|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬСтр 1 из 6Следующая ⇒
ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
Курс: 3,4 Семестр: 5,6 Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная Срок освоения ООП по форме обучения: 3 года, 4 года Квалификация выпускника: бакалавр Для набора 2017 – 2018 учебного года
Москва 2017 год Составитель: Бобренев В.А., кандидат юридических наук, профессор кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП, Попов А.А., аспирант кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности Агеев Александр Николаевич, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры уголовно-процессуального права Приволжского филиала ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия»
________________«__» ____________ 2017
Программа разработана в соответствии с ФГОС ВО по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 «Юриспруденция» Программа обсуждена на заседании кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности протокол № 9 от 14 февраля 2017 г.
Зав. кафедрой Мамыкин А.С. кандидат юридических наук, доцент
________________« » _________2017 Рабочая программа одобрена Учебно-методической комиссией Университета Протокол № _____ « » _____2017 г.
Рабочая программа ободрена Учебно-методическим советом ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», протокол № __ от «____»_________ 20____ г.
@Российский государственный университет правосудия @Бобренев В.А. @Попов А.А.
ПРОТОКОЛ ИЗМЕНЕНИЙ РПД «Прокурорская деятельность»
Рабочая программа разработана кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности Бобренев В.А., кандидат юридических наук, профессор кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП, Попов А.А., аспирант кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности Зам.заведующего кафедрой организации судебной и правоохранительной О.Д.Попова деятельности ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Цели освоения дисциплины 2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (ООП) 3. Требования к результатам освоения дисциплины 4. Объем дисциплины и виды учебной работы 5. Содержание дисциплины 6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины
ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ «Прокурорская деятельность» является одной из учебных дисциплин, изучение которой является необходимым условием профессионального образования по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр» и входит в вариативную часть структуры программы бакалавриата. Изучение учебной дисциплины «Прокурорская деятельность» обусловлено возрастающей ролью органов прокуратуры в укреплении законности и правопорядка в стране, защите прав и свобод человека и гражданина, участия прокуроров в рассмотрении дел судами, осуществлении уголовного преследования, изменением надзорных функций в отношении органов дознания и предварительного следствия а также в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и коррупцией. Это вытекает из нового названия формулы научной специальности 12.00.11 - Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность, в котором, в отличие от прежнего «прокурорский надзор», указана «прокурорская деятельность», что по существу является официальным признанием определенного несоответствия прежнего наименования современному статусу прокуратуры, законодательству о прокуратуре, ее целям, задачам, возложенным на прокуратуру в последние годы новым функциям и наличием более широких полномочий, которые не ограничиваются собственно надзором, по традиционными направлениям. Достоинством курса «Прокурорская деятельность» следует признать то обстоятельство, что по мере его изучения студенты получают данные о состоянии законности и наиболее распространенных нарушениях, допускаемых практически по всем отраслям права, в том числе, в сферах соблюдения прав и свобод граждан, экономики, законодательства о труде, защиты прав потребителей, а также нарушений процессуального и материального права в административном, гражданском, арбитражном и уголовном процессе, исполнительном производстве, привлечении граждан к ответственности за административные правонарушения, и т.д., чего не содержит никакая другая учебная юридическая дисциплина, хотя количество ежегодно выявляемых нарушений закона исчисляется многими миллионами и не сокращается. Столь же важное значение имеет изучение методики и приемов выявления нарушений законов, форм реагирования, мер, принимаемых прокуратурой по их устранению и предупреждению, а также методики подготовки и участия прокуроров в рассмотрении судами административных, арбитражных, гражданских и уголовных дел. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата), утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ решать задачи по обеспечению законности и правопорядка, предупреждения, пресечения, выявления, раскрытия и расследования правонарушений (п. 4.4) и другие, относящиеся к прокурорской деятельности. В ходе преподавания и самостоятельного изучения студентами курса «Прокурорская деятельность» на основе сочетания аудиторных занятий и самостоятельных форм обучения достигаются следующие цели: - образовательная – усвоение теоретических положений о прокурорской деятельности, ее месте в правоохранительной системы государства, целях и задачах, функциях и принципах организации и деятельности прокуратуры в современный период, тенденциях и перспективах развития; - закрепление теоретических знаний, полученных при изучении других юридических дисциплин, о роли прокуратуры в соблюдения Конституции РФ и законов, защите прав человека и гражданина, обеспечении законности при расследовании преступлений, участия прокуратуры в административном, арбитражном, гражданском и уголовном судопроизводстве, осуществлении уголовного преследования, исполнения судебных решений, проведении антикоррупционной экспертизы нормативных актов, координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и других; - практическая - умение уяснять смысл и содержание Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказов Генерального прокурора РФ и применять их в конкретных правовых отношениях, возникающих в сфере основных направлений прокурорской деятельности, приобрести методические навыки ее осуществления, подготовки актов прокурорского надзора и реагирования на выявляемые нарушения закона; - воспитательная – формирование правового мировоззрения будущих юристов в соответствии с принципами, закрепленными в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации, обусловленных приоритетом защиты прав и свобод человека и гражданина, основами правовой теории и практики, социальными, гуманистическими и нравственными началами российского права. В результате освоения дисциплины обучающийся должен: Знать: - законодательство, приказы Генерального прокурора и иные нормативные правовые акты по вопросам организации и осуществления прокурорской деятельности; - исторические предпосылки возникновения российской прокуратуры и института прокурорского надзора, основные сведения об их развитии; - предмет, правовые основы прокурорской деятельности в РФ; - систему и структуру прокуратуры РФ, функции, задачи и принципы организации прокурорской деятельности, управление в органах прокуратуры; - понятие и методику организации и осуществления прокурорского надзора; - формы участия прокурора в рассмотрении дел судами, методику поддержания государственного обвинения и осуществления уголовного преследования при рассмотрении уголовных дел; - организацию взаимодействия прокуратуры с правоохранительными органами, координацию их деятельности в борьбе с преступностью, международное сотрудничество; - тенденции, проблемы и перспективы развития прокурорской деятельности. Уметь: - работать с нормативными правовыми актами, специальной литературой, материалами практики прокурорской деятельности; - толковать нормы права, применяемые в профессиональной деятельности; - работать с информационными системами, судебными процессуальными и непроцессуальными документами; - обобщать, и анализировать практику и статистическую отчетность по прокурорской деятельности на бумажных и электронных носителях;. - анализировать источники информации о нарушениях законов и преступлениях, использовать ее при планировании и проведении надзорной и иной прокурорской деятельности; - формулировать решения и составлять акты прокурорского реагирования; - активно участвовать в судебном разбирательстве и прениях сторон в административном, арбитражном, гражданском и уголовном судопроизводстве. Владеть: - методикой организации и проведения проверок сведений о нарушениях законов; - методикой и приемами обработки материалов прокурорской деятельности, составления актов прокурорского реагирования на нарушения закона; - навыками анализа, толкования, применения нормы права, относящиеся к судебной деятельности, в конкретной практической ситуации; - приемами и методикой подготовки судебных документов; - методикой формирования и совершенствования правовой культуры и научного мировоззрения, с целью реализации на практике мер по организации прокурорской деятельности. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Прокурорская деятельность» является учебной дисциплиной вариативной части образовательного цикла программы основной образовательной программы (ООП), обеспечивающей базовые знания, необходимые для формирования профессиональных умений и навыков по юридической специальности, логическую и содержательно-методическую взаимосвязь дисциплин общенаучного и профессионального циклов. Данная дисциплина предполагает знание и успешное освоение базовых учебных дисциплин (модулей) по философии, истории государства и права России, теории государства и права, конституционному праву, административному праву, гражданскому праву и процессу, уголовному праву и уголовно-процессуальному праву, профессиональной этики и других модулей базовой, а также вариативной части программы бакалавриата. Знания и умения, приобретенные студентами после освоения содержания учебной дисциплины «Прокурорская деятельность» позволят использовать их при осуществлении профессиональной деятельности в судах, в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и его управлениях в субъектах Российской Федерации, а также в сферах государственной гражданской службы и местного самоуправления, службы в органах прокуратуры, следствия, адвокатуры, нотариата и др.
ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ В совокупности с другими дисциплинами ООП учебная дисциплина «Прокурорская деятельность» обеспечиваетформирование следующих общепрофессиональных (ОПК) и профессиональных (ПК) компетенций:
СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Очная форма обучения
Факультет непрерывного образования (очная форма)
Заочная форма обучения - 1-е высшее (7 семестр) – 8 аудиторных часов:
- 2-е высшее (5 семестр) – 8 аудиторных часов:
Факультет на базе СПО - Заочная классическая форма ГВД (5 семестр) – 8 аудиторных часов:
- Заочная классическая, зимний набор (5 семестр) – 8 часов:
- Заочная (ГВД) форма обучения - 6 аудиторных часов:
- Очно-заочная форма обучения (5 семестр) -8 аудиторных часов:
Общее количество часов, используемых в аудиторных занятиях дисциплины в интерактивной форме составляет 50 %.
5.4. Самостоятельное изучение студентами разделов дисциплины «Прокурорская деятельность». Очная форма обучения
Факультет непрерывного образования
Заочная форма образования:
- 1-е высшее; - 2-е высшее; - Заочная классическая форма; - Заочная классическая форма (зимний набор); - Заочная (ГВД); - Очно-заочная:
5.5. Методические указания для студентов по освоению дисциплины в процессе самостоятельной работы: По курсу «Прокурорская деятельность» студентам предстоит выполнять самостоятельно: - конспектирование лекций; - подготовку к семинарам; - подготовку к участию в дидактических и ролевых играх; - подготовку докладов или рефератов, сообщений; - подготовку и написание контрольной работы, которая представляется по всем формам заочного обучения в системе «Фемида». - самостоятельного изучения материала по темам (для заочной формы обучения) - выполнение заданий по темам дисциплины. - подготовку к зачету. Для того, чтобы указанная самостоятельная работа прошла успешно необходимо использовать, следующее: Обеспечить себя необходимой законодательной базой, Интернет- ресурсами и учебной литературой. Конкретные источники дисциплины значатся в настоящей рабочей программе (см.: раздел 7 рабочей программы, рекомендованную литературу и нормативно-правовые источники, указанные в конце Рабочей программы. 1. Изучить материал согласно теме, в целом, а затем проверить свои знания и по конкретным вопросам. 2. Выполнить задание на семинаре. 3. Отметить свои ошибки или неточности и внести исправления.
Методические указания для студентов по освоению дисциплины: Основой дисциплины является материал, который дается на лекциях. Так на лекциях определяется круг вопросов, которые необходимо изучить по конкретной теме. Обозначаются и разъясняются основные положения темы. Указываются вопросы для последующей самостоятельной подготовки по теме. Кроме того, в лекции обязательно дается в доступной форме материал, который необходим для итогового мероприятия по дисциплине в виде зачета. Посещение лекции является не только правом студента, но и его непосредственным, реальным действием по осуществлению учебного процесса. Безусловно, просто явки в аудиторию недостаточно. Необходимо внимательно заслушать лектора и по ходу лекции в обязательном порядке записать название темы, план (или вопросы, разбираемые на лекции), зафиксировать понятийный аппарат по изучаемой теме. Навыки конспектирования у каждого студента различны, но указанные выше положения: тема, план должны быть зафиксированы обязательны. Необходимо иметь в виду, что Кафедрой «Организация судебной и правоохранительной деятельности» подготовлено учебное пособие по курсу «Прокурорская деятельность», в котором содержатся лекции по всем темам, включенным в программу учебной дисциплины. Дальнейшая работа студента строится по схеме: 1. Смотри материал лекции. 2. Подбери нормативную правую базу. 3. Подбери учебную и научную литературу. 4. Изучи собранный материал. 5. Подготовься к семинару/практическому занятию/ лабораторной работе. 6. Дополни конспект лекции с учетом изученного материала. 7. Сохрани наработанный материал до конца курса. 8. Сделай заметки в общей своей личной юридической тетради (папке). 9. Запомни изученный материал и применяй для профессиональной работы (в том числе и на практике). В процессе преподавания дисциплины «Прокурорская деятельность» используются как классические методы обучения (лекции, семинары), так и различные виды самостоятельной работы студентов по заданию преподавателя, которые направлены на развитие творческих качеств студентов и на поощрение их интеллектуальных инициатив. В рамках данного курса используются такие формы работы, как: активные формы обучения: · Создание проектов процессуальных документов; · разработка приказов и распоряжений; · написание докладов, рефератов.
интерактивные формы обучения: · дидактические и деловые игры; · работа в команде; · научно-аналитическая работа. На семинарских занятиях закрепляется материал лекции и преподавателем разъясняются (в случае необходимости) дополнительно сложные вопросы. Работа студента на семинаре оценивается преподавателем ( в процессе дидактических игр и самими студентами). Для объективной оценки знаний учащихся им может быть предложено выполнить отдельные задания письменно, выполнить контрольную работу, практические задания. Доклад–это самостоятельная работа студента по выбранной им теме, либо темы обозначенной преподавателем. При подготовке доклада используется справочная информация, научная литература, данные практической деятельности. Доклад следует готовить по одному-двум вопросам. Время изложения доклада на семинаре не должно превышать 15 минут. Возможно, использовать дидактический материал, таблицы, слайды. Доклад является публичным выступлением. Реферат – вид доклада, содержаний изложение содержания научной работы или обзор различных источников. Может быть представлен преподавателю без публичного выступления на семинаре. Сообщение – краткая информация по какому-либо вопросу (за пределами материала лекции и учебника). Может быть представлено на семинаре студентом без предварительной подготовки, исходя из информации, полученной в ближайшее время. Имеет целью обратить внимание на какой-то вопрос либо вызвать дискуссию на определенную тему. При выполнении задания по составлению документа необходимо использовать знания русского языка, юридической техники, делопроизводства и правовой нормы. В настоящее время использование Интернет ресурсов является необъемлемой частью работы любого студента и юриста. Необходимо вести справочник Интернет-ресурсов. При работе со справочно-правовыми системами, следует учитывать правила работы с программами и знать возможности информационного обеспечения. Изучение НПА, подготовка докладов, выполнение заданий –являются различными видами самостоятельной работы студентов. При осуществлении самостоятельной работы необходимо выполнять следующие рекомендации: Намеченная работа никогда недолжна производиться в последний момент (до мероприятия), а лучшее ее выполнить непосредственно после лекции (в этот день), на следующий день, если необходимо провести дополнительную подготовку материала. Если задача сложная, то возможное ее решение проходит в несколько этапов (дней). При возникновении сложностей – проконсультируйся с преподавателем. Самостоятельно оцени свою работу. Оценка деятельности – это неотъемлемая часть твоей профессии. А затем исправь недостатки(как самостоятельно, так и после подведения итогов и проверки работы преподавателем и т.п.)
Компетенций
Для студентов очной формы обучения оценка знаний по дисциплине «Прокурорская деятельность» осуществляется в баллах с учетом: - оценки за работу в семестре; - оценки итоговых знаний в ходе экзамена. Ориентировочное распределение максимальных баллов по видам работы: - посещаемость – до 14 баллов; - оценка качества работы в семестре – до 26 баллов - зачет – до 60 баллов. Итого – до 100 баллов. Для студентов заочной формы обучения: - посещаемость – до 10 баллов; - оценка за работу в семестре – до 10 баллов; - контрольная работа по «Фемиде» - до 20 баллов; - зачет – до 60 баллов. Итого – до 100 баллов. Оценка знаний по 100-бальной шкале проводится в соответствии с Положением «О рейтинговой системе оценки успеваемости студентов» Контрольные задания Для студентов заочных форм обучения учебным планом подготовки бакалавров по дисциплине «Прокурорская деятельность» предусмотрено контрольное задание, которое должно быть представлено преподавателю для проверки в информационную систему «Фемида». Выполнение контрольных заданий имеет целью углубить знания студентов по определенным разделам и темам дисциплины, а также проверить их качество.
1 и 2 задачи решают студенты, фамилия которых начинается на буквы А-З; 3 и 4 задачи решают студенты, фамилия которых начинается на буквы И-Р; 5 и 6 задачи решают студенты, фамилия которых начинается на буквы С-Я.
1. Прокуратурой г. Северодвинска Архангельской области с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции проведена проверка исполнения законов в сфере содержания общего имущества многоквартирного дома. В ходе проверки установлено, что в наружной несущей стене дома имеется глубокая трещина, а на придомовой территории разбросан строительный мусор, чем нарушены пп. 3.5.8, 3.6.1-3.6.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. По факту выявленных нарушений прокурором г. Северодвинска вынесено постановление о привлечении председателя ТСЖ «Форвард» Ларионова П.В. к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.
Укажите, что составляет предмет прокурорского надзора за исполнением законов. Соответствуют ли действия прокуратуры по выявлению указанныхнарушений требованиям статьи21 Федерального закона «О прокуратуре РФ»? Правомерны ли действия прокурора по привлечению председателя ТСЖ «Форвард» Ларионова П.В. к административной ответственности? Если нет, то почему и какие меры реагирования должен предпринять прокурор в данной ситуации?
2. По заявлению Петрова Р.С. прокуратурой Железнодорожного района г. Читы проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ПАО «Ингода». По результатам проверки в адрес руководства ПАО «Ингода» прокурором направлено представление об устранении нарушений действующего законодательства. Петров Р.С. обратился в прокуратуру Железнодорожного района г. Читы с просьбой выдать заверенную надлежащим образом копиюданного акта прокурорского реагирования, на что получил отказ.
Раскройте содержание принципа гласности в деятельности органов прокуратуры. Правомерен ли отказ прокуратуры в предоставлении Петрову Р.С. копии акта прокурорского реагирования?
3.Прокуратурой г. Покачи Ханты-Мансийского автономного округа проведена проверка исполнения законов о муниципальной собственности, по результатам которой установлено, что на принадлежащем администрации г. Покачи земельном участке без разрешительной документации ООО «Транслимитед» возведено здание овощебазы. Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, прокурор города в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Транслимитед» о признании права муниципальной собственности на здание и об истребовании объекта с передачей муниципальному образованию г. Покачи.
Укажите основания и формы участия прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве. Правомерно ли обращение прокурора с указанным исковым заявлением? Если нет, то почему?
4. Прокуратурой Иркутской области проведена проверка исполнения законодательствао защите прав потребителей и потребительском кредите (займе) в ООО «Финансзайм». По результатам проверки прокуратурой выявлены следующие нарушения федерального законодательства: - в Правилах предоставления потребительских микрозаймов ООО «Финансзайм», утв. приказом директора Общества, предусмотрено требование к заемщику в виде необходимости наличия мобильного телефона и постоянной возможности заемщика пользоваться им; - в двух договорах займа, заключенных ООО «Финансзайм» с Красновым Р.Д. и Романовым Г.К., предусмотрена обязанность заемщика воздержаться от установления и использования в любом виде программного обеспечения на своем мобильном телефоне или ином устройстве, а равно любым другим способом блокировать и/или ограничивать возможность согласованного взаимодействия, в том числе устанавливать программы, блокирующие звонки Заимодавца и/или его представителей/агентов или правопреемников, с установлением ответственности за нарушение данного запрета в виде уплаты штрафа в размере 10000 рублей за каждый случай.
Дайте определение актов прокурорского реагирования и назовите их виды. Какие меры прокурорского реагирования следует предпринять в данном случае?
5.В отношении прокурора отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры г. Санкт-Петербурга Кроновой И.П. проведена служебная проверка, в ходе которой установлено, что Кронова И.П. длительное время оказывала непосредственное влияние на деятельность ООО «Стройфинансгрупп», расположенного на поднадзорной территории, одним из учредителей которого является ее отец,принимала участие в его управлении, в том числе вела переговоры с руководством юридического лица с участием лица, неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности, и состоящего на оперативных учетах, а также лично представляла своего сына в качестве нового генерального директора ООО «Стройфинансгрупп» на общем собрании работников организации. По результатам проверки приказом прокурора г. Санкт-Петербурга Кронова И.П. освобождена от занимаемой должности и уволена из органов прокуратуры на основании пп. «в» п. 1 ст. 43 Федерального закона «О прокуратуре РФ» за нарушение Присяги прокурора,Кодекса этики прокурорского работника и совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника.
Опишите порядок принятия Присяги прокурора и правовую природу Кодекса этики прокурорского работника. Правомерно ли произведено увольнение Кроновой И.П. по данному основанию и какие положения Кодекса этики прокурорского работника нарушены Кроновой И.П.?
6. Прокуратурой Ставропольского края проведена проверка исполнения ООО «Коммуналсервис»требований Жилищного кодекса РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей». По результатам проверки прокурором внесено представление об устранении нарушений законодательства в адрес руководства организации, в котором в том числе предъявлено требование произвести перерасчет платы за социальный наем Воронцову Е.Л. по тем мотивам, что он является сособственником занимаемой им квартиры, договор социального найма с ним не заключался. Представление было рассмотрено руководителем Общества с участием представителя прокуратуры Ставропольского края. В установленный срок ООО «Коммуналсервис» направило в прокуратуру ответ об отсутствии достаточных оснований для проведения перерасчетов платы за занимаемое Воронцовым Е.Л. жилое помещение. Поскольку представление Обществом не выполнено, прокурором Ставропольского края возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Опишите правовую природу представления об устранении нарушений закона, порядок и последствия его внесения. Правомерны ли действия прокурора по возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Коммуналсервис»? Если нет, то почему? Контрольные вопросы для подготовки к зачету по учебной дисциплине «Прокурорская деятельность» 1. Предмет и система курса «Прокурорская деятельность». 2. Взаимосвязь курса «Прокурорская деятельность» с другими юридическими дисциплинами. 3. Основные понятия курса. 4. Место прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации и ее взаимодействие с другими. 5. Конституционно-правовые основы деятельности прокуратуры. 6. Нормативно-правовое регулирование «Прокурорской деятельности». 7. Возникновение и развитие прокуратуры в России как государственного правового института по надзору за исполнением законов. 8. Понятие и система органов и учреждений прокуратуры в Российской Федерации. 9. Принципы организации работы и управления в органах прокуратуры. 10. Функции и основные направления деятельности прокуратуры. 11. Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры. 12. Присвоение классных чинов и аттестация прокурорских работников. 13. Поощрения, дисциплинарная и иная ответственность работников прокуратуры. 14. Прекращение службы в органах прокуратуры. 15. Обеспечение социально-материальных условий службы и правовой защиты прокурорских работников. 16. Понятие, задачи и принципы управления в органах прокуратуры. 17. Ведомственные нормативные акты управления в прокуратуре. 18. Организации работы прокурора с обращениями граждан. 19. Сущность и полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов и законностью нормативных правовых актов. 20. Организация, методика и тактика надзора за исполнением законов. 21. Правовые средства реагирования прокурора на нарушения законов. 22. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. 23. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. 24. Надзор за соблюдением законов органами дознания и предварительного следствия, законностью рассмотрения и разрешения сообщений о преступлениях. 25. Соотношение прокурорского надзора и процессуальной самостоятельности следователя. 26. Надзорные полномочия прокурора по поступившему к нему уголовному делу с обвинительным заключением (обвинительным актом). 27. Надзор за законностью и обоснованностью постановления о прекращении уголовного дела. 28. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, задержанных и заключенных под стражу. 29. Надзор за соблюдением законов судебными приставами. 30. Участие прокурора в уголовном судопроизводстве. Уголовное преследование. 31. Особенности поддержания обвинения в суде по уголовным делам с участием присяжных заседателей. 32. Правовое положение прокурора в судопроизводстве по административным и гражданским делам. 33. Участие прокурора в рассмотрении дел по экономическим спорам. 34. Участие прокурора в рассмотрении судебных дел в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. 35. Надзор за законностью и своевременностью обращения судебных решений к исполнению. 36. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. 37. Участие прокурора в правотворческой деятельности. 38. Организация прокуратуры в зарубежных странах; международное сотрудничество прокуроров. 39. Исторические тенденции, проблемы и перспективы развития прокурорской деятельности. ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
Курс: 3,4 Семестр: 5,6 Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная Срок освоения ООП по форме обучения: 3 года, 4 года Квалификация выпускника: бакалавр Для набора 2017 – 2018 учебного года
Москва 2017 год Составитель: Бобренев В.А., кандидат юридических наук, профессор кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП, Попов А.А., аспирант кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности Агеев Александр Николаевич, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры уголовно-процессуального права Приволжского филиала ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия»
________________«__» ____________ 2017
Программа разработана в соответствии с ФГОС ВО по направлению подготовки (специальности) 40.03.01 «Юриспруденция» Программа обсуждена на заседании кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности протокол № 9 от 14 февраля 2017 г.
Зав. кафедрой Мамыкин А.С. кандидат юридических наук, доцент
________________« » _________2017 Рабочая программа одобрена Учебно-методической комиссией Университета Протокол № _____ « » _____2017 г.
Рабочая программа ободрена Учебно-методическим советом ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», протокол № __ от «____»_________ 20____ г.
@Российский государственный университет правосудия @Бобренев В.А. @Попов А.А.
ПРОТОКОЛ ИЗМЕНЕНИЙ РПД «Прокурорская деятельность»
Рабочая программа разработана кафедрой организации судебной и правоохранительной деятельности Бобренев В.А., кандидат юридических наук, профессор кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности РГУП, Попов А.А., аспирант кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности Зам.заведующего кафедрой организации судебной и правоохранительной О.Д.Попова деятельности ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Цели освоения дисциплины 2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (ООП) 3. Требования к результатам освоения дисциплины 4. Объем дисциплины и виды учебной работы 5. Содержание дисциплины 6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины
ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ «Прокурорская деятельность» является одной из учебных дисциплин, изучение которой является необходимым условием профессионального образования по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр» и входит в вариативную часть структуры программы бакалавриата. Изучение учебной дисциплины «Прокурорская деятельность» обусловлено возрастающей ролью органов прокуратуры в укреплении законности и правопорядка в стране, защите прав и свобод человека и гражданина, участия прокуроров в рассмотрении дел судами, осуществлении уголовного преследования, изменением надзорных функций в отношении органов дознания и предварительного следствия а также в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и коррупцией. Это вытекает из нового названия формулы научной специальности 12.00.11 - Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность, в котором, в отличие от прежнего «прокурорский надзор», указана «прокурорская деятельность», что по существу является официальным признанием определенного несоответствия прежнего наименования современному статусу прокуратуры, законодательству о прокуратуре, ее целям, задачам, возложенным на прокуратуру в последние годы новым функциям и наличием более широких полномочий, которые не ограничиваются собственно надзором, по традиционными направлениям. Достоинством курса «Прокурорская деятельность» следует признать то обстоятельство, что по мере его изучения студенты получают данные о состоянии законности и наиболее распространенных нарушениях, допускаемых практически по всем отраслям права, в том числе, в сферах соблюдения прав и свобод граждан, экономики, законодательства о труде, защиты прав потребителей, а также нарушений процессуального и материального права в административном, гражданском, арбитражном и уголовном процессе, исполнительном производстве, привлечении граждан к ответственности за административные правонарушения, и т.д., чего не содержит никакая другая учебная юридическая дисциплина, хотя количество ежегодно выявляемых нарушений закона исчисляется многими миллионами и не сокращается. Столь же важное значение имеет изучение методики и приемов выявления нарушений законов, форм реагирования, мер, принимаемых прокуратурой по их устранению и предупреждению, а также методики подготовки и участия прокуроров в рассмотрении судами административных, арбитражных, гражданских и уголовных дел. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата), утвержденный приказом Министерства образования и науки РФ решать задачи по обеспечению законности и правопорядка, предупреждения, пресечения, выявления, раскрытия и расследования правонарушений (п. 4.4) и другие, относящиеся к прокурорской деятельности. В ходе преподавания и самостоятельного изучения студентами курса «Прокурорская деятельность» на основе сочетания аудиторных занятий и самостоятельных форм обучения достигаются следующие цели: - образовательная – усвоение теоретических положений о прокурорской деятельности, ее месте в правоохранительной системы государства, целях и задачах, функциях и принципах организации и деятельности прокуратуры в современный период, тенденциях и перспективах развития; - закрепление теоретических знаний, полученных при изучении других юридических дисциплин, о роли прокуратуры в соблюдения Конституции РФ и законов, защите прав человека и гражданина, обеспечении законности при расследовании преступлений, участия прокуратуры в административном, арбитражном, гражданском и уголовном судопроизводстве, осуществлении уголовного преследования, исполнения судебных решений, проведении антикоррупционной экспертизы нормативных актов, координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и других; - практическая - умение уяснять смысл и содержание Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказов Генерального прокурора РФ и применять их в конкретных правовых отношениях, возникающих в сфере основных направлений прокурорской деятельности, приобрести методические навыки ее осуществления, подготовки актов прокурорского надзора и реагирования на выявляемые нарушения закона; - воспитательная – формирование правового мировоззрения будущих юристов в соответствии с принципами, закрепленными в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации, обусловленных приоритетом защиты прав и свобод человека и гражданина, основами правовой теории и практики, социальными, гуманистическими и нравственными началами российского права. В результате освоения дисциплины обучающийся должен: Знать: - законодательство, приказы Генерального прокурора и иные нормативные правовые акты по вопросам организации и осуществления прокурорской деятельности; - исторические предпосылки возникновения российской прокуратуры и института прокурорского надзора, основные сведения об их развитии; - предмет, правовые основы прокурорской деятельности в РФ; - систему и структуру прокуратуры РФ, функции, задачи и принципы организации прокурорской деятельности, управление в органах прокуратуры; - понятие и методику организации и осуществления прокурорского надзора; - формы участия прокурора в рассмотрении дел судами, методику поддержания государственного обвинения и осуществления уголовного преследования при рассмотрении уголовных дел; - организацию взаимодействия прокуратуры с правоохранительными органами, координацию их деятельности в борьбе с преступностью, международное сотрудничество; - тенденции, проблемы и перспективы развития прокурорской деятельности. Уметь: - работать с нормативными правовыми актами, специальной литературой, материалами практики прокурорской деятельности; - толковать нормы права, применяемые в профессиональной деятельности; - работать с информационными системами, судебными процессуальными и непроцессуальными документами; - обобщать, и анализировать практику и статистическую отчетность по прокурорской деятельности на бумажных и электронных носителях;. - анализировать источники информации о нарушениях законов и преступлениях, использовать ее при планировании и проведении надзорной и иной прокурорской деятельности; - формулировать решения и составлять акты прокурорского реагирования; - активно участвовать в судебном разбирательстве и прениях сторон в административном, арбитражном, гражданском и уголовном судопроизводстве. Владеть: - методикой организации и проведения проверок сведений о нарушениях законов; - методикой и приемами обработки материалов прокурорской деятельности, составления актов прокурорского реагирования на нарушения закона; - навыками анализа, толкования, применения нормы права, относящиеся к судебной деятельности, в конкретной практической ситуации; - приемами и методикой подготовки судебных документов; - методикой формирования и совершенствования правовой культуры и научного мировоззрения, с целью реализации на практике мер по организации прокурорской деятельности. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«Прокурорская деятельность» является учебной дисциплиной вариативной части образовательного цикла программы основной образовательной программы (ООП), обеспечивающей базовые знания, необходимые для формирования профессиональных умений и навыков по юридической специальности, логическую и содержательно-методическую взаимосвязь дисциплин общенаучного и профессионального циклов. Данная дисциплина предполагает знание и успешное освоение базовых учебных дисциплин (модулей) по философии, истории государства и права России, теории государства и права, конституционному праву, административному праву, гражданскому праву и процессу, уголовному праву и уголовно-процессуальному праву, профессиональной этики и других модулей базовой, а также вариативной части программы бакалавриата. Знания и умения, приобретенные студентами после освоения содержания учебной дисциплины «Прокурорская деятельность» позволят использовать их при осуществлении профессиональной деятельности в судах, в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и его управлениях в субъектах Российской Федерации, а также в сферах государственной гражданской службы и местного самоуправления, службы в органах прокуратуры, следствия, адвокатуры, нотариата и др.
ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ В совокупности с другими дисциплинами ООП учебная дисциплина «Прокурорская деятельность» обеспечиваетформирование следующих общепрофессиональных (ОПК) и профессиональных (ПК) компетенций:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2019-06-10; Просмотров: 480; Нарушение авторского права страницы