Статья 40. Документация по запросу предложений

1. Документация по запросу предложений разрабатывается и утверждается заказчиком.

2. Сведения, содержащиеся в документации по запросу предложений, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении запроса предложений.

3. Документация по запросу предложений размещается заказчиком
на официальном сайте не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок
на участие в запросе предложений.

Размещение документации по запросу предложений на официальном сайте осуществляется одновременно с размещением соответствующего извещения о проведении запроса предложений.

4. Документация по запросу предложений должна содержать:

1) установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие
в запросе предложений;

3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора;

6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

7) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов
на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие
в запросе предложений;

9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

10) место и дата рассмотрения заявок на участие в запросе предложений и подведения итогов запроса предложений;

11) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений;

12) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений.

13) требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в запросе предложений, размер обеспечения заявки на участие в запросе предложений, срок
и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;

14) требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, способ
и размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления.

5. К документации по запросу предложений должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью документации по запросу предложений.

6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в документацию
по запросу предложений не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений. Изменение предмета запроса предложений
не допускается. В течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял
не менее чем 3 дня.

 

Статья 41. Отказ от проведения запроса предложений

1. Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении запроса предложений, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

2. Извещение об отказе от проведения запроса предложений размещается заказчиком на официальном сайте в течение 1 рабочего дня со дня принятия заказчиком решения об отказе от проведения запроса предложений.

3. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в запросе предложений, заказчик возвращает участникам закупок денежные средства, внесенные
в качестве обеспечения заявок на участие в запросе предложений, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

 

Статья 42. Содержание и порядок подачи заявок на участие в запросе предложений

1. Для участия в запросе предложений участник закупки обязан подать заявку
на участие в запросе предложений не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений и по форме, которые установлены документацией по запросу предложений.

2. Участник закупки подает заявку на участие в запросе предложений
в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование запроса предложений, на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование (наименование), почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица), данные свидетельства индивидуального предпринимателя.

3. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать:

1) опись документов и их копий, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений;

2) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);

б) полученную не ранее чем за 3 месяца до дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о проведении запроса предложений  выписку из единого государственного реестра юридических лиц
или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения
о проведении запроса предложений выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о проведении запроса предложений;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени участника закупки – юридического лица (копия решения о назначении
или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки
без доверенности (далее – руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в запросе предложений должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки
(для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в запросе предложений должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);

3) предложение о качестве товаров, работ, услуг, о цене договора и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе, являющиеся критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе;

4) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки установленным требованиям и условиям допуска к участию в запросе предложений:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, в случае, если в документации
по запросу предложений установлено требование о предоставлении обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств
в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, или заверенная банком копия такого поручения);

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии со статьей 5 настоящего положения, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, такие работы, услуги являются предметом запроса предложений и данные требования предусмотрены документацией
по запросу предложений;

в) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии со статьей 5 настоящего положения, в случае, если такие требование установлены заказчиком.

4. Заявка на участие в запросе предложений должна быть прошита нитками.
Все листы заявки на участие в запросе предложений, должны быть пронумерованы.
На оборотной стороне последнего листа заявки на участие в запросе предложений делается отметка о количестве пронумерованных листов, которая подписывается руководителем или уполномоченным им лицом и заверяется печатью участника закупки
(для юридических лиц).

Несоблюдение требований к оформлению заявки на участие в запросе предложений, перечисленных в настоящей части, является основанием для принятия закупочной комиссией решения об отказе в допуске к участию в запросе предложений.

5. Копии документов, за исключением нотариально заверенных копий документов, должны быть заверены руководителем участника закупки или уполномоченным им лицом с указанием даты заверения, должности, реквизитов подписи и расшифровки подписи, заверены печатью участника закупки (для юридических лиц). Оригиналы документов участника закупки должны быть подписаны руководителем или уполномоченным
им лицом и заверены печатью участника закупки (для юридических лиц).

Копии документов должны полностью воспроизводить информацию, содержащуюся в оригиналах таких документов.

Нарушение требований к оформлению заявки на участие в запросе предложений, перечисленных в настоящей части, является основанием для принятия закупочной комиссией решения об отказе участника закупки в допуске к участию в запросе предложений.

Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие
в запросе предложений, в том числе в форме заверения каждого листа или страницы копии документа, установления очередности документов и копий документов, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений.

6. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений.

7. Прием конвертов с заявками на участие в запросе предложений прекращается
в дату и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленные в документации по запросу предложений.

8. Заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений об участниках закупки, содержащихся в предоставленных заявках на участие в запросе предложений, непосредственно до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленных закупочной документацией. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в запросе предложений, не вправе допускать повреждение таких конвертов до наступления вышеуказанных даты и времени.

9. Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений, вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в запросе предложений в любое время до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

10. Каждый конверт с заявкой на участие в запросе предложений, поступившие
до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленных в документации по запросу предложений, регистрируются заказчиком.
При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в запросе предложений, на котором не указаны сведения об участнике закупки, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в запросе предложений, на осуществление таких действий от имени участника закупки,
не допускается. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой
на участие в запросе предложений, заказчик выдает расписку в получении конверта
с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

11. Конверты с заявками на участие в запросе предложений, полученные заказчиком после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленных в документации по запросу предложений, вскрываются заказчиком
(в случае, если на таком конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица)
или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки)
и возвращаются участникам закупок.

 

Статья 43. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений

1. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений
на соответствие требованиям, установленным документацией по запросу предложений,
и соответствие участников закупок требованиям, установленным в соответствии со статьей 5 настоящего положения, а также оценивает и сопоставляет заявки на участие в запросе предложений, поданные участниками закупок, в отношении которых закупочной комиссией принято решение о допуске к участию в запросе предложений. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений не может превышать 5 дней со дня окончания срока подачи конвертов с заявками на участие
в запросе предложений.

2. По результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений закупочной комиссией принимаются решения о допуске участника закупки к участию
в запросе предложений или об отказе в допуске участника закупки к участию в запросе предложений.

3. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске участника закупки
к участию в запросе предложений являются:

1) непредоставление документов или копий документов, в том числе нотариально заверенных, определенных заказчиком в соответствии с настоящим положением, либо наличия в них недостоверных сведений об участнике закупки или о товарах, работах, услугах, являющихся предметом договора;

2) несоответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии со статьей 5 настоящего положения;

3) несоответствие заявки на участие в запросе предложений требованиям документации по запросу предложений, в том числе наличие в такой заявке предложения
о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора.

Принятие решения об отказе в допуске к участию в запросе предложений
по основаниям, не предусмотренным настоящей частью, не допускается.

4. Заявки на участие в запросе предложений, поданные участниками закупок,
в отношении которых принято решение о допуске к участию в запросе предложений, подлежат оценке и сопоставлению в соответствии с критериями и порядком, установленными документацией по запросу предложений.

5. По результатам оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений закупочной комиссией каждой заявке на участие в запросе предложений относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся
в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие
в запросе предложений, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер, а участник закупки, подавший такую заявку, признается победителем запроса предложений. В случае, если в нескольких заявках на участие
в запросе предложений содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.

6. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений оформляются протоколом рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие
в запросе предложений.

Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений должен содержать:

1) дату проведения рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие
в запросе предложений;

2) предмет запросе предложений;

3) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (в отношении юридического лица), фамилия, имя, отчество, номер заявки (в отношении физического лица), данные свидетельства ЕГРИП (в отношении индивидуальных предпринимателей), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) победителя запроса предложений, а также участников закупки, заявкам на участие в запросе предложений которых присвоены второй и третий номер;

4) наименование документов и их копий, в том числе нотариально заверенных, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений;

5) условия исполнения договора, являющиеся критериями оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, установленными документацией по запросу предложений;

6) решение закупочной комиссии о допуске участника закупки к участию в запросе предложений;

7) решение закупочной комиссии об отказе в допуске участника закупки к участию в запросе предложений с указанием на основания отказа в допуске, установленные частью 3 настоящей статьи, обоснование такого отказа;

8) оценку заявок на участие в запросе предложений, поданных участниками закупок, в отношении которых закупочной комиссией принято решение о допуске
к участию в запросе предложений, в соответствии с критериями и порядком, установленными документацией по запросу предложений;

9) результат сопоставления заявок на участие в запросе предложений
в соответствии с оценкой заявок на участие в запросе предложений и присвоение порядковых номеров таким заявкам.

7. Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений подписывается членами закупочной комиссии в день окончания срока рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, установленный в документации по запросу предложений.

В течение 3 дней со дня подписания протокола рассмотрения, оценки
и сопоставления заявок на участие в запросе предложений такой протокол размещается заказчиком на официальном сайте.

8. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений закупочной комиссией принято решение об отказе в допуске всем участникам закупок, подавшим заявки на участие в запросе предложений, запрос предложений признается несостоявшимся.

9. В случае, если до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие
в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений
и по результатам рассмотрения такой заявки закупочной комиссией принято решение
о допуске к участию в запросе предложений участника закупки, подавшего такую заявку, запросе предложений признается несостоявшимся и договор заключается с единственным участником закупки, подавшим заявку на участие в запросе предложений.

10. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений закупочной комиссией приняты решения о допуске к участию в запросе предложений только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе предложений, и отказе в допуске остальным участникам закупок, подавшим заявки
на участие в запросе предложений, запросе предложений признается несостоявшимся.
При этом оценка и сопоставление заявки на участие в запросе предложений участника закупки, в отношении которого принято решение о допуске к участию в запросе предложений, не производится и договор заключается с единственным участником запроса предложений.

 

Статья 44. Критерии и порядок оценки заявок на участие в запросе предложений

1. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений осуществляются закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены документацией по запросу предложений.

2. В документации по запросу предложений могут быть установлены следующие критерии оценки заявок на участие в запросе предложений:

1) цена договора или цена за единицу товара (в случае, когда невозможно определить количество поставляемого товара);

2) качество товаров, работ, услуг;

3) квалификация участника закупки;

4) срок выполнения работ, оказания услуг;

5) срок предоставления гарантий качества работ, услуг;

6) иные, согласно документации.

3. Для критериев оценки заявок на участие в запросе предложений устанавливается их значимость в процентах. Оценка заявок на участие в запросе предложений производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок на участие в запросе предложений, одним из которых является критерий «цена договора». Совокупная значимость критериев, установленных в документации по запросу предложений, должна составлять 100 процентов (баллов).

4. Оценка заявок на участие в запросе предложений осуществляется в порядке, установленном документацией о закупке.

5. По результатам оценки каждому предложению присуждается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения договора. Предложению, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.

6. Использование критериев оценки заявок на участие в запросе предложений,
а также применение порядка оценки заявок на участие в запросе предложений,
не предусмотренных документацией по запросу предложений, не допускается.

 

Статья 45. Заключение договора

1. Заключение договора по результатам проведения запроса предложений осуществляется с победителем запроса предложений, на условиях, установленных документацией по запросу предложений, с учетом предложений об условиях исполнения договора, содержащихся в заявке на участие в запросе предложений, поданной победителем запроса предложений.

2. В случае признания победителя запроса предложений уклонившимся
от заключения договора договор заключается с участником закупки, чьей заявке
на участие в запросе предложений в соответствии с протоколом рассмотрения, оценки
и сопоставления заявок на участие в запросе предложений присвоен второй порядковый номер, а при признании участника закупки, чьей заявке присвоен второй порядковый номер, уклонившимся от заключения договора, – с участником закупки, чьей заявке
на участие в запросе предложений в соответствии с протоколом рассмотрения, оценки
и сопоставления заявок на участие в запросе предложений присвоен третий порядковый номер.

3. Заключение договора с участниками закупки, чьим заявкам на участие в запросе предложений в соответствии с протоколом рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений присвоены иные порядковые номера, не допускается,
за исключением случаев, установленных настоящим положением.

 

Глава 6. Запрос цен

 

Статья 46. Запрос цен

1. Процедура, не являющаяся торгами, в ходе которой определяется участник закупки, предложивший минимальную цену договора.

2. При проведении запроса цен начальная (максимальная) цена договора более
100 000 рублей и не может превышать 2 000 000, 00 рублей включительно (с учетом всех налогов и обязательных платежей).

 

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: