Анализ государственного бюджета Республики Беларусь

 

Исполнение бюджета

Исполнение бюджета в 2013 году определялось негативным влиянием мирового финансово-экономического кризиса на экономику республики.

Валовой внутренний продукт за шесть месяцев 2013 года составил в текущих ценах 285 трлн. руб. и увеличился по сравнению с январем-июнем 2012 года на 1, 4% в сопоставимых ценах. Основными источниками роста валового внутреннего продукта стали динамичное развитие строительства и торговли. Объем инвестиций в основной капитал в январе-июне текущего года увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8, 8%. Розничный товарооборот возрос на 18, 8%. Индекс потребительских цен за шесть месяцев составил 107%. В 2013 году в консолидированный бюджет поступило 43, 5 трлн. рублей доходов. В реальном выражении это на на 3, 3% больше (скорректировано на индекс потребительских цен), чем за 2012 год. Удельный вес доходов консолидированного бюджета в ВВП составил 35, 3% (в 2012 году - 32, 2%).

Основная доля доходов консолидированного бюджета (около 90%) формировалась за счет налоговых поступлений. При этом Формирование налоговых доходов за I квартал 2013 года на 93, 0% обеспечено поступлениями налога на добавленную стоимость (30, 6%), налога на прибыль (20, 5%), подоходного налога (14, 6%), налоговых доходов от внешнеэкономической деятельности (14, 3%), акцизов (8, 3%), налогов на собственность (4, 7%), на 7% - поступлениями других налогов.

 

Таблица 2.1. Структура доходов консолидированного бюджета за январь-март 2012-2013 гг.

Показатели	2012 год	2013 год
Налог на прибыль	28, 4	20, 5
Подоходный налог	11, 6	14, 6
Налоги на собственность	3, 7	4, 7
Налоги на товары и услуги	31, 2	31, 7
НДС	26, 6	30, 6
Акцизы	6, 8	8, 3
Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности	15, 8	14, 3
Другие налоговые доходы	7, 0	7, 1
Итого доходов	100, 0	100, 0

Расходы консолидированного бюджета в 2013 году профинансированы в сумме 39, 2 трлн. руб. По сравнению с 2012 годом расходы консолидированного бюджета в реальном выражении увеличились на 3, 4%.

В 2013 году сохранится социальная направленность расходов бюджета: значительную часть составят расходы на оплату труда, выплату пенсий, стипендий, пособий и др. Приоритетами бюджетной политики определены здравоохранение, образование и наука.

Бюджетная политика в области расходов в 2013 году была направлена на повышение эффективности государственных расходов при сохранении бездифицитного бюджета с целью ограничения инфляционных процессов при обеспечении исполнения социальных обязательств государства.

Значительную часть расходов консолидированного бюджета (7, 8 трлн. руб.) в разрезе функциональной классификации занимали общегосударственные расходы, включающие расходы на государственную инвестиционную программу, которые составили 56, 1% общегосударственных расходов. В январе-марте текущего года расходы на реализацию государственной инвестиционной программы увеличились относительно того же периода 2012 года на 27, 2%. Около 24% всех расходов на общегосударственную деятельность занимали расходы по обслуживанию государственного долга. По сравнению с январем-мартом 2012 года такие расходы сократились на 22, 5%.

Объем средств, направленных на финансирование социальной сферы (здравоохранение, физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации, образование, социальная политика), составил 17, 6 трлн. руб., в том числе на образование - 7, 4 трлн. руб., здравоохранение - 5, 2 трлн. руб.

Расходы бюджета на национальную экономику составили 7, 3 трлн. руб., или 18, 6% всех бюджетных расходов. Более 60% бюджетных расходов на национальную экономику направлено на поддержку сельского хозяйства.

Государственная поддержка организаций реального сектора экономики осуществлялась, главным образом, в виде компенсации (возмещения) процентов по кредитам банков.

В разрезе экономической классификации значительная часть бюджетных средств была направлена на выплату заработной платы и начисления на зарплату работников бюджетного сектора - 12, 2 трлн. руб. По сравнению

с соответствующим периодом прошлого года такие расходы увеличились на 7, 9% в реальном выражении, составив 31, 1% от общего объема бюджетных расходов и 36, 2% от текущих расходов. На капитальные расходы направлено 5, 7 трлн. руб. бюджетных средств, или 14, 7% всех расходов. По сравнению с I кварталом 2012 г. капитальные расходы увеличились на 2, 6%. Консолидированный бюджет в I квартале 2013 года исполнен с профицитом в размере 4, 3 трлн. руб., или 3, 5% ВВП (в I квартале 2012 года -3, 2% ВВП), что в определенной мере было обусловлено необходимостью сдерживания бюджетных расходов с целью снижения инфляционных процессов. [13]

 

Таблица 2.2. Консолидированный бюджет Республики Беларусь, млрд. рублей

	2011год	2012год	2013год
1. ДОХОДЫ- всего	13 129, 3	34 296, 9	43 462, 9
1.1 НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, из них:	12 101, 1	31 560, 2	39 103, 0
Подоходный налог	1 680, 9	3 664, 1	5 697, 1
Налог на прибыль	2 222, 6	8 972, 6	8 020, 5
Налоги на собственность	582, 9	1 177, 8	1 819, 3
НДС	3 493, 1	8 407, 0	11 962, 3
Акцизы	900, 3	2 136, 3	3 241, 0
1.2 НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	1 010, 7	2 679, 9	4 315, 7
2. РАСХОДЫ (функциональная классификация)	12 817, 6	30 887, 5	39 194, 3
2.1 Общегосударственные расходы	1 657, 6	5 862, 3	7 833, 3
2.1 Национальная оборона	407, 1	877, 2	1 248, 9
2.3 Судебная власть, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности	834, 5	1 562, 4	2 126, 9
2.4 Национальная экономика	2 389, 3	5 581, 9	7 280, 0
2.5 Охрана окружающей среды	61, 5	96, 3	79, 3
2.6 Жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство	907, 0	2 367, 6	3 039, 0
2.7 Здравоохранение	1 899, 0	4 024, 9	5 167, 9
2.8 Физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации	484, 6	1 067, 3	1 224, 8
2.9 Образование	2 836, 4	6 155, 0	7 423, 9
2.10 Социальная политика	1 340, 7	3 332, 6	3 770, 3
РАСХОДЫ (экономическая классификация)	12 817, 6	30 887, 5	39 194, 3
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ, из них:	11 644, 0	26 784, 6	33 659, 1
Заработная плата	3 733, 1	7 159, 8	9 503, 6
Начисления на заработную плату	1 013, 5	2 036, 2	2 668, 3
Обслуживание государственного долга Республики Беларусь	465, 2	2 101, 3	1 965, 0
Текущие бюджетные трансферты	3 706, 0	9 334, 7	11 860, 8
КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ	3 706, 0	4 564, 4	5 745, 0
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТОВ, ССУД, ЗАЙМОВ ЗА ВЫЧЕТОМ ПОГАШЕНИЯ	- 339, 4	- 461, 6	- 209, 8
Дефицит (профицит)	311, 7	3 409, 4	4 268, 6
Финансирование	- 311, 7	- 3 409, 4	- 4 268, 6
Внутреннее финансирование	- 2635, 5	- 321, 4	- 5 220, 0
Внешнее финансирование	2 323, 8	- 191, 0	951, 4

 

 

Республиканский бюджет Республики Беларусь

 

Доходная часть бюджета РБ, как и в странах с развитой рыночной экономикой, формируется в основном за счет налоговых платежей. Именно эти обязательные платежи обеспечивают государственную казну стабильными поступлениями, создают единые условия хозяйствования для разных субъектов, возможности прогнозирования развития их деятельности. Доходная часть отличается множеством налогов и характеризуется высокой долей косвенных налогов, которые в условиях кризисных явлений, инфляции дают определенную гарантию систематического пополнения государственной казны.

Анализируя структуру доходов государственного бюджета, становится очевидным, что доходы в 2012 по сравнению с 2011г увеличились на 11113, 1 млрд.рублей, а в 2013 г., в сравнении, с 2012 г. возросли на 4650, 4 млрд. рублей, за счет налогов, неналоговых поступлений.

 

Таблица 2.3. Структура доходов и расходов республиканского бюджета, млрд. рублей

	2011 год	2012 год	2013 год
1. ДОХОДЫ- всего	7 067, 4	18 180, 5	22 830, 9
1.1 НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, из них:	6 434, 3	16516, 4	19 888, 8
Налог на прибыль	627, 1	2 360, 1	1 595, 5
НДС	2 495, 3	6 049, 8	8 508, 7
Акцизы	899,	2 136, 3	3 241, 0
Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности	1 987, 6	5 000, 1	5 601, 4
1.2 НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	633, 1	1 663, 9	2 941, 9
2. РАСХОДЫ (функциональная классификация)	7 109, 2	19 015, 4	22 022, 2
2.1 Общегосударственные расходы	3 330, 5	9 105, 8	10 411, 7
2.2 Национальная оборона	406, 4	875, 5	1 246, 5
2.3 Судебная власть, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности	793, 9	1 489, 8	2 013, 7
2.4 Национальная экономика	820, 4	3 081, 2	3 371, 8
2.5 Охрана окружающей среды	33, 7	84, 1	73, 4
2.6 Жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство	7, 5	13, 1	9, 5
2.7 Здравоохранение	261, 7	562, 7	674, 3
2.8 Физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации	141, 6	317, 1	332, 0
2.9 Образование	452, 7	998, 4	1 197, 1
2.10 Социальная политика	860, 7	2 487, 7	2 692, 2
РАСХОДЫ (экономическая классификация)	7 109, 2	19 015, 4	22 022, 2
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ, из них:	6 973, 9	17 235, 7	19 646, 8
Заработная плата	1 392, 3	2 406, 0	3 483, 5
Начисления на заработную плату	244, 8	465, 2	615, 0
Обслуживание государственного долга Республики Беларусь	386, 6	1 637, 3	1 670, 3
Текущие бюджетные трансферты	4 164, 0	10 752, 1	11 485, 8
КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ	503, 7	1 824, 6	1 797, 7
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КРЕДИТОВ, ССУД, ЗАЙМОВ ЗА ВЫЧЕТОМ ПОГАШЕНИЯ	- 368, 4	-44, 9	577, 7
Дефицит (профицит)	- 41, 7	- 834, 9	808, 7
Финансирование	41, 7	834, 9	- 808, 7
Внутреннее финансирование	- 2 282, 1	1 025, 9	- 1 760, 1
Внешнее финансирование	2 323, 8	-191, 0	951, 4

Анализируя структуру расходов государственного бюджета, становится очевидным, что расходы за период с 2011года по 2013 год значительно выросли и составили 22 022, 2 млрд. рублей. В 2013 году доходы республиканского бюджета превысили расходы на 808, 7 млрд. руб. [13]

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: