Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Виды государственных органов
Аппарат современного государства является сложной системой, что обусловлено постоянно усложняющейся деятельностью государства параллельно увеличению направлений деятельности государства возрастает и число государственных органов. Большое число государственных органов можно классифицировать на виды по различным основаниям. Приведем основные основания классификации государственных органов. 1. Юридический источник их легитимности, -органы, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) субъектов РФ для непосредственного выполнения задач и функций государства. К таким государственным органам относятся: Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Государственная Дума РФ, Правительство РФ, министерства и ведомства РФ, суды, прокуратура, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, полиция; -органы, учреждаемые в установленном законодательством порядке для обеспечения функционирования органов, перечисленных выше (указанных в предыдущем пункте). К ним относятся: Администрация Президента РФ, аппараты палат Федерального Собрания, Правительства, высших судебных органов РФ, аппараты органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ). Есть все основания называть государственные органы, установленные Конституцией РФ, федеральными законами, первичными государственными органами, а второй названный вид государственных органов - производными от первых, вторичными. По действию в пространстве -федеральные государственные органы распространяют свое действие на всю территорию РФ. Примером таких органов могут служить Государственная Дума, Правительство РФ, Президент РФ, прокуратура, вооруженные силы, суды и т.д. -деятельность органов субъектов РФ распространяется только в границах данного субъекта, их примерами являются органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. По длительности действия - государственные органы делятся на постоянные и временные. Абсолютное большинство государственных органов РФ и государственных органов ее субъектов действуют на постоянной основе; временно действующие государственные органы могут создаваться для решения неотложных задач, вызванных временными обстоятельствами (например, в связи с введением чрезвычайного или военного положения). 4. Государственные органы можно дифференцировать на коллегиальные и органы, представленные одним лицом. Подавляющее большинство государственных органов носит коллегиальный характер, т.е. состоит из нескольких членов. Например, коллегиальными органами являются: Государственная Дума РФ (450 депутатов), Совет Федерации (168 членов), Правительство РФ, Верховный Суд РФ, Конституционный Суд РФ (19 судей) и многие другие государственные органы. В то же время существуют такие государственные органы, которые находят свое физическое воплощение только в одном лице, занимающем государственную должность. Например, Президент РФ, президент республики в составе РФ и др. государственные органы. 5. Одним из наиболее важных критериев классификации государственных органов на виды является принцип разделения властей. На основе данного критерия государственные органы делятся на: законодательные; исполнительные; судебные. Законодательные государственные органы - это выборные, коллегиальные, представительные органы государственной власти, наделенные исключительным правом принятия законов как актов, обладающих высшей юридической силой. Выборность, коллегиальность, представительность - фундаментальные принципы организации законодательных органов. Основной функцией законодательных органов является принятие законов. Законодательные органы можно разделить на две группы: высшие; местные. В разных странах высшие законодательные органы называются по-разному. Однако обобщающим названием для всех законодательных органов является наименование «парламент», что в переводе с французского означает «говорить». В РФ высший законодательный орган - это Федеральное Собрание РФ, в США - Конгресс, в Польше Сейм и т.д. сосредотачивая в рамках своей законодательной деятельности законодательные функции, парламент нередко передает часть из них другим, подконтрольным ему органам. Возникающая в результате этой передачи система нормативных актов носит название делегированного законодательства. Наряду с высшими органами законодательной власти существуют местные законодательные органы, такие как органы местного самоуправления. Исполнительные государственные органы - это органы, назначение которых заключается в том, чтобы исполнять требования, содержащиеся в законах, а также обеспечивать исполнение законов гражданами и их объединениями. Система исполнительных органов РФ включает в себя: Правительство РФ, федеральные министерства, агентства и службы; исполнительные органы субъектов РФ. Судебные органы - это суды, т.е. органы государственной власти, которые уполномочены законом осуществлять правосудие и некоторые другие судебные функции. Основные особенности судебных органов: -только суды, и никакие иные органы, уполномочены осуществлять правосудие; -деятельность судов детально регламентируется законом, а именно процессуальными нормами. Совокупность судов, построенная в соответствии с поставленными перед ними задачами и компетенцией, образуют судебную систему РФ. Правосудие - это основная функция органов судебной власти. Наряду с ней органы судебной власти выполняют и иные функции: конституционный надзор; контроль за законностью и обоснованностью действий и решений органов исполнительной власти на основании закона «Об обжаловании в суд решений и действий должностных лиц, нарушающих права граждан»; рассмотрение отнесенных к его подведомственности дел об административных правонарушениях (около 50). В настоящее время в обществе намечается тенденция к возрастанию роли судебной власти. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-06-09; Просмотров: 231; Нарушение авторского права страницы