В данной сфере правового регулирования

 

 

1. Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ " О ветеранах".

2. Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1                   " О реабилитации жертв политических репрессий".

3. Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ " О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов " О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон " Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ " Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

5. Областной закон от 1 декабря 2004 года № 106-оз " О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области".

6. Областной закон от 30 декабря 2005 года № 130-оз " О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения".

7. Постановление Правительства Ленинградской области от 23 декабря 2005 года № 333 " О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области, в части обеспечения проезда на автомобильном пассажирском транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения".

8. Постановление Правительства Ленинградской области от 21 марта         2006 года № 74 " Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания " Ветеран труда" на территории Ленинградской области".

 

 

Глава муниципального образования

(Председатель представительного

органа муниципального образования) ______________ _________________

                                                                                                       ^{подпись              Ф.И.О. Главы (Председателя)}
                                                                                      Образец

(в случае, если для рассмотрения проекта

областного закона требуется заключение

Губернатора Ленинградской области )

(оформляется на официальном бланке представительного  органа муниципального образования)

Губернатору Ленинградской области В.П. Сердюкову   Суворовский пр., д. 67 Санкт-Петербург, 191311

 

 

В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области (наименование представительного органа муниципального образования) направляю на заключение проект областного закона " О ветеранах труда Ленинградской области".

 

Приложения:
	1. Решение (наименование представительного органа муниципального образования) от " ___" _________ 20___ года № ____ " О законодательной инициативе (наименование представительного органа муниципального образования) по внесению в Законодательное собрание Ленинградской области проекта областного закона                       " О ветеранах труда Ленинградской области"  на ___ л. в        экз.
	2. Проект областного закона " О ветеранах труда Ленинградской области"  на ___ л. в        экз.
	3. Пояснительная записка к проекту областного закона                        " О ветеранах труда Ленинградской области"  на ___ л. в        экз.
	4. Финансово-экономическое обоснование проекта областного закона " О ветеранах труда Ленинградской области"  на ___ л. в        экз.
	5. Перечень действующих на территории Ленинградской области нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие областного закона " О ветеранах труда Ленинградской области"  на ___ л. в        экз.
	6. Справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования  на ___ л. в        экз.

 

 

Глава муниципального образования

(Председатель представительного

органа муниципального образования) ______________ _________________

                                                                                                       ^{подпись              Ф.И.О. Главы (Председателя)}

МП

Приложение 2

 к приложению 5

к Регламенту

Законодательного собрания

Ленинградской области

 

Образцы документов, необходимых для представления

при внесении поправки (поправок) к проекту областного закона

 

                                                                                      Образец

 

Законодательное собрание

Ленинградской области

 

191311, Санкт-Петербург,

Суворовский пр., д.67

 

 

На основании статьи 31 Устава Ленинградской области (наименование представительного органа муниципального образования) вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области в качестве законодательной инициативы поправку (поправки) к проекту областного закона " …".

 

Приложения:
	решение (наименование представительного органа муниципального образования) от " __" " _______" " ____" года № ___ " О законодательной инициативе (наименование представительного органа муниципального образования) по внесению в Законодательное собрание Ленинградской области поправки (поправок) к проекту областного закона " …" на 1 л.;   поправка (поправки) к проекту областного закона " …" на … л.

 

Глава муниципального образования

(Председатель

Представительного органа

муниципального образования)                                                И.Иванов

 

                                                                                                             Образец

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

от " ___" " _______" 200__ года № __

 

 

О законодательной инициативе (наимено-вание представительного органа муниципаль-ного образования) по внесению в Законодательное собрание Ленинградской области поправки (поправок) к проекту областного закона " …"

 

В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области (наименование представительного органа муниципального образования) принял

 

РЕШЕНИЕ:

 

1. Внести в Законодательное собрание Ленинградской области в порядке законодательной инициативы поправку (поправки) к проекту областного закона " …" согласно приложению.

 

2. Поручить (фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного лица) представлять указанную законодательную инициативу при ее рассмотрении в Законодательном собрании Ленинградской области.

 

 

Глава муниципального образования

(Председатель

представительного органа

муниципального образования)                                                И.Иванов

                                                                                             Приложение

к решению от ___________ № _____

                                                                                         (наименование представительного

органа муниципального образования)

 

 

ПОПРАВКА (ПОПРАВКИ)

к проекту областного закона " …",

принятому Законодательным собранием Ленинградской области (дата)

 

в первом чтении

 

№ п/п	Автор поправки	К пункту, статье	Текст до поправки	Текст после поправки	Обоснование
1	2	3	4	5	6

 

                                                                                         Приложение 3

 к приложению 5

                                                                                         к Регламенту

                                                                                         Законодательного собрания

                                                                                         Ленинградской области

 

Образцы документов, необходимых для представления

при внесении проектов федеральных законов

 

                                                                                      Образец

 

Законодательное собрание

Ленинградской области

 

191311, Санкт-Петербург,

Суворовский пр., д.67

 

На основании статьи 31 Устава Ленинградской области (наименование представительного органа муниципального образования) вносит на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области проект федерального закона " О внесении изменений в статью 47 Федерального закона " О федеральном бюджете на 2006 год".

 

Приложения:
	решение (наименование представительного органа муниципального образования) от " __" " _______" " ___" года № ___ " О проекте федерального закона " О внесении изменений в статью 47 Федерального закона                " О федеральном бюджете на 2006 год" на 1 л.;
	проект федерального закона " О внесении изменений в статью 47 Федерального закона " О федеральном бюджете на 2006 год" на 1 л.;
	пояснительная записка к проекту федерального закона " О внесении изменений в статью 47 Федерального закона " О федеральном бюджете на 2006 год" на 1 л.;
	финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона             " О внесении изменений в статью 47 Федерального закона " О федеральном бюджете на 2006 год" на 2 л.;   перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона " О внесении изменений в статью 47 Федерального закона " О федеральном бюджете на 2006 год", на 1 л.

 

 Глава муниципального образования

 (Председатель представительного органа

 муниципального образования)                                                                   И.Иванов

                                                                                            Образец

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от " ___" " _______" 200__ года № __

 

 

О проекте федерального закона " О внесении изменений в статью 47 Федерального закона " О федеральном бюджете на 2006 год"

 

В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области и на основании статьи 104 Конституции Российской Федерации (наименование представительного органа муниципального образования) принял

 

РЕШЕНИЕ:

 

1. Внести в Законодательное собрание Ленинградской области проект федерального закона " О внесении изменений в статью 47 Федерального закона       " О федеральном бюджете на 2006 год".

 

2. Поручить (фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного лица) представлять проект федерального закона " О внесении изменений в статью 47 Федерального закона " О федеральном бюджете на 2006 год" при его рассмотрении в Законодательном собрании Ленинградской области.

 

 

Глава муниципального образования

(Председатель

представительного органа

муниципального образования)                                                И.Иванов

        

 

Образец

 

Проект вносит

Законодательное собрание

Ленинградской области

 

Российская Федерация

Федеральный закон

 

О внесении изменений в статью 47 Федерального закона

" О федеральном бюджете на 2006 год"

 

 

Принят Государственной Думой

Одобрен Советом Федерации

 

    Статья 1

 

    Внести в статью 47 Федерального закона " О федеральном бюджете на 2006 год" следующие изменения:

        

    1. Часть вторую дополнить новым пунктом 16 следующего содержания:

    " 16) субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию исполнения федеральных полномочий в части оказания мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.".

    2. Часть четвертую изложить в следующей редакции:

    " Предоставление субвенций, указанных в пунктах 3-16 части второй статьи 47 настоящего Федерального закона, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.".

 

    Статья 2

 

    Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент

Российской Федерации                                                                               В.Путин

                                                                                        Образец

 

Пояснительная записка

к проекту федерального закона

" О внесении изменений в статью 47 Федерального закона

" О федеральном бюджете на 2006 год"

 

    В Ленинградской области, как и в других субъектах Российской Федерации, органы социальной защиты населения исполняют более 20 государственных полномочий, переданных с федерального уровня, по оказанию различных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

    В процессе исполнения этих государственных полномочий органы социальной защиты населения производят для круга лиц, получающих социальные выплаты, формирование личных дел, назначение, перерасчет и выплату материальной помощи, информационное и справочно-архивное обеспечение, подготовку отчетности за израсходованные средства.

    Для организации исполнения этих государственных полномочий, переданных Ленинградской области с федерального уровня, из областного бюджета Ленинградской области израсходовано 26 950 тысяч рублей на оплату труда работников, разработку, эксплуатацию и сопровождение компьютерных программ.

    Субъекты Российской Федерации несут аналогичные финансовые потери, направляя средства региональных бюджетов на организацию исполнения федеральных полномочий в части оказания мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Такая ситуация вызвана тем, что действующее законодательство не позволяет субъектам Российской Федерации направлять на указанные цели средства федерального бюджета, выделяемые непосредственно на сами выплаты.

Учитывая изложенное, предлагаем внести изменения в статью 47 Федерального закона " О федеральном бюджете на 2006 год", дополнив ее вторую часть пунктом, предусматривающим выделение субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию исполнения федеральных полномочий в части оказания мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

 

 

Председатель

Законодательного собрания                                                                 

Ленинградской области                                                             К.Поляков

 

            Образец

 

      Приложение

       к проекту федерального закона

       " О внесении изменений в статью 47

       Федерального закона " О федеральном

       бюджете на 2006 год"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию

утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению

или принятию в связи с принятием проекта федерального закона

" О внесении изменений в статью 47 Федерального закона

" О федеральном бюджете на 2006 год"

 

    Принятие проекта федерального закона " О внесении изменений в статью 47 Федерального закона " О федеральном бюджете на 2006 год" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства.

 

 

Председатель

Законодательного собрания                                                                 

Ленинградской области                                                           К.Поляков

 

             Образец

 

     Приложение

      к проекту федерального закона

      " О внесении изменений в статью 47

      Федерального закона " О федеральном

      бюджете на 2006 год"

 

 

Финансово-экономическое обоснование

проекта федерального закона " О внесении

изменений в статью 47 Федерального закона

" О федеральном бюджете на 2006 год"

 

 

    Принятие проекта федерального закона " О внесении изменений в статью 47 Федерального закона " О федеральном бюджете на 2006 год" потребует дополнительных средств из федерального бюджета. Однако из-за отсутствия информации назвать точную сумму субвенций для всех субъектов Российской Федерации, необходимую для организации исполнения федеральных полномочий в части оказания мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, не представляется возможным.

    Конкретно по Ленинградской области необходимая сумма субвенций на 2006 год составляет 28 452 тысячи рублей. Сумма определена на основании следующего расчета:

    1. Средства на оплату труда с начислениями

    Численность граждан, которым в Ленинградской области произведены какие-либо социальные выплаты, по состоянию на 1 декабря 2005 года составила 220 000 человек. В областных органах социальной защиты населения 122 человека заняты обслуживанием федеральных полномочий в части оказания мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

    Потребность в средствах на оплату труда указанных работников определена на основании норм, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 года № 310 " О денежном содержании федеральных государственных служащих" (с последующими изменениями). Расчет средств на заработную плату произведен исходя из средней заработной платы 11 000 рублей:

    фонд оплаты труда – 11 000 (руб.) х 122 (чел.) х 12 (мес.) = 16 104 (тыс. руб.)

    начисления на оплату труда – 16 104 (тыс.руб.) х 26, 2 (%) = 4 219 (тыс. руб.)

    итого средств на оплату труда с начислениями – 16 104 (тыс.руб.) + 4 219 (тыс.руб.) = 20 323 тыс.руб.

    2. Прочие расходы

    Сумма прочих расходов (расходы на техническое и программное обеспечение работников, обслуживающих федеральные полномочия) определяется в процентном отношении от суммы средств на заработную плату с начислениями и составляет 8 129 тыс.руб. (20 323 тыс.руб. х 40%).

 

    3. Общая сумма средств, необходимых Ленинградской области в 2006 году на организацию исполнения федеральных полномочий в части оказания мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, составляет 28 452 тыс.руб.  (20 323 тыс.руб. + 8 129 тыс.руб.).

    Аналогичные данные, очевидно, могут представить все субъекты Российской Федерации, или их можно определить на федеральном уровне на основании нормативов численности работников, занятых обслуживанием федеральных полномочий.

 

 

Председатель

Законодательного собрания                                                                 

Ленинградской области                                                             К.Поляков

 

 

Приложение 7

к Регламенту

Законодательного собрания

Ленинградской области

(в редакции постановления

Законодательного собрания

Ленинградской области

от 24 марта 2010 года № 191)

Методические рекомендации по юридико-техническому

оформлению законопроектов

 

 

Настоящие Методические рекомендации разработаны на основании  Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов, рекомендованных Советом Государственной Думы для использования при осуществлении законопроектной деятельности (протокол заседания Совета Государственной Думы от 20 ноября 2003 года № 187),               и с учетом сложившейся в Ленинградской области законотворческой практики.

Методические рекомендации рассчитаны на практическое применение субъектами права законодательной инициативы в Законодательном собрании при проведении законопроектной работы, работы по внесению изменений в областные законы, по подготовке перечней областных законов, подлежащих признанию утратившими силу.

Цель Методических рекомендаций состоит в обеспечении высокого качества законодательных актов путем соблюдения единообразия в оформлении законопроектов и использовании средств, правил и приемов законодательной техники.

Настоящие Методические рекомендации также применяются по аналогии при разработке проектов постановлений Законодательного собрания Ленинградской области.

 

⇐ Предыдущая6789101112131415Следующая ⇒

Поделиться: