IX. Процедура проведения публичных слушаний посредством проведения собрания участников

 

37. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) Оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

38. Проведение  публичных слушаний посредством проведения собрания участников  (далее — публичные слушания), проводится Комиссией в количестве не менее двух представителей, уполномоченных на проведение публичных слушаний, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

39. Перед началом открытого обсуждения представители Комиссии осуществляют  регистрацию лиц, участвующих в публичных слушаниях (далее — участники публичных слушаний) в соответствии с пунктом 27 и пунктом 28. Регистрация лиц осуществляется в журнале регистрации, который ведется на бумажном носителе.

40. Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в публичных слушаниях не допускаются.

41. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

42. Участники публичных слушаний, желающие выступить на открытом обсуждении, должны зарегистрироваться в качестве выступающих в журнале регистрации, указанном в пункте 40 настоящего Положения.

43. Председательствующий публичных слушаний открывает публичные слушания, представляет себя и секретаря публичных слушаний, оглашает тему, представляет разработчика проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, и его представителя (представителей), разъясняет порядок проведения собрания, разъясняет порядок и формы внесения предложений и замечаний, касающихся проекта.

44. Председательствующий публичных слушаний перед началом открытого обсуждения доводит до сведения присутствующих следующую информацию:

1) вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;

2) порядок и последовательность проведения публичных слушаний;

3) состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;

4) представляет докладчиков, устанавливает время, отведенное на выступление участникам и докладчикам публичных слушаний;

5) наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;

6) иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.

45. Председательствующий предоставляет слово докладчикам на публичных слушаниях по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Далее председатель публичных слушаний предоставляет слово, в порядке очередности, участникам публичных слушаний, зарегистрированным в качестве выступающих на открытом обсуждении в соответствии с требованиями раздела VII настоящего Положения.

Председательствующий публичных слушаний имеет право на внеочередное выступление.

Участники публичных слушаний выступают только с разрешения председателя публичных слушаний.

Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, мешать проведению открытого обсуждения, не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами.

Председательствующий по истечении времени на выступление предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

Председательствующий вправе предупреждать выступающего в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова.

Председательствующий вправе лишить выступающего слова в случае допущения им оскорбительных выражений, жестов в адрес кого бы то ни было, иного нарушения им общественного порядка.

Никто не вправе выступать на публичных слушаниях без разрешения ведущего публичных слушаний.

Председательствующий не вправе высказывать собственное мнение по обсуждаемым вопросам, комментировать выступления иных лиц, давать характеристику выступающим.

Выступления на открытом обсуждении должны быть связаны с предметом публичных слушаний.

При несоблюдении порядка, установленного настоящим Положением, участники публичных слушаний, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения открытого заседания.

В случае возникновения на публичных слушаниях чрезвычайных обстоятельств, а также невозможности пресечения грубого нарушения порядка председательствующий публичных слушаний объявляет перерыв.

46. По окончании открытого обсуждения председатель публичных слушаний оглашает информацию о количестве поступивших предложений и замечаний.

47. Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим открытого обсуждения и секретарем.

48. Не допускается назначение открытого обсуждения на нерабочий праздничный день.

49. Организатор публичных слушаний не вправе ограничить доступ в помещение зарегистрированным в установленном порядке участникам публичных слушаний или их представителям.

50. Собрания участников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов. Помещение должно обладать вместимостью, достаточной для размещения всех участников публичных слушаний.

51. После каждого выступления отводится время на вопросы выступающему. Право задавать вопросы выступающему в течение отведенного времени имеет каждый участник публичных слушаний.

52. После окончания всех выступлений слово может быть предоставлено по его желанию представителю инициатора (разработчика) проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях для краткого дополнительного выступления (не более 5 минут).

53. В ходе собрания участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с требованиями пункта 27 настоящего Положения, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях.

Представители комиссии, обеспечивающие проведение собрания, обязаны:

- принимать от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию, письменные предложения и замечания, касающиеся проекта;

- вносить в протокол собрания предложения и замечания, касающиеся проекта, поступившие от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию, в устной форме;

обеспечивать регистрацию внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, непосредственно при их внесении.

54. Протокол собрания подписывается председательствующим публичных слушаний и секретарем публичных слушаний.

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: