Предпосылки и история создания Единого экономического пространства

Содержание

Введение

. Предпосылки и история создания Единого экономического пространства

История формирования Единого экономического пространства

Предпосылки формирование Единого экономического пространства

. Основные органы управления Единым экономическим пространством

. Основные направления деятельности, развитие и правовые проблемы интеграционных процессов в Едином экономическом пространстве

Основные направления деятельности и перспективы развития Единого экономического пространства

. Правовые проблемы, стоящие на пути интеграции Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан

. Правовые проблемы интеграционных процессов в Едином экономическом пространстве

Заключение

Список использованных источников

Введение

Современное состояние международных экономических отношений задает широкий спектр правовых форм экономической интеграции. Перед наукой международного права стоят непростые задачи систематизации и изучения особенностей форм международной экономической интеграции; сложность в изучении данной проблематики состоит в том, что становление новых форм экономической интеграции - процесс непрерывный, и в этом свете всякое теоретическое обобщение рискует потерять свою актуальность в течение весьма непродолжительного промежутка времени.

Последние пятьдесят лет характеризуются наиболее активным развитием такой формы взаимодействия как международные (межгосударственные) организации, которых в соответствии с данными различных источников к 1939 г. действовало сорок восемь, в период 1945-1949 гг. их было около ста, к 1973 г. уже двести восемьдесят, а к 2000 их насчитывается более трехсот. К концу XX века международная организация перестала уже быть достаточной формой «сближения народов и смягчения их замкнутости», реалии международных отношений и интегративные тенденции в мире не только значительно расширили функции международных организаций, но и потребовали новых форм международного общения и сотрудничества. Среди основных тенденций мирового интегративного процесса следует назвать повышение значимости международных негосударственных организаций, увеличение объема задач и сфер деятельности международных организаций, создание новых механизмов взаимодействия государств.

ноября 1993 г. вступил в силу Мастрихский договор, который стал оформлением «довольно экзотической международно-правовой конструкции», новой формы многосторонней интеграции государств, процесс эволюции которой требовал и требует постоянного правового опосредования. Европейский союз стал предметом исследования для множества ученых самых различных отраслей и сформировал в свою очередь целый пласт современной науки международного права, называемый Европейским правом.

Интересную и своеобразную почву для исследования представляют организационные структуры на постсоветском пространстве. 2004 год прошел под знаком интеграционных импульсов, связанных с подготовкой и подписанием основных документов по формированию Единого Экономического Пространства России, Беларуси, Казахстана и Украины на основании Соглашения от 19 сентября 2003 г. В свете вышесказанного и принимая во внимание потребность в научно обоснованных предложениях по нормативному оформлению ЕЭП, нельзя не отметить особую актуальность исследования принципов, на которых основываются новейшие интеграционные веяния на постсоветском пространстве.

Актуальность сравнительного исследования международно-правовых актов ЕврАзЭС и ЕЭП также обуславливается близостью целей, на достижение которых направлены усилия участников соглашений о создании ЕврАзЭС и формировании ЕЭП, а также тех принципов, на которых основывается международно-правовое регулирование интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС и ЕЭП. В данных условиях (единство целей, предмета и метода международно-правового регулирования в рамках ЕврАзЭС и ЕЭП) должен быть поставлен вопрос о практическом значении Соглашения о формировании ЕЭП и его месте в системе интеграционных структур на постсоветском пространстве.

Актуальность темы работы в практическом плане определяется потребностью в формировании научно обоснованных предложений по нормативному оформлению Единого Экономического Пространства и созданию действенных международно-правовых механизмов ЕЭП. Посредством сравнительного анализа принципов и целей международных актов, оформляющих создание ЕЭП и ЕврАзЭС и предшествовавших им форм интеграции на постсоветском пространстве: Содружества Независимых Государств, Союзного государства России и Беларуси, сообщество Грузии, Узбекистана, Украины, Армении, Молдовы (ГУУАМ), Организации «Центрально-азиатское сотрудничество», учитывая единство и дифференциацию социально-экономических и политических предпосылок их создания, можно сформулировать выводы, касающиеся возможных путей институциализации ЕЭП, а также предложить наиболее оптимальные способы разрешения целого ряда правовых проблем, связанных с созданием ЕЭП.

Объектом исследования являются отношения субъектов международного права (государств и международных организаций) в сфере экономического сотрудничества на постсоветском пространстве, регулируемые нормами международного публичного права.

Предметом исследования являются правовые основы создания и функционирования Единого экономического пространства.

Целью настоящей работы является комплексное и всестороннее исследование правовых основ интеграции в рамках Единого экономического пространства, концептуальных основ его формирования и дальнейших перспектив его развития.

Задачи работы предопределены целью и сводятся к нижеследующему:

охарактеризовать предпосылки формирования и историю создания Единого экономического пространства;

рассмотреть структуру органов управления в Едином экономическом пространстве;

рассмотреть основные направления деятельности в рамках Единого экономического пространства;

рассмотреть проблемы дальнейшей интеграции в рамках Единого экономического пространства.

При написании работы использовались такие источники как: Договор о Евразийской экономической комиссии; Регламент работы Евразийской экономической комиссии; Григорян С.А. Теоретические аспекты создания единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического сообщества; Косицын П.А. Повышение эффективности интеграционных процессов единого экономического пространства и другие источники.

Предпосылки и история создания Единого экономического пространства

Основные направления деятельности, развитие и правовые проблемы интеграционных процессов в Едином экономическом пространстве

Заключение

Единое экономическое пространство - интеграционное объединение государств Таможенного союза - Беларуси, Казахстана, России. ЕЭП заработало на территории России, Беларуси и Казахстана с 1 января 2012 года. В полной мере интеграционные соглашения ЕЭП начнут работать с июля 2012 года.

января 2010 г. началось функционирование Комиссии Таможенного союза (КТС). На указанный орган возложены функции по таможенно-тарифной и нетарифной политике; таможенному администрированию; техническому регулированию и применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер; ведению таможенной статистики.

С июля 2010 года вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза.

В Таможенном союзе устранены тарифные и нетарифные барьеры во взаимной торговле, унифицированы и значительно упрощены внешнеторговые процедуры, снят контроль на внутренних границах. Все это обеспечило свободное передвижение товаров между Беларусью, Казахстаном и Россией.

Таможенный союз стал фактором повышения объема взаимной торговли государств-членов, увеличения транзитных перевозок.

Важнейшим событием для будущего интеграционных процессов в рамках «тройки» стала прошедшая 18 ноября 2011 года в г. Москве встреча Президентов Беларуси, Казахстана и России.

Главы государств подписали Декларацию о евразийской экономической интеграции, Договор о Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Декларация знаменует переход к следующему этапу интеграционного сотрудничества - Единому экономическому пространству, и провозглашает намерение создать к 1 января 2015 года Евразийский экономический союз.

В документе зафиксирована возможность создания совместных транснациональных корпораций с целью углубления производственной кооперации и укрепления конкурентоспособности компаний государств - членов ЕЭП на внешних рынках.

Нашло дальнейшее развитие высказывавшееся ранее предложение Беларуси об «интеграции интеграций». Главы государств заявили о стремлении трех стран к укреплению равноправного сотрудничества ЕЭП с Европейским союзом с выходом на создание общего экономического пространства.

В целях обеспечения деятельности ЕЭП главы трех государств приняли Договор о Евразийской экономической комиссии, которым создан регулирующий орган Таможенного союза/ЕЭП.

ЕЭК является преемницей КТС и реализует все ее функции, а также ряд новых.

В соответствии с Договором Комиссия состоит из Совета Комиссии и Коллегии Комиссии, функции и полномочия которых разграничиваются.

В состав Совета входят по одному заместителю главы правительства от каждого государства. Решения в Совете принимаются консенсусом.

Коллегия - постоянно действующий профессиональный исполнительный орган, в составе 9 членов (по 3 от каждого государства), которые имеют статус международных служащих. Решения Коллегии принимаются большинством в две трети голосов.

С 1 января 2012 г. вступили в силу 17 базовых соглашений ЕЭП. Таким образом, состоялся запуск нового интеграционного объединения.

В рамках ЕЭП помимо свободы передвижения товаров обеспечивается также свобода движения услуг, капитала и рабочей силы.

В ЕЭП предусматривается проведение тремя странами согласованной макроэкономической политики, основанной на единых принципах и правилах конкуренции и регулирования деятельности естественных монополий. Стороны договорились о единых подходах к поддержке промышленности и сельского хозяйства, а также к осуществлению госзакупок.

В договорах ЕЭП зафиксировано обеспечение недискриминационного и равного доступа сторон к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, транспортировки газа, железнодорожного транспорта, включая основы ценообразования и тарифной политики.

В развитие договорно-правовой базы ЕЭП сторонам предстоит в среднесрочной перспективе разработать 55 документов, из них 13 международных договоров.