|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИСтр 1 из 13Следующая ⇒
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА
РАБОЧИЙ БЛОКНОТ
Члена участковой избирательной комиссии
Саратов
Год Членам участковых избирательных комиссий Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии разработан в целях оказания помощи участковым избирательным комиссиям и содержит разъяснения отдельных вопросов организации и обеспечения деятельности участковых избирательных комиссий и проблемных ситуаций, которые могут возникнуть при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и подведении итогов голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва 14 октября 2012 года. Избирательная комиссия Саратовской области в целях обеспечения единообразного применения участковыми избирательными комиссиями норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы» рекомендует членам участковых избирательных комиссий в своей практической деятельности руководствоваться разъяснениями, образцами документов, включенными в настоящий Рабочий блокнот. По вопросам, связанным с использованием Рабочего блокнота, можно обращаться в избирательную комиссию Саратовской области по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Челюскинцев, 116, тел/факс: (845-2) 26-09-65, 26-16-51, а также в территориальную избирательную комиссию ____________ района по адресу:___________________________________________ Используемые сокращения: ОИК – окружная избирательная комиссия; ТИК – территориальная избирательная комиссия; УИК – участковая избирательная комиссия; КОИБ - комплекс обработки избирательных бюллетеней; Федеральный закон – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; Закон области – Закон Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы».
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Основы организации работы участковой Избирательной комиссии Председатель УИК в соответствии с частью 4 статьи 18 Закона области назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности непосредственно соответствующей вышестоящей избирательной комиссией, ее формирующей. Заместитель председателя и секретарь УИК избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса (пункт 1.6. настоящего Рабочего блокнота). Удостоверения председателя, заместителя председателя и секретаря УИК изготавливаются, оформляются и выдаются на основании решений вышестоящей избирательной комиссии о формировании УИК и о назначении ее председателя, а также на основании решения УИК об избрании заместителя председателя и секретаря УИК. Заседания УИК созываются председателем комиссии по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Член УИК с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. Заседание УИК является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Например, если состав УИК сформирован из 9 членов комиссии с правом решающего голоса, то заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 5 членов комиссии. УИК по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. При принятии УИК решения (решение принимается большинством голосов) в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «За» и «Против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). На всех заседаниях УИК ведется протокол. Член УИК с правом решающего голоса, несогласный с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое должно быть отражено в протоколе УИК и приложено к решению, в связи с которым это мнение изложено.
Принципы деятельности УИК:
- независимость – вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается; - гласность – деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно; - обязательность выполнения решений вышестоящих комиссий – решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий; - коллегиальность – деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. (статьи 3, 20, 28 Федерального закона)
И секретаря УИК 1.3.1. Председатель УИК: созывает заседания комиссии и председательствует на них; распределяет между членами комиссии обязанности для организации работы по исполнению ее полномочий и по принимаемым решениям; обеспечивает информирование вышестоящей избирательной комиссии о времени проведения заседания комиссии; представляет комиссию в отношениях с государственными органами, должностными лицами, избирательными объединениями, органами местного самоуправления, избирателями, а также в судебных органах; распоряжается средствами, выделенными из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представление в вышестоящую избирательную комиссию отчетов о расходовании средств с приложением первичных учетных документов в сроки, установленные Законом области; издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; подписывает решения и протоколы заседаний комиссии, дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии; заключает договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг, связанных с проведением выборов. 1.3.2. Заместитель председателя УИК: оказывает содействие в осуществлении председателем комиссии возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя комиссии выполняет его функции. 1.3.3. Секретарь УИК: обеспечивает организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний комиссии; организует планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения плана работы; оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие документы; организует ведение делопроизводства, регистрирует все поступающие и исходящие документы; заблаговременно извещает о заседании комиссии членов комиссии и других лиц, определенных законодательством; обеспечивает сохранность документов и их передачу в вышестоящую избирательную комиссию; подписывает решения и протоколы заседаний комиссии; выполняет поручения председателя комиссии.
В случае временного отсутствия заместителя председателя или секретаря комиссии решением УИК их обязанности могут быть возложены на одного из членов комиссии с правом решающего голоса. В случае досрочного освобождения от должности председателя комиссии его обязанности до назначения нового председателя по решению комиссии исполняет заместитель председателя. В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя или секретаря комиссии их обязанности решением комиссии могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса до избрания нового заместителя председателя или секретаря комиссии. (статья 28 Федерального закона)
Удостоверения председателя, заместителя председателя, секретаря УИК изготавливаются, оформляются и выдаются на основании решений вышестоящей избирательной комиссии о формировании УИК и о назначении ее председателя, а также на основании решения УИК об избрании заместителя председателя и секретаря комиссии.
Статус члена УИК
Форма удостоверения члена участковой избирательной комиссии Форма удостоверения Первое заседание УИК Первое заседание созывает и ведет председатель УИК. При утверждении повестки дня заседания УИК председатель УИК предлагает определить порядок проведения заседания: либо после выдвижения кандидатур на должность заместителя председателя провести тайное голосование, а потом проводить выдвижение кандидатур на должность секретаря и соответствующее тайное голосование либо после выдвижения кандидатур на должность заместителя председателя провести выдвижение кандидатур на должность секретаря, а затем провести тайное голосование по двум бюллетеням сразу. Затем, из числа членов УИК с правом решающего голоса открытым голосованием избирается счетная комиссия для проведения тайного голосования по избранию заместителя председателя и секретаря УИК в количестве двух-трех человек. Из своего состава члены счетной комиссии избирают председателя счетной комиссии. УИК по предложению счетной комиссии открытым голосованием утверждает текст бюллетеня для голосования по выборам на соответствующую должность, тираж бюллетеней. Если на соответствующую должность выдвинуто два и более кандидатов, то фамилии, имена и отчества кандидатов помещаются в бюллетене для голосования в алфавитном порядке. Справа напротив фамилии, имени и отчества кандидата помещается пустой квадрат. Счетная комиссия изготавливает тираж бюллетеней, после чего председатель счетной комиссии выдает под расписку каждому члену УИК бюллетень, на обороте которого в присутствии членов УИК расписываются члены счетной комиссии. После этого проводится тайное голосование. Счетная комиссия по итогам подсчета голосов составляет протокол об итогах голосования и вносит на утверждение УИК. Образец № 1 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
«___»____________20__ года № 1
Председатель ____________________________ инициалы, фамилия Секретарь _______________________________ инициалы, фамилия Члены комиссии с правом решающего голоса: ________________________________ инициалы, фамилии ______________________________________________________________________________________ Члены комиссии с правом совещательного голоса: ____________________________ инициалы, фамилии ______________________________________________________________________________________ Приглашенные: (список прилагается)
Повестка дня:
1. Избрание счетной комиссии для проведения тайного голосования по избранию заместителя и секретаря участковой избирательной комиссии. 2. Оглашение протокола №1 счетной комиссии об избрании председателя счетной комиссии и его утверждение. 3. Выдвижение кандидатур для избрания: а) заместителя председателя комиссии б) секретаря комиссии 4. Проведение тайного голосования. 5. Оглашение протоколов № 2, № 3 счетной комиссии об избрании заместителя и секретаря участковой избирательной комиссии и их утверждение.
1. Избрание счетной комиссии. СЛУШАЛИ: ______________________________________ предложил избрать состав инициалы, фамилия счетной комиссии в количестве трех человек: ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия
ВЫСТУПИЛИ:_____________________________________________________ инициалы, фамилия РЕШИЛИ: Избрать счетную комиссию в количестве трех человек в следующем составе: ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия
Результаты голосования: «За» __________________
(Проводится заседание счетной комиссии)
2. Оглашение протокола № 1 счетной комиссии об избрании председателя счетной комиссии и его утверждение.
СЛУШАЛИ: _______________________________ члена счетной комиссии. инициалы, фамилия РЕШИЛИ: Утвердить протокол № 1 счетной комиссии об избрании председателя инициалы, фамилия «За» ___________________
3. а) Выдвижение кандидатур для избрания заместителя председателя участковой комиссии. СЛУШАЛИ: ___________________________________________ предложил внести в инициалы, фамилия бюллетень для голосования по выборам заместителя председателя следующую кандидатуру: _______________________________________________________________________ инициалы, фамилия СЛУШАЛИ: ____________________________________________ предложил внести в инициалы, фамилия бюллетень для голосования по выборам заместителя председателя следующую кандидатуру: ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия РЕШИЛИ: Внести в бюллетень для голосования по выборам заместителя председателя комиссии следующие кандидатуры: ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия Результаты голосования: «За» __________________
б) Выдвижение кандидатур для избрания секретаря комиссии. СЛУШАЛИ: ____________________________________________ предложил внести в инициалы, фамилия бюллетень для голосования по выборам секретаря следующую кандидатуру (следующие кандидатуры) ______________________________________________ ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия РЕШИЛИ: Внести в бюллетень для тайного голосования по выборам секретаря комиссии следующие кандидатуры: ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия
4. Подготовка к проведению тайного голосования (печатается список членов комиссии, изготавливаются бюллетени, опечатывается избирательный ящик. Готовятся конверты для опечатывания бюллетеней после подсчета голосов. Председателем счетной комиссии объявляется о готовности к проведению тайного голосования) и проведение тайного голосования. (Оформляются протоколы № 2 и № 3 счетной комиссии.)
5. Утверждение протоколов № 2, № 3 счетной комиссии. СЛУШАЛИ: __________________________, председателя счетной комиссии. инициалы, фамилия РЕШИЛИ: а) Утвердить протокол № 2 счетной комиссии об избрании заместителем председателя участковой избирательной комиссии ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия «За» ___________________; б) Утвердить протокол № 3 счетной комиссии об избрании секретарем участковой избирательной комиссии __________________________________________________ инициалы, фамилия «За» ___________________;
Председатель участковой избирательной комиссии ________________ ______________________ подпись инициалы, фамилия Секретарь участковой избирательной комиссии _______________ ________________________ подпись инициалы, фамилия
Образец № 2 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ “___”____________20__ года № 1
Члены комиссии: ___________________________________________________ инициалы, фамилии Приглашенные: (список прилагается) Повестка дня: 1. Выборы председателя счетной комиссии. СЛУШАЛИ: ________________ предложил председателем счетной комиссии избрать инициалы, фамилия __________________________________________________________________ инициалы, фамилия РЕШИЛИ: Избрать председателем счетной комиссии ___________________________________ инициалы, фамилия «За» __________________
Счетная комиссия просит утвердить протокол № 1 заседания счетной комиссии.
Председатель счетной комиссии__________________________________________ подпись инициалы, фамилия
Член комиссии _________________________________________________________ подпись инициалы, фамилия
Член комиссии ________________________________________________________ подпись инициалы, фамилия Образец № 3 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
“___”____________20__ года № 2
Председатель ____________________________ инициалы, фамилия Члены комиссии: ____________________________________________________ инициалы, фамилии Повестка дня: 1. О результатах голосования по выборам заместителя председателя участковой избирательной комиссии.
СЛУШАЛИ: Председателя счетной комиссии _________________________________ инициалы, фамилия В бюллетень для тайного голосования по выборам заместителя председателя участковой избирательной комиссии были внесены следующие кандидатуры:
инициалы, фамилия
________________________________________________________________________ инициалы, фамилия Для тайного голосования было выдано __________ бюллетеней. При вскрытии
ящика для голосования оказалось ____________________ бюллетеней.
Результаты голосования: ____________________________, «За» _________ инициалы, фамилия ____________________________, «За» _________ инициалы, фамилия ____________________________, «За» _________ инициалы, фамилия Таким образом, заместителем председателя участковой избирательной комиссии избран _______________________________________________________________________ инициалы, фамилия Счетная комиссия просит утвердить протокол № 2 заседания счетной комиссии.
Председатель счетной комиссии__________________________________________ подпись инициалы, фамилия
Член комиссии ________________________________________________________ подпись инициалы, фамилия
Член комиссии ________________________________________________________ подпись инициалы, фамилия
Образец № 4 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ
“___”____________20__ года № 3
Председатель ____________________________ инициалы, фамилия Члены комиссии: _______________________________________________________ инициалы, фамилии Повестка дня: 1. О результатах голосования по выборам секретаря участковой избирательной комиссии.
СЛУШАЛИ: Председателя счетной комиссии _______________________________ инициалы, фамилия В бюллетень для тайного голосования по выборам секретаря участковой избирательной комиссии были внесены следующие кандидатуры: ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия Для тайного голосования было выдано __________бюллетеней. При вскрытии
ящика для голосования оказалось ____________________бюллетеней. Результаты голосования: ____________________________, «За» _________ инициалы, фамилия ____________________________, «За» _________ инициалы, фамилия ____________________________, «За» _________ инициалы, фамилия Таким образом, секретарем участковой избирательной комиссии избран: ________________________________________________________________________ инициалы, фамилия Счетная комиссия просит утвердить протокол № 3 заседания счетной комиссии.
Председатель счетной комиссии__________________________________________ подпись инициалы, фамилия
Член комиссии _________________________________________________________ подпись инициалы, фамилия
Член комиссии _________________________________________________________ подпись инициалы, фамилия
Образец № 5
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ для голосования на выборах заместителя председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № ______
__________________________________________________________________ наименование муниципального образования, наименование субъекта Российской Федерации
«_____» _______________20__ года
Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня: Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от фамилии, имени, отчества кандидата, за которого Вы голосуете. Избирательный бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, считается недействительным.
____________________________________________ фамилия, имя, отчество
____________________________________________ фамилия, имя, отчество
Примечание. Аналогичный вид имеет избирательный бюллетень по выборам секретаря участковой избирательной комиссии при выдвижении двух и более кандидатур.
Образец № 6
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ для голосования на выборах секретаря участковой избирательной комиссии избирательного участка № ______
__________________________________________________________________ наименование муниципального образования, наименование субъекта Российской Федерации
«_____» _______________20__ года
Разъяснение порядка заполнения избирательного бюллетеня: Поставьте любой знак в пустом квадрате «за» либо «против» справа от фамилии, имени, отчества кандидата. Избирательный бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них, считается недействительным. «ЗА»
____________________________________________ фамилия, имя, отчество «ПРОТИВ»
Примечание. Аналогичный вид имеет избирательный бюллетень по выборам заместителя председателя участковой избирательной комиссии при выдвижении одной кандидатуры.
Планирование работы УИК
Для своевременной и качественной организации подготовки и проведения выборов, обеспечения четкой и оперативной работы комиссии, соблюдения положений и норм избирательного законодательства УИК разрабатывает и утверждает план работы. Мероприятия плана и сроки их выполнения должны соответствовать срокам календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва, утвержденного постановлением избирательной комиссии Саратовской области от 10 мая 2012 года №115/2-4 (с изменениями, внесенными от 25 июля 2012 года №5/6-5). Примерный перечень мероприятий для включения в план работы УИК:
1.7.1. Организационные мероприятия: 1) приглашение избирателей для ознакомления и уточнения списка избирателей, их информирование об адресе и о номере телефона УИК, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) организация ежедневного приема избирателей; 3) организация учебы членов УИК по изучению избирательного законодательства (по согласованию с ТИК); 4) распределение обязанностей среди членов УИК; 5) комплектование избирательных документов в соответствии с номенклатурой дел; 6) обеспечение подготовки и оформления помещения УИК и помещения для голосования; 7) получение от ТИК по акту списка избирателей, уточнение его и представление для ознакомления избирателям; 8) получение от ТИК по акту открепительных удостоверений и организация их выдачи избирателям. Инструктирование членов УИК о проведении данной избирательной процедуры; 9) получение от ТИК по акту избирательных бюллетеней, проведение их пересчета в обязательном порядке, обеспечение их сохранности; 10) определение порядка заверения, не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, всех избирательных бюллетеней (на лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов УИК с правом решающего голоса и печать УИК), а также – комплектования избирательных бюллетеней в пачки по 20-50 штук для выдачи членам УИК с правом решающего голоса, которые в день голосования будут выдавать избирательные бюллетени избирателям. Назначение членов УИК с правом решающего голоса для реализации этих действий; 11) внесение, в случае необходимости, изменений в избирательные бюллетени: в случае выбытия из областного списка кандидатов зарегистрированного кандидата, аннулирования либо отмены регистрации кандидата, областного списка кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней – по указанию избирательной комиссии Саратовской области либо ОИК; при необходимости внесения изменений и дополнений в данные о зарегистрированном кандидате, избирательном объединении помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решению избирательной комиссии Саратовской области либо ОИК, могут быть внесены в избирательные бюллетени членами УИК от руки либо с использованием технических средств; в случае принятия после изготовления избирательных бюллетеней решения суда о регистрации кандидата, списков кандидатов комиссия, зарегистрировавшая кандидата, списков кандидатов вправе принять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетени данных об указанных зарегистрированном кандидате, областном списке кандидатов от руки или с использованием технических средств; 12) внесение, при необходимости, изменений в информационные материалы в случае аннулирования либо отмены регистрации некоторых зарегистрированных кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней – по указанию избирательной комиссии Саратовской области либо ОИК; 13) заполнение реестра заявлений избирателей о голосовании вне помещения для голосования; 14) получение от ТИК сметы расходов УИК; 15) осмотр территории избирательного участка членами УИК в целях контроля соблюдения норм законодательства при размещении предвыборных агитационных материалов; 16) уточнение в ТИК накануне дня голосования графика и формы представления сведений об открытии помещения для голосования и сведений о ходе голосования; 17) подготовка необходимых для работы в день голосования форм избирательных документов (актов, ведомостей, реестров, протоколов, списков и т.п.); 18) проведение не позднее чем накануне дня голосования репетиции работы УИК в день голосования; 19) репетиция действий членов УИК в случае возникновения чрезвычайной ситуации и необходимости перемещения в запасное помещение для голосования; 20) распределение обязанностей среди членов УИК в день голосования; 21) обеспечение сохранности избирательной документации и подготовка ее к передаче в ТИК.
1.7.2. Мероприятия по материально-техническому обеспечению: 1) безвозмездное получение от главы местной администрации помещения для работы УИК и помещения для голосования, технологического оборудования и оборудования для оформления помещения для голосования; 2) оборудование помещения для работы УИК; 3) приобретение или получение от вышестоящей избирательной комиссии расходных материалов (канцелярских принадлежностей и др.); 4) оформление вывески (вывесок) на здании, в котором располагается помещение УИК, помещение для голосования, информационного стенда, стенда для размещения увеличенной формы протокола в помещении для голосования; 5) оформление помещения для голосования и укомплектование его технологическим оборудованием в соответствии с нормативами; 6) обеспечение помещения для работы УИК и помещения для голосования телефонной связью, избирательной комиссии – автотранспортом; 7) направление заявки главе местной администрации на уборку территории, прилегающей к помещению для голосования избирательного участка. Проведение заседаний УИК В плане работы УИК должны быть указаны вопросы, вносимые на рассмотрение УИК. В день голосования с момента начала работы УИК открывается ее очередное заседание, на котором рассматриваются все вопросы, требующие коллегиального рассмотрения в день голосования, в т.ч. вопросы о включении либо отказе во включении гражданина в список избирателей, а после завершения подсчета голосов проводится очередное итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления на нарушение Федерального закона, Закона области, а также подписывается протокол УИК об итогах голосования. В целях обеспечения четкости в работе УИК в день голосования необходимо заблаговременно принять решение УИК о распределении обязанностей членов УИК с правом решающего голоса в день голосования (образец № 7).
Образец №7 Решение
дата
О распределении обязанностей среди членов УИК с правом решающего голоса в день голосования «__» ___ 20__ года
В соответствии со статьями 17, 59, 60 и 62 Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы» участковая избирательная комиссия решила: Утвердить следующее распределение обязанностей среди членов УИК с правом решающего голоса в день голосования:
Делопроизводство УИК
УИК оформляет на соответствующих бланках свои решения (образец № 8), ответы на обращения в УИК либо непосредственно обращения УИК (образец № 9). В протоколе заседания УИК (образец № 10) в краткой форме отражается основное содержание выступлений и принятых решений, при этом при рассмотрении жалоб (заявлений) содержание выступлений и принятых решений отражается подробно. Делопроизводство в УИК ведется с использованием журналов. Прием и регистрация поступающей в УИК корреспонденции производятся секретарем УИК. Регистрации подлежат все требующие учета, исполнения и использования в справочных целях документы, как создаваемые в УИК, так и поступающие из других организаций и от граждан. Регистрация документов - это фиксация факта создания или поступления в УИК документов путем проставления на них регистрационного индекса с последующей записью необходимых сведений о документах в журнале регистрации входящих документов (образец № 11). Зарегистрированные документы докладываются председателю УИК, резолюция переносится в журнал регистрации входящих документов, после чего документ передается исполнителю под расписку. После исполнения документа в журнал вносится отметка об исполнении и списании документа в дело. Исходящие письма и документы подписываются председателем УИК, в его отсутствие - заместителем председателя либо секретарем комиссии. Отправляемые документы регистрируются в журнале регистрации исходящих документов (образец № 12). Копия исходящего документа помещается в дело в соответствии с номенклатурой дел УИК. Образец № 8 Решение
дата
Образец № 9 ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ “___”____________2012 года №___
Председатель __________________________ инициалы, фамилия Секретарь _______________________________ инициалы, фамилия Члены комиссии: _________________________________________________________ инициалы, фамилии
Приглашенные: (список прилагается)
ПОВЕСТКА ДНЯ: 1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
1. СЛУШАЛИ:____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ВЫСТУПИЛИ:_________________________________________________________ ____________________________________________________________ РЕШИЛИ:_____________________________________________________________ ____________________________________________________________
2. СЛУШАЛИ:___________________________________________________________ ____________________________________________________________ ВЫСТУПИЛИ:_________________________________________________________ ____________________________________________________________ РЕШИЛИ:_____________________________________________________________ ____________________________________________________________
Председатель ________________ ___________________________________ подпись инициалы, фамилия Секретарь ________________ ___________________________________ подпись инициалы, фамилия Образец № 11 Образец № 12 Номенклатура дел УИК
Номенклатура дел – это систематизированный перечень заголовков дел, формируемых из документов УИК с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке. Номенклатура дел разрабатывается УИК и утверждается на ее заседании (образец № 13). Образец № 13 Планирование
Финансовые документы
1.10 Особенности организации подготовки членов УИК
В ходе избирательной кампании по выборам депутатов Саратовкой областной Думы пятого созыва УИК при планировании своей работы должна предусмотреть проведение председателем, заместителем председателя либо секретарем УИК обучения членов комиссии, в том числе и в дополнение к семинарским занятиям, организуемым вышестоящей ТИК, по следующим практическим вопросам: - действия члена УИК с правом решающего голоса во время ежедневного дежурства при обращении гражданина о сверке данных в списке избирателей, о выдаче открепительного удостоверения и т.д.; - действия члена УИК с правом решающего голоса при взаимодействии с наблюдателями, представителями средств массовой информации и иными лицами, присутствующими в помещении для голосования в день голосования и при подсчете голосов избирателей; - тренировочный подсчет данных по каждому листу условного списка избирателей; - действия члена УИК с правом решающего голоса при проведении голосования вне помещения для голосования, а также при возникновении нештатной ситуации в помещении для голосования во время голосования либо после завершения времени голосования при подсчете голосов избирателей; - действия члена УИК с правом решающего голоса при проведении сортировки избирательных бюллетеней по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, в том числе при определении, является ли действительным, недействительным либо бюллетенем неустановленной формы каждый из избирательных бюллетеней. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Уведомление
МП
СТРАНИЦА № 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| _________________________________________________________________ | КНИГА № ____ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| (субъект Российской Федерации, общая часть адреса места жительства) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| № П/п |
Фамилия, имя, отчестВо |
Год рождения (в ВОЗРАСТЕ 18 лет – ДОПОЛНИТЕЛЬНО ДЕНЬ И МЕСЯЦ Рождения) |
Адрес места ЖИТЕЛЬСТВА (АДРЕС МЕСТА ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ) |
ПОДПИСЬ ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ВЫДАВШЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ |
Особые отметки | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| по единому избирательному округу | по одномандатному избирательному округу | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (далее – документ) | Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение №_______, дата выдачи | Дата внесения записи, фамилия и инициалы, подпись председателя, зам. председателя, секретаря УИК | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Серия и номер документа | Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение №_______, по доверенности №_____, фамилия, имя, отчество, серия и номер документа лица, получившего открепительное удостоверение по доверенности, дата выдачи открепительного удостоверения | Дата внесения записи, фамилия и инициалы, подпись председателя, зам. председателя, секретаря УИК | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Серия и номер документа | Получил открепительное удостоверение № ___, дата выдачи, | Подпись избирателя, дата получения открепитель-ного удостоверения | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Серия и номер документа | Получил открепительное удостоверение № ___ по доверенности №_____, фамилия, имя, отчество, серия и номер документа лица, получившего открепительное удостоверение по доверенности, дата выдачи открепительного удостоверения, фамилия и инициалы, подпись члена УИК | Подпись лица, получившего открепительное удостоверение | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Исключен из списка в связи со смертью | Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Исключен из списка в связи со снятием с регистрации по месту жительства | Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Исключен из списка в связи с призывом на военную службу | Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Исключен из списка в связи с признанием судом недееспособным | Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Исключен из списка в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы | Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК № _____________ |
СТРАНИЦА № 2 | ||||||||
| _________________________________________________________________ | КНИГА № ____ | ||||||||
| (субъект Российской Федерации, общая часть адреса места жительства) | |||||||||
| № П/п |
Фамилия, имя, отчестВо |
Год рождения (в ВОЗРАСТЕ 18 лет – ДОПОЛНИТЕЛЬНО ДЕНЬ И МЕСЯЦ Рождения) |
Адрес места ЖИТЕЛЬСТВА (АДРЕС МЕСТА ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ) |
ПОДПИСЬ ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, ВЫДАВШЕГО ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ |
Особые отметки | ||||
| по единому избирательному округу | по одномандатному избирательному округу | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Исключен из списка в связи с включением в список повторно под №__________ | Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК, дата заверения | ||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Включен в список избирателей на избирательном участке № _____, наименование муниципального образования | Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК | ||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Изменились данные избирателя. Включен в список избирателей под №______ | Дата внесения записи, фамилия и инициалы члена УИК, подпись председателя УИК | ||||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Серия и номер документа | Подпись избирателя | Подпись избирателя | Подпись члена УИК | Выдан бюллетень взамен испорченного, подпись члена УИК | |
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Серия и номер документа | Голосовал вне помещения для голосования | Подпись члена УИК, подпись члена УИК | |||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Серия и номер документа | Голосовал вне помещения для голосования по открепительному удостоверению № _________ | Подпись члена УИК, подпись члена УИК | |||
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Серия и номер документа | Подпись избирателя | Подпись избирателя | Подпись члена УИК | Проголосовал по открепительному удостоверению №____, подпись члена УИК | |
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Серия и номер документа | Подпись лица, помогавшего избирателю | Подпись лица, помогавшего избирателю | Подпись члена УИК | ФИО, документ лица, оказывавшего помощь избирателю в получении бюллетеня | |
| № | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Адрес места жительства | Серия и номер документа | Подпись избирателя или лица, помогавшего избирателю | Подпись избирателя или лица, помогавшего избирателю | Подпись члена УИК | ФИО, документ лица, оказывавшего помощь избирателю выполнить отметку в бюллетене, подпись члена УИК | |
| Образец №18 |
Таблица суммирования данных списка избирателей
| Стр. ___ | Стр. ___ | Стр. ___ | Стр. ___ | Стр. ___ | Стр. ___ | Стр. ___ | Итого | |
| Число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другим причинам) | ||||||||
| Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования | ||||||||
| Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования | ||||||||
| Число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования | ||||||||
| Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке | ||||||||
| Число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией |
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ
(Ст.57 Закона области)
На выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва используются избирательные бюллетени по единому и одномандатному избирательным округам.
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. Нумерация бюллетеней не допускается. Текст избирательного бюллетеня по единому избирательному округу утверждает избирательная комиссия области, текст избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждает окружная избирательная комиссия.
ТИК передает избирательные бюллетени в УИК по акту (образец №19), в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней, не позднее, чем за один день до дня голосования, т.е. не позднее 12 октября 2012 года.
Образец № 19
АКТ
о передаче избирательных бюллетеней для голосования на выборах
Образец №20
Решение
"___" ____________ 20__ г. №______
о количестве избирательных бюллетеней, передаваемых участковым избирательным
комиссиям избирательных участков с № _____ по № _____.
В соответствии с частью 12 статьи 57 Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы» территориальная избирательная комиссия решила передать участковым избирательным комиссиям следующее количество избирательных бюллетеней:
| Номер избирательного участка | Число избирателей, включенных в список избирателей (цифрами и прописью) | Количество передаваемых бюллетеней по одномандатному избирательному округу (цифрами и прописью) | Количество передаваемых бюллетеней по единому избирательному округу (цифрами и прописью) |
| Председатель территориальной избирательной комиссии | ___________________ | ____________________ |
| подпись | инициалы, фамилия | |
| МП | ||
| Секретарь территориальной избирательной комиссии | ___________________ | ____________________ |
| подпись | инициалы, фамилия | |
Образец №21
РЕШЕНИЕ
"___" ____________ 20__ г. № ______
О количестве и номерах открепительных удостоверений, передаваемых участковым избирательным комиссиям избирательных участков
с № _______ по № _______
В соответствии с частью 1 статьи 58 Закона Саратовской области
«О выборах депутатов Саратовской областной Думы» территориальная избирательная комиссия решила:
Передать участковым избирательным комиссиям следующее количество открепительных удостоверений:
| Номер избирательного участка | Передаются открепительные удостоверения | |
| количество (цифрами и прописью) | с № ____________ по № ____________ | |
| Председатель территориальной избирательной комиссии | ___________________ | ____________________ |
| подпись | инициалы, фамилия | |
| МП | ||
| Секретарь территориальной избирательной комиссии | ___________________ | ____________________ |
| подпись | инициалы, фамилия |
Образец № 22
Экз. № ___
акт
о передаче открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва
Территориальная избирательная комиссия _______________________
_____________________________________________________________________________
наименование муниципального образования, района города Саратова
__________________________________ одномандатного избирательного округа № _____
передала участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____
_____________________________________________________________________________
количество открепительных удостоверений
_____________________________________________________________________________
цифрами и прописью
открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва с № ___________________ по № __________________.
| ____________________________ | |||||||
| дата передачи | |||||||
| Председатель (заместитель председателя, секретарь) территориальной избирательной комиссии | ___________________ |
____________________ | |||||
| МП | подпись | инициалы, фамилия | |||||
| Члены территориальной избирательной комиссии | ___________________ | ____________________ | |||||
| подпись | инициалы, фамилия | ||||||
| ___________________ | ____________________ | ||||||
| подпись | инициалы, фамилия | ||||||
| Председатель (заместитель председателя, секретарь) участковой избирательной комиссии избирательного участка № ____ | ___________________ |
____________________ | |||||
| МП | подпись | инициалы, фамилия | |||||
| Члены участковой избирательной комиссии | ___________________ | ____________________ | |||||
| подпись | инициалы, фамилия | ||||||
| ___________________ | ____________________ | ||||||
| подпись | инициалы, фамилия | ||||||
| |||||||
Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования, вправе с 24 сентября по 13 октября 2012 года получить в соответствующей УИК открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования – открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
Утраченные открепительные удостоверения не восстанавливаются. Дубликаты открепительных удостоверений не выдаются.
Открепительное удостоверение выдается УИК на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение (образец № 23). Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности (образец № 24). Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого). Доверенность на получение открепительного удостоверения может быть удостоверена главой местной администрации.
Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель УИК (либо по поручению председателя заместитель председателя, секретарь, иной член УИК с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под подпись дежурному члену УИК определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена УИК неиспользованные открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных избирателям открепительных удостоверений по записям в списке избирателей (образец № 25).
Образец № 23
В участковую избирательную комиссию
избирательного участка № ______
от _____________________________________,
фамилия, имя, отчество
проживающего (ей) по адресу
_______________________________________,
адрес места жительства
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с тем, что я не имею возможности прибыть в день голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва в помещение для голосования избирательного участка, где я включен в список избирателей, по причине _______________________________________________________________________
указывается причина, по которой избирателю требуется открепительное удостоверение
прошу выдать мне (моему представителю) открепительное удостоверение.
________________________ ________________________
дата подпись
Примечание:
1) заявление избиратель пишет собственноручно полностью, либо заполняет форму заявления. По просьбе избирателя заявление может быть заполнено другим лицом, при этом избиратель вносит собственноручно свою подпись и дату ее внесения.
2) Избиратель, находящийся в учреждении, где содержатся под стражей подозреваемые, обвиняемые, а также лица, в отношении которых приговор не вступил в законную силу, заявление пишет собственноручно, либо форма заявления заполняется администрацией указанного учреждения при согласии избирателя голосовать по открепительному удостоверению. В этом случае избиратель собственноручно вносит в заявление свою подпись и дату ее внесения.
Образец № 24
ДОВЕРЕННОСТЬ
на получение открепительного удостоверения __________________________________________________
полный адрес места оформления доверенности (или номер воинской части)
Дата оформления доверенности __________________________ 2012 года
(прописью число, месяц)
Я _____________________________________________, __________ года рождения,
фамилия, имя, отчество
проживающий (ая) по адресу ____________________________________________________,
адрес места жительства
уполномачиваю гр. __________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество, год рождения
документ, удостоверяющий личность ________________________________________, наименование, серия и номер документа, кем и когда выдан
получить в участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва по причине, указанной мною в заявлении в избирательную комиссию о выдаче открепительного удостоверения (прилагается).
Подпись ___________________________________ удостоверяю
фамилия, имя, отчество
Доверенность составлена и подписана в присутствии лица, удостоверившего доверенность ___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должность
Личность гражданина, оформившего доверенность по документам, установлена.
Подпись ___________________________________
М.П.
Примечание:
Доверенность оформляется гражданами, находящимися в местах временного пребывания. Если доверенность на получение открепительного удостоверения удостоверяется нотариусом, форма доверенности может быть иной.
Образец №25
П/п
Дата
Вре-мя
Кол-во передан-ных ОУ
Номера передан-ных ОУ
ОУ передал
ОУ принял
Кол-во неисполь-зованных ОУ
Номера неисполь-зованных ОУ
Неиспользованные ОУ передал
Неиспользованные ОУ принял
| Секретарь участковой избирательной комиссии | дата | подпись | инициалы, фамилия |
Открепительное удостоверение выдается на основании сведений об избирателях, содержащихся в списках избирателей. УИК составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя.
Член УИК, выдающий избирателю открепительное удостоверение, в списке избирателей напротив фамилии избирателя в графе «Особые отметки» делает запись «Получил открепительное удостоверение № ___» ставит дату выдачи, указывает свою фамилию, инициалы и расписывается. На открепительном удостоверении член УИК указывает в соответствующих графах фамилию, имя, отчество избирателя, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свою фамилию и инициалы, ставит подпись, дату выдачи открепительного удостоверения и ставит печать УИК.
О получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования – открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель или его представитель расписывается в списке избирателей, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Заявление избирателя либо доверенность на получение открепительного удостоверения и заявление изымаются и прилагаются к списку избирателей. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола УИК.
Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать УИК и подпись члена УИК, выдавшего открепительное удостоверение.
В день голосования до наступления времени голосования отрывные талоны неиспользованных открепительных удостоверений погашаются (образец № 26) путем отрезания отрывного талона открепительного удостоверения, а затем правого нижнего угла отрывного талона открепительного удостоверения. В случае проведения повторного голосования в день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются путем отрезания правого нижнего угла. В случае если в избирательном округе депутат областной Думы избран на общих выборах либо выборы были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения погашаются соответствующей избирательной комиссией на третий день после дня официального опубликования результатов выборов. Соответствующая избирательная комиссия составляет акты о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием числа таких открепительных удостоверений и отрывных талонов.
При предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находится в день голосования. УИК в графе «Особые отметки» списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования - открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны открепительных удостоверений), на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе со списком избирателей.
В случае утраты бланка открепительного удостоверения УИК, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и избирательной комиссии области. На основании этого решения избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
Образец № 26
АКТ
о погашении отрывных талонов неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении повторного голосования – о погашении неиспользованных открепительных удостоверений) для голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва
| Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____ | ________ часов ________ минут |
«___» ___________ 2012 года
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____
___________________________________________________________________ ,
Ф.И.О.
погасили ____________________________________________________________
число цифрами и прописью
отрывных талонов неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении повторного голосования – неиспользованных открепительных удостоверений) для голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва с № ________________ по № ________________ .
| Члены участковой избирательной комиссии | ______________________________ | ____________________ |
| подпись | инициалы, фамилия | |
| МП | _______________________________ | ____________________ |
| подпись | инициалы, фамилия | |
| ________________________________ | ____________________ | |
| подпись | инициалы, фамилия |
Примечание: Если номера открепительных удостоверений идут не по порядку, то в акте следует перечислить их все.
ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
(статья 56 Закона области)
Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение УИК главой местной администрации соответствующего муниципального образования. Также органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. Помещения, предоставленные для работы УИК и для проведения голосования, должны отвечать соответствующим нормативам по противопожарной безопасности, санитарным нормам и т.д., быть удобными для избирателей, в том числе, по возможности, и для инвалидов-колясочников, проживающих на территории избирательного участка и выражающих желание проголосовать в помещении для голосования.
На здании, в котором располагается помещение для голосования, должна находиться вывеска с указанием номера избирательного участка. На входе в помещение УИК, должна находиться вывеска с указанием часов работы, при этом такую же вывеску следует разместить и на входе в здание, в котором расположено помещение УИК. При входе в здание, где размещается помещение для голосования, может использоваться государственная символика – Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, символика Саратовской области – флаг и герб Саратовской области.
Образец №27
Образец №28
Образец указателя внутри здания (стрелка)
|
|
Если в здании расположены помещения для голосования нескольких избирательных участков, на вывеске указываются все их номера, а также помещается объявление с указанием наименования улиц и номеров домов, входящих в границы каждого избирательного участка.
В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. Для слабовидящих избирателей в помещении для голосования также рекомендуется иметь лупу.
Информационный стенд
В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением УИК оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
- биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией области, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
- если кандидат, областной список кандидатов выдвинуты избирательным объединением – слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;
- если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру – слово «самовыдвижение»;
- сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией области;
- информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, подлежащих обязательному представлению.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из областного списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости в информационных материалах должны указываться сведения о судимости кандидата.
Сведения о зарегистрированных кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень, размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.
Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном избирательном округе, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные областные списки кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, в которых должны быть приведены варианты заполнения избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней).
Эти образцы рекомендуется размещать и в кабинах (специально оборудованных местах или комнатах) для тайного голосования.
В помещении для голосования на информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях Российской Федерации, устанавливающие ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются УИК таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
Также на информационном стенде рекомендуется разместить брошюры с текстом Конституции Российской Федерации, Федерального закона, Закона области и информационные плакаты избирательной комиссии области.
Указанные материалы, а также решение главы местной администрации об образовании избирательного участка или газета со списками избирательных участков с указанием их номеров и описанием границ, решение ТИК о формировании состава УИК и назначении ее председателя размещаются УИК таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов УИК, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
Обеспечение УИК охраной
Управление (отдел) внутренних дел муниципального образования должен разработать и согласовать с главой местной администрации мероприятия по обеспечению в период подготовки и проведения выборов общественного порядка на каждом избирательном участке, проверке пожарной безопасности, наличия мест для хранения избирательной документации. В соответствии с указанными мероприятиями после получения УИК избирательных бюллетеней помещения участков берутся под охрану работниками полиции и снимаются с охраны по согласованию с председателем УИК после передачи документации УИК в вышестоящую избирательную комиссию либо ее размещения в ином охраняемом помещении.
В день голосования организуется круглосуточное дежурство.
Представители пожарной охраны на каждом избирательном участке проверяют соблюдение норм и правил противопожарной безопасности.
Председатель УИК следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя УИК, отданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми присутствующими в помещении для голосования.
Агитационные материалы
Объектом контрольных полномочий УИК в области соблюдения правил предвыборной агитации является соблюдение правил размещения агитационных материалов на территории избирательного участка.
Органы местного самоуправления по предложению ОИК не позднее, чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. УИК следует получить в соответствующей ОИК (ТИК) список мест, выделенных для размещения указанных агитационных материалов. В иных помещениях, зданиях, сооружениях, объектах печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.
ДОВЕРЕННЫЕ ЛИЦА КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ, представители сми, НАБЛЮДАТЕЛИ, ИНОСТРАННЫЕ (МЕЖДУНАРОДНЫЕ) НАБЛЮДАТЕЛИ
Наблюдатель и его права
При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим областной список кандидатов.
Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, избирательным объединением, зарегистрировавшим областной список кандидатов. В соответствии с Федеральным законом наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 20 Закона области. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется (образцы №№ 29, 30).
Образец № 29
| В участковую избирательную комиссию избирательного участка № ___ наименование муниципального образование, наименование субъекта Российской Федерации от _____________________________________________ фамилия, имя, отчество зарегистрированного _________________________________________________ кандидата либо его доверенного лица |
НАПРАВЛЕНИЕ
В соответствии с частью 8 статьи 20 Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы» _________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
проживающий (ая) по адресу ____________________________________
адрес места жительства наблюдателя
номер телефона наблюдателя (если имеется)
направляется наблюдателем в участковую избирательную комиссию избирательного участка № ____ от _______________________________
фамилия, имя, отчество
_____________________________________________________________
зарегистрированного кандидата
Ограничений, предусмотренных пунктом 4 упомянутой выше статьи, в отношении указанного наблюдателя не имеется.
_______________________________ ______________________
подпись фамилия, инициалы
Примечание: В случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом проставление печати не требуется.
Направление действительно при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность наблюдателя.
Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, избирательным объединением, зарегистрировавшим областной список кандидатов. В соответствии с Федеральным законом наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
Образец № 30
| В участковую избирательную комиссию избирательного участка № ___ наименование муниципального образование, наименование субъекта Российской Федерации от _____________________________________________ наименование избирательного _________________________________________________ объединения |
НАПРАВЛЕНИЕ
В соответствии с частью 8 статьи 20 Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы» _________________________________________________________ ,
фамилия, имя, отчество
проживающий (ая) по адресу ____________________________________
адрес места жительства наблюдателя
номер телефона наблюдателя (если имеется)
направляется наблюдателем в участковую избирательную комиссию избирательного участка № ____ от _______________________________
наименование избирательного
_____________________________________________________________
объединения
Ограничений, предусмотренных пунктом 4 упомянутой выше статьи, в отношении указанного наблюдателя не имеется.
_______________________________ ______________________
подпись фамилия, инициалы
МП
Примечание. Направление выдается избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель.
Направление действительно при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность наблюдателя.
Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, избирательным объединением, зарегистрировавшим областной список кандидатов. В соответствии с Федеральным законом наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.
Указанное направление может быть предъявлено в УИК с момента начала работы УИК в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
Кандидат, избирательное объединение могут назначить в каждую УИК несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, Законе области ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.
Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в период, указанный в части 3 статьи 20 Закона области;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 статьи 20 Закона области;
6) обращаться к председателю УИК, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколом соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направившего наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией области;
9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии, избирательной комиссии области, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или в суде;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
11. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
Председателем УИК может быть сделано замечание наблюдателю о нарушении им избирательного законодательства, и в случае неоднократных нарушений наблюдателем избирательного законодательства он может быть удален из помещения для голосования.
Решение об этом принимается УИК простым большинством голосов от числа присутствующих членов с правом решающего голоса и оформляется в письменном виде.
Правоохранительные органы обеспечивают удаление наблюдателя из помещения для голосования и принимают меры по привлечению его к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Образец № 31
Выборы депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва
14 октября 2012 года
Участковая избирательная комиссия избирательного участка №______
________________________________________________________________________
почтовый адрес, телефон
СПИСОК
Образец № 32
РЕЕСТР
учета поступивших в участковую избирательную комиссию жалоб (заявлений) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы», иных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов
| № п/п | Дата и время поступления жалобы (заявления) | Подпись принявшего жалобу (заявление) | Фамилия, имя, отчество заявителя | Адрес места жительства | Содержание жалобы (заявления) | Решение комиссии от ____ № ____ | Отметка об исполнении документа и номер дела, куда помещен документ |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Председатель участковой избирательной комиссии | ___________________ | ____________________ |
| подпись | инициалы, фамилия | |
| МП | ||
| Секретарь участковой избирательной комиссии | ___________________ | ____________________ |
| подпись | инициалы, фамилия |
«_____» ______________________ 2012 года
Время голосования
Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
О времени и месте голосования УИК обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования, т.е. не позднее 23 сентября 2012 года, через средства массовой информации или иным (приглашения, объявления) способом (примерный текст такого приглашения приведен в образце № 33), а при проведении повторного голосования – не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Образец № 33
Уважаемый избиратель!
Приглашаем Вас 14 октября 2012 года с 8.00 до 20.00 принять участие в голосовании на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва, которое проводится в помещении для голосования избирательного участка № _____ по адресу: ____________________________________ ___________________________________________________________________ .
Вам необходимо иметь при себе паспорт.
В случае, если Вы по уважительной причине (болезнь, инвалидность) не сможете в день голосования лично прибыть в помещение для голосования, Ваше письменное или устное заявление о предоставлении Вам возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть передано в участковую избирательную комиссию по вышеуказанному адресу либо по телефону __________________ не позднее 14.00 часов 14 октября 2012 года.
| УЧАСТКОВАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ |
Образец №34
| В участковую избирательную комиссию избирательного участка № ___ от _________________________________, фамилия, имя, отчество ______________________ года рождения, паспорт ___________________________ , серия, номер проживающего (ей) по адресу: _________ ____________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с тем что я не могу прибыть в день голосования на выборы депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва в помещение для голосования избирательного участка, где я включен в список избирателей, по причине ___________________________________________________, прошу предоставить
указать причину
мне возможность проголосовать вне помещения для голосования.
| дата | время | подпись |
Избирательный бюллетень для голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва по _____________одномандатному избирательному округу № получил(а):
| дата | время | подпись |
Избирательный бюллетень для голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва по единому избирательному округу получил(а):
| дата | время | подпись |
Избирательный бюллетень выдан следующими членами участковой избирательной комиссии:
| инициалы, фамилия | подпись | инициалы, фамилия | подпись |
Переносной ящик для голосования № ____ .
Примечание. На заявлении также делается отметка о получении избирательного бюллетеня взамен испорченного.
Образец №35
РЕЕСТР
Образец №36
ВЕДОМОСТЬ
Образец №37
АКТ
о проведении голосования вне помещения для голосования
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии избирательного участка № ____
| инициалы, фамилия |
____________________________________________________________ ,
составили настоящий акт о том, что в присутствии лиц, перечисленных в части 3 статьи 20 Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы», провели с ______ час. ____ мин. по ___________ час. ________ мин. голосование вне помещения для голосования, с использованием переносного ящика для голосования № ___, получив для проведения голосования вне помещения для голосования избирательные бюллетени в количестве:
по единому избирательному округу - ___________________________________ ;
число цифрами и прописью
по одномандатному избирательному округу - ____________________________ .
число цифрами и прописью
Число письменных заявлений от избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования и получивших избирательные бюллетени для участия в голосовании вне помещения для голосования ________________________________________________________ .
число цифрами и прописью
Количество избирательных бюллетеней, выданных избирателям:
по единому избирательному округу - ____________________________________;
число цифрами и прописью
по одномандатному избирательному округу - _____________________________.
число цифрами и прописью
Возвращены неиспользованные избирательные бюллетени в количестве:
___________________________________________________________________ .
число цифрами и прописью
Члены участковой
избирательной комиссии:
| подпись | инициалы, фамилия | ||
При проведении голосования вне помещения для голосования присутствовали:
| подпись | инициалы, фамилия |
Примечание.
1. В случае если избиратель при проведении голосования вне помещения для голосования испортил избирательный бюллетень и члены УИК с правом решающего голоса выдали ему новый избирательный бюллетень, сделав при этом на заявлении данного избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования отметку о получении избирателем избирательного бюллетеня взамен испорченного, запись об этом делается в настоящем акте с указанием количества испорченных избирательных бюллетеней. Испорченные избирательные бюллетени возвращаются в УИК.
2. В настоящем акте указываются количественные данные о числе полученных, выданных и возвращенных избирательных бюллетенях по каждому виду бюллетеней в отдельности.
Образец № 38
АКТ
об обнаружении в переносных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка № ___ , составили настоящий акт о том, что при подсчете числа избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования №_____ , с помощью которого проводилось голосование
_______________________________________________________________________________,
указать где, когда и кем
извлечено ______________________________________________________________________
указать цифрами и прописью
избирательных бюллетеней неустановленной формы по единому избирательному округу (либо одномандатному избирательному округу). Из них:
____ избирательных бюллетеней, изготовленных неофициально ________________
_____________________________________________________________________________ ,
расшифровать – от руки, при помощи копировальной машины, типографским способом.
Если избирательные бюллетени изготавливались типографским способом, указать наличие выходных данных типографии
____ избирательных бюллетеней, изготовленных официально, но не заверенных участковой избирательной комиссией _____________________________________________
______________________________________________________________________________ .
либо отсутствует печать УИК, либо проставлена печать УИК, не соответствующая оригиналу, либо проставленные подписи не соответствуют подписям членов УИК с правом решающего голоса)
Члены участковой
избирательной комиссии:
| подпись | инициалы, фамилия | ||
«_____» _______________ 2012 года
13.3.2. Далее производится подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования.
Подсчет избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. После подсчета количества извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы каждого типа по соответствующему уровню выборов, число их оглашается и вносится в строку 6 соответствующих протоколов УИК об итогах голосования и их увеличенных форм (вносятся суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования).
13.3.3. Если число избирательных бюллетеней установленной формы одного типа, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней этого типа, все избирательные бюллетени этого типа, находящиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется акт (образцы №№ 39, 40), который прилагается к соответствующему протоколу УИК об итогах голосования, в нем указываются фамилии и инициалы членов УИК, обеспечивающих проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования (недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего типа).
Число избирательных бюллетеней, признанных в этом случае недействительными, оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, областных списков кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов избирателей не учитываются.
Образец № 39
Решение
| ____________________ | № _________________ |
дата
О признании недействительными избирательных бюллетеней по единому избирательному округу (либо по одномандатному избирательному округу), извлеченных из переносного ящика для голосования № _____, в соответствии с частью 12 статьи 62 Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы»
В связи с обнаружением в переносном ящике для голосования № __ на ____штук избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу (либо одномандатному избирательному округу) больше, чем отметок в списке избирателей (заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для голосования вне помещения для голосования), УИК решила:
Избирательные бюллетени в количестве ____штук по единому избирательному округу (либо одномандатному избирательному округу), находящиеся в переносном ящике для голосования № ___, признать недействительными в соответствии с частью 12 статьи 62 Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва», о чем составить акт и приобщить его к протоколу об итогах голосования.
| Председатель участковой избирательной комиссии | ___________________ | ____________________ |
| подпись | инициалы, фамилия | |
| МП | ||
| Секретарь участковой избирательной комиссии | ___________________ | ____________________ |
| подпись | инициалы, фамилия |
Образец № 40
АКТ
о признании недействительными избирательных бюллетеней по единому избирательному округу (либо по одномандатному избирательному округу), извлеченных из переносного ящика для голосования № ____,
в соответствии с 12 статьи 62 Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы»
Мы, нижеподписавшиеся члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка № ___, составили настоящий акт о том, что при подсчете избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования № ___, обнаружено на ____ избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу (либо одномандатному избирательному округу) больше, чем отметок в списке избирателей (заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для голосования вне помещения для голосования). На основании решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № ___ избирательные бюллетени в количестве ____ штук по единому избирательному округу (либо по одномандатному избирательному округу), находившиеся в переносном ящике для голосования № ___, признаны недействительными в соответствии с частью 12 статьи 62 Закона Саратовской области «О выборах депутатов Саратовской областной Думы».
Проведение голосования вне помещения для голосования с указанным переносным ящиком для голосования обеспечивали следующие члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса:
| подпись | инициалы, фамилия | |
| подпись | инициалы, фамилия | |
| подпись | инициалы, фамилия |
«_____» _______________ 2012 года
13.4. Перед началом работы с избирательными бюллетенями, извлеченными из стационарных ящиков для голосования, председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов лицам порядок дальнейшей работы членов УИК с правом решающего голоса с избирательными бюллетенями.
При использовании на избирательном участке КОИБ в случаях, когда не проводится контрольный (ручной) подсчет голосов, сортировка избирательных бюллетеней не проводится.
Извлеченные из стационарных ящиков бюллетени для голосования рассортировываются на пачки по каждому виду бюллетеней.
При совмещении дня голосования на выборах разного уровня, в первую очередь ведется подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Саратовской областной Думы, затем – по выборам в органы местного самоуправления.
Отсортированные пачки избирательных бюллетеней по выборам депутатов Саратовской областной Думы, извлеченные из стационарных ящиков для голосования, смешиваются с избирательными бюллетенями по выборам депутатов Саратовской областной Думы, извлеченными из переносных ящиков для голосования.
Подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Саратовской областной Думы ведется отдельно по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и поданным за каждый областной список кандидатов. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам депутатов Саратовской областной Думы и выборам в органы местного самоуправления не допускается.
Члены УИК с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый областной список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному и единому избирательному округу.
Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с фамилиями кандидатов в депутаты и наименованиями избирательных объединений, зарегистрировавших областной список кандидатов.
При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и предъявляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более избирательных бюллетенях отметок избирателей не допускается.
Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, или в которых знаки проставлены более чем в одном квадрате.
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней указываются причины его признания действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее чем двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
Недействительные избирательные бюллетени каждого типа подсчитываются и суммируются отдельно. Общее число недействительных избирательных бюллетеней каждого типа (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании части 12 статьи 62 Закона области, то есть избирательные бюллетени, которые были извлечены из переносного ящика для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня) оглашается и заносится в строку 8 соответствующих протоколов УИК об итогах голосования и их увеличенных форм.
13.5. Далее производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый областной список кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 10 и последующие строки соответствующих протоколов УИК об итогах голосования и их увеличенных форм.
13.5.1. Перед заполнением строк 7 и 9 протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона области по их заполнению.
Члены УИК с правом решающего голоса определяют число действительных избирательных бюллетеней каждого типа путем суммирования данных, содержащихся в строке 10 и последующих строках протоколов УИК об итогах голосования, оглашают его и вносят в строку 9 соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
13.5.2. Члены УИК с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы по единому и одномандатному избирательным округам, находившихся в стационарных ящиках для голосования (путем вычитания данных строки 6 из суммы данных строк 8 и 9), оглашают его и вносят в строку 7 соответствующих протоколов УИК об итогах голосования и их увеличенных форм.
После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться лица, присутствующие при подсчете голосов УИК (под контролем членов УИК с правом решающего голоса), а члены указанной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
13.5.3. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 61 Закона области), председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.
Проводится проверка следующих контрольных соотношений:
1 больше или равно 3 + 4
2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж – 9з
2 больше или равно 5 + 6 + 7 + 9ж – 9з
6 + 7 равно 8 + 9
3 + 4 больше или равно 6 + 7
9 равно 10 + все последующие строки протокола
9а равно 9б + 9г + 9е.
Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
Второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж – 9з) вначале проверяется при значениях строк 9ж и 9з протокола, равных «0».
Если контрольные соотношения выполняются, в строках 9ж и 9з протокола и его увеличенной формы проставляется цифра «0».
Если указанные контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК.
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка «Ошибочный».
Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, УИК составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносят данные о расхождении в строки протокола: строку 9ж «Число утраченных избирательных бюллетеней» и строку 9з «Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении». Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 9ж, при этом в строке 9з проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 9з, при этом в строке 9ж проставляется цифра «0».
После этого второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж – 9з) проверяется при значениях строк 9ж и 9з протокола, равных значениям, вычисленным согласно данному подпункту настоящей Инструкции.
Перед проверкой этого контрольного соотношения УИК должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 9ж и 9з протокола.
Если в ходе указанной проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК.
Далее проверяются следующие контрольные соотношения:
3 + 4 больше или равно 6 + 7
6 + 7 равно 8 + 9
4 больше или равно 6
3 больше или равно 7
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу УИК по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 6 и 7. При возникновении ситуации, описанной в подпункте 13.3.3 настоящего Рабочего блокнота, проверка соотношения 4 больше или равно 6 не производится.
Если в ходе проверки УИК пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней соответствующего типа, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, то УИК, прежде всего, предлагается убедиться в том, что число в строке 7 соответствующего протокола УИК об итогах голосования вычислено верно (подпункт 13.5.2 настоящего Рабочего блокнота), еще раз проверить все бюллетени для голосования соответствующего типа на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати, а также проверку подписей членов УИК, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод участковой комиссии не изменился, УИК составляет акт о превышении числа избирательных бюллетеней соответствующего типа, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней соответствующего типа, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру соответствующего протокола УИК об итогах голосования. УИК вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.
13.5.4. Далее проводится упаковка избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей, требования Закона области к проведению данной работы.
Избирательные бюллетени после завершения подсчета упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, областным спискам кандидатов, за которые поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по единому и одномандатному избирательным округам. На каждой пачке, в которой упакованы бюллетени, указывается число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: «Недействительные бюллетени», «Погашенные бюллетени». Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с подпунктами 13.3.1 и 13.3.3 настоящего Рабочего блокнота, упакованные открепительные удостоверения помещаются в мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Список избирателей упаковывается отдельно.
На избирательных участках, где использовались КОИБ, после подписания всех протоколов об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и без сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней согласно протоколу.
Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению суда или вышестоящей избирательной комиссии. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 3 статьи 20 Закона области. Список избирателей опечатывается отдельно.
13.6. После осуществления всех необходимых действий и подсчетов УИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения Закона области, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей.
Перед проведением итогового заседания председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона области по дальнейшим действиям членов УИК.
13.6.1. Перед заполнением графы «Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу» в протоколе УИК об итогах голосования председатель УИК доводит до сведения присутствующих при подсчете голосов информацию о поступивших в УИК жалобах (заявлениях) и решениях, принятых УИК по указанным жалобам (заявлениям), выясняет у присутствующих при подсчете голосов наличие замечаний, жалоб на действия УИК (при необходимости УИК рассматривает замечания, жалобы и принимает по ним решения).
После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона области, поступивших в УИК (образец №32), и заполняется графа протокола «Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу» (в случае отсутствия жалоб (заявлений), в соответствующей графе протокола проставляются нули). Жалобы (заявления), поступившие в УИК в данный период, связанные с выборами в органы местного самоуправления, если они проводятся одновременно с выборами депутатов Саратовской областной Думы, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.
13.6.2. Затем подписываются протоколы УИК об итогах голосования, заверяются печатью УИК, их заверенные копии выдаются лицам, указанным в части 3 статьи 20 Закона области, по их требованию. Протоколы составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания, а также номер экземпляра протокола.
Не допускается заполнение протокола карандашом, ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Если во время заполнения протокола УИК об итогах голосования некоторые члены УИК с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия, например, «Болен», «Командировка» и т.д. Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.
Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы одного члена УИК с правом решающего голоса проставлена другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
При подписании протокола УИК об итогах голосования члены УИК с правом решающего голоса, несогласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
14. После подписания протоколов об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов УИК соответствующие требованиям Закона области.
По требованию члена УИК, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20 Закона области, УИК немедленно после подписания протоколов УИК об итогах голосования (в том числе с отметкой «Повторный» и «Повторный подсчет голосов») обязана выдать указанным лицам заверенные копии протоколов.
УИК отмечает факт выдачи заверенных копий протоколов в соответствующем реестре (образец №41), в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протоколов об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому он может быть извещен о проведении, в случае необходимости, заседания УИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копий протоколов.
Образец №41
РЕЕСТР
СВЕДЕНИЯ
Образец № 42
лист № __
всего листов _____ **
об открепительных удостоверениях на избирательном участке № ______
________________________ одномандатного избирательного округа № ___
открепительные удостоверения, полученные участковой комиссией из территориальной (окружной) избирательной комиссии
открепительные удостоверения,
выданные избирателям до дня голосования в участковой избирательной комиссии
открепительные удостоверения, погашенные участковой избирательной комиссией ****
открепительные удостоверения, утраченные участковой избирательной комиссией
1
2
3
4
Количество ***:
Количество:
Количество:
Количество:
Номера*:
Номера*:
Номера*:
Номера:
| открепительные удостоверения, по которым проголосовали избиратели | |||||||||||||||||||||||||
| 5 | |||||||||||||||||||||||||
|
Количество: | |||||||||||||||||||||||||
| Номера: |
| Номера: | Номера: | ||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
* Если открепительные удостоверения, указываемые в данном столбце, имеют последовательные порядковые номера, возможна запись следующего вида: "с (№ ...) по (№ ...)".
** Если данные сведения представляются на нескольких листах, каждый лист заверяется подписями председателя, секретаря и печатью участковой комиссии, при этом данные в графе «Количество» заполняются только на первом листе.
*** Значение в столбце "1" равно сумме значений в столбцах "2", "3" и "4".
Председатель участковой
избирательной комиссии _______________________ ______________________
подпись фамилия, инициалы
МП
Секретарь участковой
избирательной комиссии _______________________ ______________________
подпись фамилия, инициалы
Сведения составлены " ______ " ______________________ 2012 года
| Схема действий УИК после окончания голосования в день голосования |
| 1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней |
| 2) работа со списком избирателей |
| 3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов) |
| 4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней |
| 5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов) |
| 6) подписание Сведений об открепительных удостоверениях на избирательном участке, проведение итогового заседания УИК, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, составление протокола УИК об итогах голосования; выдача копий первого экземпляра протокола |
| 7) представление первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования в ТИК, осуществление действий по сдаче протокола, получение компьютерной распечатки данных протокола, введенных в ГАС «Выборы», возвращение с указанной распечаткой в помещение для голосования |
| Схема действий УИК при подготовке и проведении подсчета голосов избирателей |
| Председатель и секретарь УИК проверяют наличие всех избирательных документов, составленных в день голосования либо ранее, а также бланков документов, готовых для заполнения |
| 20.00 по местному времени. Председатель УИК объявляет о том, что проголосовать могут только избиратели, находящиеся к этому времени в помещении для голосования |
| Подсчет голосов избирателей начинается УИК сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые доводятся до сведения всех членов УИК и лиц, присутствующих при подсчете голосов. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами УИК с правом решающего голоса |
| Председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность дальнейших действий членов УИК с правом решающего голоса |
| При необходимости членами УИК с правом решающего голоса производится перестановка оборудования помещения для голосования в целях создания максимальной прозрачности всех действий членов УИК с правом решающего голоса |
| Члены УИК с правом решающего голоса возвращают председателю УИК неиспользованные избирательные бюллетени под подпись в ведомости выдачи избирательных бюллетеней |
| Члены УИК с правом решающего голоса подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени и испорченные избирателями избирательные бюллетени, а также подсчитывают число неиспользованных открепительных удостоверений |
| Председателем УИК оглашается число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа испорченных избирательных бюллетеней при проведении голосования. Число заносится в строку 5 соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм |
| Председатель УИК оглашает число неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении повторного голосования оглашают число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений). Число вносится в строку 9г соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм |
| Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для голосования визуально ознакомиться с погашенными избирательными бюллетенями и погашенными отрывными талонами неиспользованных открепительных удостоверений (погашенными открепительными удостоверениями) |
| Председатель УИК оглашает данные из соответствующего акта – число избирательных бюллетеней, полученных УИК. Число заносится в строку 2 соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм |
| Председатель УИК оглашает данные из соответствующего акта – число открепительных удостоверений, полученных УИК. Число заносится в строку 9а соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм |
| Членами УИК с правом решающего голоса на каждую страницу списка избирателей вносятся суммарные данные по этой странице отдельно по одномандатному и единому избирательным округам |
| После подсчета и внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса, который их оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю УИК и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Суммарные данные по всем страницам списка избирателей вносятся председателем УИК на последний лист списка избирателей, заверяются подписями председателя и секретаря УИК и печатью УИК |
| В следующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы вносятся соответствующие оглашенные данные: строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования; строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования; строка 4. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 9б. Число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования; строка 9в. Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке; строка 9д Число открепительных удостоверений, выданных избирателям в ТИК |
| Председатель и секретарь УИК проводят предварительную проверку следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных УИК, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования ‑ числа погашенных неиспользованных открепительных удостоверений). Если указанное контрольное соотношение не выполняется, УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и неиспользованных (погашенных неиспользованных) открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, УИК принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 9е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 9е проставляется цифра «0» |
| Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для голосования визуально ознакомиться со списком избирателей. Члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета |
| В случае если список избирателей был разделен на отдельные книги, по окончании работы с ним такие книги, а также титульный лист, листы списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последний лист списка должны быть сброшюрованы (прошиты) в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, в том числе руководителем военного образовательного учреждения профессионального образования |
| Разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается |
| В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть сброшюрован с листами списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на месте скрепления |
| Председатель (секретарь) УИК обеспечивают хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол |
| Вступает в действие запрет членам УИК с правом решающего голоса на пользование письменными принадлежностями при подсчете голосов избирателей. Запрет распространяется на всех членов УИК, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также двух членов УИК с правом решающего голоса в случае простановки записей о причине признания избирательного бюллетеня недействительным или действительным и заверения этой записи их подписями |
| Члены УИК с правом решающего голоса приступают к непосредственному подсчету голосов избирателей по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням. |
| Членами УИК с правом решающего голоса проверяется неповрежденность печатей (пломб) на всех переносных ящиках для голосования вне помещения для голосования в день голосования, они предъявляются всем присутствующим в помещении для голосования для визуального ознакомления |
| Председатель УИК оглашает число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования в день голосования |
| Членами УИК с правом решающего голоса вскрывается указанный переносной ящик для голосования вне помещения для голосования, подсчитывается число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в данном переносном ящике, одновременно отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, которые не учитываются при непосредственном подсчете голосов. При выявлении избирательных бюллетеней неустановленной формы составляется акт и они упаковываются в отдельную пачку |
| Оглашается число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в данном переносном ящике для голосования вне помещения для голосования. Если установлено, что количество избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в нем, превысило число письменных заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, зафиксированное в акте о проведении голосования вне помещения для голосования и оглашенное председателем УИК перед вскрытием данного переносного ящика для голосования, все избирательные бюллетени, находящиеся в переносном ящике для голосования, признаются недействительными. При совмещении дней голосования на двух и более выборах недействительными признаются бюллетени по соответствующим выборам |
| Об этом факте составляется акт, делаются надписи на указанных бюллетенях, затем эти избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются, далее их число суммируется с числом иных недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке, и учитывается в строке 8 соответствующих протоколов. Если превышение не выявлено, аналогичным образом производится поочередно подсчет числа избирательных бюллетеней в остальных переносных ящиках для голосования вне помещения для голосования в день голосования |
| После вскрытия всех переносных ящиков для голосования председатель (секретарь) УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, обнаруженных в каждом переносном ящике для голосования, полученные данные оглашаются. Число заносится в строку 6 соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм |
| Членами УИК с правом решающего голоса проверяется неповрежденность печатей (пломб) на всех стационарных ящиках для голосования, они предъявляются всем присутствующим в помещении для голосования для визуального ознакомления |
| Членами УИК с правом решающего голоса поочередно вскрываются все стационарные ящики для голосования, извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями из всех переносных ящиков для голосования |
| Члены УИК с правом решающего голоса раскладывают избирательные бюллетени по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и поданным за каждый областной список кандидатов и по видам выборов (в случае проведения в день голосования выборов по нескольким избирательным бюллетеням) |
| УИК предпринимает меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их раскладки по видам выборов |
| В первую очередь УИК производит подсчеты по избирательным бюллетеням для голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы пятого созыва, только после составления протокола об итогах голосования на этих выборах УИК вправе приступить к подсчету голосов избирателей и составлению протоколов об итогах голосования на выборах в органы местного самоуправления, если они проводятся в этот же день. В этом случае до начала сортировки бюллетеней по голосам избирателей членам УИК необходимо убедиться в правильности раскладки бюллетеней по видам выборов |
| Члены УИК с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый областной список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному и единому избирательному округу. При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается |
| По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне каждого из таких бюллетеней делается запись о признании его действительным или недействительным. Эта запись заверяется подписями не менее чем двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней |
| Недействительными считаются избирательные бюллетени: а) которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от наименования избирательного объединения, зарегистрировавшего областной список, от фамилии зарегистрированного кандидата; б) в которых знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате; |
| Члены УИК с правом решающего голоса производят подсчет и суммирование недействительных избирательных бюллетеней, признанных таковыми по вышеуказанным основаниям, а также избирательные бюллетени, которые признаны недействительными на основании части 12 статьи 62 Закона области. Общее количество недействительных избирательных бюллетеней и избирательных бюллетеней, признанных недействительными в вышеизложенном порядке оглашается, заносится в строку 8 соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм |
| Члены УИК с правом решающего голоса производят подсчет и суммирование избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый областной список кандидатов путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается |
| Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 10 и последующие строки соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм |
| Члены УИК с правом решающего голоса определяют количество действительных бюллетеней как сумму данных строки 10 и всех последующих строк протокола. Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 9 соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм |
| Члены УИК с правом решающего голоса определяют количество избирательных бюллетеней установленной формы по единому и одномандатному избирательным округам, содержащихся в стационарных ящиках для голосования (путем вычитания строки 6 из суммы данных срок 8 и 9). Полученные данные оглашаются и заносятся в строку 7 соответствующих протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм |
| Председатель УИК приглашает всех присутствующих в помещении для голосования визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями. Члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета |
| Члены УИК с правом решающего голоса проверяют контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протоколов): 1 больше или равно 3 + 4; 2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж – 9з; 2 больше или равно 5 + 6 + 7 + 9ж – 9з; 6 + 7 равно 8 + 9; 3 + 4 больше или равно 6 + 7; 9 равно 10 + все последующие строки протокола; 9а равно 9б + 9г + 9е. |
| После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, областным списка, за которые поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по единому и одномандатному избирательному округам. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка: "Недействительные бюллетени по единому избирательному округу", "Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 статьи 62 Закона области, упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, наименование и номер избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 3 статьи 20 Закона области |
| Председатель и секретарь УИК составляют и подписывают Сведения об открепительных удостоверениях на избирательном участке, которые вместе с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования направляются в ТИК |
| УИК проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие жалобы, заявления. Члены УИК с правом решающего голоса подписывают протокол об итогах голосования в двух экземплярах с проставлением даты и времени подписания |
| На избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов – программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) после подписания протокола об итогах голосования на выборах депутатов Саратовской областной Думы избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и без сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней |
| В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней на избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов – программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), после подписания протоколов об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и перед их упаковкой членами УИК с правом решающего голоса производится их разделение по видам выборов, после чего избирательные бюллетени без сортировки упаковываются в отдельные мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней по данным выборам |
| Председатель (заместитель председателя, секретарь) УИК немедленно после подписания протокола по требованиям лиц, указанных в части 3 статьи 20 Закона области, обеспечивает подготовку копий протокола об итогах голосования, их сверку с первым экземпляром протокола, заверение копий и их выдачу с обязательной отметкой в реестре выдачи копий протокола |
| Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приобщенными к нему документами направляется в ТИК |
Об итогах голосования
Суммирование данных, содержащихся в протоколах УИК, осуществляют непосредственно члены ТИК с правом решающего голоса. При передаче протокола УИК в ТИК вправе присутствовать наблюдатели, направленные в данную УИК.
В помещении ТИК должны находиться увеличенные формы сводных таблиц ТИК, в которые немедленно после прибытия председателя (а в его отсутствие-заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена УИК с правом решающего голоса) с первыми экземплярами протоколов УИК №1 и №2 об итогах голосования, заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель УИК (а в его отсутствие-заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса) после внесения данных протоколов об итогах голосования в увеличенные формы сводных таблиц передает первые экземпляры протоколов УИК №1 и №2 об итогах голосования с приложенными к ним документами члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность оформления (наличие подписей, печати и т.д.) и заполнения протоколов, а также полноту приложенных к ним документов.
Данные протоколов УИК в присутствии председателя УИК и члена группы контроля, незамедлительно вносятся в ГАС «Выборы», в процессе ввода данных протоколов УИК автоматически проверяются контрольные и иные соотношения между числовыми данными протоколов.
После занесения в базу данных ГАС «Выборы» данные протоколов УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первыми экземплярами протоколов УИК и, если они соответствуют друг другу, распечатка подписывается системным администратором, председателем УИК и членом контрольной группы, присутствующим при вводе, с указанием даты и времени ввода.
Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю УИК и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
Факт ввода данных из протокола УИК в базу данных ГАС «Выборы», соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю УИК фиксируются в акте о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», первым экземплярам протоколов УИК. Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК.
8.9. Особенности действий УИК и ТИК при приеме протоколов УИК №1 и №2 об итогах голосования в случае выявления неточностей в оформлении протоколов УИК
Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к оформлению протокола требований, предусмотренных Федеральным законом, Законом области, выявленных в ТИК в ходе предварительной проверки правильности составления протокола либо выявленных УИК после подписания протокола УИК об итогах голосования и направления его первого экземпляра в ТИК, УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о составлении нового протокола об итогах голосования, на котором делается отметка «Повторный» и который также составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами УИК с правом решающего голоса УИК.
О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, представителей средств массовой информации, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола УИК об итогах голосования. Ранее представленный протокол остается в ТИК и приобщается к повторному протоколу.
При представлении в ТИК повторного протокола УИК с пометкой «Повторный» председатель УИК сразу же после прибытия заносит данные этого протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже введенными данными первичного протокола.
При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке, данные первичного протокола зачеркиваются одной чертой по наклонной линии. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом об итогах голосования УИК в ТИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом об итогах голосования УИК.
Если в ходе ввода данных протокола УИК в систему ГАС «Выборы» устанавливаются факты нарушения контрольных соотношений или в ходе предварительной проверки в ТИК выявилась неточность в суммировании данных протокола УИК, то ТИК вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на конкретном избирательном участке.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии всех лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола УИК об итогах голосования.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается пометка: «Повторный подсчет голосов».
Данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения заносятся в увеличенную форму сводной таблицы в соответствующий столбец, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже записанными данными первичного протокола.
9. Хранение и передача документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
В УИК в течение срока ее полномочий хранятся, а затем передаются в ТИК дела (папки) с документами постоянного и временного хранения согласно утвержденной номенклатуре дел.
В каждое дело (папку) вкладывается опись документов (образцы № 43, 44). На обложку дела (папки) наклеивается соответствующая этикетка.
Нумерация листов в деле (папке) с документами постоянного и временного хранения, а также сквозная нумерация этих папок в описях и на этикетках выполняются карандашом. Листы описей не нумеруются. В описи дела (папки) с документами, передаваемыми в ТИК, перечисляются все документы.
УИК составляет сводную опись (образец № 45) сдаваемых избирательных документов в двух экземплярах.
Избирательная документация передается в ТИК по акту (образец № 46).
Образец № 43
ОПИСЬ
документов в деле (папке) № _______
| № п/п | Наименование документов | Листов |
| 1 | 2 | 3 |
| Секретарь участковой избирательной комиссии | __________________ | __________________ |
| подпись | инициалы, фамилия |
МП
Образец № 44
ОПИСЬ
избирательных документов в мешке (коробке) № ____
1. Действительные избирательные бюллетени, упакованные по каждому зарегистрированному кандидату, в __________________ пакетов, _________________ шт.
2. Действительные избирательные бюллетени, упакованные по каждому областному списку кандидатов, в __________________ пакетов, _________________ шт.
3. Недействительные избирательные бюллетени по единому избирательному округу, упакованные в ________ пакетов, ________________ шт.
4. Недействительные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу, упакованные в ________ пакетов, ________________ шт.
5. Погашенные избирательные бюллетени, упакованные в _________________ пакетов, ________________ шт.
| Председатель (зам. председателя, секретарь) участковой избирательной комиссии | __________________ | __________________ |
| подпись | инициалы, фамилия |
МП
Образец № 45
СВОДНАЯ ОПИСЬ
избирательных документов, переданных в _________________________
наименование избирательной комиссии избирательную комиссию
| № п/п | Наименование дела (папки) | № дела, папки | Количество листов, мешков (коробок) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
СДАЛ:
| Секретарь участковой избирательной комиссии | __________________ | __________________ |
| подпись | инициалы, фамилия |
МП
ПРИНЯЛ:
| ____________________________ | __________________ | __________________ |
| должность | подпись | инициалы, фамилия |
Образец № 46
АКТ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Последнее изменение этой страницы: 2019-06-20; Просмотров: 282; Нарушение авторского права страницы
