|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Описание показателей по расчету уровня надежности
На момент разработки данного документа отечественная законодательная и нормативная база определяет два подхода по расчету уровня надежности теплоснабжения. В первом подходе расчет уровня надежности теплоснабжения осуществляется по показателям, характеризующим надежность поставок товаров и услуг, оказываемых производителями и поставщиками тепловой энергии конечным потребителям. Базовыми действующими документами в этом подходе являются: - Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»; - проект приказа Министра регионального развития РФ «Об утверждении Методических указаний по расчету уровня надёжности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии». В этом направлении показатели уровня надёжности поставок тепловой энергии определяются исходя из числа, объема и продолжительности технологических нарушений на объектах теплоснабжающих организаций, возникающих в результате: - перерывов, прекращений, ограничений в подаче тепловой энергии в точках присоединения теплопотребляющих установок и объектов теплосетевого хозяйства потребителей тепловой энергии к коллекторам или объектам теплосетевого хозяйства теплоснабжающей организации, сопровождаемых зафиксированным приборами учета теплоносителя или тепловой энергии прекращением подачи теплоносителя или подачи тепловой энергии на теплопотребляющие установки потребителя или его абонентов (далее – прекращение подачи тепловой энергии); - не сопровождавшихся прекращением подачи тепловой энергии потребителю тепловой энергии, но зафиксированных приборами учета теплоносителя или тепловой энергии, отклонений значений входной температуры теплоносителя от договорных значений, по которым имеется зарегистрированная в установленном порядке претензия от потребителя тепловой энергии, в том числе к соблюдению температурного графика, в случае, если указанное отклонение не вызвано несоблюдением потребителем договорных условий теплопотребления (далее – отклонение параметров теплоносителя). При этом под продолжительностью прекращения подачи тепловой энергии и (или) отклонения параметров теплоносителя понимается интервал времени от момента возникновения соответствующего нарушения в подаче тепловой энергии на теплопотребляющую установку до момента его окончания, но не позднее времени ликвидации технологического нарушения на объектах теплосетевого хозяйства теплоснабжающей организации, приведшего к указанному прекращению подачи тепловой энергии или отклонению параметров теплоносителя. Если до момента времени ликвидации технологического нарушения у потребителя тепловой энергии возникло несколько случаев прекращения подачи тепловой энергии и (или) отклонения параметров ее теплоносителя, обусловленных указанным технологическим нарушением, то все эти случаи относятся к одному нарушению в подаче тепловой энергии, а их продолжительности у соответствующего потребителя суммируются для получения продолжительности рассматриваемого нарушения в подаче тепловой энергии. В случае если нарушение одновременно затронуло нескольких потребителей тепловой энергии, его продолжительность определяется как максимальная по всем таким потребителям. Для расчета численных значений показателей уровня надежности рассматриваются все прекращения подачи тепловой энергии и отклонения параметров теплоносителя, имеющие продолжительность свыше времени, предусмотренного договорными отношениями между организацией и соответствующим потребителем тепловой энергии, а также прекращения подачи тепловой энергии (в отсутствие указанного времени в договорах) свыше 4-х часов и для отклонения параметров теплоносителя свыше 24-х часов, повлекшие (или нет) за собой ущерб для жизни людей, за исключением случаев, вызванных проведением на оборудовании теплоснабжающей организации плановых ремонтных и профилактических работ и работ по подключению новых потребителей установленной продолжительности и с предварительным уведомлением в установленном порядке потребителя товаров и услуг, а также произошедших в результате технологических нарушений, отключений, переключений на объектах теплосетевого хозяйства, теплоисточниках или теплопотребляющих установках данного потребителя тепловой энергии, равно как и в результате обстоятельств непреодолимой силы либо сверхрасчетных природно-климатических нагрузок (условий), или вследствие иных обстоятельств, исключающих ответственность организации, рассматриваются как нарушения в подаче тепловой энергии потребителю тепловой энергии со стороны теплоснабжающей организации (далее – нарушения в подаче тепловой энергии). Обстоятельства и причины возникновения технологических нарушений, повлекших нарушения в подаче тепловой энергии, определяются в установленном порядке. Оформленные по результатам выяснения причин документы наряду с зарегистрированными в установленном порядке претензиями потребителей тепловой энергии и данными приборов коммерческого учета теплоносителя, тепловой энергии, в том числе служат основанием для расчета значений показателей уровня надежности для соответствующих теплоснабжающих (регулируемых) организаций, являются обосновывающими материалами и предоставляются (по запросу) регулирующим органам. К показателям уровня надежности отнесены: 1) показатели, определяемые числом нарушений в подаче тепловой энергии; 2) показатели, определяемые приведенной продолжительностью прекращений подачи тепловой энергии; 3) показатели, определяемые приведенным объемом недоотпуска тепла в результате нарушений в подаче тепловой энергии; 4) показатели, определяемые средневзвешенной величиной отклонений температуры теплоносителя, соответствующих отклонениям параметров теплоносителя в результате нарушений в подаче тепловой энергии. 1. Показатель, определяемый числом нарушений в подаче тепловой энергии Рч – показатель уровня надежности, определяемый числом нарушений в подаче тепловой энергии за отопительный период в расчете на единицу объема тепловой мощности и длины тепловой сети регулируемой организации, рассчитывается по выражению:
где М0 - число нарушений в подаче тепловой энергии по договорам с потребителями тепловой энергии в течение отопительного периода расчетного периода регулирования согласно данным, подготовленным регулируемой организацией; L – произведение суммарной тепловой нагрузки (Σ Qj) по всем договорам с потребителями тепловой энергии (в Гкал) данной организации (в отсутствие нагрузки принимается равной 1) и суммарной протяженности (Σ lj) линий (в км) тепловой сети (в отсутствие тепловой сети принимается равной 1) данной регулируемой организации: L = Σ Qj·Σ lj, (2) Фактические значения показателей уровня надёжности поставок тепловой энергии потребителям рассчитаны по статистическим отчетным данным поставщиков тепловой энергии, полученным согласно стандартам раскрытия информации (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 № 1140 о раскрытии информации в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения) за этот же период для двух регулируемых организаций ГО Инта в расчетных периодах (годах) регулирования. Результаты расчета фактических численных значений показателя, определяемого числом нарушений в подаче тепловой энергии, представлены в таблице 78 и на рисунке 62.
Таблица78 - Значение показателя Рч в ООО «Тепловая компания» и филиале ТГК-9 Коми-Интинской ТЭЦ
Рисунок62 - Показатели Рч за период 2008-2012 г
2. Показатель, определяемый продолжительностью прекращений подачи тепловой энергии Рп – показатель уровня надежности, определяемый суммарной приведенной продолжительностью прекращений подачи тепловой энергии в отопительный период, рассчитывается по выражению:
где Мпо – общее число прекращений подачи тепловой энергии за отопительный период согласно данным, подготовленным регулируемой организацией.
где Тji – продолжительность для i-го договора с потребителями тепловой энергии j-го прекращения подачи тепловой энергии в отопительном периоде расчетного периода регулирования у данной регулируемой организации. Максимум в выражении вычисляется по всем договорам с потребителями тепловой энергии, «затронутыми» j-м прекращением. В случае отсутствия у регулируемой организации достаточной информации для применения выражения в качестве Тjпр выбирается значение продолжительности технологического нарушения, повлекшего за собой j-е прекращение подачи тепловой энергии. Если регулируемой организацией зафиксировано, что j-е прекращение подачи тепловой энергии состоит из двух или более последовательных прерываний подачи тепловой энергии или теплоносителя по i-му договору с потребителями тепловой энергии, то значение Тji рассчитывается по выражению:
где Тjil – продолжительность (в часах) l-го прерывания подачи тепловой энергии в рамках j-ого прекращения подачи тепловой энергии для i-го договора с потребителями тепловой энергии, отнесенная на рассматриваемую регулируемую организацию, т.е. ограниченная моментом ликвидации обусловившего j-е прекращение подачи тепловой энергии технологического нарушения по данной регулируемой организации. Если до момента времени ликвидации в данной регулируемой организации указанного технологического нарушения у потребителя тепловой энергии возникает несколько случаев прерывания подачи тепловой энергии, обусловленных тем же самым технологическим нарушением, тогда l > 1 а все эти случаи относятся на одно j-е прекращение подачи тепловой энергии. Продолжительности соответствующих перерывов учитываются по i-му договору с потребителями тепловой энергии отдельно (с индексом «l») и суммируются в выражении (4) с коэффициентами Квjil, определенными по отношению к каждому l-му случаю, для получения Тji – продолжительности j-го прекращения подачи тепловой энергии по i-му договору; Квjil – коэффициент значимости Кв вида нарушения в подаче тепловой энергии для i-го договора с потребителями тепловой энергии, зафиксированного в l-ом случае, отнесенном на j-е прекращение подачи тепловой энергии. При отсутствии информации принимается равным 1. Коэффициент значимости (Кв) вида нарушения в подаче тепловой энергии дифференцируется по двум видам нарушений: - внезапное нарушение в подаче тепловой энергии из-за несоблюдения регулируемой организацией регламентов эксплуатации объектов и оборудования теплофикационного и (или) теплосетевого хозяйства, происходящее без предварительного уведомления в установленном порядке потребителя тепловой энергии и приводящее к прекращению подачи тепловой энергии на срок более 8 часов в отопительный период или более 24 часов в межотопительный период в силу организационных или технологических причин, вызванных действиями (бездействием) данной регулируемой организации, что подтверждается Актом расследования по форме, утверждённой федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе, по вопросам теплоэнергетики, либо оформленным в порядке, предусмотренном договором теплоснабжения, Актом о фактах и причинах нарушения договорных обязательств по качеству услуг теплоснабжения и режиму отпуска тепловой энергии, Актом о непредоставлении коммунальных услуг, или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, либо другими, предусмотренными договорными отношениями между регулируемой организацией и соответствующим потребителем товаров и услуг (исполнителем коммунальных услуг для него) Актами (далее – надлежаще оформленный Акт). Численное значение коэффициента значимости в этом виде нарушения в подаче тепловой энергии принимается равным Кв = 1, 00; - внезапное прекращение подачи тепловой энергии на срок не более 8 часов в отопительный период, или не более 24 часов в межотопительный период, или иное нарушение в подаче тепловой энергии с предварительным уведомлением потребителя тепловой энергии, вызванное проведением на оборудовании данной регулируемой организации не относимых к плановым ремонтам и профилактике работ по предотвращению развития технологических нарушений в срок, не меньший установленного, в том числе, условиями договора теплоснабжения либо другими договорными отношениями между регулируемой организацией и соответствующим потребителем тепловой энергии. Численное значение коэффициента значимости в этом виде нарушения в подаче тепловой энергии принимается равным Кв = 0, 5. Для периода до 2012 года включительно при расчете значений показателей надежности используется значение Кв = 1, 00 независимо от вида нарушения. Результаты расчета фактических численных значений показателя, определяемого продолжительностью прекращений подачи тепловой энергии для двух регулируемых организаций МО ГО Инта в расчетных периодах (годах) регулирования представлены в таблице 79 и на рисунке 63.
Таблица79 - Значение показателя Рп ООО «Тепловая компания» и филиале ТГК-9 Коми-Интинской ТЭЦ
Рисунок63 - Показатели Рп за период 2008-2012 г
3. Показатель, определяемый объемом недоотпуска тепла при нарушениях в подаче тепловой энергии Ро – показатель уровня надежности, определяемый суммарным приведенным объемом недоотпуска тепла в результате нарушений в подаче тепловой энергии в отопительный период, рассчитывается по выражению:
где: Qj – объем недоотпущенной (недопоставленной) тепловой энергии при j-м нарушении в подаче тепловой энергии за отопительный период расчетного периода регулирования (в Гкал):
где: n – число договоров с потребителями тепловой энергии данной регулируемой организации; Qji – объем недоотпущенной или недопоставленной тепловой энергии при j-м нарушении в подаче тепловой энергии по i-му договору с потребителями тепловой энергии, зафиксированный надлежаще оформленным Актом или рассчитанный на основе показаний приборов учета тепловой энергии за аналогичный период (без нарушений в ее подаче) с корректировкой на изменения температуры наружного воздуха. В случае отсутствия достаточной информации для применения выражения (7) в качестве Qj выбирается значение объема недоотпуска, зафиксированное надлежаще оформленным Актом для технологического нарушения, повлекшего за собой j-е прекращение подачи тепловой энергии. Результаты расчета фактических численных значений показателя, определяемых объемом недоотпуска тепла при нарушениях в подаче тепловой энергии для двух регулируемых организаций ГО Инта в расчетных периодах (годах) регулирования представлены в таблице 80 и на рисунке 64. 4. Показатель, определяемый средневзвешенной величиной отклонений температуры теплоносителя при нарушениях в подаче тепловой энергии Отклонения температуры теплоносителя фиксируются в подающем трубопроводе в случаях превышения значений отклонений, предусмотренных договорными отношениями между данной регулируемой организацией и Таблица80 - Значение показателя Ро ООО «Тепловая компания» и филиале ТГК-9 Коми-Интинской ТЭЦ
Рисунок64 - Показатели Ро за период 2008-2012 г
потребителем тепловой энергии (далее – договорные значения отклонений). В отсутствие требуемых величин в имеющихся договорах, в качестве договорных значений отклонений температуры воды в подающем трубопроводе принимаются величины, установленные для горячего водоснабжения Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. Rв – показатель уровня надежности, определяемый средневзвешенной величиной отклонений температуры воды в подающем трубопроводе в отопительный период, рассчитывается по выражению:
где Rвi – среднее за отопительный период расчетного периода регулирования, зафиксированное по i-му договору с потребителем тепловой энергии значение превышения среднечасовой величины, отнесенного на данную регулируемую организацию надлежаще оформленными Актами отклонения температуры воды в подающем трубопроводе над договорным значением отклонения (для отклонений как вверх, так и вниз):
где Моi – число нарушений в подаче тепловой энергии, вызванных отклонениями температуры воды в подающем трубопроводе (без прекращения ее подачи) по i-му договору с потребителями тепловой энергии в течение отопительного периода расчетного периода регулирования согласно данным, подготовленным регулируемой организацией; Dв, i, j - сумма по всем часам j-го нарушения в подаче тепловой энергии в отопительный период положительных частей разностей между среднечасовой величиной зафиксированного в течение этого часа (с отнесением на рассматриваемую регулируемую организацию) отклонения температуры воды в подающем трубопроводе и договорным значением отклонения – определяется на основании данных, подготовленных регулируемой организацией (°С); hо - общее число часов в отопительном периоде расчетного периода регулирования; Nв – число договоров с потребителями товаров и услуг данной регулируемой организации, для которых теплоносителем является вода; Qвi – присоединенная тепловая нагрузка по i-му такому договору в части, где теплоносителем является вода, Гкал/ч. Рассматриваемый в данном пункте показатели рассчитываются раздельно для случаев, когда теплоносителем является пар и когда теплоноситель – горячая вода. В последнем случае проводятся два расчета: для отопительного периода и межотопительного периода в отдельности. С этой целью используются дополнительные показатели Rвм и Rп, определяемые отклонениями температуры воды в подающем трубопроводе в межотопительный период и отклонениями температуры пара в подающем трубопроводе за расчетный период регулирования соответственно. Для их расчета рассматриваются лишь соответствующие нарушения, потребители тепловой энергии и их присоединенная тепловая нагрузка (в части воды или пара). Таким же образом вычисляются среднее за межотопительный период расчетного периода регулирования зафиксированное по i-му договору с потребителями тепловой энергии значение положительной части разности между среднечасовой величиной отнесенного на рассматриваемую регулируемую организацию надлежаще оформленными Актами отклонения температуры воды в подающем трубопроводе и договорным значением отклонения (Rвiм) и среднее за расчетный период регулирования зафиксированное по i-му договору с потребителями тепловой энергии значение положительной части разности между среднечасовой величиной отнесенного на рассматриваемую регулируемую организацию надлежаще оформленными Актами отклонения температуры пара в подающем трубопроводе и договорным значением отклонения (Rпi) на основании данных, подготовленных регулируемой организацией по отклонениям параметров теплоносителя за расчетный период регулирования. В соответствии с проектом приказа Министра регионального развития РФ «Об утверждении Методических указаний по расчету уровня надёжности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии» показатель, определяемый средневзвешенной величиной отклонений температуры теплоносителя при нарушениях в подаче тепловой энергии, вычисляется начиная с 2013 года. Второй (прежний) подход расчета уровня надежности, базовым документом которого является ГОСТ Р 53480 – 2009 «Надежность в технике. Термины и определения», разработанный ФГУП «ВНИИНМАШ», оперирует показателями таких свойств надежности как безотказность, ремонтопригодность, долговечность и сохраняемость, которые применяются теплоснабжающими организациями для оценки состояния оборудования и трубопроводов, принадлежащих им систем теплоснабжения, для своевременного анализа и принятия мер по недопущению технологических нарушений и предотвращения развития аварий, что позволяет: а) бесперебойно снабжать потребителей в необходимом количестве теплотой требуемого качества; б) не допускать ситуаций, опасных для людей и окружающей среды, которая оценивается отмеченными показателями ГОСТ Р 53480 – 2009. Снабжение потребителей тепловой энергией в необходимом количестве означает удовлетворение графиков потребления в пределах тех расчетных значений расходов тепловой энергии, на основе которых выбиралась структура и параметры системы. Поэтому неудовлетворение спроса при температурах наружного воздуха ниже расчетной, а также при увеличении коэффициентов неравномерности графика нагрузки горячего водоснабжения против расчетных значений представляется как проявление технического несовершенства системы и не связано с ее «ненадежностью». Выполнение функции по недопущению ситуаций, опасных для людей и окружающей среды, ставится в зависимость от свойств безотказности, ремонтопригодности, долговечности, сохраняемости, безопасности. Таким образом, на основании постановления Правительства Российской Федерации № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» от 22.02.12, которое регламентирует выполнение описания показателей уровня надёжности поставок тепловой энергии в соответствии с «Методическими указаниями по расчету уровня надёжности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг для организаций, осуществляющих деятельность по производству и (или) передаче тепловой энергии», существующими в виде проекта приказа Министра регионального развития РФ, к показателям уровня надежности поставок тепловой энергии отнесены: 1) показатели, определяемые числом нарушений в подаче тепловой энергии; 2) показатели, определяемые приведенной продолжительностью прекращений подачи тепловой энергии; 3) показатели, определяемые приведенным объемом недоотпуска тепла в результате нарушений в подаче тепловой энергии; 4) показатели, определяемые средневзвешенной величиной отклонений температуры теплоносителя, соответствующих отклонениям параметров теплоносителя в результате нарушений в подаче тепловой энергии. Методические указания регламентируют начало расчета фактических значений этих показателей с 2012 и 2013 годов. На основе статистических данных о технологических нарушениях в системах теплоснабжения объектов МО ГО Инта за период с 2008 по 2012 год, а также по отчетным данным двух основных поставщиков тепловой энергии города (ООО «Тепловая компания» и Филиала ТГК-9 Коми-Интинская ТЭЦ), полученным согласно стандартам раскрытия информации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 № 1140 о раскрытии информации в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения за этот же период, а также данным годовых отчетов ООО «Тепловая компания» и Филиала ТГК-9 Коми-Интинская ТЭЦ выполнен расчет фактических значений показателей уровня надёжности поставок тепловой энергии потребителям города. Показатели уровня надежности поставок тепловой энергии, являясь приведенными показателями, позволяют сравнивать надежность поставок тепловой энергии различными производителями и поставщиками, имеющих различный состав средств производства тепловой энергии и различную протяженность тепловых сетей. Так, на основе данных статистической отчетности по результатам расчета фактических значений показателей уровня надежности поставок тепловой энергии потребителям ГО Инта на момент разработки данного материала из двух основных производителей (ООО «Тепловая компания» и Филиала ТГК-9 Коми-Интинская ТЭЦ) более надежно осуществляет поставки Филиал ТГК-9 Коми-Интинская ТЭЦ (на 2012 г. значения всех показателей близки нулю). Фактические значения показателей уровня надежности поставок тепловой энергии в соответствии с проектом «Методических указаний…» используются как базовые для расчета плановых значений этих показателей для перспективных поставок тепловой энергии.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2020-02-16; Просмотров: 64; Нарушение авторского права страницы
L (1)
(3)
– продолжительность (с учетом коэффициента Кв) j-го прекращения подачи тепловой энергии за отопительный период в течение расчетного периода регулирования (в часах): 
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)