Казахстан и международные организации

Казахстан на данный момент стал крупным игроком в международной политике, что обуславливается его хорошим географическим положением на границе двух континентов, Европы и Азии, между ключевыми участниками международных отношений, Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Наличие обширных территорий, огромных запасов полезных ископаемых и других природных ресурсов позволяет стране повысить свой международный политический рейтинг. Казахстан является активным членом многих международных организаций. Cреди них: ООН, ОБСЕ, ШОС, ОИК, ОДКБ, СНГ и другие.2 марта 1992 года по итогам 46-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций резолюцией 46/224 РК была единогласно принята в члены ООН. На сегодняшний день в Казахстане работают 15 представительств ООН: ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНФПА, ЮНЕСКО, Всемирная организация здравоохранения и другие. Сотрудничество является одним из приоритетных направлений внешней политики нашего государства. Главными задачами в этой деятельности является проведение работы по обеспечению стратегических интересов РК на международной арене в области глобальной и региональной безопасности, становления справедливого мирового порядка в политике и экономике, создания рамок для устойчивого развития, гармонизации отношений между членами мирового сообщества.В январе 1992 года Республика Казахстан вступила в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Главным достижением страны в этой организации является ее председательствование в 2010 году. В течение этого года Казахстан добился высоких результатов, главным из которых является проведение Саммита ОБСЕ в Астане после 11-летнего перерыва. По итогам Саммита была принята Астанинская декларация«Навстречу сообществу Безопасности». В 1995 году Казахстан стал членом Организации Исламская Конференция.Особым достижением в этой организации является избрание председателем с июля 2011 года. Взаимодействие с Исламским миром является одним из приоритетов внешней политики РК. Со своей стороны Исламский мир рассматривает Казахстан как неотъемлемую часть мусульманского сообщества. Казахстан, являющийся полиэтническим и многоконфессиональным государством, полностью поддерживает глобальный процесс, направленный на развитие диалога между цивилизациями и религиями. Активное участие нашей страны в деятельности ОИК, наряду с другими крупными региональными и глобальными организациями, приобретает на современном этапе все большее значение.

Казахстан изначально активно участвовал в работе и создании основы СНГ. По инициативе казахстанской стороны 21 декабря 1991 года был организован саммит в Алматы и подписана Алматинская декларация.

На сегодняшний день, Содружество Независимых Государств играет огромную роль во внешней политике Казахстана ввиду глубокой взаимной интегрированности стран-участниц во всех сферах международных отношений.Внешняя политика Казахстана, прежде всего, направлена на Россию, Китай, США, ЕС и арабские страны. Это страны, отношения с которыми официальная власть Казахстана определила как стратегические.

 

 

11) Казахстан и ООН.

С первого дня независимости Казахстан принимает самое активное участие в работе ООН и ее специализированных учреждений. Это сотрудничество является одним из приоритетных направлений внешней политики нашего государства. Главными задачами в этой деятельности является проведение работы по обеспечению стратегических интересов РК на международной арене в области глобальной и региональной безопасности, становления справедливого мирового порядка в политике и экономике, создания рамок для устойчивого развития, гармонизации отношений между членами мирового сообщества.ООН была создана после окончания Второй Мировой войны 24 октября 1945 года 51 страной в целях сохранения мира посредством развития международного сотрудничества и обеспечения коллективной безопасности. Через 60 лет ее существования членами Организации являются уже 191 государство.Согласно Уставу, в своей деятельности ООН преследует четыре цели:

• поддерживать международный мир и безопасность, • развивать дружественные отношения между нациями, • осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем и поощрении уважения к правам человека,

• быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей. 2 марта 1992 года на 46-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, которая стала исторической по своему значению, резолюцией 46/224 Республика Казахстан была единогласно принята в члены ООН.

Первым форумом, в котором казахстанская делегация приняла участие в качестве полноправного члена ООН, стала 47-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, проходившая осенью 1992 года. На этой сессии с развернутой речью о международной политике Казахстана выступил Президент РК Н.А.Назарбаев.Участие Казахстана в работе системы ООН является одним из главных направлений казахстанской многосторонней дипломатии, способствует укреплению суверенитета и независимости

нашей страны, создает благоприятные международные условия для осуществления дальнейших преобразований в социально-политической, экономической и других сферах общественной жизни. Наработан огромный потенциал сотрудничества РК с Программой развития ООН, Детским Фондом ООН, Всемирной Организацией Здравоохранения, Программой ООН по окружающей среде и другими учреждениями в деле привлечения в Казахстан экспертной, технической и финансовой помощи ООН на этапе становления государственности.Казахстан внес огромный вклад в поддержание международного мира и безопасности. Отказ от ядерного оружия, создание мер доверия в Азии, укрепление интеграционных процессов на пространстве Евразии, поощрение диалога цивилизаций и религий – вот далеко не полный перечень шагов, предпринятых нашим государством в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Казахстан намерен целенаправленно использовать возможности ООН и организаций ее системы по принятию конкретных мер, направленных на смягчение негативных экономических и гуманитарных последствий таких техногенных и экологических катастроф, как высыхание Арала, радиоактивное заражение Семипалатинского полигона, загрязнение источников питьевой воды и общее их сокращение. В этой связи особое внимание необходимо уделять активному участию Казахстана в деятельности, связанной с реализацией Целей развития тысячелетия и принципов устойчивого развития. В настоящее время система Организации Объединенных Наций в Казахстане представлена 15 организациями: ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНФПА, УНП, УВКБ ООН, ДООН, ЮНИФЕМ, МОТ, ЮНЕСКО, ВОЗ, ЮНИДО и др.

Казахстан и ОБСЕ.

Казахстан вступил в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе 30 января 1992 года. 8 июля того же года республика подписала Хельсинский заключительный акт СБСЕ, а 23 сентября – Парижскую хартию для новой Европы. Став полноправным участником общеевропейского совещания, Казахстан принимал активное участие в процессах его дальнейшего развития, в том числе преобразования в международную организацию. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев участвовал в работе саммитов ОБСЕ, состоявшихся в Хельсинки (1992 г.), Будапеште (1994 г.), Лиссабоне (1996 г.) и Стамбуле (1999 г.). Ежегодно на заседаниях Совета Министров ОБСЕ Казахстан представлен главой внешнеполитического ведомства.В 1994 году по итогам Будапештского Саммита, в целях дальнейшей институционализации, Совещание было преобразовано в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.В 1995 году было основано Постоянное Представительство Казахстана при международных организациях в Вене, которое обеспечивало непосредственное участие страны в ОБСЕ. А с 2008 года, в свете предстоящего председательства, функционирует самостоятельное Постпредседательство Казахстана при ОБСЕ. За последние несколько лет Казахстаном был проведен ряд крупных мероприятий ОБСЕ, среди них: Региональная Центрально-азиатская конференция «Борьба с торговлей людьми – региональный ответ» (Астана, 18-19 мая 2006 г.); Председательство Казахстана на III-ей Обзорной конференции по ДОВСЕ (Вена, 29 мая – 2 июня 2006 г.); Совещание ОБСЕ высокого уровня «Межкультурное, межрелигиозное и межэтническое понимание» – Совещание по толерантности (Алматы, 12-13 июня 2006 г.); В ноябре 2007 года на Мадридской встрече Совета министров иностранных дел ОБСЕ было принято решение о председательстве Казахстана в Организации в 2010 году. Очередной Саммит ОБСЕ состоялся 1-2 декабря 2010 года в столице Республики Казахстан городе Астана. Предыдущий Саммит проходил в Стамбуле, в 1999 году - одиннадцать лет назад. Это первый Саммит ОБСЕ, который проводился за пределами географической Европы – в Центральной Азии и самый большой в истории постсоветского пространства. В Астану собралось около шести тысяч иностранных гостей. Среди них представители руководства 56 государств-участников этой организации, 12 стран – «партнеров по сотрудничеству» ОБСЕ и 65 международных организаций, в том числе ООН, ЕС, НАТО, СНГ, ОДКБ, сопровождающие их делегации и пресса. В 2010 году Казахстан был избран председателем в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и проведение такого масштабного международного форума, было заключительным актом председательства Казахстана в ОБСЕ. Проведение встреч на таком высоком уровне позволяет показать себя на мировой сцене, предоставляет возможность более успешно продвигать казахстанские инициативы, представляющие интерес для всего международного сообщества. В связи с избранием Казахстана председателем ОБСЕ, страна оказалась в центре всеобщего внимания, Казахстан – первый председательствующий из стран СНГ и ОДКБ. Выбор Казахстана на пост председателя ОБСЕ был обусловлен уверенностью мирового сообщества в жизнеспособности курса развития Казахстана, благодаря прагматичной внутренней и внешней политике проводимой в Казахстане, социальной стабильности и экономическому развитию. Председательство в ОБСЕ – это также следствие высокого авторитета Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева в мире.

 

Казахстан и НАТО.

Начало отношениям между Казахстаном и НАТО было положено во время визита Генерального Секретаря НАТО М. Вернера в Алматы в ноябре 1992 г. Официальный визит Президента Н.А.Назарбаева в штаб-квартиру НАТО в феврале 1993 г. Ознаменовал следующий этап в развитии отношений между Казахстаном и НАТО.

В 1992 г. Казахстан присоединился к Совету Североатлантического сотрудничества. Организация Североатлантического договора своевременно среагировала сначала на самоликвидацию Варшавского договора, а затем – на распад Советского Союза, что выразилось в создании совершенно новой формы сотрудничества - программы " Партнерство во имя мира". В июле 1996 г. в штаб-квартире НАТО в Брюсселе были подписаны 2 соглашения между Казахстаном и НАТО: Соглашение о безопасности и Соглашение о статусе вооруженных сил. Первое касается защиты обмениваемой в рамках сотрудничества по программе ПИМ секретной информации. Во втором соглашении оговаривается статус воинских подразделений стран-партнеров по ПИМ на территории друг друга. Данные соглашения составили правовую базу для дальнейшего развития партнерских отношений Казахстана и НАТО. Формы и масштабы участия Казахстана в программе «Партнерство во имя мира» определяются интересами международной и национальной безопасности, существующей потребностью и имеющимися возможностями. Основа сотрудничества Казахстана с НАТО базируется на учете взаимных интересов соседних по региону республик в целях того, чтобы действующие формы сотрудничества не воспринимались негативно как в Азии, так и среди стран- членов СНГ. Военно-политическое сотрудничество Республики Казахстан с НАТО по программе " Партнерство во имя мира" имеет на сегодня следующие направления в политической сфере: участие в обсуждении вопросов стабилизации положения в регионе; обмен мнениями по контролю над

вооружением и разоружению; участие в соответствующих мероприятиях НАТО; информирование стран-членов НАТО и стран-партнеров по программе.«Партнерство во имя мира» о позиции Казахстана по различным внешнеполитическим вопросам, проблемам региональной безопасности, включая реализацию собственных политических инициатив по Евразийскому союзу (ЕАС) и в рамках Совещания по

взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Сотрудничество с НАТО, на наш взгляд, необходимо направлять на формирование нового типа Вооруженных сил

Казахстана. Поэтому такие направления сотрудничества как оборонное строительство, в частности, организация службы береговой охраны,  функционирование Вооруженных сил в условиях демократии, разработка военной стратегии, и, особенно, обучение и подготовка военных кадров в военно-учебных заведениях НАТО представляются весьма полезными для республики. Стремление Казахстана к партнерству с НАТО обусловлено тем, что правительство нашей страны убеждено в возможности открытия перспектив военно-политического, экономического и технического сотрудничества с

альянсом в области становления и развития их национальных армий. Со своей стороны Казахстан полагает, что «сотрудничество с НАТО в политической сфере может быть более широким по спектру решаемых задач. С учетом роли региона в нынешней глобальной антитеррористической операции взаимоотношения НАТО с государствами Центральной Азии привлекает особое внимание международного сообщества.

 

 

Казахстан и ОЭСР.

По поручению Главы государства с осени 2011 года Правительством Республики Казахстан проводится работа по вступлению Казахстана в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).Членство в этой солидной организации предоставляет возможность доступа к лучшей практике государственного управления и внедрения передовых стандартов, способствует повышению инвестиционной привлекательности страны и снижению стоимости привлечения финансовых ресурсов за рубежом. Сегодня ОЭСР – это клуб богатейших стран мира, в котором накоплен большой опыт по проведению сбалансированной социально-экономической политики.Структуру Организации образуют около 30 комитетов и рабочих органов, являющихся межправительственными форумами с участием стран-членов ОЭСР, представителей Европейской комиссии и ряда других международных организаций, а также стран, не входящих в ОЭСР. Организацией накоплен большой опыт по проведению широкого спектра сбалансированных реформ в области сельского хозяйства, борьбы с коррупцией, движения капитала, конкуренции, защиты потребителей и т.д.Присоединение Республики Казахстан к ОЭСР предполагает приведение норм национального законодательства в соответствие со стандартами организации. Казахстан осуществляет сотрудничество с Центром по налоговой политике и налоговому администрированию ОЭСР и Комитетом по территориальному развитию. В середине 2012 года эксперты ОЭСР приступили к проведению обзора политики Казахстана в сфере территориального развития. В июне 2012 года на заседании Комитета территориального развития было принято решение о присвоении Казахстану статуса наблюдателя на один год. Решение связано с проведением в настоящее время экспертами ОЭСР Обзора территориальной политики Казахстана.

На протяжении четырех лет Казахстан является участником и донором Евразийской программы конкурентоспособности (ЕПК) ОЭСР, состоящей из двух субрегиональных программ – Центрально-Азиатской Инициативы (Афганистан, Кыргызстан, Таджикистан, Монголия, Туркменистан и Узбекистан) и Инициативы для стран Восточной Европы и Южного Кавказа (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Республика Молдова и Украина).Данная программа направлена на улучшение инвестиционного климата, повышение производительности, развитие частного сектора и поддержку предпринимательства в этих регионах.В рамках Центрально-Азиатской Инициативы Казахстаном и ОЭСР в настоящее время реализуются совместные проекты. Это – проекты по оптимизации системы регулирования, повышению региональной конкурентоспособности, а также совершенствованию программ по развитию секторальных инвестиций. В рамках указанной инициативы рассматривается вопрос увеличения количества совместно реализуемых проектов. Это - диверсификация казахстанских ресурсов для прямых иностранных инвестиций и совершенствование программ по развитию секторальных инвестиций – Фаза 3, повышение конкурентоспособности и привлечение прямых иностранных инвестиций в горнодобывающий сектор Казахстана и повышение конкурентоспособности Республики Казахстан и инновационная политика. Период реализации новых проектов – с 2013 по 2015 годы. В 2011 году Казахстан был приглашен к участию в работе Наблюдательного комитета Центрально-Азиатской Инициативы Евразийской программы конкурентоспособности ОЭСР и стал донором Инициативы. Казахстану присвоен статус сопредседателя Центрально-азиатской инициативы наравне с ЕС. Казахстан, таким образом, сменил на этом посту Францию.

 

Казахстан и ОИК.

Казахстан вступил в ОИК в 1995 г. Взаимодействие с Исламским миром является одним из приоритетов внешней политики РК. Со своей стороны Исламский мир рассматривает Казахстан как неотъемлемую часть мусульманского сообщества. Казахстанские делегации приняли участие во всех наиболее крупных мероприятиях ОИК, таких как Саммиты 8-ой Саммит ОИК в декабре 1997 г. в г. Тегеране; 9-ой Саммит ОИК в ноябре 2000 г.; 10-ый Саммит ОИК в октябре 2003 г., Совещания министров иностранных дел, а также Ежегодные координационные совещания министров иностранных дел ОИК в ходе Генеральных ассамблей ООН.Активизация отношений Казахстана с мусульманскими странами отвечает долгосрочным интересам нашей страны и соответствует положениям Послания Президента РК Н.А.Назарбаева народу Казахстана от 1 марта 2006 г., в котором Глава государства отметил развитие сотрудничества с исламскими странами в качестве одного из приоритетов внешней политики РК. Казахстан, являющийся полиэтническим и многоконфессиональным государством, полностью поддерживает глобальный процесс, направленный на развитие диалога между цивилизациями и религиями. В условиях возросшей актуальности вопроса сближения культур и развития диалога цивилизаций в рамках ОИК был проработан вопрос принятия резолюции 32-ого СМИД ОИК, прошедший в июне 2005 г. в г. Сана (Йемен) в поддержку инициативы РК по проведению межконфессионального диалога путем созыва Съезда мировых и традиционных религий. Важным является наращивание сотрудничества с ОИК в сфере образования, культуры, науки и технологий. Налаживание тесного взаимодействия с Исламской организацией сотрудничества в области образования, науки и культуры (ИСЕСКО) дает возможность Казахстану более успешно реализовать такие национальные проекты, как сохранение и восстановление памятников культурного наследия, обмен опытом в области изучения и преподавания языков, истории и культуры стран исламского мира.9-11 сентября 2005 г. в Мекке (Саудовская Аравия) состоялась Конференция ученых и мыслителей стран-членов ОИК, в которой принял участие Председатель комитета по международным делам, обороне и безопасности Сената Парламента РК Ж.Абдильдин. Основной целью мероприятия явилась выработка рекомендаций и подготовка документов к Чрезвычайному саммиту ОИК, прошедшего 7-8 декабря 2005 г. в г. Мекке (КСА) по инициативе Короля Саудовской Аравии Абдаллы бен Абдель Азиза, в котором приняли участие представители всех 57 стран-членов ОИК.В ходе Саммита был принят 10-летний План действий ОИК. По предложению РК в План были включены положения о необходимости оказания политической, экономической и финансовой помощи странам в области экологии, а также поощрения и активизации межрелигиозного диалога в рамках диалога цивилизаций. Данные вопросы в практическом плане дают возможность более активной проработки инициативы Президента РК по проведению межрелигиозного диалога и оказания помощи регионам Казахстана, подверженным экологическим проблемам (регионы, прилегающие к Аральскому морю и Семипалатинскому ядерному полигону).Развитие межцивилизационного диалога и углубление взаимопонимания между народами и цивилизациями можно считать общепризнанным существенным вкладом Казахстана в обеспечение международной безопасности. В этой связи следует отметить значение реализованной Казахстаном инициативы Президента Н. Назарбаева по организации диалога на высоком политическом уровне между мусульманским Миром и Западом.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: