Раздел V. Россия в современных международных отношениях.

ТЕМА 14. РОССИЯ НА ПОЛИТИЧЕСКОЙ КАРТЕ МИРА. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И ДИПЛОМАТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. СССР в конце 80-х гг.: системный социально-экономический кризис и запоздалый курс на реформы, перестройка и новое мышление. Внешняя политика СССР при М. С. Горбачеве – дискредитация коммунистической идеологии, признание ошибок внешней политики в советский период (события в Венгрии 1956 г., Чехословакии 1968 г., война в Афганистане 1979-1988 гг.), курс на сближение с Западом. Крах СССР в 1991 г., геополитические последствия распада Советского Союза.

Российская Федерация как государство-правопреемник СССР. Географическое положение и государственные границы РФ. Внешнеполитический курс РФ в 1991-1993 гг.: ставка на союзнические отношения с Западом, отказ от собственных внешнеполитических приоритетов, охлаждение отношений с бывшими партнерами по “социалистическому лагерю”. Вывод войск из Восточной Европы, приобретение Россией статуса единственной ядерной державы на пост-советском пространстве, попытки восстановления партнерства с бывшими республиками СССР в рамках СНГ. Социально-экономические реформы начала 90-х гг. и разочарование в либеральном курсе Кремля. Новый этап в развитии страны и переосмысление приоритетов внешней политики в середине 90-х гг.: отказ от роли “младшего партнера” Запада, выдвижение концепции многополярного мироустройства, неприятие расширения НАТО на Восток, ставка на “разноскоростную” интеграцию в рамках СНГ.

Новейший этап во внешней политике России 2000-2008 гг. Президентство В. В. Путина и новые черты внешней политики России: новый этап партнерства с США и странами Запада в сфере борьбы с терроризмом после событий 11 сентября 2001 г., защита многополярной модели развития мира, восстановление партнерских отношений с традиционными партнерами России/СССР (Китай, Индия) и “открытие” новых направлений (Латинская Америка, Юго-Восточная Азия, Австралия), прагматизм и упор на экономическую составляющую в отношениях с зарубежными партнерами. Фактор “личной” дипломатии Президента В. В. Путина. Новый внешнеполитический имидж России и проблемы во взаимоотношениях с зарубежными партнерами: обвинения в “энергетическом диктате” и ущемлении прав и свобод внутри страны, ухудшение отношений с некоторыми странами-партнерами по СНГ (Грузия, Украина), фактор “цветных революций” в отношениях с отдельными государствами.

Основополагающие документы в области внешней политики России 1993-2012 гг.: “Конституция Российской Федерации” 1993 г., “Основы Концепции внешней политики России” 1993 г., “Концепция внешней политики Российской Федерации” 2008 г., “Речь президента В. В. Путина на Мюнхенской конференции по вопросам безопасности в феврале 2007 г.”.

Ресурсы и основные направления внешней политики России на современном этапе. Географический ресурс внешней политики: Россия самое большое государство мира (27 млн. км.², 1/8 часть суши), распад СССР и сдвиг географического центра страны на северо-восток, проблемы транспорта и коммуникаций. Демографический ресурс: убыль народонаселения (142 млн. чел., 7 место в мире), количественный и качественный аспекты демографического дисбаланса, проблемы иммиграции и эмиграции. Экономический ресурс: неуклонный рост экономики с начала 2000-х гг., самые большие в мире запасы природных ресурсов и их использование, неравномерность экономического развития страны и уровня жизни в различных регионах, политическая составляющая экономического ресурса. Военный ресурс: дисбаланс качественной и количественной составляющей военного потенциала, статус официальной ядерной державы и проблемы стратегической стабильности, Россия как международный миротворец и заметный игрок на глобальном рынке вооружений. Политические ресурсы: российский политический класс переходного периода, институциональные ресурсы российской политики федерального и регионального уровня, разграничение федеральных и региональных полномочий в сфере внешней политики, международные институциональные ресурсы – участие РФ в многосторонней дипломатии, членство и политический вес в международных организациях. Социальные ресурсы: социальная структура современного российского общества, особенности национальной идентичности, формирование гражданского общества – проблемы и перспективы, Репутационный ресурс внешней политики РФ – идеологические, информационные, научные и научно-технические аспекты.

Приоритеты внешней политики Российской Федерации. Приоритеты в отношении системы мироустройства и глобальных вызовов современности: многополярный мир, нерушимость принципов международного права, первостепенная роль ООН в разрешении международных споров и т. д. Региональные приоритеты: развитие отношений с партнерами по СНГ и другим региональным организациям на пост-советском пространстве (ОДКБ, ШОС), развитие политического диалога и укрепление экономического партнерства с Европейским Союзом и государствами Европы на двусторонней основе, стратегическое партнерство с США в сферах глобальной безопасности, борьбы с терроризмом, в области экономики, и т. д. Перспективные направления во внешней политике России: Латинская Америка, Африка, Австралия и Океания.

 

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Курс “Введение в международные отношения” разработан для двух типов аудиторной работы (лекции и семинары) и предполагает довольно большое число часов самостоятельной работы студентов. При этом курс построен таким образом, чтобы на семинарских занятиях более обстоятельно рассматривались темы, освещенные в лекциях. При этом в рамках самостоятельной работы, включающей подготовку к семинарам по предложенным вопросам и подготовку к докладам, материалы лекций берутся за основу, к которой добавляются сведения, почерпнутые из рекомендованных к теме каждого раздела источников, литературы и дополнительных материалов.

       Предложенный план семинарских занятий является образцом. С учетом особенностей организации учебного процесса в разных группах и собственных предпочтений, преподаватели, ведущие семинары, могут предложить свой план семинаров. Изменения могут касаться распределения видов работы (уменьшение или увеличение количества вопросов или тем докладов), последовательности в изучении тем и т. д. Главное, чтобы содержание семинаров отражало проблематику лекций и в целом соответствовало основной цели и задачам курса. Доклады являются факультативной составляющей семинарских занятий.

       Список источников и литературы по курсу используется как для самостоятельной работы над более глубоким освоением разделов курса, так и при подготовке к семинарским занятиям и итоговой аттестации. Большинство из рекомендованных документов имеются в электронных версиях на интернет-сайтах, приведенных в конце списка.

       Для успешного усвоения курса студентам необходимо усвоить несколько основных положений, касающихся специфики международных отношений в их академическом измерении, особенностей объекта и предмета науки о международных отношениях, а также получить представление об основных методах, используемых в современных международно-политических исследованиях.

       Одной из сущностных черт международных отношений является неоднозначность их места в системе современного гуманитарного знания. В этом плане, с учетом всего многообразия подходов и интерпретаций международных отношений, можно выделить два основных объяснения. Согласно первому из них, международные отношения являются составной частью политической науки. В центре внимания международных отношений (мировой политики) наряду с другими направлениями политологии, оказываются проблемы политических, т. е. властных отношений между субъектами, но они имеют специфическое “географическое поле” – т. е. систему межгосударсвтенных, надгосударственных и транснациональных связей.

Согласно другому подходу, международные отношения – самостоятельная наука, находящаяся в стадии формирования. В основе такой интерпретации лежит убежденность в том, что предметное поле международных отношений и комплекс методов, используемых для международных исследований, формируются в результате синтеза соответствующих разделов социальной философии, политической науки, истории, права, экономики, социально-экономической географии, т. е. на основе междисциплинарности.  

В современных международных исследованиях чаще всего используются наработки политологической методологии, т. к. междисциплинарное знание пока не обрело единой, самостоятельной системы методов. В этом смысле для международных отношений характерна такая же периодизация этапов развития методов:

1. Классический период (до XIX в.), связанный с дедуктивным, логико-философским и морально-аксиологическими методами;

2. Инстутициональный период (XIX-нач. XX), характеризующийся доминированием историко-сравнительного и нормативно-институционального методов;

3. Бихевиоралистский период (20-70 гг. XX в), отмеченный значительным привнесением количественных методов в систему гуманитарных наук;

4. Постбихевиористский период (последняя четверть XX в.), характеризующийся сочетанием традиционных и новых методов.

Методология международных исследований использует единую для всего научного знания систему базовых категорий:

Алгоритм (лат. транслитерация арабск. algorismus ) – правило проведения операции, стандартизированная последовательность действий. 

Анализ (греч. analysis – разложение, расчленение) – процедура мысленного, иногда – реального, расчленения предмета исследования, свойств предмета или отношений между предметами на части (признаки, свойства, отношения).

Гипотеза (греч. hypotheis – основа, предположение) утверждение, предсказывающее существование некоторой зависимости между показателями и характеристиками переменной.   

Доказательства – система обоснования гипотезы о связях зависимых и независимых переменных.

Категория (греч. kategoria  - высказывание, обвинение, признак) понятие, принятое в качестве исходного, неопределяемого через другие понятия. Каждая наука опирается на соответствующую систему взаимосвязанных категорий.

Концепция (лат. conceptio – понимание, система) – определенный способ трактовки каких-либо явлений, процессов, руководящая идея для их систематического освещения.

Критерий (греч. - ) решающее правило, определяющее выбор альтернатив.

Метод (греч. methodos – путь исследования) - способ достижения какой-либо цели, совокупность приемов или операций практического или теоретического познания действительности.

Методика – целенаправленно создаваемый на базе логики и научных методологических положений комплекс средств (методов), предназначенный для решения определенных задач (научных, практических, образовательных и т. д.).

Методология – особый тип рационального сознания и образ действий, направленный на разработку и совершенствования методов познания.

Наука – сфера человеческой деятельности, функцией которой является выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности с использованием рациональных методов.

Парадигма (греч. paradeigma – пример, образец) – теоретическая модель постановки проблемы, принятая в качестве образца решения исследовательских задач.

Проблема (греч. problema – преграда, трудность) – объективно возникающий в ходе развития познания вопрос или целостный комплекс вопросов, решение которых представляет существенный теоретический или практический интерес.

Рефлексия (позднелат. reflexio – обращение назад) – принцип человеческого мышления, направляющий его на осмысление и осознание собственных форм и предпосылок, а также критический анализ, предметное рассмотрение самого знания и методов познания.

Синтез (греч.synthesis – соединение, сочленение) – соединение различных элементов, сторон предмета в единое целое (систему), осуществляемое в процессе познания или практической деятельности.

Теория (греч. theorie – наблюдение, исследование) – 1) система основных идей в той или иной области знания, дающая целостное представление о закономерностях и существенных связях различных элементов действительности.

       Проблема метода в международных исследованиях довольно продолжительное время обсуждается в рамках дискуссии о соотношении классических (историко-описательных) методов с аналитико-прогностическими или модернистскими, заимствованными из точных наук с целью четкой формализации, квантификации и верифицируемости полученных результатов. Основу этой дискуссии, продолжающейся с 50-х. гг. ХХ в., составляет с одной стороны, убежденность сторонников классических методов в том, что социальная (в том числе, международная) реальность и ее специфические феномены (власть, сила, конфликт и т. д.) не поддаются строгой формализации; с другой стороны – с точки зрения модернистов – применение математических, игровых методов, использование специфических психологических методик и т. д. повышает достоверность и усиливает прогностическую функцию, в первую очередь, прикладных международных исследований. Большинство отечественных исследователей сегодня сходятся на необходимости комбинирования классических и модернистских методов, т. к. видят в этом естественный эволюционный путь развития науки о международных отношениях.

       Ниже приводится краткая характеристика, основных методов в современных международных исследованиях:

 

Методы анализа ситуации – использование суммы междисциплинарных методов и процедур для накопления и первичной систематизации исходных данных

1.                                  

 

 

Изучение документов

Наблюдение  

Сравнение  

 

 

 

2.                                 Контент-анализ – прикладная методика изучения содержания документов, выступлений и других коммуникативно значимых материалов

Ивент-анализ – прикладная методика изучения динамики событий или последовательности событийных данных

Когнитивное картирование – прикладная аналитическая методика изучения особенностей индивидуального мышления.

Экспликативные (объяснительные) методы – набор специфических методик, помогающих выявлять и интерпретировать количественные элементы содержания политических текстов или событий   

 

 

3.                                                  Прогностические методы – набор методик, используемых для анализа развития будущих или предполагаемых событий, явлений, поступков и т. д.   

Дельфийский метод – систематическое и контролируемое обсуждение какой-либо проблемы несколькими экспертами

Построение сценариев – создание идеальных моделей вероятного развития событий

Системный анализ – совокупность методик, приемов и способов, использование которых позволяет рассматривать объект исследования в его взаимодействии со всеми другими элементами системы

Моделирование – изучение реальности посредством построения ее упрощенных образов при соблюдении правил проведения этой процедуры

 

Разумеется, выше представлены не все из общих и прикладных методов, используемых в современных международных исследованиях. Специфические задачи при обращении к различным проблемам и ограничивающие факторы в каждом конкретном случае ставят исследователя перед выбором адекватной и непротиворечивой системы методов для получения нового, достоверного научного результата.

 

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: