Начальник УФИБ администрации

Р Е Ш Е Н И Е

 

от     декабря 2018 года               №

О Положении о порядке проведения

 общественных обсуждений и

 публичных слушаний  по вопросам

законодательства о градостроительной

 деятельности на территории

муниципального образования

«Вельский муниципальный район»

В соответствии с Регламентом Собрания депутатов МО «Вельский муниципальный район», Собрание депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» шестого созыва РЕШАЕТ:

 

1. Принять прилагаемое Положение о порядке проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Вельский муниципальный район» в первом чтении.

 

 

Председатель Собрания депутатов

МО «Вельский муниципальный район»                                    Т.П. Абрамова

 

Начальник УФИБ администрации   

МО «Вельский муниципальный район»                                       Е.Б. Тетерина

 

Начальник Управления капитального строительства,

архитектуры и экологии администрации

МО «Вельский муниципальный район»                                         С.О. Туркин

                                                                   

Начальник

правового отдела администрации

МО «Вельский муниципальный район»                                    О.В. Никитина

 

Первый заместитель главы по вопросам

 промышленности, строительства, ТЭК,

ЖКХ, транспорта и связи                                                        В.В. Черняев

 

Исп. Жиривская Людмила Яковлевна, 6-06-92

 

 

    

 

 

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ                   

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ВЕЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МО «ВЕЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ШЕСТОГО СОЗЫВА

__________________________________________________________________________________

165150 Архангельская область, г. Вельск, ул. Советская, д.52/15 тел.: (881836) 6-04-45, 6-06-05, факс: 6-06-05; e-mail: sdvelsk@yandex.ru)

(двенадцатая сессия)

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 26 декабря 2018 года               №

Об утверждении Положения о порядке

проведения общественных обсуждений и

 публичных слушаний  по вопросам

законодательства о градостроительной

 деятельности на территории

муниципального образования

«Вельский муниципальный район»

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Вельский муниципальный район» Собрание депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» РЕШАЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Вельский муниципальный район».

2. Настоящее положение вступает в силу с момента его подписания.

 

 

Председатель Собрания депутатов

МО «Вельский муниципальный район»                                    Т.П. Абрамова

 

Глава муниципального образования

«Вельский муниципальный район»                                             Д.Ю. Дорофеев

Финансово-экономическое обоснование

к проекту решения «Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Вельский муниципальный район»

 

Принятие решения «Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Вельский муниципальный район» не повлечет изменения параметров бюджета МО " Вельский муниципальный район" на 2018 год.

 

 

Начальник УФИБ

МО «Вельский муниципальный район»                                      Е.Б. Тетерина

 

  ПРОЕКТ Утверждено

                                                                                  решением 12 сессии Собрания депутатов

                                                                                     МО «Вельский муниципальный район»

 №         от 26 декабря 2018 года

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Вельский муниципальный район»

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 5.1, 28, 31, 39 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации

2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по следующим документам (далее в совокупности – проекты):

1) проекты генеральных планов в сельских поселениях (далее – проекты генеральных планов);

2) проекты правил землепользования и застройки в сельских поселениях (далее – проекты правил землепользования и застройки);

3) проекты планировки территории и проекты межевания территории на территориях сельских поселений  (далее – проекты планировки территории и проекты межевания территории);

4) проекты, предусматривающие внесение изменений в один из документов, указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта;

5) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территориях сельских поселений;

6) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территориях сельских поселений.

3. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

4. Под общественным обсуждением понимается используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов местного самоуправления, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов и организаций, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением, посредством обсуждения на официальном сайте, без проведения собрания участников.

5. Под публичными слушаниями понимается собрание граждан, организуемое органами местного самоуправления, муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, для обсуждения вопросов, касающихся деятельности указанных органов и организаций и имеющих особую общественную значимость либо затрагивающих права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

6. Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам обязательно, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Не допускается принятие проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, до опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

7. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в пределах следующих территорий (далее – территории, в пределах которых проводятся общественные обсуждения или публичные слушания):

1) по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, – в пределах территории соответствующего сельского поселения. При этом общественные обсуждения или публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам, предусматривающим внесение в них изменений, проводятся в каждом населенном пункте соответствующего сельского поселения;

2) по проектам, вносящим изменения в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, – в пределах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент;

3) по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных документов, – в пределах территории, в отношении которой подготовлены данные проекты;

4) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, а также в пределах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, – также в пределах земельных участков, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

8. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются:

- граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты;

-  правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

9. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются:

-  граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты;

-  правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты;

-  правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты;

-  в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

10. Результат общественных обсуждений и публичных слушаний носят рекомендательный характер.

VII. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях

 

21. В целях доведения до населения информации о содержании предмета общественных обсуждений или публичных слушаний в течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводится экспозиция такого проекта.

22. Организация экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях проводится для проектов и по вопросам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, если разработка проектов и(или) внесение изменений в проекты включает выполнение и(или) изменение графических частей проекта, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения или публичные слушания.

К экспозиции проекта должен быть обеспечен свободный доступ любых заинтересованных лиц без предъявления требований к их идентификации.

23. В ходе работы экспозиции осуществляется:

- распространение информационных материалов о проекте;

- консультирование посетителей экспозиции проекта представителями комиссии и (или) разработчика проекта.

24. Информационные материалы о проекте распространяются в текстовой и наглядной графической форме.

25. Консультирование посетителей экспозиции проекта осуществляется в форме ознакомительных обзорных рассказов о проекте и ответов на вопросы посетителей экспозиции проекта.

В ходе консультирования посетителей экспозиции проекта до них должна доводиться достоверная и полная информация о проекте, его положительных и отрицательных последствиях для жителей муниципального образования в целом, конкретных категорий участников проекта.

26. При обращении посетителей экспозиции проекта, желающих внести предложения и замечания, касающиеся проекта, представители Комиссии обязаны:

— проводить идентификацию участников общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с требованиями пункта 27 настоящего Положения;

— принимать от участников общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедших идентификацию, письменные предложения и замечания, касающиеся проекта;

— предоставлять участникам общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедших идентификацию, возможность вносить записи в книгу (журнал) учета посетителей экспозиции проекта;

— обеспечивать регистрацию внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, непосредственно при их внесении.

XII. Требования к информационным стендам, на которых размещаются распоряжение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний

 

67. Информационные стенды, на которых размещаются распоряжения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

68. Информационные стенды, должны располагаться в здании Администрации Вельского муниципального района, в здании Комиссии проведения общественных обсуждений и (или) публичных слушаний, в зданиях местных администраций поселений в зависимости от территориальной принадлежности.

 

Приложение № 1

к Положению

форма оповещения

 

ОПОВЕЩЕНИЕ

ОПОВЕЩЕНИЕ

О начале публичных слушаний

1. Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях (наименование и иные реквизиты)
2. Перечень информационных материалов к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях
3. Организатор публичных слушаний
4. Территория проведения публичных слушаний (вся территория муниципального образования, иная определенная территория, территория определенной территориальной зоны, территория определенных земельных участков, иное)
5. Категории участников публичных слушаний (граждане, постоянно проживающие на определенной территории, правообладатели определенных земельных участков, объектов капитального строительства, помещений)
6. Информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (общий срок публичных слушаний, в том числе дата их начала и окончания, формы проведения публичных слушаний: путем проведения собрания или собраний участников публичных слушаний, в месте (местах) проведения экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, иное)
7. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (место / места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции / экспозиций)
8. Информация о проведении собрания (собраний) участников публичных слушаний (место / места, дата / даты, время начала собрания / собраний)
9. Информация о внесении участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (порядок, срок и форма внесения предложений и замечаний (в письменной или устной форме, иное))
10. Информация об официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, информационные материалы к нему и информация о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (адрес соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», период размещения)

 

Дата размещения оповещения: _____________________.

 

 

Председательствующий                                     ______________________________

                                                                                   (инициалы и фамилия)

 

Приложение № 3

к Положению

форма протокола

 

ПРОТОКОЛ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Р Е Ш Е Н И Е

 

от     декабря 2018 года               №

О Положении о порядке проведения

 общественных обсуждений и

 публичных слушаний  по вопросам

законодательства о градостроительной

 деятельности на территории

муниципального образования

«Вельский муниципальный район»

В соответствии с Регламентом Собрания депутатов МО «Вельский муниципальный район», Собрание депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» шестого созыва РЕШАЕТ:

 

1. Принять прилагаемое Положение о порядке проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по вопросам законодательства о градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Вельский муниципальный район» в первом чтении.

 

 

Председатель Собрания депутатов

МО «Вельский муниципальный район»                                    Т.П. Абрамова

 

Начальник УФИБ администрации   

123456Следующая ⇒

Поделиться: