Статья 290. Получение взятки

Получение взятки является одним из тяжких преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Его общественная опасность обуславливается тем, что получение взятки подрывает в глазах населения авторитет органов государственной власти, дискредитирует их деятельность.

Непосредственным объектом рассматриваемого состава преступления выступают интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а также законные интересы граждан или организаций. По смыслу уголовного закона предмет взятки составляют: а) деньги; б) ценные бумаги; в) иное имущество; г) услуги имущественного характера, которые оказываются незаконно; д) иные имущественные права, предоставляемые взяткополучателю.

Получение должностным лицом различного рода услуг нематериального характера взяточничеством не признается. В соответствующих случаях такие действия можно оценивать как злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ).

Объективная сторона состава преступления состоит в получении должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника предмета взятки за один из следующих вариантов служебного поведения:

1) за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, входящие в служебные полномочия должностного лица (ч. 1 ст. 290 УК РФ);

2) за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но последний, в силу своего должностного положения, может способствовать таким действиям (бездействию) (ч. 1 ст. 290 УК РФ);

3) за общее покровительство или попустительство по службе должностным лицом взяткодателю или представляемых им лиц (ч. 1 ст. 290 УК РФ);

4) за незаконные действия (бездействие) должностного лица в пользу взяткодателя или представляемых им лиц (ч. 3 ст. 290 УК РФ).

По времени вручения выделяют два вида взяток:

а) взятка-подкуп, вручаемая до совершения должностным лицом желаемого для передающего определенные ценности деяния;

б) взятка-благодарность, которая передается после выполнения обусловленных действий.

Если имущественные выгоды в виде денег, иных ценностей, оказания материальных услуг предоставлены родным и близким должностного лица с его согласия либо он не возражал против этого и использовал служебные полномочия в пользу взяткодателя, то действия должностного лица следует квалифицировать как получение взятки.

Взятка может быть получена должностным лицом лично или через посредника, каковым признается лицо, которое, действуя по поручению взяткодателя или взяткополучателя, непосредственно передает предмет взятки. За посредничество во взяточничестве уголовная ответственность наступает по ст. 291¹ УК РФ. 

Получение взятки по законодательной конструкции сформулировано по типу формальных составов преступлений. Преступление признается оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части взятки.

С субъективной стороны состав получения взятки совершается умышленной виной, в виде прямого умысла. Уголовный закон не относит мотив и цель получения взятки к числу обязательных признаков, однако очевидно, что мотив совершения данного преступления корыстный.

Субъектом исследуемого состава преступления может быть:

1) должностное лицо;

2) иностранное должностное лицо.

3) должностное лицо публичной международной организации. Под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.

Следует иметь в виду, что должностное лицо может и не обладать полномочиями для совершения действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, но в силу своего должностного положения может способствовать исполнению такого действия (бездействия) другим должностным лицом либо получило взятку за общее покровительство или попустительство по службе. В приговоре необходимо указать, в чем конкретно выразились такие действия (бездействие).

Термин «взяточничество» в широком смысле включает в себя три самостоятельных, но близких состава преступления:

1. Получение взятки (ст. 290 УК);

2. Дача взятки (ст. 291 УК);

3. Посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК).

Объект преступления – нормальная деятельность органов власти и управления в центре и на местах. Нормальной является регламентированная нормативно-правовыми актами деятельность государственных органов и органов местного самоуправления.

Получение взятки – самое тяжкое из анализируемой группы преступлений. Его особая опасность в том, что должностное лицо, используя свои служебные полномочия, подрывает авторитет государственной власти, престиж государственной службы, создает у многих людей впечатление о том, что все их желания и, прежде всего, те, для удовлетворения которых нет оснований, могут быть удовлетворены за плату. Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

Размеры взятки:

1. Простая взятка (ч.1) – до 25 тыс. руб.;

2. Взятка в значительном размере (ч.2) – свыше 25 тыс.руб. до 150 тыс.руб.;

3. Взятка в крупном размере (п. «в» ч.5) – свыше 150 тыс.руб. до 1 млн.руб.;

4. Взятка в особо крупном размере (ч. 6) – свыше 1 млн.руб.

Состав формальный, преступление окончено с момента получения взятки хотя бы в ее части. Получение взятки сконструировано как преступление с формальным составом. Оно окончено, когда должностное лицо получает обусловленную взятку. Если взятка не получена по причинам, не зависящим от взяткополучателя, хотя предпринимались меры для ее вручения, содеянное образует покушение на получение взятки. Получение взятки, в том числе через посредника, если указанные действия осуществлялись в условиях оперативно-розыскного мероприятия, должны квалифицироваться как оконченное преступление вне зависимости от того, были ли ценности изъяты сразу после их принятия должностным лицом. Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки – до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.

По ч. 3 ст. 290 УК предусмотрена ответственность за получение взятки за совершение незаконных действий. Этот признак повышает опасность преступления за счет того, что виновный получает взятку за действия (бездействие), которые сами по себе являются незаконными и должны быть пресечены. Суть этого признака может выражаться двояко:

· а) взятка получается виновным за неправомерные действия, не составляющие преступления (внеочередное неосновательное получение квартиры, сокрытие прогулов, явка на работу в состоянии опьянения, нереагирование на допущенные проступки и т.п.)

· б) за взятку виновный совершает преступные действия (служебный подлог, соучастие в хищении, сокрытие преступления). Во втором случае –налицо совокупность преступлений.

Под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку (часть 3 статьи 290 УК РФ), следует понимать действия (бездействие), которые: совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации; относятся к полномочиям другого должностного лица; совершаются должностным лицом единолично, однако могли быть осуществлены только коллегиально либо по согласованию с другим должностным лицом или органом; состоят в неисполнении служебных обязанностей; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать. К ним, в частности, относятся фальсификация доказательств по уголовному делу, неисполнение предусмотренной законом обязанности по составлению протокола об административном правонарушении, принятие незаконного решения на основании заведомо подложных документов, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности.

По ч. 4 ст. 290 УК наказывается получения взятки лицом, занимающим государственную должность РФ, субъекта РФ, главой органа местного самоуправления. (Прим к ст. 285 раскрывает эти понятия)

По ч. 5 ст. 290 УК предусмотрена за получения взятки группой лиц по предварительному сговору, с вымогательством взятки и получением взятки в крупном размере.

Группой лиц по предварительному сговору. Суть заключается в том, что получение взятки совершено группой лиц, образующих одну из форм соучастия. При этом получение взятки по предварительному сговору группой лиц будет налицо при следующих условиях:

· в получении взятки должно участвовать не менее двух должностных лиц;

· между ними должно быть достигнуто соглашение о получении взятки до ее получения;

· каждый участник группы должен совершить хотя бы часть действий в пользу взяткодателя с использованием служебных полномочий

· каждый из участников должен получить какую-то часть взятки (или взяток).

Вымогательство взятки - состоит либо в требовании должностного лица дать взятку под угрозой ущемить (нарушить) правоохраняемые интересы взяткодателя, либо в поставлении последнего в такие условия, при которых он вынужден дать взятку для предотвращения или прекращения нарушения его законных интересов. Так, например, как вымогательство взятки расценивается требование взятки под угрозой привлечения к уголовной ответственности и ареста за мнимое преступление.

⇐ Предыдущая58596061626364656667Следующая ⇒

Поделиться: