Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


III. Расследование авиационных происшествий



I. Общие положения

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2016 г. N 112 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности " Роскосмос" и организаций, в пользовании которых находятся государственные воздушные суда (далее именуются - федеральные органы исполнительной власти и организации).

2. Каждое авиационное происшествие или авиационный инцидент с государственными воздушными судами в Российской Федерации подлежит обязательному расследованию комиссией по расследованию авиационного происшествия или авиационного инцидента (далее именуется - комиссия), которая имеет статус государственной комиссии и образуется в установленном настоящими Правилами порядке.

3. Специально уполномоченным органом, осуществляющим регулирование деятельности в области расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации (далее именуются - воздушные суда), а также их классификацию и учет, является Служба безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется - Служба безопасности полетов).

4. Организация и проведение расследований авиационных происшествий с воздушными судами, находящимися в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, отдельных авиационных происшествий с воздушными судами других федеральных органов исполнительной власти или организаций (по согласованию с их руководителями), а также авиационных происшествий, в которые вовлечен авиационный персонал нескольких федеральных органов исполнительной власти или организаций, осуществляются Службой безопасности полетов.

Организация и проведение расследований иных авиационных происшествий осуществляются федеральными органами исполнительной власти или организациями (по принадлежности воздушного судна).

Расследование авиационных инцидентов осуществляется комиссиями, образуемыми федеральными органами исполнительной власти или организациями (по принадлежности воздушного судна).

5. Целями расследования авиационного происшествия или авиационного инцидента являются установление причин авиационного происшествия или авиационного инцидента и принятие мер по их предотвращению в будущем.

Установление чьей-либо вины и ответственности не является целью расследования авиационного происшествия или авиационного инцидента.

 

II. Определения

 

6. Авиационные события подразделяются на:

а) авиационные происшествия;

б) авиационные инциденты;

в) чрезвычайные и наземные происшествия.

7. Авиационные происшествия в зависимости от их последствий подразделяются на катастрофы и аварии.

8. Авиационные инциденты в зависимости от степени их опасности и последствий подразделяются на авиационные инциденты, серьезные авиационные инциденты и серьезные авиационные инциденты с повреждением воздушного судна.

9. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

а) " авиационное происшествие" - событие, связанное с летной эксплуатацией воздушного судна, которое привело к гибели (телесному повреждению со смертельным исходом) какого-либо лица, находившегося на борту воздушного судна, и (или) утрате этого воздушного судна.

Воздушное судно считается утраченным, когда:

произошло полное разрушение воздушного судна;

местонахождение воздушного судна (его обломков) не установлено и его официальные поиски прекращены;

эвакуация воздушного судна с места его вынужденной посадки невозможна или нецелесообразна независимо от полученных им повреждений;

восстановление воздушного судна невозможно или экономически нецелесообразно.

Решение о целесообразности эвакуации воздушного судна принимает руководитель федерального органа исполнительной власти или организации (по принадлежности воздушного судна).

Решение о прекращении поисков не возвратившегося из полета воздушного судна принимает Министерство обороны Российской Федерации по согласованию с руководителем федерального органа исполнительной власти или организации (по принадлежности воздушного судна).

Решение о целесообразности восстановления воздушного судна, получившего повреждение в процессе эксплуатации, принимает руководитель федерального органа исполнительной власти или организации (по принадлежности воздушного судна), а в Министерстве обороны Российской Федерации - главнокомандующий видом Вооруженных Сил Российской Федерации;

б) " авария" - авиационное происшествие без человеческих жертв;

в) " авиационный инцидент" - событие, связанное с летной эксплуатацией воздушного судна, которое могло создать или создало угрозу целости воздушного судна и (или) жизни лиц, находящихся на его борту, но не закончилось авиационным происшествием;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2015 г. N 854 подпункт " г" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) " авиационное объединение" - командование дальней авиации, командование военно-транспортной авиации, армия Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования " Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил " Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации, 4 Государственный центр подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний Министерства обороны Российской Федерации, 929 Государственный летно-испытательный центр Министерства обороны Российской Федерации, управления авиационных структур федеральных органов исполнительной власти и организаций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2015 г. N 854 подпункт " д" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) " авиационное подразделение" - авиационное (вертолетное) звено, авиационный (вертолетный) отряд, авиационная (вертолетная) эскадрилья, а также первичная структура авиации федерального органа исполнительной власти или организации;

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2016 г. N 904 в подпункт " е" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) " авиационное соединение" - авиационная дивизия, бригада армейской авиации, центр боевого применения и переучивания летного состава, центр боевой подготовки и боевого применения (Военно-воздушных сил), центр летной подготовки федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования " Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил " Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации, авиационный центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации, авиация оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии Российской Федерации, авиация регионального центра Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральное государственное бюджетное учреждение " Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2015 г. N 854 подпункт " ж" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) " авиационная часть" - авиационный (вертолетный) полк, отдельный авиационный (вертолетный) отряд, отдельная авиационная (вертолетная) эскадрилья, центр показа авиационной техники, авиационная комендатура, испытательный центр 929 Государственного летно-испытательного центра Министерства обороны Российской Федерации, военное представительство Министерства обороны Российской Федерации на предприятиях и в организациях промышленности, имеющее в штате летно-испытательный состав, авиационная база Федеральной службы безопасности Российской Федерации, объединенный авиаотряд (авиаотряд специального назначения) федерального органа исполнительной власти или организации, авиационно-спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

з) " катастрофа" - авиационное происшествие с человеческими жертвами;

и) " летная эксплуатация воздушного судна" - процесс эксплуатации воздушного судна в объеме требований руководства по летной эксплуатации данного типа воздушного судна;

к) " мероприятия по обеспечению безопасности полетов" - действия, направленные на предотвращение авиационных происшествий;

л) " наземное происшествие" - событие, связанное с обслуживанием, хранением или транспортировкой воздушного судна, при котором произошла его утрата;

м) " причины (факторы) авиационного происшествия или авиационного инцидента" - действия, бездействие, обстоятельства, условия или их сочетание, которые привели к авиационному происшествию или авиационному инциденту;

н) " расследование авиационного происшествия" - процесс, который включает в себя выявление, сбор и изучение информации о фактах, условиях и обстоятельствах, относящихся к рассматриваемому событию, проведение исследований и экспертиз, обобщение и анализ полученных данных, подготовку по результатам проведенных работ заключения о причинах авиационного происшествия и разработку мер по их предотвращению в будущем;

о) " рекомендации по результатам расследования авиационного происшествия" - предложения, сделанные на основе информации, полученной при расследовании, и направленные на предотвращение авиационных происшествий;

п) " серьезный авиационный инцидент" - авиационный инцидент, при котором здоровью хотя бы одного из лиц, находившихся на борту воздушного судна, причинен вред или обстоятельства которого указывают на то, что едва не имело место авиационное происшествие;

р) " серьезный авиационный инцидент с повреждением воздушного судна" - авиационный инцидент, при котором восстановление воздушного судна, получившего повреждение, возможно и экономически целесообразно.

К серьезным авиационным инцидентам с повреждением воздушного судна не относятся повреждения, устраняемые путем замены агрегатов и не требующие применения технологий, не предусмотренных руководством по технической эксплуатации воздушного судна;

с) " телесное повреждение со смертельным исходом" (только в целях единообразия статистических данных телесное повреждение, в результате которого в течение 30 дней с момента происшествия наступила смерть, классифицируется как телесное повреждение со смертельным исходом);

т) " уполномоченный представитель" - лицо, которому поручено участие в расследовании авиационного происшествия, проводимого другим государством;

у) " чрезвычайное происшествие" - не относящееся к авиационному происшествию событие, связанное с эксплуатацией воздушного судна, при котором наступило одно из следующих последствий:

утрата воздушного судна или гибель людей, находившихся на его борту, во время боевого вылета, в ходе террористического акта, угона или попытки угона воздушного судна;

гибель людей, находившихся на борту воздушного судна, в результате неблагоприятных воздействий внешней среды после его вынужденной посадки вне аэродрома;

гибель людей либо утрата воздушного судна, находившихся на земле (палубе корабля), в результате авиационного происшествия с другим воздушным судном;

утрата воздушного судна или гибель людей, находившихся на нем, при выполнении специальных задач в зонах чрезвычайного положения.

 

Организация расследования

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Расследование авиационных происшествий с воздушными судами организуют Служба безопасности полетов и руководители федеральных органов исполнительной власти и организаций (по принадлежности воздушного судна).

Для участия в расследовании привлекаются специалисты научных организаций, представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего реализацию государственной политики в области авиационной промышленности, и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2016 г. N 443 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Для расследования авиационного происшествия руководитель федерального органа исполнительной власти или организации (по принадлежности воздушного судна) своим приказом назначает комиссию с включением в ее состав представителя Службы безопасности полетов (по согласованию) и представителей организаций - разработчиков и изготовителей авиационной техники.

В том случае, когда расследование авиационного происшествия проводит Служба безопасности полетов, приказ о назначении комиссии издает Министр обороны Российской Федерации.

12. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Председателем комиссии может быть только лицо, имеющее летное образование.

Членами комиссии могут быть лица, имеющие соответствующую квалификацию, прошедшие специальную подготовку, после которой им выдаются удостоверения установленного образца (приложение N 1).

Права и обязанности лиц, участвующих в расследовании авиационного происшествия, приведены в приложении N 2.

Рабочими органами комиссии являются:

летная, инженерно-техническая и административно-штабная подкомиссии, а также расчетно-аналитическая группа, работу которых возглавляют члены комиссии;

рабочие, исследовательские и экспертные группы, которые могут не входить в состав подкомиссий. Работу групп могут возглавлять специалисты, которые не являются членами комиссии.

Решение о создании рабочих органов принимает председатель комиссии.

13. Для работы в комиссии и в ее рабочих органах могут по согласованию с соответствующими руководителями привлекаться представители федеральных органов исполнительной власти и организаций независимо от их организационно-правовой формы. Информация о кандидатах для работы в комиссии передается федеральному органу исполнительной власти, который организует расследование, в минимально короткие сроки после получения от него запроса.

14. Лица, участвующие в расследовании авиационного происшествия, должны иметь соответствующую квалификацию и не должны быть причастными к организации, выполнению, обеспечению или обслуживанию полета, по которому проводится расследование.

Члены комиссии и ее рабочих органов не могут представлять интересы страховых компаний, имеющих финансовые обязательства перед юридическими или физическими лицами, причастными к авиационному происшествию.

15. Если в процессе работы комиссии стало известно о вовлечении в расследуемое авиационное происшествие авиационного персонала другого вида авиации или другого федерального органа исполнительной власти или организации, председатель комиссии сообщает об этом руководителю федерального органа исполнительной власти или организации, образовавшему комиссию, и начальнику Службы безопасности полетов для принятия решения о дальнейшем расследовании.

16. Авиационные происшествия в результате столкновения воздушных судов расследуются как одно событие, а классифицируются и учитываются для каждого воздушного судна раздельно. По результатам расследования оформляется, как правило, одно дело расследования.

17. Оперативное взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями по вопросам организации и проведения расследования авиационных происшествий осуществляется Службой безопасности полетов.

18. Комиссия проводит расследование авиационного происшествия, руководствуясь Воздушным кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность в области государственной авиации и использования воздушного пространства Российской Федерации.

19. Члены комиссии имеют права, установленные воздушным законодательством Российской Федерации, в том числе:

а) беспрепятственно проходить на борт потерпевшего бедствие воздушного судна для выяснения обстоятельств авиационного происшествия;

б) обследовать потерпевшее бедствие воздушное судно, его составные части, имущество, находящееся на борту этого воздушного судна либо вовлеченное в авиационное происшествие извне, независимо от принадлежности этого имущества, а также средства и объекты обеспечения полетов воздушных судов;

в) поручать организациям независимо от их организационно-правовой формы проведение исследований и работ, связанных с расследованием авиационного происшествия;

г) привлекать для решения задач, требующих знаний в соответствующих областях науки и техники, работников организаций независимо от их организационно-правовой формы;

д) опрашивать очевидцев авиационного происшествия, лиц, которые имеют или могут иметь отношение к авиационному происшествию, получать необходимую информацию у правоохранительных органов;

е) изучать все вопросы разработки, испытаний, производства, эксплуатации и ремонта потерпевшего бедствие воздушного судна, подготовки лиц из числа авиационного персонала, организации воздушного движения, выполнения и обеспечения полетов воздушных судов;

ж) запрашивать у соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также у граждан и юридических лиц документы и материалы по вопросам, связанным с авиационным происшествием;

з) проводить исследование психофизиологического состояния членов экипажа потерпевшего бедствие воздушного судна, а также соответствующих лиц из числа авиационного персонала.

20. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, а также командование воинских частей обязаны оказывать всемерное содействие работе комиссии.

ГАРАНТ:

См. Правила оказания содействия комиссии по расследованию авиационного происшествия или инцидента на месте авиационного происшествия или инцидента, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 июля 2005 г. N 434

 

21. Доставку членов комиссии и лиц, привлекаемых к расследованию, к месту авиационного происшествия и обратно организует руководитель федерального органа исполнительной власти или организации (по принадлежности воздушного судна).

22. В случае если авиационное происшествие произошло на находящемся в автономном плавании авианесущем корабле, на который члены комиссии не могут прибыть, расследование проводится после прибытия корабля на базу. При этом старший авиационный начальник, находящийся на борту корабля, проводит предварительное расследование авиационного происшествия и докладывает непосредственному командиру (начальнику) об обстоятельствах происшествия, а также принимает меры к обеспечению сохранности всех деталей и материалов, имеющих прямое или косвенное отношение к авиационному происшествию.

23. Продолжительность работы комиссии при расследовании авиационного происшествия, как правило, не должна превышать 30 суток. Началом работы комиссии считается дата авиационного происшествия, окончанием - дата подписания акта расследования авиационного происшествия.

Если для установления причин происшествия необходимо проведение специальных исследований, завершение которых в указанные сроки невозможно, то по ходатайству председателя комиссии срок ее работы может быть продлен начальником Службы безопасности полетов (руководителем федерального органа исполнительной власти или организации, образовавшим комиссию).

Расследование считается законченным после утверждения акта расследования авиационного происшествия.

24. Представители правоохранительных органов, проводящие следственные действия по факту авиационного происшествия, согласовывают свою работу с председателем комиссии.

 

I. Председатель комиссии

 

1. Председатель комиссии организует и руководит расследованием авиационного происшествия и несет ответственность за объективное установление причин авиационного происшествия. Распоряжения и указания председателя комиссии, касающиеся расследования, подлежат обязательному выполнению всеми лицами, участвующими в расследовании авиационного происшествия.

2. Председатель комиссии обязан:

проинструктировать членов комиссии по технике безопасности при работе на месте авиационного происшествия;

осмотреть место авиационного происшествия и дать оценку действиям должностных лиц по проведению поисково-спасательных работ;

принять решение о месте обработки средств объективного контроля;

организовать разработку плана расследования авиационного происшествия и утвердить его;

создать рабочие органы комиссии;

утвердить состав подкомиссий и рабочих групп;

организовать работу комиссии в соответствии с требованиями настоящих Правил и планом расследования;

обеспечить согласованность в работе членов комиссии, координацию их действий в ходе расследования;

регулярно проводить заседания комиссии, на которых заслушивать доклады о результатах работ, проведенных членами комиссии, и в соответствии с этим координировать дальнейшую работу по расследованию;

периодически информировать о ходе расследования начальника Службы безопасности полетов и руководителя федерального органа исполнительной власти или организации (по принадлежности воздушного судна);

немедленно докладывать начальнику Службы безопасности полетов и должностному лицу, назначившему комиссию, о выявлении фактов вовлечения в авиационное происшествие авиационного персонала других видов авиации;

осуществлять контроль за полнотой, своевременностью, всесторонностью и объективностью расследования авиационного происшествия и правильным оформлением документов расследования;

проанализировать данные, полученные в ходе расследования, и на итоговом заседании комиссии сделать выводы о причинах авиационного происшествия;

подготовить в установленные сроки доклад и акт о результатах расследования авиационного происшествия;

провести с руководящим составом авиационной части (соединения) разбор обстоятельств авиационного происшествия;

доложить о результатах расследования согласно пункту 57 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Председатель комиссии имеет право:

принимать решение о вызове на место авиационного происшествия научно-исследовательской летающей лаборатории, привлекать в установленном порядке для участия в расследовании или проведения консультаций экспертов и специалистов военных представительств, научных организаций и военных образовательных организаций федеральных органов исполнительной власти;

создавать подкомиссии и рабочие группы по основным направлениям расследования, определять их состав, назначать председателей подкомиссий и старших групп;

давать обязательные для исполнения указания членам комиссии и привлеченным к расследованию экспертам и специалистам;

принимать решение о проведении исследований и экспертиз;

принимать решение о возможности эвакуации поврежденного воздушного судна или его остатков с места происшествия;

запрашивать в установленном порядке у должностных лиц необходимую документацию, относящуюся к авиационному происшествию;

направлять в научные и другие организации материалы бортовых и наземных средств объективного контроля, детали и агрегаты воздушного судна, потерпевшего бедствие, и других объектов, связанных с авиационным происшествием, для проведения аналитических, лабораторных и других исследований;

получать объяснения от всех лиц, причастных к авиационному происшествию;

вносить предложения о проведении в авиационных частях срочных мероприятий по предотвращению авиационных происшествий, необходимость которых определена в процессе расследования.

4. Заместитель председателя комиссии по указанию председателя комиссии участвует в организации и проведении ее работы в соответствии с планом расследования, а в отсутствие председателя исполняет его обязанности.

 

Указания по ведению журнала

 

1. Журнал ведется на каждом КП авиационной части, авиационного соединения, авиационного объединения и ЦКП (КП) федерального органа исполнительной власти и организации.

2. В журнал заносится информация о всех авиационных происшествиях в государственной авиации, а также об авиационных происшествиях в гражданской и экспериментальной авиации (по указанию начальника Службы безопасности полетов).

3. Информация об авиационном происшествии принимается и обрабатывается дежурной сменой КП по мере ее поступления.

4. Полученная информация должна доводиться до командующего (командира) в минимальное время.

5. Основные требования к информации: объективность и полнота, краткость, целесообразность и выполнимость предлагаемых мероприятий.

6. Ответственным за ведение журнала является начальник штаба, которому подчинен КП.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

 

Приложение N 4

к постановлению Правительства РФ

от 2 декабря 1999 г. N 1329
(с изменениями от 24 декабря 2014 г.)

 


Дело расследования

_______________________________ самолета (вертолета)______, пилотируемого

(вид авиационного происшествия)                (тип)

________________________________________________________________________,

(должность, классификация, воинское звание, Ф.И.О. командира экипажа)

происшедшей ____________________________________________________________.

                      (дата и место происшествия)

Расследование проведено комиссией, назначенной приказом

_______________________________________________ от _______ N ___________,

(должность лица, назначившего комиссию)   (дата)

в составе:

председателя ___________________________________________________________,

                (должность, воинское звание, фамилия и инициалы)

заместителя председателя _______________________________________________,

                   (должность, воинское звание, фамилия и инициалы)

членов комиссии ________________________________________________________.

                (должность, воинское звание, фамилия и инициалы)

Сроки работы комиссии:

начало __________________________________________________________________

                   (дата авиационного происшествия)

окончание ______________________________________________________________.

                 (дата подписания акта расследования)

В расследовании принимали участие представители:

_________________________________________________________________________

(перечисляются специалисты федеральных органов исполнительной

_________________________________________________________________________

  власти, научных организаций и предприятий

________________________________________________________________________.

 

с указанием должности, воинского звания, фамилии и инициалов)

Опись документов и материалов, вошедших в дело расследования авиационного происшествия:

а) акт расследования авиационного происшествия;

б) приложения к акту расследования:

версии авиационного происшествия с описанием выводов по результатам их проработки;

кроки места падения воздушного судна;

протокол осмотра места падения воздушного судна и аварийных деталей;

данные анализа материалов объективного контроля;

протокол радиообмена между членами экипажа воздушного судна;

протокол переговоров лиц группы руководства полетами и органов единой системы ОрВД с экипажем воздушного судна;

фотоснимки радиолокационной проводки воздушного судна, потерпевшего авиационное происшествие;

копия кальки проводки воздушного судна, потерпевшего авиационное происшествие, на планшетах;

схема (траектория) полета (аварийного участка полета);

модель возникновения и развития особой ситуации в полете;

модель причинно-следственных связей;

особые мнения членов комиссии о причинах авиационного происшествия с обоснованиями и предложениями об иных причинах авиационного происшествия;

протоколы заседаний комиссии, на которых возникли разногласия по вопросам расследования;

в) отчеты подкомиссий с приложениями;

г) отчеты по специальным исследованиям;

д) служебная информация;

е) экспертные заключения;

ж) донесения об авиационном происшествии и результатах его расследования;

з) копии приказов по результатам расследования авиационного происшествия;

и) профилактические мероприятия по результатам расследования авиационного происшествия;

к) доклады о выполнении планов профилактических мероприятий и устранении вскрытых недостатков.

Все документы и материалы дела расследования включаются в него по мере поступления и брошюруются в папку, обеспечивающую установленные сроки хранения.

 

                                                         " Утверждаю"

                                                         Экз. N ____

                              ______________________________________

                               (должность, воинское звание, инициалы

                                    и фамилия должностного лица,

                                  утверждающего акт расследования)

                                               " ___" _______ 19 __ г.

                       Акт расследования

 

_________________________________________________________________________

     (вид авиационного происшествия, тип воздушного судна)

_________________________________________________________________________

   (наименование авиационной части, соединения, объединения,

_________________________________________________________________________

  федерального органа исполнительной власти или организации)

_________________________________________________________________________

    (дата события, день недели, время суток, время события:

                местное/московское/по Гринвичу)

_________________________________________________________________________

(место авиационного происшествия, его географические координаты)

 

I. Фактическая информация

 

Данные об экипаже

 

┌ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ N │ Штатная │ Воинское│ Фамилия, имя, │ Классная квалифи-│ Последствия для│

│ п/п│ должность│ звание │  отчество │ кация и год ее│ экипажа (погиб, │

│ │     │    │         │ присвоения  │ ранен, невредим, │

│ │     │    │         │             │ не найден) │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │     5  │     6 │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

 

Дается оценка профессиональной подготовленности экипажа и делается вывод о соответствии его уровня подготовки полетному заданию.

 

Данные о пассажирах

 

┌ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ N │ Фамилия, имя, │ Отношение к воин- │ Основание для│ Последствия для│

│ п/п│ отчество │ ской службе, │ полета на данном│ пассажира (погиб, │

│ │         │ должность, место │ воздушном судне │ ранен, невредим, │

│ │         │ работы       │            │ не найден)  │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ 1 │ 2 │     3   │     4 │     5  │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

 

Дается оценка обоснованности допуска к воздушной перевозке перечисленных лиц.

 

Данные об аэродроме

 

Приводятся данные о классе аэродрома и характеристиках взлетно-посадочной полосы.

Дается краткая оценка технической эксплуатации аэродрома.

 

Другая информация

 

Приводится вся фактическая информация, полученная из других источников, необходимая для установления обстоятельств авиационного происшествия и составления заключения о причинах этого события.

 

IV. Заключение

 

В произвольной форме излагаются причины авиационного происшествия.

Формулировка причин должна исключать двусмысленное их понимание.

 

V. Рекомендации и предложения комиссии по расследованию авиационного происшествия

 

Приводятся рекомендации и предложения, направленные на устранение выявленных при расследовании недостатков.

 

Председатель комиссии ______________________________________________

                      (воинское звание, подпись, инициалы и фамилия)

Заместитель председателя комиссии __________________________________

                      (воинское звание, подпись, инициалы и фамилия)

Члены комиссии _____________________________________________________

                   (воинское звание, подпись, инициалы и фамилия)

 

VI. Окончательное заключение начальника Службы безопасности полетов (руководителя федерального органа исполнительной власти или организации, назначившего комиссию) о причинах авиационного происшествия и обоснования изменений выводов комиссии о причинах авиационного происшествия.

 

Рассмотрен на заседании комиссии

                                        " ____ " ____________ 19____г.

                                                     Протокол N ___

 

                             Отчет

           летной подкомиссии по результатам работ,

             проведенных в связи с расследованием

 

_______________________________ самолета (вертолета)____________________,

(вид авиационного происшествия)                         (тип)

происшедшей _____________________________________________________________

                       (дата и место происшествия)

_________________________________________________________________________

   (наименование авиационной части, соединения, объединения,

_________________________________________________________________________

  федерального органа исполнительной власти или организации)

Подкомиссия в ходе расследования авиационного происшествия в период

с_________ по _________ 19___ г. установила:

 

III. Фактическая информация

 

10. Содержание полетного задания и его соответствие уровню подготовки экипажа и условиям выполнения.

11. Воздушная и навигационная обстановка в районе полетов на период возникновения особой ситуации.

12. Фактические метеорологические, гидрологические и орнитологические (при необходимости) условия на период возникновения особой ситуации в полете.

13. Данные о средствах связи, навигации, посадки и ОрВД, имеющихся и используемых в процессе полета, во время которого произошло авиационное происшествие.

14. Характер возникновения усложнения условий полета, какие факторы повлияли на перерастание их в сложную ситуацию (в какое время после взлета появилась усложненная ситуация, на каком этапе полета, при каких параметрах движения воздушного судна, действия экипажа, лиц группы руководства полетами или органа ОрВД в этой ситуации, чем это подтверждается).

15. Характеристика сложной ситуации, какие факторы повлияли на перерастание ее в аварийную (время проявления, на каком этапе полета, при каких параметрах движения воздушного судна, действия экипажа, лиц группы руководства полетами или органа ОрВД в этой ситуации, чем это подтверждается).

16. Характеристика аварийной ситуации, ее протекание (время проявления, на каком этапе полета и при каких параметрах движения воздушного судна она возникла, действия экипажа, лиц группы руководства полетами или органа ОрВД в этой ситуации, чем это подтверждается).

17. Характеристика катастрофической ситуации (время проявления, на каком этапе полета и при каких параметрах движения воздушного судна она возникла, действия экипажа, лиц группы руководства полетами или органа ОрВД в этой ситуации, чем это подтверждается).

18. Исход полета:

последствия для экипажа (указывается, кто погиб, ранен, не найден, невредим, чем подтверждается);

последствия для пассажиров (указывается число погибших, раненых, ненайденных, невредимых, чем подтверждается);

последствия для воздушного судна (степень разрушения, повреждения, чем подтверждается);

последствия для окружающей среды (число погибших, раненых на месте авиационного происшествия, нанесенный ущерб строениям, лесным массивам, сельскохозяйственным угодьям, водоемам и т.п., чем подтверждается).

19. Анализ средств объективного контроля:

результаты дешифрирования регистрируемых параметров, характеризующих траекторию движения воздушного судна в пространстве и действия экипажа с органами управления;

результаты дешифрирования магнитофонных записей радиообмена с пунктами управления (в хронологической последовательности указываются фразы, подтверждающие возникновение и развитие особой ситуации в полете);

результаты дешифрирования магнитофонной записи переговоров членов экипажа (в хронологической последовательности указываются фразы, подтверждающие возникновение и развитие особой ситуации в полете);

результаты дешифрирования фотоснимков экранов радиолокационных средств (время, азимуты, дальности положения воздушного судна до пропадания отметок на экранах радиолокационных станций);

результаты дешифрирования других средств, подтверждающих аварийный полет воздушного судна.

20. Выводы из анализа материалов объективного контроля.

 

V. Заключение

 

На основании проведенных исследований и анализа их результатов делаются выводы об опасных факторах, находящихся, по мнению членов летной подкомиссии, в причинной связи с авиационным происшествием, или указывается, что причина авиационного происшествия не связана с летными факторами.

 

VI. Рекомендации по устранению выявленных при расследовании опасных факторов

 

Приводятся рекомендации по устранению выявленных при расследовании недостатков.

 

Председатель подкомиссии ___________________________________________

                           (должность, воинские звание, подпись,

                                    инициалы и фамилия)

Члены подкомиссии __________________________________________________

                     (должность, воинское звание, подпись, инициалы

                                       и фамилия)

Приложения: 1. Выписка (копия) из плановой таблицы полетов.

            2. Материалы рабочих групп подкомиссии.

            3. Описание версий авиационного происшествия, не

               нашедших своего подтверждения.

            4. Рапорты должностных лиц, участвующих в организации,

               обслуживании и выполнении полета.

 

                                    Рассмотрен на заседании комиссии

                                             " ___" _________ 19 __ г.

                                                    Протокол N _____

 

Отчет
инженерно-технической подкомиссии о результатах работ, проведенных в связи с расследованием

 

_______________________________ самолета (вертолета) __________________,

(вид авиационного происшествия)                        (тип)

происшедшей ____________________________________________________________

                    (дата и место происшествия)

_________________________________________________________________________

   (наименование авиационной части, соединения, объединения,

_________________________________________________________________________

  федерального органа исполнительной власти или организации)

Подкомиссия в ходе расследования авиационного происшествия в период

с ________ по _________ 19___ г. установила:

 


VII. Заключение

 

30. На основании проведенных исследований и анализа их результатов делаются выводы об опасных факторах, связанных с отказами авиационной техники в полете, находящихся, по мнению членов инженерно-технической подкомиссии, в причинной связи с авиационным происшествием, или указывается, что причина авиационного происшествия не связана с отказом авиационной техники.

 

VIII. Рекомендации

 

31. Излагаются рекомендации для промышленности, научных организаций, эксплуатантов и ремонтных предприятий по предотвращению авиационных происшествий по установленным причинам и выявленным в ходе расследования опасным факторам.

 

Председатель подкомиссии ___________________________________________

                           (должность, воинское звание, подпись,

                                     инициалы и фамилия)

Члены подкомиссии __________________________________________________

                           (должность, воинское звание, подпись,

                                     инициалы и фамилия)

 

IX. Заключение по результатам исследований аварийной техники в научных организациях

 

32. Приводится заключение по результатам исследований аварийной техники, указывается, кем и когда оно подписано (заполняется в случае получения заключения по результатам исследований после окончания работы комиссии).

Приложения:

1. Отчеты рабочих групп.

2. Рапорты должностных лиц, участвовавших в подготовке воздушного судна к полету, свидетельства очевидцев авиационного происшествия.

3. Акт проверок складов ГСМ, авиационно-технического имущества, боепитания, зарядно-аккумуляторной станции, средств наземного обеспечения полетов, которые использовались при эксплуатации и проведении подготовки воздушного судна к полету.

4. Задания на проведение исследований в научно-исследовательской летающей лаборатории.

5. Задания на проведение исследований в научной организации.

 

                                    Рассмотрен на заседании комиссии

                                               " ___ " ______ 19 __ г.

                                                     Протокол N ____

 

Отчет
административно-штабной подкомиссии по результатам работ, проведенных в связи с расследованием

 

________________________________ самолета (вертолета) __________________,

(вид авиационного происшествия)                         (тип)

происшедшей _____________________________________________________________

                   (дата и место происшествия)

_________________________________________________________________________

   (наименование авиационной части, соединения, объединения,

_________________________________________________________________________

  федерального органа исполнительной власти или организации)

Подкомиссия в ходе расследования авиационного происшествия в период

с_________ по _________ 19___ г. установила:

 


IV. Данные об аэродроме

 

28. Класс аэродрома, характеристики взлетно-посадочной полосы, состояние покрытия, наличие искусственных и естественных препятствий в районе аэродрома и в полосе воздушных подходов.

Дается краткая оценка технической эксплуатации аэродрома.

 

IX. Заключение

 

Дается оценка действий должностных лиц в организации воздушной перевозки, соблюдении норм загрузки и центровки, оформлении перевозочных документов на пассажиров и груз, а также эффективности поисково-спасательных работ. Указываются причины авиационного происшествия, если они связаны с недостатками в организации и выполнении воздушной перевозки.

X. Рекомендации

 

Приводятся рекомендации, направленные на устранение выявленных недостатков.

 

Председатель подкомиссии ___________________________________________

                             (должность, воинское звание, подпись,

                                     инициалы и фамилия)

Члены подкомиссии __________________________________________________

                             (должность, воинское звание, подпись,

                                     инициалы и фамилия)

Приложения:

1. Копии перевозочных документов, договоров и других материалов,

   связанных с воздушной перевозкой.

2. Материалы рабочих групп подкомиссии.

 3. Отчет по проведенным поисково-спасательным работам.

4. Описание версий авиационного происшествия, связанных с воздушной

   перевозкой, не нашедших своего подтверждения.

5. Материалы расчетов оценки экономического ущерба.

6. Рапорты должностных лиц, участвующих в организации воздушной

   перевозки, в организации и выполнении поисково-спасательных

   работ, свидетельства очевидцев авиационного происшествия.

 

Приложение N 5

к постановлению Правительства РФ

от 2 декабря 1999 г. N 1329

 

Журнал
учета авиационных происшествий

 

Начат:

Окончен:

┌ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ N │ Дата, │ Авиа- │ Время│ Коман-│ Ос- │ Этап │ Заклю-│ Недос-│ Мероп-│ Доку- │

│ п/п│ род │ цион- │ су- │ дир │ нов- │ поле- │ чение │ татки, │ рия- │ мент, │

│ │ авиа- │ ное │ ток, │ экипа-│ ные │ та, │ о при-│ вскры-│ тия, │ издан-│

│ │ ции, │ объ- │ мете-│ жа: │ дан- │ зада- │ чинах │ тые │ нап- │ ный по│

│ │ харак-│ едине-│ оус- │ долж- │ ные о│ ние на│ авиа- │ при │ рав- │ ре- │

│ │ тер │ ние, │ ло- │ ность, │ воз- │ полет, │ цион- │ расс- │ ленные│ зуль- │

│ │ авиа- │ соеди-│ вия, │ воинс-│ душ- │ обсто-│ ного │ ледо- │ на │ татам │

│ │ цион- │ нение, │ зона │ кое │ ном │ ятель-│ проис-│ вании │ устра-│ расс- │

│ │ ного │ часть.│ от- │ зва- │ судне│ ства │ шест- │ авиа- │ нение │ ледо- │

│ │ проис-│ Аэрод-│ ветс-│ ние, │ │ авиац-│ вия │ цион- │ вскры-│ вания │

│ │ шест- │ ром │ твен-│ иници-│ │ ионно-│ │ ного │ тых │ │

│ │ вия, │ бази- │ ности│ алы и│ │ го │ │ проис-│ недос-│ │

│ │ число │ рова- │ │ фами- │ │ проис-│ │ шест- │ татков│ │

│ │ погиб-│ ния. │ │ лия, │ │ шест- │ │ вия │ │ │

│ │ ших │ Тип │ │ класс-│ │ вия │ │    │ │ │

│ │ │ воз- │ │ ная │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ душно-│ │ квали-│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ го │ │ фика- │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ судна │ │ ция, │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ год │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ рожде-│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ ния, │ │ │   │ │ │ │

│ │ │ │ │ какое │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ учили-│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ ще и│ │ │ │ │ │ │

│ │   │ │ │ когда │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ окон- │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ чил, │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ общий │ │  │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ налет │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ на │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ данном│ │ │ │ │ │ │

│  │ │ │ │ типе │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ воз- │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ душно-│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ го │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ судна │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к постановлению Правительства РФ

от 2 декабря 1999 г. N 1329
(с изменениями от 24 декабря 2014 г.)

 

Карточка
учета авиационного происшествия

 




Раздел I

 

┌ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬

│ N │ Дата│ Вид │ Тип │ Аэрод-│ Федераль- │ Род │ Авиа- │ Авиа- │ Авиа- │

│ п/п│ │ авиа- │ воз- │ ром │ ный орган│ авиа- │ ционное│ ционное│ ционная├

│ │ │ цион- │ душно-│ бази- │ исполни- │ ции │ объеди-│ соеди- │ часть │

│ │ │ ного │ го │ рова- │ тельной │ │ нение │ нение │   │

│ │ │ проис-│ судна │ ния │ власти │ │   │   │   │

│ │ │ шест- │ │ │ (организа-│ │   │   │   │

│ │ │ вия │ │ │ ция) │ │   │   │   │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼

┌ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ N │ Командир экипажа │ Усло- │ Вид │ Зада-│ Место │ Погиб-│ Крат- │

│ п/п│ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤ вия │ поле-│ ние │ авиа- │ ло │ кие │

│ │ долж-│ классная│ воин-│ иници-│ и этап│ та │ │ цион- │ чело- │ обсто-│

│ │ ность│ квали- │ ское │ алы и │ полета│ │ │ ного │ век │ ятель-│

│ │ │ фикация │ зва- │ фами- │ │ │ │ проис-│ │ ства │

│ │ │    │ ние │ лия │ │ │ │ шест- │ │ │

│ │ │    │ │ │ │ │ │ вия │ │ │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

 

Раздел II

 

┌ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬

│ N │ Дата│ Вид ави-│ Тип │ Аэрод-│ ОФ, находящиеся в причинно-следственной│

│ п/п│ │ ационно-│ воз- │ ром │ связи с авиационным происшествием │

│ │ │ го про-│ душно-│ бази- │                                   │

│ │ │ исшест- │ го │ рова- ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼

│ │ │ вия │ судна │ ния │ Группа│ Краткое │ Рекомен-│ Локализация │

│ │ │    │ │ │ причин│ содержание│ дации │ ОФ │

│ │ │    │ │ │ │      │ комиссии│        │

│ │ │    │ │ │ │      │    │        │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼

┌ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ N │ ОФ, находящиеся вне причин-│ Комиссия │ Привлекаемые эксперты│

│ п/п│ но-следственной связи с авиацион-│ по рассле-├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ │ ным происшествием            │ дованию │ науч- │ научные и│

│ │ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤ авиацион- │ но-иссле- │ другие ор-│

│ │ Группа│ Краткое │ Рекомен-│ Локализа-│ ного про-│ дователь- │ ганизации │

│ │ причин│ содержа-│ дации │ ция ОФ │ исшествия │ ская лета-│      │

│ │ │ ние │ комиссии│     │      │ ющая лабо-│      │

│ │ │    │    │     │      │ ратория │      │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

 

Указания по заполнению

 

Раздел I карточки заполняется в процессе расследования авиационного происшествия.

Раздел II карточки заполняется после оформления окончательного заключения о причинах авиационного происшествия.

Приложение N 7

к постановлению Правительства РФ

от 2 декабря 1999 г. N 1329

 

III. Другие причины

 

8. Недостатки испытаний авиационной техники и регламентации летной работы (НИРЛ):

а) невыявление недостатков авиационной техники при проведении испытаний;

б) проведение испытаний не в полном объеме, нарушение порядка и правил выполнения испытательных полетов;

в) недостатки документов, регламентирующих организацию летной работы;

г) недостатки документов, регламентирующих управление полетами;

д) недостатки документов, регламентирующих обеспечение полетов;

е) недостатки документов, регламентирующих летную и техническую эксплуатацию воздушного судна.

9. Недостатки средств обеспечения полетов (НСОП):

а) конструктивные и эргономические недостатки средств наземного обеспечения полетов;

б) низкая эксплуатационная надежность средств наземного обеспечения полетов;

в) низкое качество ремонта средств наземного обеспечения полетов.

10. События, причины которых не установлены, но могут быть наиболее вероятными (ПНУ):

а) неправильные действия члена экипажа;

б) отказ авиационной техники;

в) воздействие внешних факторов.

11. Воздействие внешних непрогнозируемых факторов (ВВФ):

а) столкновение с инородными телами в атмосфере;

б) столкновение с птицами;

в) воздействие атмосферного электричества;

г) турбулентность;

д) сдвиг ветра;

е) воздействие различного вида помех;

ж) потеря работоспособности экипажа.

 

Приложение N 8

к постановлению Правительства РФ

от 2 декабря 1999 г. N 1329

 

Перечень
авиационных событий, которые относятся к авиационным инцидентам и подлежат расследованию

 


Авиационные инциденты

 

1. Прекращение взлета.

2. Попытка выполнения взлета воздушного судна с конфигурацией, не соответствующей требованиям руководства по летной эксплуатации воздушного судна.

3. Приземление с перегрузкой, превышающей максимально допустимую для данного типа воздушного судна. Касание взлетно-посадочной полосы хвостовой пятой.

4. Попадание в спутный след на взлете или на глиссаде снижения на посадку, а также в случаях, сопровождающихся существенным изменением параметров полета.

5. Уход на второй круг с высоты, менее допустимой руководством по летной эксплуатации воздушного судна.

6. Посадка с остатком топлива, не обеспечивающим выполнение повторного захода на посадку.

7. Столкновение воздушного судна с птицами.

8. Превышение эксплуатационных ограничений воздушного судна.

9. Нарушение установленных минимальных безопасных параметров полетного порядка воздушных судов.

10. Потеря из виду воздушного судна, ведущего в групповом полете.

11. Не предусмотренное заданием сближение воздушных судов, исключающее их раздельное наблюдение имеющимися радиолокационными станциями.

12. Нарушение ограничений применения авиационных средств поражения.

13. Попадание воздушного судна в зону поражения (разлета осколков) применяемых авиационных средств поражения.

14. Выполнение полета экипажем в болезненном состоянии.

15. Выполнение полета членами экипажа без специального снаряжения, соответствующего условиям полета.

16. Превышение экипажем норм налета в летную смену, нарушение режима труда и норм отдыха перед полетами.

17. Вылет экипажа на перелет с недооформленной документацией.

18. Несоблюдение порядка и условий выполнения полетного задания.

19. Течь топлива в пожароопасных местах воздушного судна.

20. Разрушение (открывание, срыв) фонаря кабины члена экипажа (не летчика).

21. Несанкционированное (без опознавания) выполнение атаки воздушной цели.

22. Изменение заданной высоты полета без разрешения (уведомления) органа ОрВД.

23. Подача исполнительной команды командиру экипажа при ошибочном определении места воздушного судна.

24. Выдача экипажу неправильных данных о месте воздушного судна.

25. Выдача экипажу неправильных данных об условиях взлета, захода на посадку и посадки.

26. Временная потеря управления экипажем воздушного судна.

27. Попадание экипажа в условия, к полету в которых он не подготовлен.

28. Выполнение экипажем задания, не соответствующего уровню его подготовки.

29. Превышение нормативных сроков перехода на резервные средства связи и радиотехнического обеспечения полетов при отказе основных или на автономные источники электропитания при отключении электроэнергии.

30. Прекращение выдачи ГРП или расчетам КП информации о воздушной обстановке в зоне ответственности.

31. Выдача оператором радиолокационной станции высоты с ошибкой, превышающей тактико-технические данные.

32. Подача на полеты неподготовленных средств аэродромно-технического обеспечения полетов.

33. Ослепление летчика (члена экипажа) воздушного судна светом фар автомобильного или специального транспорта на рулежных дорожках и вблизи взлетно-посадочной полосы в ночное время.

34. Выполнение полетов со взлетно-посадочной полосы (с площадки), не отвечающей установленным требованиям.

35. Несвоевременная разработка и представление штормового предупреждения.

36. Выпуск в полет воздушного судна с незавершенным техническим обслуживанием.

37. Отказы авиационной техники, приведшие к прекращению (невыполнению) полетного задания.

38. Другие события при организации, проведении, обеспечении или обслуживании полетов, которые привели к нарушениям требований нормативных документов по правилам проведения полетов и подготовки к ним и могли создать или создали угрозу целостности воздушного судна и жизни лиц, находящихся на его борту.

 

Приложение N 9

к постановлению Правительства РФ

от 2 декабря 1999 г. N 1329

 

                                                         " Утверждаю"

                     _______________________________________________

                      (должность, воинское звание, подпись, инициалы

                        и фамилия должностного лица, образовавшего

                                 комиссию)

                                                " __" ________ 19__ г.

 

Акт
расследования серьезного авиационного инцидента

 

______________________, происшедшего в __________________________________

(тип воздушного судна)                 (наименование авиационного

_______________________________________________" ___" ___________ 19 ___ г.

подразделения, части, соединения, объединения)

____________________________

(день недели, местное время)

 


I. Экипаж воздушного судна

 

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ Фамилия, имя, │ Воинское звание │ Занимаемая │ Присвоенная │

│ отчество │             │ должность  │ квалификация │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

 

VIII. Заключение о порядке восстановления воздушного судна

 

Указывается перечень необходимых для восстановления воздушного судна запасных частей, агрегатов, деталей и узлов, место и порядок проведения восстановительных работ, предполагаемые трудозатраты, необходимые финансовые средства и срок восстановления воздушного судна. Должностное лицо, ответственное за восстановление воздушного судна.

 

Председатель комиссии ______________________________________________

                           (должности, воинские звания, подписи,

                                   инициалы и фамилия)

Члены комиссии: ____________________________________________________

                           (должность, воинское звание, подпись,

                                   инициалы и фамилия)

Ответственный за восстановление воздушного судна:

_________________________________________________________________________

  (должность, воинское звание, подпись, инициалы и фамилия).

 

Дата составления акта.

 

Приложение N 10

к постановлению Правительства РФ

от 2 декабря 1999 г. N 1329

 

Журнал
учета докладов об авиационных инцидентах

 

┌ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ Дата│ Авиацион- │ Тип воздуш-│ Полетное │ Данные об эки-│ Кому │ Указания│

│ │ ная часть.│ ного судна.│ задание. │ паже и лицах│ доло-│ старшего│

│ │ Аэродром. │ Время совер-│ Обстоятель-│ органов ОрВД, │ жено │ началь- │

│ │ Кто доло-│ шения инци-│ ства и пос-│ управлявших по-│ │ ника. │

│ │ жил. Время│ дента. Время│ ледствия │ летом. Данные о│ │ Принятые│

│ │ доклада │ суток. Мете-│ инцидента │ воздушном суд-│ │ меры │

│ │      │ оусловия │       │ не, если инци-│ │    │

│ │      │        │       │ дент связан с│ │    │

│ │      │        │       │ отказом авиаци-│ │    │

│ │      │        │       │ онной техники │ │    │

├ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │   5  │ 6 │ 7 │

├ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

 


Указания по ведению журнала

 

Журнал ведется на каждом командном пункте авиационного соединения (авиационного объединения).

Ответственным за ведение журнала является начальник соответствующего командного пункта.

Доклады об авиационных инцидентах принимаются и обрабатываются дежурной сменой командного пункта федерального органа исполнительной власти или организации в хронологической последовательности.

 

Приложение N 11

к постановлению Правительства РФ

от 2 декабря 1999 г. N 1329

 

Карточка
учета авиационного инцидента

 

1. Тип авиационного инцидента: _____________________________________

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ 2. Группы │ Нарушения или упущения│ Отказы авиаци-│ Другие причины │

│ факторов │ личного состава │ онной техники │                 │

│ (причин) │                  │          │                 │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┤

│ подгруппы │ НОП │ НРП │ НПП│ НОбП │ КПН │ HP │ ОПНУ│ НИРЛ│ НСОП│ ПНУ│ ВВФ│

│ факторов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ (причин) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┤

│ номер │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ в подгруппе│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ┘

3. Тип воздушного судна ____________________________________________

4. Дата ____________________________________________________________

5. Время ___________________________________________________________

6. Прогноз погоды __________________________________________________

7. Фактические метеоусловия: _______________________________________

8. Облачность _____________________________________________________б

    Высота нижней границы _________________________________________м

    Высота верхней грани __________________________________________м

9. Видимость ______________________________________________________м

10. Ветер: направление ________________________________________ град

    скорость ____________________________________________________м/с

11. Федеральный орган исполнительной власти или организация ________

12. Род авиации ____________________________________________________

13. Авиационное объединение ________________________________________

14. Авиационная часть ______________________________________________

15. Час полетов ____________________________________________________

16. Какой полет в летную смену _____________________________________

17. Этап полета ____________________________________________________

18. Параметры полета в момент инцидента:

    высота _______________________________________________________ м

    приборная скорость ________________________________________ км/ч

    угол крена ________________________________________________ град

    вертикальная скорость ______________________________________ м/с

    угол тангажа ______________________________________________ град

    перегрузка _________________________________________________ ед.

19. Используемые РТС _______________________________________________

20. Данные о командире экипажа:

     должность ______________________________________________________

    воинское звание ________________________________________________

    инициалы и фамилия _____________________________________________

    возраст ____________________________________________________ лет

    образование: общее _____________________________________________

    военное ________________________________________________________

    стаж летной работы _________________________________________ лет

    классная квалификация __________________________________________

    налет: общий ________________________________________________ ч.

    на данном типе воздушного судна _____________________________ ч.

    за 12 последних месяцев _____________________________________ ч.

    перерыв в полетах: общий _________________________________ дней;

    по данному виду __________________________________________ дней

    минимум командира экипажа:

    днем _______________________ м _______________________________ м

    ночью ______________________ м _______________________________ м

    диагноз: _______________________________________________________

    какие инциденты допускал ранее _________________________________

21. Данные об авиационной технике:

                  воздушное судно двигатель агрегат (станция)

Заводской номер__________________ _______________ __________________

Завод-изготовитель ______________ _______________ __________________

Дата изготовления _______________ _______________ __________________

Налет с начала эксплуатации___ ч. ____________ ч. _______________ ч.

Количество ремонтов______________ _______________ __________________

Последний ремонт:

номер АРЗ _______________________ _______________ __________________

дата ____________________________ _______________ __________________

наработка после ремонта ______ ч. ____________ ч. _______________ ч.

   22. Что отказало: __________________________________________________

система __________________________ подсистема ______________________

23. Отказы систем и средств радиотехнического обеспечения полетов

____________________________________________________________________

24. Данные о технике (инженере), обслуживающем отказавшую

авиационную технику, или должностном лице ГРП (органа ОрВД), допустившем

нарушение или упущение:

должность __________________________________________________________

воинское звание ____________________________________________________

инициалы и фамилия _________________________________________________

возраст ________________________________________________________ лет

образование: общее _________________________________________________

военное ____________________________________________________________

классная квалификация ______________________________________________

стаж работы: общий ___ лет; на данном типе воздушного судна ___ лет.

25. Задание на полет:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

26. Обстоятельства и последствия инцидента:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

27. Причина инцидента:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

28. Принятые меры, предложения и рекомендации:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Командир войсковой части

________________________

____________________________________________________________________

        (воинское звание, подпись, инициалы и фамилия)

Заместитель командира войсковой части ______________________________

по инженерно-авиационной службе

____________________________________________________________________

        (воинское звание, подпись, инициалы и фамилия)

М.П.

 

Приложение N 12

к постановлению Правительства РФ

от 2 декабря 1999 г. N 1329

 

Журнал
учета авиационных инцидентов, нарушений и ошибочных действий летного состава (экипажей)

 

_________________________________________________________________________

           (наименование авиационного подразделения)

 



Указания по ведению журнала

 

Журнал ведется по каждому летчику авиационного подразделения раздельно.

Авиационные инциденты, нарушения и ошибки, допущенные другими членами экипажа, учитываются за командиром экипажа.

В разделе " Меры, принятые командиром авиационного подразделения" ежемесячно производится запись результатов анализа авиационных инцидентов, нарушений и ошибок летного состава, делаются выводы из анализа и указания по устранению вскрытых причин и недостатков.

Ответственным за ведение журнала является заместитель командира (командир) авиационного подразделения.

 

Приложение N 13

к постановлению Правительства РФ

от 2 декабря 1999 г. N 1329

 

Журнал
учета авиационных инцидентов

 

_________________________________________________________________________

         (наименование авиационной части, соединения)

 


II. Таблица учета авиационного инцидента в зависимости от его причины

 

┌ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬

│ N │ Авиационное │            Причины инцидентов               │

│ п/п│ подразделе- ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼

│ │ ние, часть │ нарушения и упуще-│ отказы авиаци-│ другие причины │

│ │        │ ния личного состава│ онной техники │               │

│ │        ├ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┼

│ │        │ НОП │ НРП │ НПП │ НОбП│ КПН│ НР │ ОПНУ│ НИРЛ│ НСОП│ ПНУ│ ВВФ│

│ │        │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │        │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │        │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │        │ │ │ │ │ │    │ │ │ │ │ │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼

┌ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│ N │          Инциденты, совершенные летным составом          │

│ п/п│ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ │     по должностным категориям    │ по классности │

│ │        летного состава           │                   │

│ │ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ │ летчик, │ командир│ командир (за-│ управление │ снай-│ 2 │ 3 │ без │

│ │ старший│ звена │ меститель ко-│ авиационной │ пер, │ класс│ класс│ клас-│

│ │ летчик │    │ мандира) ави-│ части, сое-│ 1 │ │ │ са │

│ │   │    │ ационного │ динения, │ класс│ │ │ │

│ │   │    │ подразделения│ объединения │ │ │ │ │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ 1 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │ 19 │ 20 │ 21 │

├ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

 

Указания по ведению журнала

 

В авиационных частях записи в журнале (раздел I) производятся по всем графам. При этом особо детально излагаются действия летчика (экипажа) при возникновении особой ситуации. В частях обеспечения отдельные графы раздела I могут не заполняться.

Таблица учета авиационных инцидентов (раздел II) ведется в авиационных частях в каждом подразделении, в авиационных соединениях, отделах и службах - в каждой части и отдельном подразделении и заполняется на последнее число прошедшего месяца с нарастающим итогом.

В разделе III " Замечания командиров и начальников" записываются различного рода справочные данные и другие материалы для анализа причин авиационных инцидентов, выводов и предложений по профилактике аварийности.

Ответственные за ведение журнала: в авиационной части - заместитель командира по летной подготовке (заместитель командира по безопасности полетов в полках, где они есть), в авиационном соединении - начальник службы безопасности полетов авиационного соединения; в службах (отделах) - начальники служб (отделов).

 

Приложение N 14

к постановлению Правительства РФ

от 2 декабря 1999 г. N 1329

 

Журнал
учета авиационных инцидентов

 

в _______________________________________________________________________

  (наименование федерального органа исполнительной власти или

            организации, авиационного объединения)

 


I. Авиационные инциденты

 

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬

│ Авиационные │            Причины инцидентов               │

│ части  ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼

│            │ нарушения и упуще-│ отказы авиаци-│ другие причины │

│            │ ния личного состава│ онной техники │               │

│            ├ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ┼

│            │ НОП │ НРП │ НПП │ НОбП│ КПН│ НР │ ОПНУ│ НИРЛ│ НСОП│ ПНУ│ ВВФ│

│            │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│            │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│            │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│            │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼

│ Всего │ │ │ │ │ │  │ │ │ │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ┼

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

│          Инциденты, совершенные летным составом              │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│     по должностным категориям        │ по классности │

│        летного состава               │                   │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ летчик, │ командир│ командир (за-│ управление │ снай-│ 2 │ 3 │ без │

│ старший│ звена │ меститель ко-│ авиационной │ пер, │ класс│ класс│ клас-│

│ летчик │    │ мандира) авиа-│ части, соеди-│ 1 │ │ │ са │

│   │    │ ционного под-│ нения, объеди-│ класс│ │ │ │

│   │    │ разделения │ нения    │ │ │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│   │    │           │          │ │ │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

 

Указания по ведению журнала

 

В разделе I учитываются все авиационные инциденты.

В разделе II учитываются серьезные авиационные инциденты в хронологической последовательности. По решению начальника службы безопасности полетов авиационного объединения в этом разделе могут учитываться и другие авиационные события.

В разделе III учитываются серьезные авиационные инциденты с повреждением воздушных судов.

Раздел IV предназначен для анализа причин авиационных инцидентов, выводов и предложений начальника службы безопасности полетов авиационного объединения по предупреждению авиационных происшествий. В этом разделе также записывают замечания старшие начальники, проверяющие деятельность службы безопасности полетов авиационного объединения.

Ответственным за ведение журнала является должностное лицо, назначаемое руководителем федерального органа исполнительной власти или организации.

 

Перечень
применяемых сокращений в Правилах расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации

 

ВВФ - воздействие внешних непрогнозируемых факторов

ГРП - группа руководства полетами

ГСМ - горюче-смазочные материалы

КП - командный пункт

КПН - конструктивно-производственные недостатки

НИРЛ - недостатки испытаний авиационной техники и регламентации летной работы

НОП - нарушения (упущения) в организации полетов

НОбП - нарушения (упущения) в обеспечении полетов

НПП - нарушения (ошибки) членов экипажа воздушного судна

HP - недостатки ремонта авиационной техники на авиаремонтных предприятиях

НРП - нарушения (упущения) при управлении воздушным движением, руководстве полетами

НСОП - недостатки средств обеспечения полетов

ОПНУ - отказы авиационной техники, причины которых не установлены

ОрВД - организация воздушного движения

ОФ - опасные факторы

ПНУ - события, причины которых не установлены

РТС - радиотехнические средства

ЦКП - центральный командный пункт.

 


I. Общие положения

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2016 г. N 112 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности " Роскосмос" и организаций, в пользовании которых находятся государственные воздушные суда (далее именуются - федеральные органы исполнительной власти и организации).

2. Каждое авиационное происшествие или авиационный инцидент с государственными воздушными судами в Российской Федерации подлежит обязательному расследованию комиссией по расследованию авиационного происшествия или авиационного инцидента (далее именуется - комиссия), которая имеет статус государственной комиссии и образуется в установленном настоящими Правилами порядке.

3. Специально уполномоченным органом, осуществляющим регулирование деятельности в области расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации (далее именуются - воздушные суда), а также их классификацию и учет, является Служба безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется - Служба безопасности полетов).

4. Организация и проведение расследований авиационных происшествий с воздушными судами, находящимися в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, отдельных авиационных происшествий с воздушными судами других федеральных органов исполнительной власти или организаций (по согласованию с их руководителями), а также авиационных происшествий, в которые вовлечен авиационный персонал нескольких федеральных органов исполнительной власти или организаций, осуществляются Службой безопасности полетов.

Организация и проведение расследований иных авиационных происшествий осуществляются федеральными органами исполнительной власти или организациями (по принадлежности воздушного судна).

Расследование авиационных инцидентов осуществляется комиссиями, образуемыми федеральными органами исполнительной власти или организациями (по принадлежности воздушного судна).

5. Целями расследования авиационного происшествия или авиационного инцидента являются установление причин авиационного происшествия или авиационного инцидента и принятие мер по их предотвращению в будущем.

Установление чьей-либо вины и ответственности не является целью расследования авиационного происшествия или авиационного инцидента.

 

II. Определения

 

6. Авиационные события подразделяются на:

а) авиационные происшествия;

б) авиационные инциденты;

в) чрезвычайные и наземные происшествия.

7. Авиационные происшествия в зависимости от их последствий подразделяются на катастрофы и аварии.

8. Авиационные инциденты в зависимости от степени их опасности и последствий подразделяются на авиационные инциденты, серьезные авиационные инциденты и серьезные авиационные инциденты с повреждением воздушного судна.

9. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

а) " авиационное происшествие" - событие, связанное с летной эксплуатацией воздушного судна, которое привело к гибели (телесному повреждению со смертельным исходом) какого-либо лица, находившегося на борту воздушного судна, и (или) утрате этого воздушного судна.

Воздушное судно считается утраченным, когда:

произошло полное разрушение воздушного судна;

местонахождение воздушного судна (его обломков) не установлено и его официальные поиски прекращены;

эвакуация воздушного судна с места его вынужденной посадки невозможна или нецелесообразна независимо от полученных им повреждений;

восстановление воздушного судна невозможно или экономически нецелесообразно.

Решение о целесообразности эвакуации воздушного судна принимает руководитель федерального органа исполнительной власти или организации (по принадлежности воздушного судна).

Решение о прекращении поисков не возвратившегося из полета воздушного судна принимает Министерство обороны Российской Федерации по согласованию с руководителем федерального органа исполнительной власти или организации (по принадлежности воздушного судна).

Решение о целесообразности восстановления воздушного судна, получившего повреждение в процессе эксплуатации, принимает руководитель федерального органа исполнительной власти или организации (по принадлежности воздушного судна), а в Министерстве обороны Российской Федерации - главнокомандующий видом Вооруженных Сил Российской Федерации;

б) " авария" - авиационное происшествие без человеческих жертв;

в) " авиационный инцидент" - событие, связанное с летной эксплуатацией воздушного судна, которое могло создать или создало угрозу целости воздушного судна и (или) жизни лиц, находящихся на его борту, но не закончилось авиационным происшествием;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2015 г. N 854 подпункт " г" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) " авиационное объединение" - командование дальней авиации, командование военно-транспортной авиации, армия Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования " Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил " Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации, 4 Государственный центр подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний Министерства обороны Российской Федерации, 929 Государственный летно-испытательный центр Министерства обороны Российской Федерации, управления авиационных структур федеральных органов исполнительной власти и организаций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2015 г. N 854 подпункт " д" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) " авиационное подразделение" - авиационное (вертолетное) звено, авиационный (вертолетный) отряд, авиационная (вертолетная) эскадрилья, а также первичная структура авиации федерального органа исполнительной власти или организации;

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2016 г. N 904 в подпункт " е" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) " авиационное соединение" - авиационная дивизия, бригада армейской авиации, центр боевого применения и переучивания летного состава, центр боевой подготовки и боевого применения (Военно-воздушных сил), центр летной подготовки федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования " Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил " Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации, авиационный центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации, авиация оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии Российской Федерации, авиация регионального центра Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральное государственное бюджетное учреждение " Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2015 г. N 854 подпункт " ж" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) " авиационная часть" - авиационный (вертолетный) полк, отдельный авиационный (вертолетный) отряд, отдельная авиационная (вертолетная) эскадрилья, центр показа авиационной техники, авиационная комендатура, испытательный центр 929 Государственного летно-испытательного центра Министерства обороны Российской Федерации, военное представительство Министерства обороны Российской Федерации на предприятиях и в организациях промышленности, имеющее в штате летно-испытательный состав, авиационная база Федеральной службы безопасности Российской Федерации, объединенный авиаотряд (авиаотряд специального назначения) федерального органа исполнительной власти или организации, авиационно-спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

з) " катастрофа" - авиационное происшествие с человеческими жертвами;

и) " летная эксплуатация воздушного судна" - процесс эксплуатации воздушного судна в объеме требований руководства по летной эксплуатации данного типа воздушного судна;

к) " мероприятия по обеспечению безопасности полетов" - действия, направленные на предотвращение авиационных происшествий;

л) " наземное происшествие" - событие, связанное с обслуживанием, хранением или транспортировкой воздушного судна, при котором произошла его утрата;

м) " причины (факторы) авиационного происшествия или авиационного инцидента" - действия, бездействие, обстоятельства, условия или их сочетание, которые привели к авиационному происшествию или авиационному инциденту;

н) " расследование авиационного происшествия" - процесс, который включает в себя выявление, сбор и изучение информации о фактах, условиях и обстоятельствах, относящихся к рассматриваемому событию, проведение исследований и экспертиз, обобщение и анализ полученных данных, подготовку по результатам проведенных работ заключения о причинах авиационного происшествия и разработку мер по их предотвращению в будущем;

о) " рекомендации по результатам расследования авиационного происшествия" - предложения, сделанные на основе информации, полученной при расследовании, и направленные на предотвращение авиационных происшествий;

п) " серьезный авиационный инцидент" - авиационный инцидент, при котором здоровью хотя бы одного из лиц, находившихся на борту воздушного судна, причинен вред или обстоятельства которого указывают на то, что едва не имело место авиационное происшествие;

р) " серьезный авиационный инцидент с повреждением воздушного судна" - авиационный инцидент, при котором восстановление воздушного судна, получившего повреждение, возможно и экономически целесообразно.

К серьезным авиационным инцидентам с повреждением воздушного судна не относятся повреждения, устраняемые путем замены агрегатов и не требующие применения технологий, не предусмотренных руководством по технической эксплуатации воздушного судна;

с) " телесное повреждение со смертельным исходом" (только в целях единообразия статистических данных телесное повреждение, в результате которого в течение 30 дней с момента происшествия наступила смерть, классифицируется как телесное повреждение со смертельным исходом);

т) " уполномоченный представитель" - лицо, которому поручено участие в расследовании авиационного происшествия, проводимого другим государством;

у) " чрезвычайное происшествие" - не относящееся к авиационному происшествию событие, связанное с эксплуатацией воздушного судна, при котором наступило одно из следующих последствий:

утрата воздушного судна или гибель людей, находившихся на его борту, во время боевого вылета, в ходе террористического акта, угона или попытки угона воздушного судна;

гибель людей, находившихся на борту воздушного судна, в результате неблагоприятных воздействий внешней среды после его вынужденной посадки вне аэродрома;

гибель людей либо утрата воздушного судна, находившихся на земле (палубе корабля), в результате авиационного происшествия с другим воздушным судном;

утрата воздушного судна или гибель людей, находившихся на нем, при выполнении специальных задач в зонах чрезвычайного положения.

 

III. Расследование авиационных происшествий

 


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-06-19; Просмотров: 161; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (1.111 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь