экономики в переходный период

В переходный период, с одной стороны, необходимо снижение роли

¹ Экономика: Учебник/Под ред. проф. А.С.Булатова. - М.: Юристъ, 2002. С.272.

государства по сравнению с тоталитарным государственным устройством, но с другой – реформирование экономической, политической, социальной, правовой систем тоталитарного государства может быть осуществлено только на основе воздействия государства.

Приоритетными направлениями в условии трансформации экономической системы являются следующие:

1. Регулирование инвестиций как основы экономического роста, осуществляемое через:

- государственные капиталовложения – в 1995г. были осуществлены в размерах 43, 8 трлн руб. (23% всех инвестиций) за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ; в 1999г. их доля снизилась до 9%;

- налоговые инвестиционные льготы – осуществленные предприятиями любых форм собственности инвестиции в производственные и непроизводственные фонды вычитаются из налогооблагаемой прибыли в размерах, не превышающих 50% балансовой прибыли¹;

- инвестиционные кредиты.

2. Регулирование сбыта через:

- государственные закупки (например, продовольствия);

- потребительские кредиты, которые пока не получили широкого развития.

3. Регулирование рынка рабочей силы.

Важным моментом является создание новой системы социальной защиты и реформирование старой. Советская система гарантировала трудящимся практически все существующие виды социальной поддержки: бесплатное медицинское обслуживание, жилье, рабочие отпуска, пенсии, стабильный уровень доходов и даже рабочее место. В условиях рыночной экономики очень многие практически не получают помощи от государства, а тем, кто ее получает, приходится довольствоваться весьма ограниченным кругом социальных льгот. В рыночных условиях предприятия тоже предлагают своим работникам определенные льготы, однако, огромная доля средств на

¹ См.: Белокрылова О.С. Теория переходной экономики: Уч. пособие. Серия «Учебник и учебные пособия». – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2002. С.224.

социальные расходы поступает все же со стороны государства. За этим кроится очень важная причина. В рыночной экономики считается вполне естественным, что человек рано или поздно переходит на другую работу или его увольняют по той или иной причине. Соответственно и льготы должны предоставляться ему непосредственно от государства, а не через предприятие, на котором в настоящее время он работает. Это очень важно, так как люди твердо знают, что могут рассчитывать на социальную поддержку, даже покинув это предприятие и, следовательно, склонны к перемене мест. Благодаря этому экономика обладает большей гибкостью, нежели экономика советского типа, при том, что точно так же обеспечивает социальные гарантии населению.

4. Стимулирование НИОКР.

В плановой экономике государство играет решающую роль в определении всех экономических пропорций. При построении системы государственного регулирования экономики здесь господствует принцип «максимальной возможности»: все экономические процессы, которые в принципе поддаются централизованному регулированию, должны управляться центральными органами.

В рыночной экономике основным регулятором экономических пропорций является рынок. Государственное регулирование играет вспомогательную роль. Оно строится на основе принципа «необходимости»: только в тех сферах, где рыночные регуляторы в силу различных причин неэффективны, допустимо и целесообразно государственное регулирование.

Разумеется, представления различных экономистов и политиков о том, какие именно процессы могут регулироваться государством и какие – рынком, не совпадают. Поэтому в некоторых странах с плановой экономикой могут наблюдаться существенные различия в степени экономической самостоятельности предприятий. Точно так же степень государственного вмешательства в экономику неодинакова в различных странах с рыночным хозяйством. Так, например, в Швеции или Голландии государство активнее влияет на экономические процессы, чем в США. Но общим для всех стран с плановой экономикой является то, что система государственного управления предстает как основной регулятор хозяйственных пропорций, тогда как в странах с рыночной экономикой оно всегда выполняет вспомогательные функции¹.

 

 

¹ Экономика: Учебник/Под ред. А.И.Архипова, А.Н.Нестеренко, А.К.Большакова. – М.: «Проспект», 1998. С.531.

Заключение.

Необходимость выполнения государством определенных функций в сфере экономики в современном обществе не отрицает никто. Однако по вопросам, в каких пропорциях должно сочетаться государственное и рыночное регулирование, каковы границы и направления государственного вмешательства, существует достаточно широкий спектр теоретических воззрений и соответствующих им практических подходов - от полного государственного монополизма в управлении национальным хозяйством до крайнего экономического либерализма, когда утверждает, что эффективной может быть только экономика только в условиях ничем не ограниченного частного предпринимательства. Между этими крайними вариантами важно найти то промежуточное состояние, при котором государство играло бы вспомогательную роль, где государственное регулирование строилось бы на основе принципа «необходимости»: только в тех сферах, где рыночные регуляторы в силу различных причин неэффективны, допустимо и целесообразно государственное регулирование.

Решение вопроса о необходимой мере участия государства в экономике должно опираться на простое суждение: государству следует делать то, что не может делать рынок. Важно запомнить, что государственное вмешательство не должно превышать некий «критический порог», за которым наступает ослабление экономической системы и падает эффективность в целом всей экономики.

В своей работе я попыталась решить вопрос, необходимо ли государственное вмешательство в экономику, в каких областях и отраслях и в какой степени нужна поддержка и регулирование со стороны государства, я показала также и те методы, которыми государство пользуется, проводя свою экономическую политику.

 

Литература.

Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики: Уч. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2003. Глава 2. Формы и методы государственного регулирования.

Белокрылова О.С. Теория переходной экономики: Уч. пособие. Серия «Учебник и учебные пособия». – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2002. Тема 9. Роль и функции государства в переходной экономике.

Дзарасов С. «Экономика: рыночная или смешанная? »/ Вопросы экономики. 2003 г. №7.

Калашников И.Б., Калашникова Н.И. Экономическая теория. Курс лекций для студентов-заочников. – СГАУ им. Н.И.Вавилова, 2001. Тема 7. Обмен и рынок. 7.5. Государство в рыночной экономике.

Курс экономической теории: Учебник/Под ред Райзберга Б.А.. – ИНФРА-М, 1997. Глава 28. Государственное управление экономикой.

Курс экономической теории: Учебник/Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – Киров, 2000. Раздел III. Макроэкономика. Глава 17. Роль государства в рыночной экономике.

Макконнелл Кемпбелл Р., Брю Стэнли Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. – М.: Республика, 1998. Глава 6. Экономические функции правительства. Глава 33. Государство и экономическая политика.

Олейник А. «Роль государства в установлении прав собственности»./ Мировая экономика и международные отношения. 2003 г. №7.

Попов А.И. Экономическая теория. – СПб.: Питер, 2001. Тема 28. Макроэкономическое равновесие и неравновесие. Государственное регулирование и преодоление неравновесия.

Симачев Ю. «Формы государственной поддержки». /Вопросы экономики. 2001 г. №5.

Хейне Пол. Экономический образ мышления. – Пер. с англ. – М.: Изд-во «Дело» при участии изд-ва «Catallaxy», 1992. Глава 14. Рынки и государство.

Щебарова Н. «Государственное регулирование: соотношение свободной торговли и протекционизма». / Мировая экономика и международные отношения. 2003. №3.

Экономика: Учебник/Под ред. А.И.Архипова, А.Н.Нестеренко, А.К.Большакова. – М.: «Проспект», 1998. Глава 15. Рынок и государство в современной экономике. Глава 21. Государство и рынок в переходный период.

Экономика: Учебник/Под ред. проф. А.С.Булатова. - М.: Юристъ, 2002. Глава 26.Государственное регулирование экономики.

Эльянов А. «Государство и развитие». / Мировая экономика и международные отношения. 2003. №1.

Ясин Е. «Бремя государства и экономическая политика»./ Вопросы экономики. 2002. №11.

Ясин Е. «Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста»./ Вопросы экономики. 2002. №5.

 

⇐ Предыдущая123456

Поделиться: