Преимущества и недостатки целевого подхода

Как и любой подход в управлении целеполагание обладает преимуществами и недостатками. Среди преимуществ метода выделяют:

. Повышение эффективности управления. Сам метод изначально создавался для повышения эффективности работы организации, в частности аппарата управления. Этот подход представляет собой систематический и организованный подход, позволяющий руководителям сконцентрироваться на выполнимых целях и достигать наилучших возможных результатов, используя доступные ресурсы. УПЦ ориентировано на увеличение производительности организации с помощью согласования стратегических и тактических целей внутри всей организации.

. Благодаря целеполаганию совершенствуется планирование. Здесь ключевым моментом является концентрация сотрудников больше на результате, а не на действиях. Руководители высшего звена обозначают задачи перед подчиненными, не указывая пошаговых действий, а указывая лишь желаемый результат, оставляя, тем самым, возможность сотруднику строить собственные специфические цели и методы для достижения нужного результата.

. Целевой анализ позволяет эффективнее осуществлять контроль. УПЦ способствует самоконтролю и периодической проверке результатов, создает основы для более объективного контроля и поощрения.

. Как уже было сказано выше, данный метод способствует сплочению коллектива и улучшению взаимоотношению между подчиненными и руководителями. Этому благоприятствует целый ряд причин: снижается потребность в строгом контроле; подчиненные имеют больше возможностей участвовать в процессе планирования, а руководитель получает лучшую основу для обсуждения с подчиненными результатов их работы.

. Применяя УПЦ, управленцы уделяют больше внимания инструктированию и обучению управляющих нижних уровней, тем самым расширяя возможности подготовки руководителей.

. И наконец, с помощью этого метода создаются стандарты и критерии для оценки исполнения, а без стандартов нет руководства, как бы велики ни были трудности в определении этих стандартов [9, 10, 4, 5, 6].

К недостаткам метода управление по целям относят:

. Трудоемкая подготовительная работа, немалые затраты времени и средств.

2. Преувеличение роли количественных, формальных показателей (это порождает путаницу при наличии их большого числа). Кроме того, существуют трудности в точном количественном определении целей.

. Не все цели могут быть выражены количественно (например, взаимоотношения между людьми).

4. Декларация (документ, реализации целей) непригодна для рабочих.

5. Декларация недостаточно объективна, поскольку в нее стараются включить, прежде всего, престижные, а не важные цели; цели, связанные с преодолением помех, вместо ориентированных на поиск дополнительных возможностей; цели, направленные на поверхностных, а не глубинных проблем, которые могут иметь для организации первостепенное значение.

Кроме всего прочего менеджеры, применяющие данный метод отмечают чрезмерный объем бумажной работы и то, что начальник ставит перед ними новые цели, а спрашивает с них за старые [4].

Несмотря на все эти трудности, метод УПЦ занял свою нишу в процессах управления.

Понятие «Дерева целей»

 

Технология «дерево целей» впервые была предложена Ч. Черчменом и Р. Акоффом в 1957 году. Данный метод представляет собой модель упорядочения целей разного уровня управления в единую комплексную систему. Идея метода, предложенного Ч. Черчменом и Р. Акоффом, заключалась в попытке придания различным функциональным подсистемам количественного веса и коэффициентов с целью выявления комбинаций, обеспечивающих наилучшую отдачу.

В простом виде представляет собой построенную по иерархическому принципу: главную цель (вершина дерева); подчиненные ей подцели первого, второго и последующих уровней (ветви дерева) [4, 9].

Чаще всего в вершину дерева менеджер ставит миссию организации, причину ее существования. Именно миссия задает стратегию и тактику предприятия, формируя подцели, стоящие перед организацией. Ярким примером этого может служить миссия Генри Форда обеспечить людей дешевым транспортом. Миссия определяет основные цели, которые преследует организация. А также включает задачи, решение которых берет на себя организация, занимая тем самым определенную нишу в обществе и определяя характер взаимодействия с внешней средой и внутренней структуры компании. Несомненно, миссия зависит и от вида деятельности и от формы собственности и от ценностной ориентации высшего руководства, и потому миссии различных компаний в обществе различны [11].

Как уже упоминалось выше, дерево решений строится по иерархическому принципу, отсюда и цели могут быть различных иерархических уровней: генеральная цель, цель 1-ого уровня, цель 2-ого уровня и так далее. Следует отметить, что не всегда удается выделить одну генеральную цель «миссию» - цель 0-го уровня.

Процесс создания дерева целей может проходить как по алгоритму «сверху вниз», так и, наоборот: от целей низших уровней к целям высших уровней - «снизу вверх». Использую второй подход целесообразно в конце формирования дерева, пройти путь от генеральной цели к целям низших уровней, исключая цели, не являющиеся необходимыми для достижения цели 0-го уровня или наоборот добавляя новые.

На сегодняшний день программно-целевой подход, в основе которого лежит использование деревьев целей, является одним из основных методов перспективного планирования. Применение данной технологии находит свое отражения в методах ПАТТЕРН, Поспелова, прогнозного графа Глушакова и др. [11].

Данный метод широко применяется для прогнозирования возможных направлений развития науки, техники и технологии.

Процесс формирования дерева целей включает в себя:

· рассмотрение различных альтернативных вариантов целей;

· исключение малоэффективных целей;

· исключение маловажных целей;

· исключение целей, неподкрепленных ресурсами и технологиями.

Если дерево целей построено, с учетом всех правил, то оно оказывается гораздо эффективнее набора мероприятий, построенного традиционными методами. управление дерево цель

Яркий пример дерева целей представлен в статье Александра Ивантера в журнале «Эксперт», где директор департамента экономики и финансов Правительства РФ Андрей Белоусов в своем интервью предлагает решения по посткризисному восстановлению экономики России. В качестве стратегической цели им предложена диверсификация экономики России. На следующем уровне располагаются две взаимодополняющие друг друга цели - повышение бюджетной эффективности и технологическая модернизация и прорывные инновации.

Для повышения бюджетной эффективности интервьюер разбивает эту цель на следующие задачи: реструктуризация бюджетных расходов, большая концентрация в точках социального и экономического развития, реструктуризация бюджетной сети и изменение статуса бюджетных учреждений, повышение эффективности социальной поддержки, имея в виду повышение ее адресности, и уточнение разграничения полномочий между федеральным уровнем и уровнем субъектов федерации и последнее создание электронного правительства, «электронизация» услуг, оказываемых госструктурами гражданам.

Раскрывая вторую цель, директор департамента экономики и финансов Правительства РФ предлагает следующие подцели: создание эффективных менеджерских команд, постановка акцента на работе с госкорпорациями и крупнейшими частными компаниями, поддержание региональных технологических кластеров, реформирование системы технического регулирования, включая нормы в строительстве, модернизация науки и профессионального образования, завершение формирования инновационной инфраструктуры, создание системы массовой поддержки малых и средних предприятий, прежде в инновационной сфере и наконец, задействование налоговых стимулов, особенно в инновационных отраслях [7].

Создание выше описанного дерева целей, как и любого другого, требует выполнения последовательных шагов. Правила построения эффективных деревьев целей представлены в следующей главе.

⇐ Предыдущая123Следующая ⇒

Поделиться: