Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
II I. Внесение изменений в областные законы
27. Для приведения областных законов в соответствие с вновь принятыми федеральными конституционными законами, федеральными законами, новыми редакциями Устава Ленинградской области, изменениями действующей редакции Устава Ленинградской области, областными законами, устранения множественности правовых норм, регулирующих одни и те же вопросы, готовятся предложения о приведении законодательства в соответствие с вновь принимаемыми законодательными актами путем внесения изменений в областные законы.
28. Внесением изменений считается: замена слов, цифр; исключение слов, цифр, предложений; исключение структурных единиц не вступившего в силу областного закона; новая редакция структурной единицы областного закона; дополнение структурной единицы статьи областного закона новыми словами, цифрами или предложениями; дополнение структурными единицами областного закона; приостановление действия областного закона или его структурных единиц; продление действия областного закона или его структурных единиц.
29. Наличие в законопроектах, устанавливающих новое правовое регулирование, статей, содержащих внесение изменений в областные законы или их структурные единицы, не желательно. Одновременно с законопроектами, устанавливающими новое правовое регулирование, на рассмотрение в Законодательное собрание Ленинградской области следует вносить самостоятельные законопроекты об областных законах или их структурных единицах, подлежащих изменению.
30. Внесение изменений в областные законы оформляется самостоятельным областным законом, в котором, в свою очередь, изменения, вносимые в каждый областной закон, оформляются самостоятельными статьями.
Пример: " Ленинградская область Областной закон О внесении изменений в статью 5 областного закона " Об …………." и в областной закон " О……………."
Статья 1 Внести в статью 5 областного закона от …… № …. " Об………………" следующие изменения:
1) ……………….; 2) ……………….. Статья 2 Внести в областной закон от ……… №.… " О..…………." следующие изменения: 1) ……………….; 2) ………….……; 3) ……….………; 4)………………...
31. При одновременном внесении в областной закон изменений и признании утратившими силу структурных единиц данного областного закона положения о внесении изменений и об утрате силы располагаются в одной статье. При этом вносимые изменения и признание утратившими силу должны быть изложены последовательно (постатейно) и оформляются отдельными пунктами соответствующей статьи.
Пример: Статья 1 Внести в областной закон от ……… № … " ………" следующие изменения: 1) в статье 1 слова " ………" заменить словами " ………"; 2) часть 1 статьи 2 дополнить словами " ………"; 3) в пункте 2 части 2 статьи 3 слова " ………" исключить; 4) статью 4 признать утратившей силу; 5) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции: " 1. ……………………."; 6) в статье 6 слова " ………" заменить словами " ………".
32. При внесении изменений в областной закон обязательно указываются вид акта, дата подписания акта, его регистрационный номер, а также его наименование.
Пример: Внести в областной закон от 24 апреля 2007 года № 62-оз " О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области" следующие изменения:
33. Независимо от конкретного содержания законопроекта, т.е. независимо от того, имеются ли в тексте законопроекта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, исключение структурных единиц не вступившего в силу областного закона, новая редакция структурной единицы областного закона, дополнение структурной единицы статьи областного закона новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение областного закона структурными единицами, наименование областного закона всегда содержит только слово " изменение" в соответствующем числе и оформляется следующим образом:
Примеры: О внесении изменения в областной закон " ……………." или " О внесении изменений в некоторые областные законы"
То же правило действует в отношении абзаца первого каждой статьи, если статья содержит два или более изменения:
Пример: Статья 1 Внести в областной закон от………….№.… " …………….." следующие изменения: 1) статью 1 изложить в следующей редакции: " …………………………………"; 2) часть 1 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания: " …………………"; 3) в части 2 статьи 5 слова " ………………….." исключить.
34. При внесении изменений в одну или две (не более) статьи областного закона наименование законопроекта целесообразно конкретизировать.
Примеры: О внесении изменений в статьи 2 и 4 областного закона " О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области" или О внесении изменений в статью 5 областного закона " О статусе депутата Законодательного собрания Ленинградской области" и статью 14 областного закона " О государственных должностях Ленинградской области".
35. Изменения всегда вносятся только в основной областной закон. Вносить изменения в основной областной закон путем внесения изменений в изменяющий его областной закон недопустимо.
36. При внесении изменений в областные законы соответствующий текст заключается в кавычки.
37. Вносимые в областной закон изменения должны излагаться последовательно (постатейно) с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения.
38. Если в областном законе осталась одна статья или структурная единица после того, как остальные утратили силу, и она подлежит признанию утратившей силу, то необходимо признавать утратившим силу весь областной закон полностью, а не одну только эту статью или структурную единицу.
39. При дополнении областного закона статьей, главой, разделом, находящимися на стыке соответственно глав, разделов указывается точное месторасположение дополняемых статьи, главы, раздела со ссылкой на соответствующую главу, раздел областного закона.
Пример: (в главе 1 имеется 14 статей) Главу 1 областного закона от ………… №.… " ……………." дополнить статьей 141 следующего содержания: .
40. Внесение изменений в обобщенной форме в областной закон (в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки " по тексту" ) не допускается. По общему правилу каждое изменение должно быть оформлено отдельно с указанием конкретной структурной единицы областного закона, которая изменяется. Исключение может составлять только внесение изменений в обобщенной форме в одну статью областного закона или ее структурную единицу. Если в эту статью или ее структурную единицу никакие другие изменения не вносятся, а заменяемые слово или слова везде употреблены в одном и том же числе и падеже, то такое изменение должно быть оформлено следующим образом:
Примеры: В статье 10 областного закона от …………… №.… " ………….." слово " уполномоченного" заменить словом " соответствующего" или Статью 10 областного закона от …………….. №.… " …………." после слов " органа" дополнить словами " государственной власти".
41. При внесении изменения в областной закон сначала указывается, какая структурная единица изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в областной закон следует оформлять начиная с наименьшей структурной единицы.
Примеры: Часть 1 статьи 7 областного закона от ….……….№ …. " ……………." дополнить предложением следующего содержания: " ………………..." или В подпункте " в" пункта 2 части 1 статьи 7 слова " …………….." заменить словами " …………………..".
42. При внесении дополнений в статью, часть статьи, пункт, подпункт, абзац указываются слова (включая знаки препинания, если соответствующие дополнения следуют после такого знака препинания), после которых это дополнение должно находиться:
Пример: Статью 10 после слов " государственную, " дополнить словами " коммерческую".
43. В случае, если дополняется словами структурная единица статьи областного закона и это дополнение должно находиться в конце данной структурной единицы, применяется следующая формулировка:
Пример: Пункт 1 статьи 1 дополнить словами " ……………".
При этом знак препинания, употребленный в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.
44. Внесение нескольких изменений в различные структурные единицы статьи областного закона оформляется отдельными подпунктами соответствующего пункта статьи: Пример: Статья 1 Внести в областной закон от ………… № …. " …………." следующие изменения: 1) в статье 2: а) в части 1 слова " ………….." заменить словами " ……………"; б) часть 2 после слов " ………….., " дополнить словами " ……………"; в) часть 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания: " 7) ………………………………………………………………………...; "; г) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: " ………………………………………………………………………..…."; 2) второе предложение пункта 2 части 2 статьи 3 исключить; 3) статью 4 изложить в следующей редакции: " Статья 4. ………………………………………………………....………… …………………………….".
45. При дополнении статьи областного закона частями, пунктами или подпунктами, которые необходимо расположить соответственно в конце статьи, пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых частей, пунктов или подпунктов.
Пример: Статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания: " 3. ……………………………………………………….."
или Часть 5 статьи 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания: " 4) …………………………………………………...……….." или Пункт 3 части 3 статьи 7 дополнить подпунктом " д" следующего содержания: " д) …………………..".
46. В целях сохранения структуры статьи: 1) дополнение абзацами может производиться только в конец соответствующей структурной единицы; 2) при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакция той структурной единицы статьи областного закона, к которой относится абзац; 3) при признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.
47. Новая редакция областного закона в целом, как правило, не допускается. Законодатель принимает новый областной закон с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего областного закона в случаях если: необходимо внести в областной закон изменения, требующие переработки областного закона по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц; необходимо внести в областной закон изменения, затрагивающие почти все его структурные единицы.
48. Структурная единица областного закона излагается в новой редакции в случаях, если: необходимо внести существенные изменения в данную структурную единицу; неоднократно вносились изменения в текст структурной единицы областного закона.
49. Изложение структурной единицы областного закона в новой редакции не является основанием для признания утратившими силу всех промежуточных редакций данной структурной единицы.
50. При необходимости изложить только одну структурную единицу областного закона в новой редакции применяется следующая формулировка:
Пример: Внести в статью 16 областного закона от …………….. №..… " О ……………" изменение, изложив ее в следующей редакции: " Статья 16. ……………………………………………………………….…. …………………………………..".
51. При необходимости внести изменение в приложение, изложив его в новой редакции, текст новой редакции приложения включается в текст изменяющего областного закона, а не является приложением к нему.
52. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин " цифры", а не " числа". Пример: цифры " 12, 14, 125" заменить цифрами " 13, 15, 126".
53. При необходимости заменить слова и цифры употребляется термин " слова". Пример: слова " в 50 раз" заменить словами " в 100 раз".
54. Если в законопроекте одновременно со статьями о внесении изменений в областные законы содержится статья с перечнем областных законов, подлежащих признанию утратившими силу, то наличие такой статьи обязательно должно быть отражено в наименовании законопроекта.
Пример: Областной закон " О внесении изменений в областной закон " …………" и признании утратившими силу некоторых областных законов" |
Последнее изменение этой страницы: 2019-06-19; Просмотров: 257; Нарушение авторского права страницы