Понятие, принципы и источники международного космического права

Международное космическое право (МКП) представляет собой систему юридических принципов и норм, определяющих правовой статус расположенного за пределами земной атмосферы пространства, небесных тел и режим их использования.

Указанная пространственная сфера, являющаяся достоянием всего человечества, подпадает под действие ряда императивных правовых положений – принципов, в число которых многосторонними международными договорами включены следующие:

- космическое пространство открыто для научной и прикладной деятельности всех государств на основе их равноправия;

- государства содействуют и поощряют международное сотрудничество в области проведения научных исследований в Космосе;

- космическое пространство и небесные тела не подлежат национальному присвоению любыми способами;

- деятельность государств в Космосе осуществляется в строгом соответствии с международным правом в интересах поддержания всеобщего мира и безопасности, развития международного сотрудничества и взаимопонимания;

- государства обязаны не выводить на космические орбиты любые виды оружия массового уничтожения и не устанавливать таковые на небесных телах, создавать там военные базы, сооружения и укрепления, испытывать любые виды оружия, проводить военные маневры;

- рассматривая космонавтов как посланников человечества в Космос, государства должны оказывать им всемерную помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки как на территории любой страны, так и в открытом море, обеспечивая их безопасность и незамедлительное возвращение в страну, где зарегистрирован космический корабль;

- государства-участники космической деятельности обязаны незамедлительно информировать другие государства или Генерального секретаря ООН об установленных ими явлениях в космическом пространстве, которые могли бы представлять опасность для жизни и здоровья космонавтов;

- на участников международных договоров возлагается ответственность за национальную деятельность в космическом пространстве, независимо от того, осуществляется она правительственными органами или неправительственными юридическими лицами, и за обеспечение того, чтобы такая деятельность проводилась в соответствии с международным правом и под постоянным наблюдением соответствующих государств;

- в отношении государств, осуществляющих космическую деятельность, устанавливается международная ответственность за ущерб, причиненный космическими объектами или их составными частями на Земле, в воздушном пространстве или в Космосе физическим или юридическим лицам;

- в отношении запущенных в Космос объектов и их экипажей сохраняется юрисдикция и контроль запускающих государств, что касается и права собственности на указанные объекты, а также на сооружения, возведенные на небесных телах;

- космическая деятельность должна осуществляться с должным учетом соответствующих интересов других стран, избегая вредного загрязнения Космоса и неблагоприятных изменений земной среды вследствие доставки внеземного вещества или создания вредных помех деятельности на Земле;

- осуществляющие космическую деятельность государства должны на равных основаниях рассматривать просьбы других государств о предоставлении им возможности для наблюдения за полетом запускаемых объектов, в максимальной и практически осуществимой степени информировать Генерального секретаря ООН, общественность и международное научное сообщество о характере, ходе и результатах такой деятельности;

- все станции, установки, оборудование и космические корабли должны быть открытыми для представителей других государств, причем эти представители должны заблаговременно сообщать о планируемом посещении, чтобы могли быть приняты соответствующие меры максимальной предосторожности для обеспечения безопасности и во избежание помех нормальному осуществлению операций на указанных объектах.

 

Перечисленные принципы закреплены в Договоре о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, заключенном в 1967 г. Согласно его положениям субъектами МКП являются:

- запускающие государства, осуществляющие или организующие запуски, государства, с территории которых или с принадлежащих им установок такие запуски производятся;

- международные организации государств, правительственные и неправительственные юридические лица, участвующие в космической деятельности с разрешения и под наблюдением запускающих государств;

- физические лица, непосредственно участвующие в осуществлении полетов в Космос.

Данная отрасль – одна из самых молодых отраслей международного права – базируется на положениях ряда многосторонних международных договоров, включая Соглашение 1968 г. о спасании космонатов, Конвенцию 1972 г. о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, Соглашение 1979 г. о деятельности государств на Луне и других небесных телах, Конвенцию 1978 г. о передаче и использовании данных дистанционного зондирования Земли из Космоса.

Важное значение для формирования и развития международного космического права имеют учредительные акты межгосударственных организаций, связанных с регулированием некоторых видов космической деятельность - учрежденной в 1965 г. Международной организации дальней связи через искусственные спутники Земли (ИНТЕЛСАТ), действующей с 1982 г., Международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ), действующей с 1979 г., Европейского космического агентства (ЕКА), созданного в 1975 г. и др. Здесь же следует упомянуть международно-правовые акты, заключенные странами-членами Содружества Независимых Государств, затрагивающие космическую деятельность – Положение о Межгосударственном Совете по Космосу 1992 г., Соглашение между правительствами государств-участников Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве 1999 г., Договор о совместном освоении космического пространства в мирных целях 2000 г.

Значительный вклад в функционирование и развитие этой отрасли международного права вносят многочисленные двусторонние договоры, заключаемые государствами в целях укрепления сотрудничества в космической сфере и детализации способов такого сотрудничества: Соглашение между СССР и США о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях 1977 г., близкие к нему по содержанию соглашения нашей страны с Китайской Народной Республикой (1990 г.), Болгарией (1995 г.), Бразилией (1997 г.).

Основные идеи юридического порядка, а также конкретные положения международно-правовых актов получают отражение и в национальном законодательстве. Так, в 1958 г. США приняли Закон об аэронавтике и исследовании космического пространства и Закон о коммерциализации дистанционного зондирования Земли; в 1982 г. принят Закон о космической деятельности в Швеции; в Великобритании принят закон о космическом пространстве; сходные по содержанию нормативные акты приняты также в Италии, Китае, Франции и т.д.

 

⇐ Предыдущая43444546474849505152Следующая ⇒

Поделиться: