Теоретико-правовые аспекты права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства в Российской Федерации.

АННОТАЦИЯ

 

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что в жизни каждого человека  права право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства являются немало значимыми правами, которые он приобретает от рождения. Обусловлено это тем, что в современном демократическом обществе интересы человека, его права и свободы ставятся на первое место и должны находиться в гармонии с общественными, публичными (государственными) интересами, с коллективными правами общностей. Возникающие между ними противоречия должны разрешаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод. В иерархии ценностей человек, его права и свободы являются высшей ценностью и, следовательно, главной целью политики государства.

Целью курсовой работы является определение особенностей конституционного права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- дано понятие и раскрыто содержание конституционного права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства;

- выявлено, какое место право на свободу и личную неприкосновенность занимает в системе конституционных прав человека в Российской Федерации;

- рассмотрено закрепление данного права в Конституции и иных правовых актах;

- определено ограничение права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства.

Логическая структура курсовой работы разделена на два больших раздела. В первом разделе были затронуты все теоретические вопросы, касающиеся данной темы, проанализированы необходимые понятия и различные мнения правоведов. Второй раздел охватывает вопросы ограничения права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства в Российской Федерации.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………..……5-6

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СВОБОДНОГО ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОРА МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………………..…7-8
 1.1 Понятие, содержание и место права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства в системе других прав…………………9-12
1.2  Законодательное регулирование права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства…………………………………13-16

1.3 Реализация права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства в России………………………………………………………17-23

2 ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОРА МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА. ………………………………………………………..…24-30
2.1 Ограничение права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства………………………………………………………………31-36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...37-40

CПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………..…41-42

 

Введение

 

Сегодня основным делом народов всех стран и международных организаций, а также каждого конкретного человека является защита прав и свободам человека. Именно при демократическом строе можно наиболее полно гарантировать права и свободы человека. Учитывая то, что «права и свободы личности – это общее достижение человеческой цивилизации», утверждение и развитие демократии – «мощное оружие в руках народов в их борьбе за мир, взаимопонимание и сотрудничество в целях развития и общественного прогресса нашей цивилизации». Международным сообществом принимаются меры к всестороннему обеспечению прав и соблюдению свобод человека.

Закрепление прав на свободу передвижения в конституционной норме имеет большое значение само по себе, но оно усиливается тем обстоятельством, что со свободой передвижения и выбора места пребывания и жительства тесно связана реализация многих других конституционных прав и свобод граждан, например право собственности и наследования, право на жилище, труд, свободное использование способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь, избирательные права и др.

Свобода передвижения и свобода выбора места жительства является одним из неотъемлемых элементов правового статуса личности в современном демократическом государстве. Однако задачи, которые решаются государством, нередко требуют ограничения этой свободы для достижения общесоциальных целей, таких как: борьба с преступностью, защита населения от неконтролируемой миграции, недопущение бесконтрольного разрастания городов-мегаполисов и др. Разрешение этого противоречия требует строгой правовой регламентации взаимоотношений государства и личности в этой сфере. Сегодня, как никогда актуальна проблема поиска правовых способов и средств, которые обеспечивали бы минимизацию ограничений свободы передвижения и свободы выбора места жительства с одной стороны, а с другой, позволили бы эффективно решать общесоциальные, экономические, политические и другие задачи.

Поскольку степень индивидуальной свободы определяет степень свободы общества в целом и является показателем уровня социального, правового и демократического развития государства, интеграция России в новое мировое сообщество, формирование в России рыночной экономики, правового государства и становление гражданского общества, а также стремление к достижению других демократических целей развития российского государства невозможно без создания оптимальных правовых условий обеспечения реализации конституционного права каждого на свободу передвижения.

Целью данной работы является дать понятие права человека на свободу передвижения, а также механизмам реализации обеспечения и соблюдения данного права.

В работе рассмотрены основные нормативные документы, регламентирующие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения:

Объектом исследования являются права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, как правовое явление.

Предметом исследования являются нормы гражданского, законодательства, составляющие институт вышеуказанного законодательства.

Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Федеральный Закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Также использованы работы различных авторов, в которых в той или иной мере затрагивается поднимаемый вопрос.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, в результате проведенных исследований института на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства мы пришли к следующим выводам. Данное право для российских граждан закреплено в главе 2 Конституции РФ от 12 декабря 1993г. Следует отметить, что данная конституционная норма является относительно новой в российском законодательстве. Закрепляя в Конституции 1993г. право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, государство и его органы принимают на себя обязательства по его обеспечению. С принятием и введением в действие Декларации прав и свобод человека отпали правовые основы для оставления в силе постановления Совета Министров СССР и других подзаконных актов, предусматривающих разрешительную систему прописки на всей территории страны. Статья 21 Декларации закрепляет право каждого человека на свободное передвижение внутри страны, выбор места жительства и места пребывания. Декларация, равно как и международно-правовые акты (статья 13 Всеобщей декларации прав человека и статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах), не допускает ограничение данного права правительственными и ведомственными регламентами. Более того, отсутствовали правовые основания для установления подзаконными актами ограничения свободы передвижения для всех и на всей территории страны. В соответствии с указанным международным пактом и по смыслу Декларации о правах и свободах человека ограничения свободы передвижения могут быть предусмотрены только законом и только в случаях, когда это необходимо для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения и прав и свобод других лиц. Раскрывая понятия прав и свобод граждан и подчеркивая, что их главный элемент состоит в возможности самостоятельно действовать, не следует изолировать эту возможность от другой – требовать содействия, помощи или невмешательства других лиц. Самостоятельно, в пределах закона, распоряжаться заключенной в праве возможностью гражданин может, лишь опираясь на активное содействие, помощь других лиц, государственных органов, общественных объединений, пользуясь при этом их действиями как средством для достижения собственных целей либо, напротив, рассчитывая на их невмешательство. Поэтому можно сказать, что замена прописки регистрационным учетом далеко не всегда воспринимается благожелательно, а, напротив, нередко продолжает обставляться различными условиями. Однако политические, экономические, идеологические предпосылки и условия сами по себе не обеспечивают реализации прав и свобод личности. Они становятся собственно гарантиями лишь через юридическую форму и организационные усилия государства и общества, то есть обеспечение прав и свобод невозможно без наличия четких организационных и правовых гарантий. Хотелось бы подчеркнуть, что все внутренние и внешние функции государства прямо или косвенно направлены на упрочение и совершенствование гарантий прав и свобод. Это, в первую очередь, касается органов власти и управления различных ступеней, а также должностных лиц, начиная с Президента Российской Федерации как главы государства. Обеспечение реализации и охрана прав и свобод личности так или иначе осуществляется через большинство их разносторонних функций, включая нормотворческие в области правового положения личности. Вместе с тем гарантирование прав и свобод не является ведущим направлением их деятельности, а осуществляется ими преимущественно в связи с использованием своих общих должностных властно-управленческих полномочий. Работа же отдельных государственных органов (должностных лиц) отличается своей непосредственной нацеленностью на обеспечение и охрану прав и свобод, т.е. большей определенностью характера правогарантирующей деятельности, конкретизацией путей ее воплощения, усиленностью специальными принудительными механизмами. В систему таких органов входят суд, прокуратура и другие правоохранительные органы, в том числе органы внутренних дел. Правоохранительные органы наделены широкими и разнообразными полномочиями, позволяющими им своевременно и оперативно устранять самые различные нарушения прав и свобод граждан, возникающие по вине государственных органов и общественных организаций, а также их должностных лиц и граждан. Учитывая особую роль в механизме реализации права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства органов внутренних дел, необходимо совершенствовать формы и методы их деятельности по осуществлению порядка регистрации и снятия граждан с регистрационного учета. Представляется необходимым прежде всего продолжить работу по совершенствованию порядка регистрационного учета в целях его упрощения и удобства для граждан. Следует повысить ответственность должностных лиц, органов внутренних дел за принимаемые решения, включая установления административной ответственности за нарушение или право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Следует подчеркнуть, что конституционное право на выбор места жительства не может ставиться в зависимость от уплаты или неуплаты каких-либо налогов и сборов, поскольку основные права граждан Российской Федерации гарантируются Конституцией РФ без каких-либо условий фискального характера. Таким образом, отказ в регистрации в связи с невыполнением гражданином обязанностей по уплате налогов и иных сборов противоречит Конституции РФ (ст.27 ч.1). Право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности. Органы государственной власти управомочены лишь на регистрацию акта свободного волеизъявления гражданина при выборе места жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и служить основанием для ограничения права гражданина на выбор места жительства. Следовательно, общим требованием Конституции Российской Федерации и международно-правовых норм является положение о том, что ограничения права на свободный выбор места жительства могут быть установлены только законом.  Конституция РФ конкретизирует это требование указанием на то, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Соответственно, положение части второй статьи первой Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах территории Российской Федерации», согласно которому такие ограничения допускаются только на основании закона, не подлежит расширительному толкованию. В данном случае понятием «закон» охватываются исключительно федеральные законы, но не законы субъектов Российской Федерации, поскольку иначе названной норме придавался бы не конституционный смысл. Ограничения прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в процессе осуществления этих прав связаны с необходимостью поиска равновесия между общественными и частными интересами и зависят от ряда социально-экономических факторов. Поэтому, можно сказать, возникшие проблемы связаны с недостаточной готовностью государства в современной экономической ситуации выполнять взятые на себя международные обязательства, а в отдельных случаях – и собственные законы. Подводя итог проделанной работе, хотелось бы сказать, что Основной закон государства – Конституция, в первой своей главе «Основы конституционного строя» декларирует положение о том, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Данное положение – одна из фундаментальных основ конституционного строя Российской Федерации. Понятием «высшая ценность» не определяется никакая другая основа конституционного строя.

АННОТАЦИЯ

 

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что в жизни каждого человека  права право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства являются немало значимыми правами, которые он приобретает от рождения. Обусловлено это тем, что в современном демократическом обществе интересы человека, его права и свободы ставятся на первое место и должны находиться в гармонии с общественными, публичными (государственными) интересами, с коллективными правами общностей. Возникающие между ними противоречия должны разрешаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод. В иерархии ценностей человек, его права и свободы являются высшей ценностью и, следовательно, главной целью политики государства.

Целью курсовой работы является определение особенностей конституционного права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- дано понятие и раскрыто содержание конституционного права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства;

- выявлено, какое место право на свободу и личную неприкосновенность занимает в системе конституционных прав человека в Российской Федерации;

- рассмотрено закрепление данного права в Конституции и иных правовых актах;

- определено ограничение права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства.

Логическая структура курсовой работы разделена на два больших раздела. В первом разделе были затронуты все теоретические вопросы, касающиеся данной темы, проанализированы необходимые понятия и различные мнения правоведов. Второй раздел охватывает вопросы ограничения права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства в Российской Федерации.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………..……5-6

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СВОБОДНОГО ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОРА МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………………………..…7-8
 1.1 Понятие, содержание и место права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства в системе других прав…………………9-12
1.2  Законодательное регулирование права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства…………………………………13-16

1.3 Реализация права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства в России………………………………………………………17-23

2 ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОРА МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА. ………………………………………………………..…24-30
2.1 Ограничение права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства………………………………………………………………31-36

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...37-40

CПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………..…41-42

 

Введение

 

Сегодня основным делом народов всех стран и международных организаций, а также каждого конкретного человека является защита прав и свободам человека. Именно при демократическом строе можно наиболее полно гарантировать права и свободы человека. Учитывая то, что «права и свободы личности – это общее достижение человеческой цивилизации», утверждение и развитие демократии – «мощное оружие в руках народов в их борьбе за мир, взаимопонимание и сотрудничество в целях развития и общественного прогресса нашей цивилизации». Международным сообществом принимаются меры к всестороннему обеспечению прав и соблюдению свобод человека.

Закрепление прав на свободу передвижения в конституционной норме имеет большое значение само по себе, но оно усиливается тем обстоятельством, что со свободой передвижения и выбора места пребывания и жительства тесно связана реализация многих других конституционных прав и свобод граждан, например право собственности и наследования, право на жилище, труд, свободное использование способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь, избирательные права и др.

Свобода передвижения и свобода выбора места жительства является одним из неотъемлемых элементов правового статуса личности в современном демократическом государстве. Однако задачи, которые решаются государством, нередко требуют ограничения этой свободы для достижения общесоциальных целей, таких как: борьба с преступностью, защита населения от неконтролируемой миграции, недопущение бесконтрольного разрастания городов-мегаполисов и др. Разрешение этого противоречия требует строгой правовой регламентации взаимоотношений государства и личности в этой сфере. Сегодня, как никогда актуальна проблема поиска правовых способов и средств, которые обеспечивали бы минимизацию ограничений свободы передвижения и свободы выбора места жительства с одной стороны, а с другой, позволили бы эффективно решать общесоциальные, экономические, политические и другие задачи.

Поскольку степень индивидуальной свободы определяет степень свободы общества в целом и является показателем уровня социального, правового и демократического развития государства, интеграция России в новое мировое сообщество, формирование в России рыночной экономики, правового государства и становление гражданского общества, а также стремление к достижению других демократических целей развития российского государства невозможно без создания оптимальных правовых условий обеспечения реализации конституционного права каждого на свободу передвижения.

Целью данной работы является дать понятие права человека на свободу передвижения, а также механизмам реализации обеспечения и соблюдения данного права.

В работе рассмотрены основные нормативные документы, регламентирующие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения:

Объектом исследования являются права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, как правовое явление.

Предметом исследования являются нормы гражданского, законодательства, составляющие институт вышеуказанного законодательства.

Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Федеральный Закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Также использованы работы различных авторов, в которых в той или иной мере затрагивается поднимаемый вопрос.

Теоретико-правовые аспекты права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства в Российской Федерации.

 

Правовой науке известен целый комплекс различных источников права, которые могут служить способом внешнего существования нормативно-правового предписания. В процессе своего развития человечество для воплощения нормы права в пригодную для регулирования форму использовало и государственно-властное санкционирование обычаев, и судебный прецедент, и положения соглаше­ний, и религиозные нормы. Однако, в конце концов, в большинстве стран в качестве основного средства придания норме права определенной, санкционированной государством формы стали использо­ваться нормативно-правовые акты. В современном мире нормативно-правовые акты являются самой распространенной формой выражения правовых норм.

Закрепляя право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, Конституция Российской Федерации[1] в ч. 1 ст. 27 использует формулировку «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.». Всеобщая Декларация прав человека в ст. 12 говорит: «Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.»[2].

В книге «Права человека» под редакции Е.А. Лукашевой говорится о том, что Государственной гарантированности прав и свобод человека и гражданина служит то, что их регулирование относится к исключительному ведению РФ, а это призвано обеспечить единый правовой статус лиц, проживающих на территории РФ. Вместе с тем защита прав н свобод человека и гражданина является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Ю.Д. Ильин указывает, что права личности - это стержень правовой системы страны, начало, определяющее ее социальное, политическое и специально-юридическое содержание. В условиях экономической, политической и социальной нестабильности общества критерием устойчивости его правовой системы и показателем уровня его правового развития служит способность государства обеспечить реализацию прав человека и гражданина, при этом главным условием реализации прав и свобод личности является сильная государственная власть, в связи с чем государство нуждается в расширении властных полномочий, что не должно усиливать авторитарность в ущерб демократии.

Таким образом, Права и свободы человека и гражданина составляют центральный институт конституционного права, который содержит нормы, определяющие взаимоотношения государства и личности, ее правовой статус.

 

 

 

 

1.1 Понятие, содержание и место права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства в системе других прав

Понятие «свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства» означает состояние человека, которое заключается в том, что он располагает возможностями перемещения в пространстве и возможностями выбора места своего пребывания и жительства. Тогда как «право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства» - это юридическое понятие, обозначающее соответствующее субъективное право. Оно является «юридической формой реализации свободы человека в общем, философском смысле этого слова», выражает «не потенциальные, а реальные возможности индивида, закрепленные в конституции и законе». Поэтому я полностью согласен с мнением К.И. Рудневой о том, что нельзя рассматривать термины «свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства» и «право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства» как синонимы, а их взаимное и равнозначное употребление считать оправданным, как это утверждает СВ. Толкачева. Анализ гл. 2 Конституции Российской Федерации[3] показывает: когда в ней говорится о свободе (свобода совести и вероисповедания - ст. 28, свобода мысли и слова - ст. 29, свобода творчества - ст. 44), то речь идет о гарантиях этой свободы (например, «каждому гарантируется свобода мысли и слова»). Государство берет на себя обязательство создать условия для того, чтобы человек мог реализовать свои творческие или этические потребности. В данном случае речь идет об абстрактных, духовных категориях. Что же касается формулировок «каждый имеет право свободно» (свободно передвигаться - ст. 27, свободно распоряжаться своими способностями к труду - ст. 37), то указывается, на те сферы жизни человека, где он находится в более тесном взаимодействии с обществом и государством. Этой формулировкой подчеркивается определенная зависимость реализации данных прав или свобод от государства.

Усматривая в праве на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства естественное начало, мы тем самым объективно признаем за ним такой сущностный признак естественных прав, как возникновение с момента рождения[4].

Действительно, указанное право, как естественная необходимость жизнедеятельности человека возникает у него с момента рождения. Это подтверждается признанием факта рождения как юридически значимого ряда правовых документов, таких как Всеобщей декларации прав человека, Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ и др. Однако следует различать факт возникновения и факт реализации права человека и гражданина на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Реализация права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства зависит от набора целого ряда юридически значимых факторов, обусловленных достижением определенного возраста, наличием определенного социального статуса и т. п.

В связи с изложенным не вызывает сомнения наличие в праве на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства такого сущностного качества естественных прав как неотчуждаемость, которое следует отличать от понятия ограничения данного права. Действительно, лишив человека права свободно передвигаться во всех его проявлениях, общество с уверенностью теряет его как своего члена, как существо социальное и жизнедеятельное. Принцип неотчуждаемости естественных прав является источником реализации индивидом своих правомочий[5].

Содержание исследуемых прав позволяет сделать вывод о том, что социальным благом права на свободу передвижения является возможность свободно перемещаться; права на выбор места пребывания - возможность выбора места временного проживания, чаще в дополнение к выбору места постоянного проживания.

Конституционные права, закрепленные в ст. 27, относятся к группе личных прав и свобод человека, под которыми также понимают естественные права. Естественный характер происхождения исследуемых прав, как и других личных прав, обусловлен «природой» человека, без этих правовых возможностей теряет смысл само его существование, так как они служат необходимым условием для обеспечения естественных потребностей личности.

Анализируя содержание возможностей, заключенных в исследуемых правах, можно сделать вывод о том, что социальным благом права на свободу передвижения является возможность свободно перемещаться; права на выбор места пребывания - возможность выбора места временного либо постоянного проживания; права на свободный выезд - возможность оставить пределы России как страны пребывания; прав граждан Российской Федерации на возвращение - их возможность без препятствий приехать обратно в Российскую Федерацию как страну своей гражданской принадлежности.

Хотелось так же отметить, что в Толковом словаре русского языка дается более широкое определение понятия " место жительства", чем закрепленное законодательством. В частности, там сказано следующее: " место жительства" - место постоянного проживания. Проживать - жить, пребывать где-нибудь, подразумевает свободное длительное проживание субъекта в определенном месте в отличие от принудительного нахождения в местах лишения свободы (колониях, тюрьмах, колониях-поселениях). Такое понимание более четко позволяет отграничить понятия " место жительство" и " место пребывания". И.А. Алешкова. Права и свободы человека и гражданина. Проблемы регулирования и реализации права на жилище и права на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, видится уместным внести изменения в российское законодательство, определив понятие " место жительства" как " место, где гражданин фактически постоянно проживает". Соответственно местом его пребывания является место временного проживания.

123456Следующая ⇒

Поделиться: