Организация обеспечения безопасности в пунктах отправления и прибытия транспорта.

На примере аэропорта:

Пассажирские аэровокзалы являются важными участками авиационно-транспортной системы. Они характеризуются скоплением большого количества пассажиров (особенно при возникновении задержек вылетов воздушных судов по расписанию), поэтому в аэровокзалах должны предусматриваться и применяться меры безопасности для предотвращения АНВ (актов незаконного вмешательства) в деятельность ГА (гражданской авиации).

За безопасность в аэропортах отвечают специальные службы, уполномоченные соответствующими органами. Как предписывают инструкции, служба авиационной безопасности должна обеспечивать охрану объектов аэропорта, осуществлять досмотр экипажа и эксплуатирующего персонала, проверять ручную кладь, багажи, бортовые запасы и грузы. Кроме этого, представители таких служб производят контроль воздушных судов и поддерживают меры, направленные на предотвращение попыток захвата воздушного транспорта.

Важно отметить, что сотрудники, входящие в персонал охранного блока, имеют особую подготовку. Согласно нормативам, служба авиационной безопасности должна комплектоваться кадрами, прошедшими обучение в сертифицированных центрах.

Для полноценной эксплуатации и обеспечения безопасности комплекса современного аэропорта необходимо наличие следующих объектов на его территории:

- Зона для досмотра багажа и пассажиров, оснащенная соответствующим оборудованием. В зависимости от масштаба комплекса их может быть несколько.

- Комната для персонального осмотра пассажиров.

- Специальные помещения, в которых могут храниться боеприпасы и оружие.

- Помещения для проверки грузов.

- Служебные помещения, в которых размещается персонал охраны.

- Контрольно-пропускные пункты.

Организация работы пропускных пунктов (КПП) осуществляется в соответствии с нормативами, которые регулируют территориальный надзор. В пропускном режиме, в частности, предполагается ограничение нахождения и проезда наземного транспорта на рулежные дорожки и перроны. Также авиационная безопасность аэропорта предусматривает монтаж ограждений в зонах совместного базирования аэродромов. Все въезды и выезды являются подконтрольными относительно местных служб безопасности. Персонал, а также обслуживающие работники, деятельность которых предполагает нахождение на территории аэропорта, должны соблюдать правила пропускного и внутриобъектного режимов. Для членов экипажей, выполняющих полетные задачи и другие служебные функции в контролируемой зоне, предусматриваются специальные пропуска и удостоверения.

Воздушные суда находятся под постоянным контролем со стороны служб безопасности. Это относится и к обслуживающим машинам с горюче-смазочным материалом. Процедуры приема и передачи транспорта осуществляются также с участием представителей охранных служб. Отдельные правила авиационной безопасности распространяются на организацию мест стоянки воздушных судов. Такие зоны в обязательном порядке обеспечиваются контрольно-пропускными пунктами, системами освещения, видеонаблюдения, средствами защитной сигнализации и т. д. Вдоль периметров объектов аэропорта для охраны транспорта иногда предусматривают наличие смотровых площадок, пунктов со служебными собаками, постовых вышек, а также электронных приборов для выявления фактов проникновения на территорию нарушителями.

Процедуре предполетного досмотра подвергаются пассажиры, почта, грузы, а также авиационный обслуживающий персонал и члены экипажа. Непосредственно проверку осуществляют уполномоченные лица. Также авиационная безопасность предусматривает возможность подключения к досмотру сотрудников спецслужб. Работники авиапредприятий и представители обслуживающего персонала подвергаются осмотру на контрольно-пропускных пунктах. Члены экипажа не всегда проходят такой досмотр, но, согласно общим правилам, они должны проверяться на КПП.

Лицам, осуществляющим предполетный досмотр, предписано быть вежливыми и внимательными по отношению к пассажирам.

Досмотр воздушных судов осуществляется в процессе его подготовки к полету, а также после совершения рейса. Относится это и к промежуточным стоянкам в ходе совершения транзитных перелетов. В соответствии с инструкцией, досмотр выполняется по следующим правилам:

- Проведение досмотра возможно только при условии, что борт покинули все пассажиры и обслуживающий персонал.

- В ходе мероприятия участвуют только сотрудники инженерно-технического отдела, а также члены летного экипажа.

- При выполнении международных рейсов безопасность на авиационном транспорте предусматривает участие в проверках сотрудников пограничных и таможенных служб.

- При обнаружении признаков возможной угрозы транспорту и пассажирам воздушное судно проходит дополнительную проверку на специальной стоянке.

Для упрощения и повышения эффективности процедуры досмотра на борту предусматривается схематичная информация с указанием мест, наиболее подверженных опасности.

В аэропортах, обслуживающих международные перевозки и имеющих статус федеральных, предусматриваются более жесткие меры по предотвращению террористических актов. В частности, авиационная безопасность требует выполнения следующих условий:

- Организация работы кинологической службы.

- Оснащение контрольно-пропускных пунктов автоматизированными средствами для управления допуском персонала.

- Пропускные пункты для воздушного транспорта оснащаются системами для принудительной остановки. Данная мера введена для возможности предотвращения угонов воздушных судов прямо до совершения взлета.

- Для предотвращения рисков проноса взрывчатых веществ для аэроузлов предусматривается организация трехуровневого досмотра грузов и багажей.

В аэропортах применяются следующие технические средства досмотра:

а) рентгенотелевизионные стационарные интроскопы - для контроля ручной клади, багажа, почты и груза по теневому изображению внутреннего содержания на экране телемонитора и переносные интроскопы с телевизионным или твердотельным приемником - для идентификации неопознанных объектов на борту воздушного судна и в контролируемой зоне без вскрытия и смещения объекта исследования;

б) стационарные металлоискатели - для выявления металлических предметов у пассажира (персонала, члена экипажа);

в) портативные (ручные) металлоискатели - для повторного досмотра с целью обнаружения более точного места нахождения металлических предметов, зарегистрированных стационарным металлоискателем;

г) переносные металлоискатели - для поиска оружия в багаже, не имеющем металлических включений (ковры в скатке, корзины с фруктами и другие);

д) аппаратура для обнаружения взрывчатых веществ (ВВ) - включает в себя детекторы паров ВВ и стационарные установки обнаружения ВВ методом нейтронной активации;

е) бортовое телевидение - в целях наблюдения за обстановкой в салонах воздушного судна;

ж) аппаратура фиксации абонентского номера телефона, по которому поступило телефонное сообщение об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

У билетных касс, регистрационных стоек, у входа в зону контроля и в других ключевых точках аэровокзала на видном месте размещаются объявления, содержащие информацию:

- о правах и обязанностях пассажиров,

- о веществах и предметах, запрещенных к перевозке на пассажирских воздушных судах,

- об ответственности за нарушение мер безопасности, цели и обязательности досмотра,

- о недопустимости оставления багажа без присмотра и приема для перевозки посылок и передач от посторонних лиц.

Эта информация должна периодически передаваться по радиотрансляционной сети аэровокзала.

В целях предупреждения правонарушений, а также выявления среди пассажиров лиц, вынашивающих преступные намерения, следует осуществлять патрулирование в пассажирском потоке силами сотрудников полиции.

В целях предупреждения диверсий и других правонарушений следует осуществлять планомерные обходы помещений аэровокзала, прилегающих к ним территорий и осмотр мест общественного пользования (комнаты отдыха, туалеты и т.п.), которые могут быть использованы для закладки взрывных устройств и других опасных предметов и веществ.

Все проходы здания аэровокзала, имеющие выход в контролируемую зону аэропорта должны охраняться или запираться. В последнем случае следует устанавливать сигнализацию.

При получении сообщения о возможной преступной акции должны приниматься меры по наращиванию сил поддержания общественного порядка в аэровокзалах и на прилегающей территории.

Администрация аэровокзала имеет право ввести дополнительные меры безопасности: контроль допуска граждан в аэровокзалы, досмотр на входах, контроль за передвижением и стоянками транспортных средств и др.

Каждый сотрудник авиапредприятия (при обнаружении любого вызывающего подозрение предмета) должен оповестить об этом сотрудников службы авиационной безопасности, которые принимают решение об извлечении или обезвреживании обнаруженного предмета или устройства.

Руководители авиапредприятия принимают решение об эвакуации из помещений аэровокзала пассажиров и сотрудников авиапредприятия во всех случаях возникновения угрозы взрыва или пожара в зданиях аэровокзала.

Обеспечение авиационной безопасности ведется в разных направлениях это:

- внедрение контролирующих объектов в общую инфраструктуру аэропорта,

- повышение эффективности работы служб безопасности,

- введение новых средств коммуникации между сотрудниками.

Вместе с этим регулярно совершенствуются средства безопасности в аэропортах.

 

⇐ Предыдущая18192021222324252627Следующая ⇒

Поделиться: