созыва, предусмотренным в регламенте, не являются правомочными для Палат и не могут осуществлять функции Палат либо пользоваться их привилегиями. Статья 68. 1. Минимальное количество депутатов Конгресса — 300 человек, максимальное — 400. Депутаты избираются свободным, всеобщим, равным прямым и тайным голосованием в порядке, установленном законом. 2. Избирательным округом является провинция. Города Сеута и Мелилья избирают в Конгресс по депутату. Закон распределяет общее число депутатов, устанавливая предварительный минимум представительства от каждого избирательного округа и распределяя остальное число мест пропорционально количеству населения. 3. Выборы проводятся в каждом избирательном округе на основе пропорционального представительства. 4. Конгресс избирается сроком на четыре года. Действие депутатского мандата истекает через четыре года после его избрания или с момента роспуска Палаты. 5. Являются избирателями и могут быть избраны все испанцы, пользующиеся политическими правами в полном объеме, Закон признает избирательное право испанцев, находящихся вне территории Испании. Государство оказывает содействие в осуществлении этого права. 6. Выборы могут состояться не ранее тридцати и не позднее шестидесяти дней с момента истечения действия мандата. Вновь избранный Конгресс созывается не позднее двадцати пяти дней с момента проведения выборов. Статья 69. 1. Сенат является Палатой территориального представительства. 2. От каждой провинции избирается по четыре сенатора всеобщим свободным равным прямым и тайным голосованием ее избирателей на условиях, предусмотренных законом. 3. В островных провинциях каждый остров или объединение островов, имеющие Кабильдо или островной Совет, образуют избирательный округ для избрания сенаторов. По три сенатора избираются от каждого из больших островов — Гран Канариа, Майорка и Тенерифе, — и по одному от следующих островов или групп островов: Ивиса, Форментера, Менорка, Фуертевентура, Гомера, Иерро, Лансароте и Ла-Пальма. 4. Города Сеута и Мелилья избирают по два сенатора. 5. Автономные сообщества назначают по одному сенатору и еще по одному от каждого миллиона населения, проживающего на их территории. Назначение осуществляется соответствующим законодательным Собранием, а при его отсутствии высшим коллегиальным органом автономного сообщества в соответствии с его уставом, который должен обеспечивать в любом случае адекватное пропорциональное представительство. 6. Сенат избирается сроком на четыре года. Действие сенаторского мандата истекает через четыре года после избрания сенатора или с момента роспуска Палаты. Статья 70. 1. Избирательный закон определяет условия избрания и порядок несовместимости должностей по отношению к депутатам и сенаторам. Во всех случаях сенаторами и депутатами не могут быть а) Члены Конституционного Суда, б) Высшие должностные лица государственной администрации, указанные в законе, за исключением членов Правительства, в) Защитники народа, г) Члены судов, судьи и прокуроры, д) Профессиональные военные и лица, находящиеся на действительной службе в органах национальной безопасности и в полиции, е) Члены избирательных комиссий. 2. Действительность актов и мандатов членов обеих Палат определяется в судебном порядке, в условиях, установленных законом. Статья 71. 1. Депутаты и сенаторы обладают неприкосновенностью. Не допускается преследование за мнения, высказанные при исполнении своих обязанностей. 2. В течение срока действия своего мандата депутаты и сенаторы пользуются также неприкосновенностью и не могут быть задержаны, за исключением случаев, когда они застигнуты на месте преступления. Им не может быть предъявлено обвинение и они не могут быть привлечены к суду без согласия соответствующей Палаты. 3. Уголовное дело против депутатов и сенаторов может рассматриваться лишь Уголовной Палатой Верховного суда. 4. Денежное содержание депутатов и сенаторов определяется соответствующими Палатами. Статья 72. 1. Палаты устанавливают свои регламенты, утверждают самостоятельно свои бюджеты и по взаимному соглашению определяют статус технического персонала Генеральных Кортесов. Регламенты и их изменения выносятся в целом на заключительное голосование. Для их принятия требуется абсолютное большинство голосов. 2. Каждая из Палат избирает из своего состава председателя Палаты и остальных членов Президиума. Совместные заседания проводятся под председательством председателя Конгресса и в соответствии с регламентом Генеральных Кортесов, принятым абсолютным большинством каждой Палаты. 3. Председатели Палат осуществляют от их имени все административные полномочия и выполняют функции полиции внутри здания Палаты. Статья 73. 1. Палаты собираются на очередные сессии дважды в год: первая — с сентября по декабрь, вторая — с февраля по июнь. 2. Палаты могут собираться на внеочередные сессии по просьбе Правительства, постоянной депутатской Комиссии или по решению абсолютного большинства общего числа членов любой Палаты. Внеочередные сессии созываются для обсуждения определенной повестки дня и завершают свою работу по окончании обсуждений по повестке. Статья 74. 1. Палаты заседают совместно для осуществления незаконодательных полномочий, специально предусмотренных для Генеральных Кортесов в Разделе 2 настоящей Конституции. 2. Решения Генеральных Кортесов, предусмотренные в статьях 94.1, 145.2 и 158.2, принимаются большинством голосов каждой из Палат. В первом случае инициатива обсуждения принадлежит Конгрессу, в двух остальных — Сенату. Если не достигнуто согласие между Сенатом и Конгрессом, в обоих случаях и в целях достижения согласия образуется смешанная Комиссия в составе одинакового числа депутатов и сенаторов. Комиссия представляет текст, который выносится на голосование обеих Палат. Если и в этом случае согласие не будет достигнуто, вопрос решает Конгресс абсолютным большинством голосов. Статья 75. 1. Палаты осуществляют свою деятельность на пленарных заседаниях и в комиссиях. 2. Палаты могут делегировать постоянным законодательным Комиссиям право принятия законопроектов и законодательных предложений. Однако Палата может в любой момент потребовать обсуждения на ее заседании и принятия любого законопроекта или законодательного предложения, направленного на рассмотрение в Комиссии. 3. Из предусмотренного в предыдущем пункте исключаются: конституционная реформа, международные вопросы, органические и базовые законы и государственный бюджет. Статья 76. 1. Конгресс и Сенат, а в ряде случаев обе Палаты совместно, могут образовать Комиссии по расследованию любого вопроса, представляющего общественный интерес. Заключения комиссий не являются обязательными для следов, не затрагивают также решения судебных органов, однако результаты расследования могут быть переданы прокуратуре для использования в соответствующих случаях. 2. Явка по требованию Палат обязательна. Закон устанавливает санкции за невыполнение этого требования. Статья 77. 1. Палаты могут принимать к рассмотрению индивидуальные и коллективные запросы, обязательно в письменном виде. Запрещается непосредственное принятие запросов от демонстрации граждан. 2. Палаты могут направлять в Правительство полненные ими запросы. Правительство обязано высказаться по их содержанию, если этого требуют Палаты. Статья 78. 1. В каждой Палате работает постоянная депутатская Комиссия, которая состоит не менее, чем из двадцати одного члена, представляющих парламентские фракции пропорционально их численности. 2. Во главе постоянных депутатских Комиссий находятся председатели соответствующих Палат, которые выполняют функции, предусмотренные в статье 73, которые относятся к ведению Палат согласно статьям 86 и 116 в случае их роспуска или истечения действия мандата, а также обеспечивают отправление полномочий Палат в период между сессиями. 3. По истечении действия мандата или в случае роспуска Палат постоянные депутатские Комиссии продолжают осуществлять свои функции до созыва новых Генеральных Кортесов. 4. Когда собирается соответствующая Палата, постоянная депутатская Комиссия отчитывается перед ней о рассмотренных ею вопросах и принятых решениях. Статья 79. 1. Для принятия решений Палаты должны собираться по регламенту, при этом необходимо присутствие большинства их членов. 2. Решения признаются действительными, если за них проголосовало большинство присутствующих членов, за исключением тех случаев, когда в соответствии с Конституцией или органическими законами требуется иное большинство голосов, или случаев, связанных с избранием должностных лиц, в порядке, предусмотренном регламентами Палат. 3. Голосование осуществляется сенаторами и депутатами персонально и не может быть поручено другим лицам. Статья 80. Пленарные заседания Палат являются открытыми, за исключением случаев, когда каждая Палата принимает решение абсолютным большинством голосов или когда это предусмотрено регламентом. Глава первая. Общие положения Статья 137. Территориальное устройство Государства включает муниципии, провинции и учреждаемые автономные Сообщества. Все эти образования пользуется автономией при ведении своих дел. Статья 138. 1. Государство гарантирует эффективное осуществление принципа солидарности, закрепленного в статье 2 Конституции, заботясь об установлении справедливого и адекватного экономического равновесия между различными частями испанской территории и уделяя особое внимание островным территориям. 2. Различия в Уставах разных автономных Сообществ ни в коем случае не должны давать им экономических или социальных преимуществ. Статья 139. 1. Все испанцы имеют одинаковые права и обязанности на всей территории Испании. 2. Никакие власти не могут принимать мер, которые прямо или косвенно препятствуют свободе передвижения и выбора местожительства лиц и свободе перемещения имущества по всей территории Испании. РАЗДЕЛ ДЕСЯТЫЙ О конституционной реформе Статья 166. Инициатива конституционной реформы осуществляется в соответствии с положениями, предусмотренными в статьях 1 и 2 статьи 87. Статья 167. 1. Проекты изменений Конституции должны быть одобрены большинством не менее, чем три пятых от общего числа каждой Палаты. В случае недостижения согласия между Палатами создается совместная комиссия в составе одинакового числа депутатов и сенаторов, которая представляет выработанный ею текст на голосование Конгресса и Сената. 2. Если согласие не будет достигнуто посредством предусмотренной в предыдущем пункте процедуры, то при условии, если за указанный текст проголосовало абсолютное большинство Сената, Конгресс может принять его двумя третями голосов его членов. 3. Принятый Генеральными Кортесами текст реформы выносится на референдум для его ратификации по предложению, внесенному в течение пятнадцати дней с момента принятия одной десятой от общего числа членов одной из Палат. Статья 168. 1. Когда вносится предложение о полном пересмотре Конституции или о частичном пересмотре, затрагивающем вводный раздел, главу вторую, часть 1 раздела 1 или раздела 2, необходимо одобрение большинством двух третей от общего числа членов каждой Палаты и немедленный роспуск Генеральных Кортесов. 2. Вновь избранные Палаты утверждают решение о пересмотре и приступают к обсуждению нового текста Конституции, который считается одобренным, если за него проголосовало большинство не менее двух третей от общего числа членов каждой из Палат. 3. Одобренный Генеральными Кортесами текст реформы Конституции выносится на референдум для его ратификации. Статья 169. Не может быть предпринята инициатива конституционной реформы в военное время или во время действия состояний, предусмотренных в статье 116. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Первое. Конституция охраняет и уважает исторические права форальных территорий. Общее усовершенствование форальных прав осуществляется, при необходимости, в соответствии с Конституцией и Уставами об Автономии. Второе. Положение о совершеннолетии, установленное в статье 12 настоящей Конституции, не отменяет норм, предусмотренных в форальном праве в области частного права. Третье. Изменение экономического и налогового статуса канарского архипелага требует предварительного доклада автономного Сообщества или временного автономного органа. Четвертое. В автономных Сообществах, имеющих более одного органа судебной власти, соответствующие Уставы об Автономии могут сохранять уже существующие судебные органы, распределив полномочия между ними, но всегда в соответствии с положениями органического закона о судебной власти и с учетом принципов ее. единства и независимости. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Первое. На территориях, пользующихся временным автономным статусом, их высшие представительные органы могут, на основании решения, принимаемого абсолютным большинством своих членов, самостоятельно осуществить ходатайство, предусмотренное пунктом 2 статьи 143 и отнесенное к ведению Собраний представителей провинций или соответствующих межостровных органов. Второе. Территории, принявшие в прошлом посредством референдума проекты об Уставах об автономии и обладающие, на момент опубликования нынешней Конституции, временными автономными статусами, могут незамедлительно принимать меры, предусмотренные в пункте 2 статьи 148, как только их высшие преавтономные представительные органы это решат абсолютным большинством голосов и об этом сообщат Правительству. Проект Устава об Автономии должен быть подготовлен в соответствии с положениями статьи 151, 2 по инициативе преавтономного представительного органа. Третье. Осуществление права ходатайства о предоставлении автономии, исходящее от местных представительных органов или их членов, предусмотренное в статье 143, подлежит прошению со всеми вытекающими последствиями до проведения первых местных выборов после вступления в силу Конституции. Четвертое. 1. Для Наварры, относительно ее включения в Баскский Генеральный Совет или же к баскской автономии, его заменяющей, в отличие от предусмотренного в статье 143, инициатива осуществления права о ходатайстве принадлежит соответствующему форальному органу, который принимает об этом решение большинством голосов членов, его составляющих. Для законности данного ходатайства требуется также утверждение решения соответствующего форального органа референдумом, проводимым с этой целью, и его одобрения большинством действительных голосов. 2. Если это ходатайство не получит одобрения, оно может быть вновь подано в другой период мандата соответствующего форального органа и, в любом случае, по прошествии минимального срока, установленного статьей 143. Пятое. Города Сеута и Мелилья могут образовать автономные Сообщества, если их муниципальные Советы примут соответствующее решение абсолютным большинством голосов своих членов и если это решение будет одобрено Генеральными Кортесами органическим законом, в порядке, установленном в статье 144. Шестое. Если в Конституционную Комиссию направляются несколько проектов Уставов об автономии, она выносит решение по ним в порядке их поступления, а двухмесячный срок, установленный в статье151, начиная с момента, когда Комиссия окончит изучение проекта или проектов, рассмотренных ею в порядке очередности. Седьмое. Временные автономные органы считаются распущенными в следующих случаях: а) после учреждения органов, предусматриваемых Уставами об автономии и принимаемых в соответствии с Конституцией. б) если ходатайство о предоставлении автономии не получит своего завершения из-за невыполнения условий, предусмотренных в статье 143, в) если этот орган не осуществит право, которое за ним признает первое переходное положение в течение трех лет. Восьмое. 1. Палаты, одобрившие настоящую Конституцию, приступают, после ее вступления в силу, к осуществлению функций и полномочий, отнесенных ею к ведению Конгресса и Сената. Срок их полномочий истекает не позднее 15 июня 1981 года. 2. В том, что касается положений статьи 99, обнародование Конституции рассматривается как конституционная основа для их применения. С момента обнародования открывается тринадцатидневный срок для вступления в силу положений, предусмотренных в статье. В течение этого времени председатель действующего Правительства, который осуществляет функции и полномочия, предусмотренные для такой должности Конституцией, может либо использовать полномочия, предоставляемые ему статьей 115, либо, уйдя в отставку, приступить к осуществлению положения, предусмотренного в статье 99, оставаясь, в данном случае, в положении, указанном в пункте 2 статьи 101. 3 В случае роспуска Палат, в соответствии со статьей 115, и если не были применены положения статей 68 и 69, при выборах применяются ранее действующие нормы, за исключением того, что в положениях о неизбираемости или несовместимости должностей будут применяться непосредственно положения Конституции, содержащиеся в пункте 16 статьи 70, а также положения о возрасте, с которого наступает право голоса, и положения, содержащиеся в статье 69.3. Девятое. По истечении трех лет после избрания первых членов Конституционного Суда по жребию будет назначена группа из четырех членов, избираемых на тех же условиях, что и члены, которые подлежат отставке и смене. Из них два должны быть из числа назначенных по представлению Правительства, а два — по представлению Генерального Совета судебной власти. Тем же способом по истечении еще трех лет будут определены члены двух групп, по отношению к которым ранее не была проведена жеребьевка. После этого вступают в силу положения пункта 3 статьи 159. ОТМЕНЯЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ 1. Отменяется закон №1 от 4 января 1977 года о политической реформе, а также нижеуказанные законы в той мере, в какой они были не отменены названным законом: о принципах Национального Движения от 17 мая 1958 года, Хартия испанцев от 17 июля 1945 года, Хартия о Труде от 9 марта 1938 года, Закон о Генеральных Кортесах от 17 июля 1942 года, Закон о преемственности поста главы Государства от 26 июля 1947 года, а также Органический закон Государства от 10 января 1967 года, изменивший, в свою очередь, вышеназванные законы, Закон о референдуме от 22 октября 1945 года. 2. Отменяются в окончательной форме сохранявшие до сих пор силу некоторые положения закона от 25 октября 1839 года, касающиеся провинций Алава, Гипускоа и Бискайя. В том же порядке отменяется окончательно Закон от 21 июля 1876 года. 3. Отменяются также все положения, так или иначе противоречащие настоящей Конституции. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Настоящая Конституция вступает в силу с момента опубликования ее официального текста в официальном Вестнике Государства. Она должна быть также опубликована на остальных языках Испании. ИТАК, ПОВЕЛЕВАЮ ВСЕМ ИСПАНЦАМ, ЧАСТНЫМ ЛИЦАМ И ВЛАСТЯМ, СОБЛЮДАТЬ СИЮ КОНСТИТУЦИЮ, ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА, И ОБЕСПЕЧИТЬ ЕЕ СОБЛЮДЕНИЕ. Дворец Кортесов, 27 декабря 1978 года. КОНСТИТУЦИЯ ИСПАНИИ 1978 г. ПРЕАМБУЛА Испанская нация, желая установить справедливость, свободу и безопасность, а также обеспечить благополучие всех, кто ее составляют, используя свое суверенное право, заявляет о своем стремлении гарантировать демократическое сосуществование в соответствии с Конституцией и законами и на основании справедливого экономического и социального строя; создать правовое государство, обеспечивающее верховенство закона как выражение воли народа; обеспечить всем испанцам и народам Испании осуществление ими прав человека, а также развитие их культуры и традиции, языков и институтов; способствовать развитию культуры и экономики в целях обеспечения всем достойного качества жизни; построить передовое демократическое общество и содействовать делу укрепления мирных отношений и эффективного сотрудничества между всеми народами Земли. В соответствии с этим, Кортесами одобрена, а испанским народом утверждена следующая конституция. ВВОДНЫЙ РАЗДЕЛ Статья 1. 1. Испания конституируется в правовое демократическое социальное государство, которое провозглашает высшими ценностями своего правопорядка справедливость, равенство и политический плюрализм. 2. Носителем национального суверенитета является испанский народ, источник государственной власти. 3. Политической формой испанского государства является парламентская монархия. Статья 2. Конституция основана на нерушимом единстве испанской Нации, общем и неделимом Отечестве всех испанцев; она признает и гарантирует право на автономию для национальностей и регионов, ее составляющих, и солидарность между ними. Статья 3. 1. Из языков Испании кастильский является официальным государственным языком. Все испанцы обязаны его знать и имеют право пользоваться им. 2. Остальные языки Испании являются также официальными в соответствующих автономных Сообществах в соответствии с их Уставами. 3. Богатое языковое и диалектное разнообразие Испании является частью ее культурного наследия и пользуется особым уважением и защитой. Статья 4. 1. Флаг Испании состоит из трех горизонтальных полос — красной, желтой и красной, — причем желтая полоса вдвое шире, чем каждая из красных. 2. Уставы могут признавать особые флаги и гербовые знаки автономных Сообществ. Все они используются в государственных учреждениях и официальных мероприятиях рядом с государственным флагом Испании. Статья 5. Столицей государства является город Мадрид. Статья 6. Политические партии являют собой выражение политического плюрализма, способствуют формированию и выявлению воли народа и являются основным инструментом политического участия. Партии могут свободно создаваться и осуществлять свою деятельность в рамках уважения Конституции и закона. Их внутренняя структура и деятельность должны быть демократическими. Статья 7. Профессиональные союзы трудящихся и ассоциации предпринимателей занимаются защитой и обеспечением экономических и социальных интересов, которые они представляют. Они создаются свободно и осуществляют свою деятельность в рамках уважения Конституции и закона. Их внутренняя структура и деятельность должны быть демократическими. Статья 8. Вооруженные Силы, состоящие из Сухопутных войск, Военно-Морских сил и Военно-Воздушных сил, призваны обеспечить суверенитет и независимость Испании, защищать ее территориальную целостность и конституционный строй. Статья 9. 1. Граждане и государственные власти должны соблюдать Конституцию и закон. 2. Государственные власти должны создать эффективные условия, при которых свобода и равенство людей и образуемых ими групп становятся реальными, помогают преодолеть препятствия и оказать содействие участию всех граждан в политической, экономической, культурной и социальной жизни. 3. Конституция гарантирует принцип законности, иерархию нормативных актов, их обязательное опубликование, отсутствие обратной силы у норм, предусматривающих наказание граждан или ограничение их индивидуальных прав, право на юридическую защиту, судебную ответственность за произвол властей. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-06-08; Просмотров: 369; Нарушение авторского права страницы