Внедрение интегрированных систем менеджмента

Внедрение системы менеджмента, независимо от охватываемой ею области деятельности, не менее сложно, чем ее проектирование. На данном этапе важно добиться, чтобы спроектированная система заработала и вошла в режим стабильного функционирования.

Интеграция систем может осуществляться на разных уровнях: на уровне политики; отдельных мероприятий; процедур; инструкций; документации; единого руководства (положения) по менеджменту; в масштабе менеджмента всей фирмы (интегрированной системы менеджмента).

Пути интеграции также могут быть различными: интеграция начинается с самого начала или поначалу системы развиваются независимо, а затем интегрируются; возможно введение новых аспектов в уже существующую систему управления [50, с. 13].

Основой интеграции систем может быть любая система менеджмента, отвечающая принципам указанных стандартов и соответствующая требованиям предприятия. Процесс интеграции может быть параллельным или последовательным, но с четким определением сроков внедрения этапов и требований к результатам, что позволяет осуществлять контрольные и корректирующие действия.

В предлагаемой модели стандарты в области систем менеджмента качества (ISO серии 9000) в блоке стандартов менеджмента рассматриваются как базовые, так и системообразующие. В этом стандарте устанавливаются основные требования к системам менеджмента в сфере качества, которые могут быть использованы для достижения поставленных целей [51, с. 9].

Международные стандарты по экологическому менеджменту (ISO серии 14000), будучи обращены ко всему обществу в целом на несколько поколений вперед, придают интегрированной системе весомый социально-экологический аспект.

OHSAS 18001 содержит положения в области управления промышленной безопасностью, охраной труда и безопасностью персонала, что повышает значимость системы менеджмента для предприятия и общества в целом.

Внедрение положений стандарта SA 8000 «Социальная ответственность», направленного на повышение ответственности предприятия как перед своими работниками так и перед обществом в целом, соответствует этической и нравственной концепции развития общества [52, с. 6].

Для предприятий пищевой промышленности в интегрированной системе менеджмента в дополнение к элементам систем менеджмента, установленным в соответствии со стандартами ISO 9001; ISO 14001; OHSAS 18001; SA 8000 включаются требования ISO 22000.

     Основные положения концепции интегрированной системы менеджмента предприятия (организации).

В целях обеспечения целенаправленной работы по внедрению систем менеджмента каждое предприятие (организация) - далее предприятие, должна выработать свою концепцию, при этом руководство предприятия должно исходить из того, что:

- устойчивое развитие не может быть осуществлено без обеспечения качества продукции и услуг, экологической и промышленной безопасности и социальной ответственности, без участия в целенаправленной и согласованной работе по снижению техногенной нагрузки на окружающую среду;

- должна постоянно проводиться работа по поиску и обеспечению выполнения экономически, социально и экологически сбалансированных решений;

- решения, принимаемые на основе анализа состояния системы менеджмента и экологической безопасности всех структур предприятия, должны обеспечивать выполнение природоохранного и трудового законодательства Республики Казахстан, учитывать положения международных стандартов серии ISO 9000 и 14000, OHSAS 18001 и SA 8000.

Концепция разработки интегрированной системы менеджмента на предприятии должна предусматривать комплексные решения вопросов менеджмента качества и социально-экологических проблем на предприятии с учетом специфики применяемых технологий и в увязке с техническим развитием основного производства [53, с. 22].

Концепция разработки интегрированной системы менеджмента на предприятии должна исходить из обязательности строгого соблюдения законодательно-правовых и нормативно-технических требований в области осуществления хозяйственной деятельности и охраны окружающей среды:

1) на всех уровнях управления производственно-хозяйственной деятельностью предприятия;

2) на всех этапах этой деятельности - при проектировании, строительстве, эксплуатации, проведении ликвидационных работ;

3) во всех сферах - проектно-технологической, производственно-эксплуатационной, финансово-экономической.

Разработка концепции интегрированной системы менеджмента на предприятии должна осуществляться на следующих принципах:

- приоритетности и оптимальности решения существующих экологических проблем;

- обеспечения единых научно-методических, метрологических и технических подходов в процессе реализации программных мероприятий;

- обеспечения своевременного и полного финансирования программных мероприятий;

- открытости и доступности информации о намерениях предприятия в области обеспечения экологической безопасности своей производственной деятельности;

- строгого контроля выполнения программных мероприятий.

В основу Концепции предприятия должны быть положены:

- принципы экологической политики предприятия;

- инновационная стратегия предприятия;

- тарифное соглашение между работниками и руководителями предприятия;

- коллективный договор, направленный на повышение эффективности деятельности предприятия;

- расширение гарантий, льгот и компенсаций, предоставляемых работникам и администрации.

Управление реализацией Концепции осуществляется на основе экономических и правовых методов в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан [54].

Текущую координацию реализации Концепции осуществляет соответствующее подразделение предприятия. Ответственность за выполнение Концепции несут руководители предприятий, которые уточняют целевые установки, затраты по программным мероприятиям, механизм и сроки их реализации.

Формы и методы организации управления реализацией отдельных пунктов Концепции определяются предприятиями самостоятельно.

Финансирование программных мероприятий в рамках Концепции предприятий осуществляется в соответствии с положением об общем порядке формирования инвестиционных программ и системе их финансирования.

Источниками финансирования Концепции и программы по ее реализации должны являться преимущественно внутренние (собственные) источники накоплений предприятия: прибыль, амортизационный фонд, а также:

- инвестиционные, конверсионные, целевые кредиты банков;

- средства экологических фондов и общественных организаций;

- средства зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации концепции или отдельных ее мероприятий;

- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

- любые другие поступления.

Для реализации программных мероприятий могут создаваться специальные целевые фонды.

 

2.3Управление качеством окружающей среды в строительстве

Построение на предприятиях стройиндустрии системы управления качеством в настоящий период обусловлено: во-первых, обеспечением охраны качества и ОС на основе внедрения МС ИСО серии 14001.

Круг задач, решаемых при построении системы управления качеством ОС на заводах ДСК, ОБД, ЖБИ, КПД весьма обширен и специфичен. Система управления качеством ОС является одной из главных подсистем управления производством, функции которой вписывается в контекст функций различных отделов предприятия. Основная часть работы по разработке, внедрению и функционированию системы возлагается на вновь создаваемый руководящий совет, на начальника отдела СУКОС и главного специалиста по управлению качеством ОС.

Состав этих работ увязывается с мероприятиями, направленными на охрану ОС. Все это требует четкой регламентации порядка, правил, последовательности выполнения работ цехами, службами, отделами предприятия. Решению данных задач во многом способствует организация отделов управления качеством ОС. Все функции по управлению качеством можно подразделить на два вида: технические и организационно-экономические функции.

Функции, непосредственно связанные с технологическими процессами, передаются в цеха, операции по контролю и регулированию качества передаются группам технического контроля [58, с. 207].

За отделом управления качеством закрепляются функции, которые выполняются только ими:

- оценка качества, их анализ;

- планирование и координация деятельности по обеспечению качества ОС;

- обработка данных о качестве ОС и затратах на ее обеспечение;

- контроль за функционированием требований к отделам, цехам, участкам и за системой управления качеством;

- рассмотрение организационно-технических и экологических мероприятий по повышению качества ОС, разрабатываемых отделами, цехами;

- разработка единых унифицированных требований к структуре планов других отделов, их увязка и координация;

- разработка корректирующих воздействий на повышение качества труда и качества продукции.

Каждый работник предприятия отвечает за качество выполняемой им работы, не принимает ни одного решения или действия, которые могли бы привести к нарушению обязательств перед потребителем.

Генеральный директор утверждает ответственность высших руководителей предприятия в области качества и делегирует им полномочия, необходимые и достаточные для реализации ответственности, определяет характер взаимодействия высших руководителей по вопросам качества ОС.

Генеральный директор устанавливает стандарт выполнения безошибочной работы для всех работников предприятия; выделяет необходимые ресурсы для внедрения организационно - технических мероприятий; делегирует свои полномочия техническому директору в области качества по следующим основным вопросам:

- выдача заданий по обеспечению установленного уровня качества ОС, процессов и услуг, контролю и оценке результатов корректирующих воздействий;

- применение дисциплинарных и материальных мер к руководителям всех уровней за упущения в работе по качеству;

- принятие окончательных решений при оценке качества ОС и продукции собственного производства;

- остановка производства при выявлении несоответствий, влияющих на обеспечение требований качества ОС;

- работа с поставщиками по вопросам обеспечения стабильного качества материалов и комплектующих изделий, проведение аудита действующей системы качества на заводах - поставщиках и сертификация продукции и условий производства «второй» стороной;

- анализ затрат на качество;

- контроль и испытания на соответствие требованиям безопасности;

- контроль за тем, чтобы все проводимые изменения в конструкции, техпроцессе или других областях не приводили к ухудшению качества ОС.

Главный инженер координирует деятельность подразделений по вопросам качества, отчитывается перед Советом об эффективности действующей системы качества, принимает решения по наиболее существенным претензиям потребителей по качеству продукции. Главный инженер может давать указания любому подразделению и должностному лицу в тех случаях, когда их деятельность препятствует или затрудняет реализацию политики в области качества; выполняет работы, обеспечивающие постоянное снижение затрат на качество ОС.

Главный инженер:

- обеспечивает полноту и достоверность информации, используемой в системе качества;

- обеспечивает систему качества передовыми информацион ными технологиями;

- обеспечивает качество разработки и подготовки производства конкурентоспособных изделий при минимальных сроках;

- обеспечивает изготовление изделий в соответствии с установленными требованиями;

- устанавливает предприятия, способные обеспечивать поставки материалов и комплектующих изделий с уровнем качества, удовлетворяющим требованиям предприятия;

- определяет ответственность и полномочия подразделений и должностных лиц по вопросам обеспечения качества в процессе производства;

- обеспечивает условия производства для безошибочного выполнения работы;

- обеспечивает условия для ритмичного хода производственного процесса.

Функции начальника отдела СУКОС заключаются в следующем:

- обеспечение контроля за соответствием качества окружающей среды (ОС);

- анализ информации о качестве окружающей среды;

- контроль за внедрением мероприятий по повышению качества окружающей среды;

- работа по совершенствованию системы качества окружающей среды; В функции главного специалиста по управлению качеством ОС входят следующие полномочия:

- контроль по созданию, совершенствованию и эффективному функционированию СУКОС;

- обеспечение достоверности информации;

- обеспечение системы качества окружающей среды информационными технологиями;

- аудит внутренний и внешний;

- корректирующие воздействия.

Успешное внедрение системы управления окружающей средой возможно только при участии всех сотрудников организации: Обязательство по охране окружающей среды начинаться с высших уровней руководства. Соответственно этому высшее руководство должно определить экологическую политику организации и обеспечить внедрение системы управления окружающей средой. Частью этого обязательства является назначение высшим руководством специального(ых) представителя(ей) с определенной ответственностью и полномочиями по внедрению системы управления окружающей средой. В больших организациях или организациях со сложной структурой может быть несколько назначенных представителей. На малых или средних предприятиях эти обязанности может выполнять одно лицо. Высшее руководство должно также гарантировать обеспечение надлежащими ресурсами в целях внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы управления окружающей средой. Важно также четко определить основные обязанности по ведению системы управления окружающей средой и сообщить об этом соответствующему персоналу [59, с. 387].

 

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: