Принципы управления педагогическими системами. Школа как педагогическая система и объект управления.

Для того, чтобы осознать, как системный подход помогает руководителю общеобразовательного учреждения лучше понять это заведение и более эффективно осуществлять управление, напомним сначала, что система - это определенная целостность, состоящая из взаимосвязанных частей, каждая из которых включает свой вклад в характеристики целого.

Системами являются биологические организмы, машины, компьютеры, телевизоры. Они состоят из множества частей, каждая из которых работает во взаимодействии с другими для создания целого, имеющего свои конкретные свойства. Эти части взаимосвязаны. Если одна из них будет отсутствовать или неправильно функционировать, то и вся система будет функционировать неправильно.

Все общеобразовательные учебные заведения также являются системами. Существует два основных типа систем: закрытые и открытые. Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия находятся в относительной независимости от среды, которое эту систему окружает.

Она действует по аналогии с часов, взаимосвязанные части которого движутся непрерывно и точно, если часы заведены или поставлена батарейку. И пока в часах имеется источник накопленной энергии, его система независима от оточуюч.ого среды.

Все общеобразовательные учебные заведения являются открытыми системами. Они, как мы уже отмечали, характеризуются взаимодействием с внешней средой. Выживание любого учебного заведения зависит от внешнего мира. Поэтому внешняя среда является важной переменной в управлении.

Функционирования общеобразовательного учебного заведения направлено на достижение цели, обусловленной потребностями личности и общества. Она должна быть достигнута в строго определенное время (9-12 лет). Цель учреждения определяет содержание педагогической системы, который, в свою очередь, предполагает разнообразие форм и методов его реализации. Уровень достигнутых результатов характеризует действенность и результативность системы.

Поэтому факторы целей и результатов являются системообразующими факторами педагогической системы.

Общая цель конкретизируется с помощью задач, объединенных в отдельные направления учебно-воспитательной работы. Эффективное управление предполагает умение руководителей школы, учителей, органов ученического самоуправления определять задачи и на каждом этапе соотносить их с общей целью, регулируя и корректируя достижения определенных результатов.

Результаты как системообразующий фактор определяются с помощью совокупности наиболее устойчивых и реальных критериев, которые помогают установить уровень воспитанности отдельных учащихся, ученических коллективов в целом. Сравнение цели деятельности с ее фактической реализацией позволяет определить конкретные пути коррекции деятельности участников педагогического процесса на разных его этапах.

Функционирования педагогической системы возможно при наличии соответствующих условий. Под условиями функционирования педагогической системы понимают устойчивые обстоятельства, которые влияют на ее развитие. В управлении школой принято выделять, как минимум, две группы условий: общие и специфические. К общим условиям относятся: социальные, экономические, культурные, национальные, географические условия; к специфическим - особенности социально-демографического состава учащихся, местонахождение школы (городская или сельская), материальные возможности школы, воспитательные возможности окружающей среды.

Временная характеристика педагогической системы состоит из трех взаимосвязанных периодов. Они обусловлены возрастными, индивидуально-психологическими особенностями развития детей, введением трех ступеней средней общеобразовательной школы, которые охватывают 11-12 лет совместной работы школы и ученика. Каждый степень решает свои специфические зав-задачи, но общая направленность деятельности подчинена основной цели - развитию личности ученика. На каждой ступени обучения целесообразная деятельность способствует накоплению новых количественных характеристик личности и последующего перехода их в новые качественно-личностные образования.

Системообразующие факторы, социально-педагогические и временные условия определяют особенности структурных компонентов педагогической системы. Структурные компоненты представлены двумя подсистемами - управляющей (администрация, педагогический коллектив) и подсистемой, которая управляется (ученический коллектив), а также содержанием, формами, методами и средствами педагогической деятельности.

Решающая роль принадлежит управляющей подсистеме. Структура этой подсистемы большинстве общеобразовательных учебных заведений имеет четыре уровня управления.

Первый уровень - директор школы, назначенный государственным органом или выбранный коллективом; руководители совета школы, ученического комитета, общественных объединений. Этот уровень определяет стратегические направления развития школы.

Второй уровень - заместители директора школы, социальный педагог, школьный психолог, ответственный за организацию общественно полезного труда, старшие вожатые, помощник директора школы по хозяйственной части, а также органы и объединения, участвующие в самоуправлении.

Третий уровень - учителя, воспитатели, классные руководители, выполняющие управленческие функции в отношении учащихся и родителей, детских объединений, кружков в системе внеклассной работы.

Четвертый уровень - органы классного и общешкольного ученического самоуправления. Этот уровень свидетельствует о субъект-субъектный характер отношений между педагогами и учениками.

В этой иерархической схеме каждый вышеуказанный уровень субъекта управления служит одновременно объектом управления относительно тех уровней, которые находятся выше.

В подсистеме, что управляется, основное место принадлежит ученическом коллектива. В нем также выделяют два уровня управления по вертикали: общешкольный коллектив и классные коллективы. По горизонтали управляемая подсистема представлена ученическими общественными организациями, творческими объединениями, кружками, клубами, спортивными секциями и проч. Управляемая подсистема отражает разнообразие и единство видов ученической деятельности (учебной, исследовательской, общественно полезной, художественной, спортивной).

Выделение системообразующих факторов, социально-педагогических и временных условий, структурных компонентов подчеркивает сложную внутреннюю организацию школы как педагогической системы. Управления, с одной стороны, сохраняет ее целостность, с другой - влияет на действие каждого компонента в зависимости от цели деятельности общеобразовательного учреждения.

Цель учебного учреждения, условия его функционирования, структурные компоненты не существуют сами по себе. Они вплетаются в деятельность педагога и образуют при этом функциональные (лат. functio - исполнение) компоненты педагогической системы. Функциональные компоненты представлены: анализом, планированием, организацией, контролем. Функциональные компоненты внутришкольного управления в значительной степени определяются структурно-функциональными компонентами педагогического процесса.

На данном рисунке функциональные компоненты внутришкольного управления отражают динамику педагогического процесса, определяют логику его развития и совершенствования.

Понимание того, что школа является сложной открытой системой и объектом управления, помогает сконцентрировать внимание руководителей общеобразовательного учебного заведения, учителей, учащихся на определение целей и способов достижения результата, на создание условий надлежащего функционирования педагогического процесса, отбор содержания и использование разнообразных форм, методов и средств учебно-воспитательной работы. В этом случае управление педагогической системой позволяет сохранить ее целостность и одновременно изменять, влиять на действие отдельных ее компонентов.

38. Типы образовательных организаций (Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»).

Образовательным считается учреждение, осуществ­ляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Оно является юридическим лицом и по своим организационно-правовым формам может быть государственным, муниципальным, негосударственным (частным, учреждением общественных и рели­гиозных организаций (объединений)).

Учредителем (учредителями) образовательного учреждения мо­гут быть:

—- органы государственной власти, органы местного самоуправления;

— отечественные и иностранные организации всех форм собст­венности, их объединения (ассоциации и союзы);

— отечественные и иностранные общественные и частные фонды;

— общественные и религиозные организации (объединения), за­регистрированные на территории Российской Федерации;

— граждане Российской Федерации и иностранные граждане. Допускается совместное учредительство.

Учредителем образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих военные профессиональные образовательные програм­мы, может быть только правительство страны.

Только федеральные органы исполнительной власти и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют пра­во стать учредителями специальных учебно-воспитательных учрежде­ний закрытого типа для детей и подростков с девиантным (обществен­но опасным) поведением.

Негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским зако­нодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.

К образовательным относятся учреждения следующих типов:

— дошкольные;

— общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);

— учреждения начального профессионального, среднего профес­сионального, высшего профессионального и послевузовского про­фессионального образования;

— учреждения дополнительного образования для детей и взрослых;

 

— специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанни­ков с отклонениями в развитии;

— учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попече­ния родителей (законных представителей);

— другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Деятельность государственных и муниципальных образователь­ных учреждений регулируется типовыми положениями об образова­тельных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждае­мыми Правительством Российской Федерации и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений. Для него­сударственных образовательных учреждений такие положения вы­полняют функции примерных.

Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответст­вии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации.

⇐ Предыдущая3456789101112

Поделиться: