Финансовая поддержка предприятия из бюджета и направления ее совершенствования

Сельское хозяйство - основа агропромышленного комплекса, от состояния дел в которой зависит экономическая, политическая и социальная обстановка в обществе, стабильность его развития. Отрасль формирует около 70% всего фонда товаров народного потребления и свыше 95% продовольственных ресурсов, что выдвигает развитие сельского хозяйства в одну из первоочередных задач государственной политики.

Государственное регулирование сельскохозяйственного производства осуществляется и в Республике Беларусь. На основную сельскохозяйственную продукцию установлены минимальные закупочные цены. Процентные ставки по кредитам частично льготируются за счет средств бюджета. По отношению к сельскохозяйственным предприятиям применяется льготное налогообложение, выделяются средства для частичного возмещения убытков от стихийных бедствий и на иные множественные цели.

Сохранилось бюджетное финансирование сельского хозяйства в виде субсидий и дотаций. Субсидии - выплаты потребителям, предоставляемые за счёт государственного или местного бюджета. Дотации - денежные средства, выделяемые из государственного и местных бюджетов для оказания финансовой поддержки убыточным предприятиям, у которых денежная выручка от продажи производимого продукта меньше издержек на производство и продажу данного продукта.

Также в республике принят ряд программ, направленных на поддержку и развитие сельского хозяйства. Так в соответствии с Законом Республики Беларусь " О республиканском бюджете на 2013 год" определен перечень бюджетных программ, финансирование которых предусматривается за счет средств республиканского бюджета, среди которых наиболее значимыми являются: Государственная программа устойчивого развития села на 2011-2015 гг., Государственная комплексная программа развития картофелеводства, овощеводства и плодоводства, Республиканская программа по племенному делу в животноводстве на 2011-2015 гг., Республиканская программа оснащения современной техникой и оборудованием организаций АПК, строительства, ремонта и модернизации производственных объектов этих организаций на 2011 - 2015 гг., Программа развития селекции и семеноводства зерновых, зернобобовых, технических и кормовых культур на 2008-2013 гг. и др.

Ежегодно на развитие сельского хозяйства в Республике Беларусь выделяется около 8% расходной части бюджета. Направления бюджетного финансирования меняются по годам, исходя из общего экономического состояния сельскохозяйственных предприятия и задач, поставленных перед сельским хозяйством на соответствующий период развития.

Средства областных бюджетов направляются на финансирование капитальных вложений, удешевление стоимости минеральных удобрений, средств защиты растений и комбикормов, финансовую помощь хозяйствам и другие мероприятия.

С 2008 года в Республике Беларусь введено обязательное страхование с государственной поддержкой сельскохозяйственных культур, скота и птицы. Суть данного вида страхования состоит в том, что страхователь уплачивает 5% от рассчитанного страхового взноса, а остальные 95% уплачивается за счет средств бюджета.

Страховщиком по обязательному страхованию сельскохозяйственной продукции является Белгосстрах.

Страхователями по обязательному страхованию сельскохозяйственной продукции являются юридические лица, основной вид деятельности которых - выращивание (производство) сельскохозяйственных культур, скота и птицы, а также юридические лица, обособленные подразделения которых выращивают (производят) сельскохозяйственные культуры, скот и птицу, имеют обособленный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет в части этой деятельности.

Объектом обязательного страхования сельскохозяйственной продукции являются имущественные интересы страхователя, связанные:

* с гибелью принятых на страхование сельскохозяйственных культур;

* с гибелью (падежом), вынужденным убоем (уничтожением) принятых на страхование скота и птицы.

Перечень сельскохозяйственных культур, скота и птицы, подлежащих обязательному страхованию, ежегодно утверждается Президентом Республики Беларусь.

В 2011 году Филиалу " Большие Новоселки" заключил договор обязательного страхования с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур. (ПРИЛОЖЕНИЕ 7).

В период с 2009 года по 2011 год филиалу " Большие Новоселки" оказывалась государственная помощь и целевое финансирование по текущей деятельности, информация о размерах которой представлена в Таблице 3.2.

Анализ Таблицы 3.2 показывает, что за данный период размер целевого финансирования в общем объеме сократился на 12% и составил в 2011 году 2 941 млн. руб., что на 392 млн. руб. меньше, чем в 2009 году. Наибольший удельный вес в структуре занимает финансирование расходов по видам деятельности - 76, 5% в среднем за три года, темп роста составил 135%. Из них большую часть занимает финансирование расходов на приобретение оборотных активов - 63, 2%. Если сравнивать данный показатель в 2011 году с 2009 годом, то можно увидеть, что его размер снизился на 16%. Сократилось также финансирование расходов на надбавки, удешевление семян - на 87%.

Финансирование капитальных вложений во внеоборотные активы занимает в общем объеме 7, 2% в среднем за три года. Следует отметить, что данный показатель увеличился в 2011 году по сравнению с 2009 годом практически в 5 раз.

В период с 2010 года по 2011 год предприятие получало средства из бюджета в виде субсидий и дотаций. Основные направления их использования представлены в Таблице 3.3, данные которой показывают, что в 2010 году было получено субсидий и дотаций на сумму 2845 млн. руб.

Основными направлениями их использования являются приобретение удобрений, средств защиты и пестицидов и прочие субсидии и дотации 40, %; 49% от общего объема полученных средств соответственно.

 

 

Таблица 3.2 - Динамика состава и структуры целевого финансирования предприятия

Наименование показателей	2009 год		2010 год		2011 год		Темп роста	В среднем за три года, %
	млн. руб.	%	млн. руб.	%	млн. руб.	%
Целевое финансирование всего	3 333	100	2 845	100	2 941	100	88	0
Получено на: расходы по видам деятельности всего	1 888	56, 6	2 459	86, 4	2 540	86, 4	135	76, 5
в том числе: на выполнение мероприятий по развитию с. х. производства	0	0	103	3, 6	956	32, 5	0	12, 0
на приобретение оборотных активов	1 864	55, 9	2 320	81, 5	1 572	53, 5	84	63, 6
надбавки, удешевление семян	24	0, 7	31	1, 1	3	0, 1	13	0, 6
прочие	0	0, 0	5	0, 2	9	0, 3	0	0, 2
Капитальные вложения во внеоборотные активы - всего:	76	2, 3	165	5, 8	401	13, 6	528	7, 2
в том числе: приобретение оборудования и строительно-монтажных работ	15	0, 5	0	0	0	0	0	0, 2
дотации для снижения цен на с. х. технику, предоставленную на условиях долгосрочной аренды	0	0, 0	165	5, 8	401	13, 6	0	6, 5
прочие	61	1, 8	0	0	0	0	0	0, 6
Прочие получения	1 369	41, 1	221	7, 8	0	0	0	16, 3

 

Источник: собственная разработка на основе данных организации (ПРИЛОЖЕНИЕ 8)

 

Таблица 3.3 - Состав и структура полученных субсидий и дотаций

Наименование показателей	2010 год		2011 год
	млн. руб.	%	млн. руб.	%
Всего	2845	100	2941	100
в том числе: надбавки и дотации к закупочным ценам на с. х. продукцию	31	1, 1
возмещение расходов на приобретение автомобильного топлива	3	0, 1
дотации для снижения цен на с. х. технику, поставляемую на условиях долгосрочной аренды	165	5, 8
на финансирование мероприятий по развитию с. х. производства	103	3, 6	401	13, 6
приобретение удобрений, средств защиты и пестицидов	1150	40, 4	956	32, 5
погашение убытков от стихийных бедствий			1330	45, 2
на уплату страховых взносов по обязательному страхованию урожая с. х. культур, скота и птицы			16	0, 5
удешевление семян высоких репродукций			3	0, 1
прочие субсидии и дотации	1393	49, 0	235	8, 0

 

Источник: собственная разработка на основе данных организации (ПРИЛОЖЕНИЕ 9)

Наименьший удельный вес в структуре полученной помощи занимает возмещение расходов на приобретение автомобильного топлива - 0, 1%. Незначительный объем также занимают надбавки и дотации к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию - 31 млн. руб. или 1, 1%.

В 2011 году предприятием было получено субсидий и дотаций на общую сумму в 2941 млн. руб., что на 3, 4% больше, чем в 2010 году. Основным направлением их использования является погашение убытков от стихийных бедствий - 1330 млн. руб. или 45, 2%. Также значительный объем полученных средств приходится на приобретение удобрений, средств защиты и пестицидов - 956 млн. руб. или 32, 5%. По сравнению с 2010 годом данный показатель в 2011 году данный показатель снизился на 16% (в 2010 году на его долю приходилось 1150 млн. руб.). Объем полученных средств, направленных на финансирование мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства, увеличился практически в 4 раза и составил 401 млн. руб. или 13, 6%. Наименьший объем средств направлен на возмещение потерь в связи с удешевлением семян высоких репродукций - 3млн. руб. или 0, 1%. На долю прочих субсидий и дотаций приходится 8% от всех полученных средств.

В 2012 году филиал " Большие Новоселки" получил средств из бюджета на сумму 3 746 млн. руб. Основными направлениями использования данных средств являются финансирование мероприятий государственных программ развития АПК - 1 396 млн. руб. или 37, 3% от общего объема полученных средств и возмещение (части) процентов за пользование кредитами - 1 073 млн. руб. или 28, 6%. Объем средств, направленных на расходы по уплате страховых взносов по обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы, составляет 111 млн. руб. или 3%. На долю прочих расходов приходиться 1163 млн. руб. или 31%. Наименьший объем средств (3 млн. руб. или 0, 1%) направлен на доплаты к заработной плате руководителям специалистам с высшим и средним специальным образованием, прибывшим на работу в сельскохозяйственную организацию по направлениям учреждений высшего образования и учреждений среднего образования и продолжающим по истечении двух лет со дня заключения с ним трудового договора работать в организации в течение последующих трех лет. (ПРИЛОЖЕНИЕ 10)

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: