Формы и методы кредитования в аграрном секторе Республики Алтай

 

В Республике Алтай регулирование операций по кредитованию субъектов АПК осуществляется Законом Республики Алтай «О республиканском бюджете на плановый период 2012 и 2013 годов», Законом Республики Алтай от 17.10.2008 № 71-РЗ «О республиканской целевой программе «Развитие АПК Республики Алтай на 2008-2013 годы», «Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года», утверждённой Законом Республики Алтай от 25.09.2008 № 83-РЗ, «Комплексными программами социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Алтай на 2008-2022 годы» и пр.

Агропромышленный комплекс Республики Алтай (далее - АПК) является основным сектором экономики Республики Алтай. В состав АПК Республики Алтай входят около 110 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 1300 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 53747 хозяйств населения, имеющих скот, 49 молочных, 7 мясоперерабатывающих, 79 мараловодческих хозяйств, 44 потребительских кооперативов. В Республике Алтай имеется достаточно высокий производственный и ресурсный потенциал для развития сельского хозяйства.

Стратегические задачи в аграрной отрасли на период 2011 - 2017 связаны с ростом бюджетной поддержки и повышением инвестиционной привлекательности конкретных объектов, направлений деятельности и территорий.

Благодаря реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» возросли возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей в краткосрочном и долгосрочном кредитовании. Активизировался инвестиционный процесс. Мероприятия, проводимые в рамках данного проекта, по обновлению генофонда, увеличению численности животных способствовали росту производства животноводческой продукции.

В Республике Алтай в 2011 году выросло финансирование развития агропромышленного комплекса региона более чем в два раза по сравнению с прошлым годом - с 696 миллионов до 1, 445 миллиарда рублей; всего на развитие АПК до 2017 года будет затрачено около 11, 823 миллиарда рублей.

В 2010 году государственная поддержка АПК составила 696 миллионов рублей, в этом году запускается целевая программа по развитию сельского хозяйства до 2017 года. Она создана в первую очередь для устойчивого развития сельских территорий региона, большая часть которых находится в горных районах. Кроме того, растёт конкурентоспособность республиканской сельскохозяйственной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Финансирование программы трехуровневое: около 9, 218 миллиарда - это средства республиканского бюджета, порядка 780 миллионов - бюджеты муниципальных образований и часть средств, почти 1, 827 миллиарда рублей, будет привлечена из внебюджетных источников, в том числе за счет собственных средств жителей, участвующих в программе по социальному развитию села.

Если в 2010 году основными направлениями поддержки было предоставление субсидий сельхозпредпринимателям на возмещение части затрат по кредитам и поддержка мясного, молочного, а также племенного животноводства, то в этом году список мероприятий расширяется. Это работы по строительству, реконструкции и восстановлению мелиоративных систем, в том числе обводнение пастбищ; научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы в сфере животноводства, растениеводства, рыбоводства, переработки сельскохозпродукции, производства, плодородия почв.

Планируется создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства региона. Будут активно развиваться отрасли животноводства и растениеводства. В том числе важным моментом является создание инновационного комплекса по производству высококачественной мясной продукции.

Важным аспектом является техническая и технологическая модернизация отрасли, а также мероприятия по снижению рисков в сельском хозяйстве.

В регионе будет создана индустрия кормопроизводства, осуществлен ввод залежных земель в сельскохозяйственный оборот. Большое внимание будет уделено развитию и поддержке пантового оленеводства, овцеводства, козоводства и табунного животноводства.

В 2009 г. приток кредитных ресурсов в АПК увеличился на 10 % по сравнению с предыдущим годом и составил 412 млрд. руб., из которых 73 % - краткосрочные кредиты, 27% - инвестиционные. Объемы наиболее востребованного краткосрочного кредитования удалось повысить более чем на треть. В то же время объемы инвестиционных кредитов снизились.

Повышение доступности кредитов обеспечивается предоставлением субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках и сельскохозяйственных кредитных кооперативах сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями, осуществляющими первичную и последующую переработку сельскохозяйственной продукции. Из федерального бюджета в 2009 г. было выплачено 58, 4 млрд. руб. На 2010 г. планируется выделить уже 68 млрд. руб. (63, 2% всех средств Госпрограммы).

С 2010 г. субсидируемые инвестиционные кредиты предоставляются на срок до 10 лет организациям, осуществляющим первичную подработку и хранение зерна на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей и приобретение оборудования для первичной подработки и хранения зерна, в связи с тем, что приоритетным направлением растениеводства становится ориентированное на экспорт зернопроизводство, требующее соответствующего развития инфраструктуры.

В связи с финансово-экономическим кризисом органы государственной власти оперативно отреагировали на проблемы в банковской системе, реализовав меры антикризисной политики.

Крупнейшими участниками рынка кредитных ресурсов в агропромышленном комплексе (со стороны предложения) являются такие крупные банки, как «Сбербанк», «Россельхозбанк», «Внешэкономбанк» и другие.

Одной из важнейших задач Госпрограммы было увеличение доступности заемных средств для сельхозтоваропроизводителей, что позволило бы им модернизировать свои основные фонды и пополнять ежегодно оборотные средства. Эта задача была выполнена. Только за период 2004-2008 гг. субсидировано более 19 тыс. кредитных договоров по инвестиционным проектам сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК. Заемные средства стали реально доступны, что отразилось в структуре сводного баланса сельскохозяйственных организаций России. Доля долгосрочных кредитов и займов выросла в валюте баланса с 6, 5 в 2004 г. до 27% в 2009 г. При этом просроченная кредиторская задолженность перестала выполнять роль источника пополнения оборотных средств, - на конец 2009 г. ее величина составила всего 8, 8%. Программа субсидирования процентных ставок инициировала увеличение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, в т.ч. и за счет иностранных инвестиций.

Оценка состояния кредитного рынка с позиций конкретных заемщиков представлена как со стороны крупных сельскохозяйственных организаций, так и со стороны малых форм хозяйствования в аграрной сфере экономики.

Почти 32 % крупных и средних предприятий республики вообще не имели как долгосрочную, так и краткосрочную задолженность по кредиту, а у 6% она была крайне незначительна. В тоже время достаточно активно пользуются кредитными средствами почти 59% крупных организаций, а 3% выступают как крайне закредитованные предприятия. Что касается показателей рентабельности, то последняя группа имеет самый низкий ее уровень. Для групп предприятий, практически не пользующихся кредитными ресурсами, характерны колебания рентабельности, обусловленные различиями в кредитоспособности этих предприятий. Результатом анализа явилась группировка сельскохозяйственных организаций по уровню краткосрочной и долгосрочной задолженности по кредиту в расчете на 1 рубль выручки.

Существенную роль в структуре кредитного рынка в агарной сфере занимает кредитование малых форм хозяйствования. В 2011 году кредиты и займы, привлечённые малыми формами хозяйствования на селе, составили 13, 8% от общего объема субсидируемых кредитов и займов, что на 2% больше, чем в предыдущем году и равнялись 41, 8 млрд. руб.

Проведённый экономический анализ показал, что происходит рост объёмов производства сельскохозяйственной продукции, улучшается финансовое состояние селхозпредприятий, повышается их конкурентоспособность по сравнению с другими отраслями. Это, в свою очередь, увеличивает возможности сельхозпроизводителей привлекать кредитные ресурсы для текущей и инвестиционной деятельности.

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: