Экономическая заинтересованность объектов экономики в создании безопасных технологий и средств производства

Теоретическая часть

Экономическая заинтересованность объектов экономики в создании безопасных технологий и средств производства

 

Наиболее выражено процессы техногенного изменения качественных характеристик среды развиваются в производственной сфере, являющейся самой значимой в профессиональной трудовой деятельности специалистов различного профиля. Достигнутый прогресс в сфере производства в период научно-технической революции сопровождался и сопровождается в настоящее время ростом числа и повышением уровня опасных и вредных факторов производственной среды.

Большинство современных технологий предъявляют чрезвычайно высокие требования к качеству труда. Возрастает цена ошибок с возрастанием сложности технологических процессов, потому даже незначительные отклонения самочувствия работника от требуемой нормы могут привести к значительному экономическому и социальному ущербу. Общие размеры ущерба увеличиваются из-за роста стоимости оборудования, роста квалификации и, соответственно, роста ценности рабочего времени. При этом повышенная заболеваемость и сокращение периода полноценной трудовой активности, вызываемые отрицательным воздействием загрязнений окружающей среды на здоровье человека, могут приводить к существенному увеличению прямого и косвенного ущерба.

Большую часть времени активной жизнедеятельности человека занимает целенаправленная профессиональная работа, осуществляемая в условиях конкретной производственной среды, которая при несоблюдении принятых нормативных требований может неблагоприятно повлиять на его работоспособность и здоровье. Любое предприятие заинтересовано в сокращении вредного влияния на здоровье работников, так как профессиональные заболевания, несчастные случаи влекут за собой экономические потери - выплат больничных, временное сокращение численности работников, что влечет за собой дополнительные затраты.

Учет несчастных случаев на производстве и методы анализа травматизма. Правила расследования несчастных случаев на производстве

Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве

В соответствии со ст.230.1. ТК РФ " Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируется работодателем (его представителем), осуществляющим в соответствии с решением комиссии его учет, в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Один экземпляр акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования, включая копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего, председателем комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование несчастного случая) в трехдневный срок после представления работодателю направляется в прокуратуру, в которую сообщалось о данном несчастном случае. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем, у которого произошел данный несчастный случай. Копии указанного акта вместе с копиями материалов расследования направляются: в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, - по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае - также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев на производстве (в том числе групповых), закончившихся смертью, вместе с копиями актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве."

Состав комиссии по расследованию несчастного случая

Расследование легкого несчастного случая, а также группового (если все травмы, полученные пострадавшими, по степени тяжести относятся к легким несчастным случаям) проводится комиссией в составе не менее трех человек.

В состав комиссии включаются: специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя; представитель профсоюзного органа или уполномоченный по охране труда трудового коллектива.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте, подразделении), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Если в составе комиссии более трех человек, то приказом определяется нечетное число членов, т.к. при возникновении разногласий в ходе расследования (о причинах несчастного случая; лицах, допустивших на. рушения, повлекшие за собой несчастный случай; его квалификации и т.д.) решение принимается большинством голосов членов комиссии. Если из лечебного учреждения поступит заключение о том, что травма относится к тяжелой, или если травма смертельная, или среди по. страдавших при групповом несчастном случае есть лица, получившие тяжелые или смертельные травмы, то в комиссию по расследованию включаются:

государственный инспектор труда (он назначается председателем комиссии);

представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);

представители Фонда социального страхования, территориального объединения профсоюзов и другие лица.

Состав комиссии утверждает работодатель.

По требованию пострадавшего или его родственников (в случае смерти пострадавшего) в расследовании несчастного случая может принимать участие его (их) доверенное лицо.

Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель либо председатель комиссии обязаны по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

При эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, расследование несчастных случаев, в т. ч. происшедших и в результате аварий, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается руководителем соответствующего органа государственного надзора.

При крупных авариях (с числом погибших пятнадцать человек и более) расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ.

Причины несчастных случаев

Технические:	Организационные:	Психофизиологические:
01 - конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность средств производства; 02 - конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность транспортных средств; 03 - некачественная разработка или отсутствие проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, зданий, сооружений, оборудования, оснащения и т.п. 04 - некачественное выполнение строительных работ; 05 - несовершенство технологического процесса, его несоответствие требованиям безопасности; 06 - неудовлетворительное техническое состояние: 06.1 - производственных объектов, домов, сооружений, территории, 06.2 - средств производства, 06.3 - транспортных средств; 07 - неудовлетворительное состояние производственной среды (превышение предельно допустимых концентраций (уровней) опасных и вредных производственных факторов); 08 - другие.	01 - неудовлетворительное функционирование, несовершенство или отсутствие системы управления охраной труда; 02 - недостатки во время обучения безопасным приемам работы, в том числе: 02.1 - отсутствие или некачественное проведение инструктажа, 02.2 - допуск к работе без обучения и проверке знаний из охраны труда; 03 - некачественная разработка, несовершенство инструкций по охране труда или их отсутствие; 04 - отсутствие в должностных инструкциях определения функциональных обязанностей по вопросам охраны труда; 05 - нарушение режима работы и отдыха; 06 - отсутствие или некачественное проведение медицинского обследования (профотбору); 07 - неиспользование средств индивидуальной защиты через необеспеченность ими; 08 - выполнение работ с отключенными, неисправными средствами коллективной защиты, системами сигнализации, вентиляции, освещения и т.п. 09 - привлечение к работе работников не по специальности (профессии); 10 - нарушение технологического процесса; 11 - нарушение требований безопасности во время эксплуатации оборудования, оснащения, машин, механизмов и т.п. 12 - нарушение требований безопасности во время эксплуатации транспортных средств; 13 - нарушение правил дорожного движения; 14 - неприменение средств индивидуальной защиты (при их наличии); 15 - неприменение средств коллективной защиты (при их наличии); 16 - нарушение трудовой и производственной дисциплины, в том числе: 16.1 - невыполнение должностных обязанностей, 16.2 - невыполнение требований инструкций по охране труда; 17 - другие.	01 - алкогольное, наркотическое опьянение, токсикологическое отравление; 02 - низкая нервно-психическая стойкость; 03 - неудовлетворительные физические данные или состояние здоровья; 04 - неудовлетворительный психологический климат в коллективе; 05 - травмирование вследствие противоправных действий других лиц; 06 - другие причины.

Аналитическая часть

Ситуация 1

Обстоятельства несчастного случая. Несчастный случай произошел в Самарской области.25 сентября 2007 г. в аварийно - спасательную службу предприятия поступила заявка от начальника котельной о возникшей аварийной утечке воды на теплосети, что привело к остановке котельной. Инженером теплоцеха Труновым был оформлен наряд - допуск по устранению произошедшей аварии. В наряде - допуске для обеспечения безопасных условий труда была определена бригада из 5 человек и производителем работ назначен слесарь по ремонту и обслуживанию теплосети Глухов. В 15: 00 члены бригады на аварийной машине доехали до тепловой камеры, где слесарь Мельзетдинов в присутствии инженера Трунова перекрыл центральные задвижки.

После того, как обнаруженная горячая вода в тепловой камере была выкачена насосом, экскаваторщик Аверин приступил к рытью траншеи. В 21: 30 из - за плохой видимости работы были приостановлены. К этому времени траншея была вырыта размером 3x6 м, глубиной 2, 7 м до плит перекрытия и руководитель работ Трунов, взяв с собой электрогазосварщика Каледина, поехал на базу за дополнительным освещением и электродами.

В это время, находясь в средней степени опьянения, никого не предупредив, производитель работ Глухов, установив переносную лестницу в траншею, спустился по ней с лопатой. В тот же момент Глухов был засыпан грунтом, который обрушился с правой стороны траншеи.

Членами бригады пострадавший был извлечен из - под обвалившейся земли, уложен на носилки и передан подъехавшей бригаде скорой медицинской помощи. После чего врачом " скорой помощи" был установлен факт смерти Глухова (1974 г.р.). Согласно заключения судмедэкспертизы смерть наступила от механической асфиксии от сдавливания органов грудной клетки. В крови Глухова А.А. был обнаружен алкоголь в объеме, соответствующем средней степени опьянения

Причины, вызвавшие несчастный случай:

1. Неудовлетворительная организация производства земляных работ, выразившаяся в отсутствии при рытье траншеи необходимых откосов.

2. Низкая трудовая и производственная дисциплина, выразившаяся в том, что производителем работ назначили работника в состоянии алкогольного опьянения.

3. Несоблюдение производителем работ выполнения мер безопасности, определенных технологическими документами и техническими условиями.

Ситуация 2.

Обстоятельства несчастного случая.12 сентября 2007 г. проводился капитальный ремонт ЦТП по адресу Люсиновская ул.53/12, г. Москва. Ремонтные работы проводились бригадой капитального ремонта ГУП " Мосгортепло". В подвальном помещении электрогазосварщик Петров производил электросварочные работы на трубопроводе. В 16: 45 слесарь Тюрин услышал, что Петров прекратил сварку. Подходя к рабочему месту Петрова, Тюрин услышал стон и увидел его стоящим на подмостях спиной к свариваемой трубе с электрододержателем в правой руке, поднятой на уровень верхней части груди, рядом с шеей. Голова Петрова была запрокинута назад, левая рука вытянута поверх трубы. Тюрин окликнул Петрова, но не дождался ответа и поднялся на подмости, вырвал из его рук электрододержатель. Петров стал падать, товарищ подхватил его и опустил с подмостей на пол. После этого он позвал электрогазосварщика Быкова, который начал делать Петрову искусственное дыхание. Но, к сожалению, вернуть пострадавшего к жизни не удалось. Вызвали " скорую помощь" и врач констатировал смерть. В соответствии с заключением судебно - медицинской экспертизы было установлено, что смерть Петрова наступила от поражения электричеством. Этиловый спирт в крови не обнаружен.

В ходе расследования было установлено, что заземляющий болт корпуса сварочного трансформатора не был соединен с зажимом вторичной обмотки, к которому подключен обратный провод. Нарушен пункт 2.18.18. Межотраслевых правил по охране труда при электро - и газосварочных работах ПОТ РМ 020-2001.

Причины, вызвавшие несчастный случай:

1. Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выразившиеся в том, что рабочее место сварщика не было оборудовано местным отсосом для удаления пыли и газообразных компонентов аэрозоля от сварочной дуги. Загазованность вредными веществами воздуха рабочей зоны сварщика образовала опасный производственный фактор.

2. Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в том, что работы, выполняемые по наряду - допуску, производились без непосредственного наблюдения производителя работ (наблюдающего). Ответственным за безопасность работающих при выполнении самой работы является производитель работ, который должен постоянно находиться на рабочем месте.

3. Недостатки в обучении безопасным приемам труда. Инструкция по охране труда для электросварщика не отражает всех мер безопасности труда при проведении сварочных работ с использованием блока снижения напряжения и сварочного трансформатора.

Блок не может быть использован в качестве единственного средства защиты. Комплектование сварочного источника блоком не освобождает сварщика от безусловного соблюдения им всех правил по технике безопасности в сварочном производстве - обязательная работа с помощником, использование индивидуальных средств защиты и т.д. Напряжение холостого хода трансформатора является опасным, поэтому должны быть приняты дополнительные меры предосторожности, исключающие возможность соприкосновения тела человека с электродом. При смене электродов и перерыве в работе следует отключать трансформатор от сети.

Заключение

 

Основополагающая формула безопасности жизнедеятельности - предупреждение и упреждение потенциальной опасности, существующей при взаимодействии человека со средой обитания. Все действия человека и все компоненты среды обитания (прежде всего технические средства и технологии) кроме положительных свойств и результатов обладают способностью генерировать опасные и вредные факторы. При этом новый положительный результат, как правило, соседствует с новой потенциальной опасностью или группой опасностей.

В современном мире к опасным и вредным факторам естественного происхождения (повышенные и пониженные температуры воздуха, атмосферные осадки, грозовые разряды и др.) прибавились многочисленные опасные и вредные факторы антропогенного происхождения (шумы, вибрация, электромагнитные поля, ионизирующие излучения и др.), связанные с производственной, хозяйственной и иной деятельностью человека.

Наиболее выраженно процессы техногенного изменения качественных характеристик среды развиваются в производственной сфере, являющейся самой значимой в профессиональной трудовой деятельности специалистов различного профиля. Достигнутый прогресс в сфере производства в период научно-технической революции сопровождался и сопровождается в настоящее время ростом числа и повышением уровня опасных и вредных факторов производственной среды.

Например, применение прогрессивных способов плазменной обработки материалов вызвало необходимость разработки средств защиты работающих от токсичных аэрозолей, электромагнитных полей, повышенного уровня шума, воздействия электрических сетей высокого напряжения. Создание двигателей внутреннего сгорания решило многие транспортные проблемы, но одновременно привело к повышенному травматизму на автодорогах, породило трудноразрешимые задачи по защите человека и природной среды от токсичных выбросов (отработавших газов, масел, продуктов износа шин и др.) автомобилей.

Производственная деятельность человека постоянно оказывает возрастающее негативное влияние на качество природной среды, способствуя возникновению неблагоприятных экологических факторов, формирующих до 25-30% патологий человека. При этом рост антропогенного воздействия на природную среду не всегда ограничивается лишь прямым воздействием, в частности увеличением концентрации токсичных примесей в атмосфере. При определенных условиях возможно проявление вторичных негативных воздействий на природную среду и человека (процессы образования кислотных дождей, парникового эффекта, разрушение озонового слоя Земли).

На всех этапах развития человек стремится к обеспечению личной безопасности и сохранению здоровья. Это стремление явилось мотивацией многих действий и поступков человека. Строительство надежного жилища есть не что иное, как стремление создать себе и семье защиту от естественных опасных (молнии, осадки, землетрясения) и вредных (резкие колебания давления, температуры, солнечная радиация и др.) факторов. Но с появлением жилища возникла опасность обрушения, задымления, возгорания.

Многочисленные бытовые приборы и устройства значительно облегчают быт, делают его комфортным и эстетичным, но одновременно вводят целый комплекс опасных и вредных факторов: электрический ток, электромагнитные поля различных частот, повышенный уровень радиации, шумы, вибрации, опасности механического травмирования, токсичные вещества и др.

Список использованной литературы

 

1. Трудовой кодекс Российской Федерации

2. ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. ГОСТ 12.0.004-90, утв. постановлением Госстандарта СССР от 05.11.90 № 2797

3. Федеральный закон от 17.07.99 № 181-ФЗ “Об основах охраны труда в Российской Федерации" (с изм. и доп.)

4. Приказ Минздрава России от 17.08.99 № 322 “Об утверждении Схемы определения тяжести несчастных случаев на производстве”

5. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967 " Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний"

6. Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73 “Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях”

7. Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под ред. проф. Э.А. Арустамова. - 10-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация " Дашков и К°", 2006. - 476 с.

8. Гринин А.С., Новиков В.Н. Экологическая безопасность. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000. - 336 с.: ил.

9. ПОМОГАЕВ Г.И. Несчастные случаи на производстве: создание и работа комиссии по расследованию несчастного случая. // Справочник кадровика, 20005, №5

10. Постановление КМУ 25.08.04 г. № 1112 " Некоторые вопросы расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве".

11. Хван Т.А., Хван П.А. Безопасность жизнедеятельности. Учебное пособие. - Ростов н/Д. - изд-во " Феникс", 2000. с.352.

Приложение

Теоретическая часть

Экономическая заинтересованность объектов экономики в создании безопасных технологий и средств производства

 

Наиболее выражено процессы техногенного изменения качественных характеристик среды развиваются в производственной сфере, являющейся самой значимой в профессиональной трудовой деятельности специалистов различного профиля. Достигнутый прогресс в сфере производства в период научно-технической революции сопровождался и сопровождается в настоящее время ростом числа и повышением уровня опасных и вредных факторов производственной среды.

Большинство современных технологий предъявляют чрезвычайно высокие требования к качеству труда. Возрастает цена ошибок с возрастанием сложности технологических процессов, потому даже незначительные отклонения самочувствия работника от требуемой нормы могут привести к значительному экономическому и социальному ущербу. Общие размеры ущерба увеличиваются из-за роста стоимости оборудования, роста квалификации и, соответственно, роста ценности рабочего времени. При этом повышенная заболеваемость и сокращение периода полноценной трудовой активности, вызываемые отрицательным воздействием загрязнений окружающей среды на здоровье человека, могут приводить к существенному увеличению прямого и косвенного ущерба.

Большую часть времени активной жизнедеятельности человека занимает целенаправленная профессиональная работа, осуществляемая в условиях конкретной производственной среды, которая при несоблюдении принятых нормативных требований может неблагоприятно повлиять на его работоспособность и здоровье. Любое предприятие заинтересовано в сокращении вредного влияния на здоровье работников, так как профессиональные заболевания, несчастные случаи влекут за собой экономические потери - выплат больничных, временное сокращение численности работников, что влечет за собой дополнительные затраты.

1234Следующая ⇒

Поделиться: