Состояние и основные проблемы организации инновационной деятельности в Республике Беларусь

 

В настоящее время инновации следует рассматривать как важнейший фактор обеспечения конкурентоспособности белорусской экономики и ее устойчивого роста.

Республика Беларусь в силу своего геополитического и природно-экономического положения, к сожалению, не располагает мощной сырьевой базой, в том числе и топливно-энергетической. Однако наличие сырьевых ресурсов и изобилие рабочей силы в современных условиях все меньше можно расценивать как конкурентное преимущество. Ведь доля этих факторов в создании стоимости всех продуктов с ростом уровня инновационной деятельности постоянно снижается, в то же время резко возросло значение факторов технологических изменений и технологического развития, поскольку своевременная смена технологий в соответствии с потребностями рынка сможет обеспечить конкурентоспособность промышленных предприятий и фирм, а правильная технологическая политика - стать основой их экономического подъема.

В нашей республике инновационный путь развития является приоритетным, так как она имеет для этого необходимые составляющие: развитые перспективные направления в ряде областей науки и технологии; производственную базу; высококвалифицированные научные и инженерные кадры.. Именно поэтому Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2020 г. обозначена главная задача - переход на инновационный путь развития. Реализация указанных задач требует глубокого анализа ситуации в частном секторе экономики, выявления причин, определивших тенденции в его отраслевой и организационно-правовой структуре, исследования инвестиционных возможностей его субъектов, факторов и условий их активизации.

Состояние инновационной деятельности характеризуется рядом показателей: количеством организаций, выполняющих исследования и разработки; численностью персонала, занятого исследованиями и разработками; характером внедряемых нововведений; степенью развития инновационной инфраструктуры; количеством созданных и используемых передовых производственных технологий; объемом и долей инновационной и новой продукции; экспортом и импортом технологий и др[7, с. 60].

На основе анализа динамики важнейших показателей инновационной деятельности в Республике Беларусь, проведенного по данным статистических ежегодников с 2001 по 2006 гг., выявлены следующие тенденции: увеличение числа организаций, выполнявших исследования и разработки; рост числа научно-исследовательских организаций; снижение количества конструкторских бюро; увеличение числа промышленных организаций (таблица. 2) [7, с 60].

 

Таблица 2 - Число организаций, выполнявших исследования и разработки в 2001-2006 гг.

Организации	Годы
	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Число организаций всего в том числе	299	301	295	295	322	338
Научно-иследовательские организаци	164	172	168	168	168	180
Конструкторские бюро	44	40	38	36	36	37
Опытные заводы	9	8	8	8	10	2
Промышленные организаци	35	31	32	32	49	61
Прочие	9	11	10	11	17	13

 

Результативность научных исследований и разработок характеризует патентная деятельность (таблица. 3) [7, с.61]. Наблюдается рост поданных патентных заявок на изобретения отечественными заявителями, а иностранными— снижение. Подобная тенденция прослеживается и по выданным патентам на изобретения, хотя доля выданных патентов к поданным патентным заявкам повышается.

 

Таблица 3 - Поступление патентных заявок и выдача патентов

Показатели	Годы
	2001	2002	2003	2004	2005	2006
А	1	2	3	4	5	6
Подано патентных заявок на изобретения всего Вт.ч заявителями	1144	1130	1259	1265	1340	1377
Отечественными	932	895	1091	1065	1166	1188
Иностранными	212	235	168	200	174	189
Выдано патентов на изобретения	529	691	1030	861	955	1130
Из них новых патентов в том числе заявителями	525	688	1026	861	955	1130
Отечественными	374	532	860	748	811	1015
Иностранными	151	156	166	113	144	115
Действующие патенты на изобретения	2421	2850	3641	3399	3794	3508

 

Важным показателем инновационной деятельности является объем отгруженной инновационной продукции организаций промышленного производства.

Как свидетельствуют данные таблицы В 2006г. белорусскими предприятиями было отгружено инновационной продукции на сумму 8206137 млн. бел. руб. (около 3800 млн. долл.), что на 17, 2% больше, чем в 2005 г.

При этом 28, 9% инновационной продукции, отгруженной в 2006 г., составила продукция, вновь внедренная или подвергавшаяся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет, 40, 9% - продукция, подвергавшаяся усовершенствованию в течение последних трех лет, 30, 3% - прочая инновационная продукция (таблица 4)[15, с.51].

 

Таблица 4 - Структура отгруженной инновационной продукции в 2002-2006 гг.

Показатель	Удельный вес %
	2002	2003	2004	2005	2006
A	1	2	3	4	5
Объем отгруженной инновационной продукции всего по Республике Беларусь в т.ч.	100	100	100	100	100
Продукция, вновь внедренная или подвергшаяся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет	49, 6	56, 8	87, 0	21, 6	28, 9
Продукция, подвергавшаяся усовершенствованию в течение последних трех лет	37.7	28.6	52, 3	35, 3	40.9
Прочая инновационная продукция	12, 7	14, 6	20, 7	43, 1	30, 3

 

Экспорт инновационной продукции предприятиями Беларуси составил в 2006г. 5979912 млн. бел. руб. (около 2780 млн. долл.), увеличившись по сравнению с 2005 г. на 2, 9% (Таблица 5) [15, с.51].

 

Таблица 5 - Структура экспорта белорусской инновационной продукции в 2002-2006 гг.

Показатель	Удельный вес %
	2002	2003	2004	2005	2006
А	1	2	3	4	5
Общий объем экспорта инновационной продукции в т.ч	100	100	100	100	100
Экспорт продукции вновь внедренной или подвергавшейся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет	48, 9	60, 9	25, 4	20.3	22, 9
Экспорт продукции подвергавшейся усовершенствованию в течение последних трех лет	37, 0	24, 5	53, 5	33.3	41, 8
Экспорт прочей инновационной продукции	14, 0	14, 7	21.1	46, 3	35.2

 

Следует отметить, что в 2004-2005 гг. имели место негативные сдвиги в структуре экспорта белорусской инновационной продукции. Так, если в 2002 г. доля экспорта продукции, вновь внедренной или подвергавшейся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет, в совокупной величине экспорта инновационной продукции субъектами хозяйствования республики составляла 48, 9%, в 2003 г. - 60, 9, то в 2004 г. - 25, 4, а в 2005 г. -только 20, 3%. В 2006г. указанная доля несколько увеличилась, достигнув 22, 9%.

Сегодня наибольшее число инновационно активных предприятий республики занимается такими видами новаторской деятельности, как приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, исследование и разработка новых продуктов (услуг) и методов их производства (передачи), новых производственных процессов. Так, двумя указанными видами инновационной деятельности в 2006г. занимались соответственно 71, 4% и 48, 1% инновационно активных субъектов хозяйствования Беларуси, в 2007г. – соответственно 72, 8 и 43, 4 %. С другой стороны наименее осуществляемым видом инновационной деятельности в республике является приобретение новых технологий (в 2006 г. – лишь 7, 9 % предприятий).

Как показывает анализ распределения инновационно активных субъектов хозяйствования в разрезе типов инноваций, в 2002-2004 гг. была тенденция сокращения количества промышленных предприятий Беларуси, осуществлявших продуктовые инновации. Если в 2002 г. таких субъектов хозяйствования было 181, в 2003 г. -167, то в 2004 г. - всего 153. В то же время в 2005 - 2006 гг. наблюдалась противоположная тенденция. Количество предприятий, внедрявших продуктовые инновации, в 2005г. выросло по сравнению с 2004 г. на 5, 9%, а в 2006 г. по сравнению с 2005г.- еще на 8, 6%[15, с.48].

Оценивая масштабы реализации в промышленности республики продуктовых и процессных инноваций, следует признать, что они на данный момент невысоки. Так, в 2006 г. доля предприятий, занимавшихся продуктовыми инновациями, в общем числе субъектов хозяйствования промышленности республики составила лишь 7, 53%, а доля предприятий, осуществлявших процессные инновации, - 11, 25%. С одной стороны, это свидетельствует о том, что инновации каждого из двух обозначенных типов на сегодняшний день реализуются менее чем на 15% белорусских промышленных предприятий. С другой, - приведенные цифры указывают на значительные возможности развития за счет реализации внедренных продуктовых и процессных инноваций.

Наибольшую инновационную активность в республике проявляют предприятия машиностроения и металлообработки.

Доля инновационно активных субъектов хозяйствования данной отрасли в общем количестве таких предприятий в 2002 г. составляла 44, 3%, в 2003 г. - 45, 9, в 2004 г. - 46, 6, в 2005г. - 45, а в 2006г. - 43, 9%.

Помимо этого, в 2006г. в общей массе инновационно активных предприятий 18, 8% составили предприятия пищевой промышленности, 10, 1 - легкой промышленности, 6, 6 - предприятия промышленности строительных материалов, 5, 3% - химической и нефтехимической промышленности.

Важным показателем в инновационной деятельности является число созданных передовых производственных технологий. За последние 2004 - 2006 гг. наблюдается позитивная тенденция: создано соответственно 375; 370 и 425 передовых производственных технологий, в том числе новых в стране - 340; 322; 376; новых за рубежом - 24; 35; 44; принципиально новых -11; 3; 5 [7, с 49].

Затраты организаций промышленного производства на технологические инновации по видам инновационной деятельности и отраслям промышленности в 2006 г. составили 2568 млрд руб. (26, 5%), приобретение машин, оборудования -1157 млрд руб. (45%), приобретение новых технологий -81 млрд руб. (3, 1 %). Наибольшая доля затрат приходится на топливную промышленность (618, 3 млрд руб. - 24, 1%), черную металлургию (813, 7 млрд руб. - 31, 7%), машиностроение и металлообработку (477, 6 млрд руб. -18, 65%), химическую и нефтехимическую промышленность (425, 1 млрд руб. - 16, 6%). Затраты на технологические инновации по типам инноваций и отраслям промышленности в 2005 г. характеризуются следующим образом. Всего затрат - 2362 млрд руб., ь том числе на продуктовые инновации - 1590, 4 млрд руб. (67, 3%), процессные инновации - 771, 7 млрд руб. (32, 7%). Наибольший удельный вес составляет топливная промышленность (1268, 4 млрд руб. - 53, 7%)[7, с.62].

Указанные выше тенденции отражаются в общем технологическом потенциале республики. (таблица 6) [11, с 15].

 

Таблица 6 - Уровень технического потенциала Республики Беларусь

Технологический уклад
1	2		3
1-3	4		5-6
23, 9%	68, 4%	7, 7%
Наукоемкость продукции
Низкая	Средняя	Высокая
58, 9%	32, 7%	8, 4%
Прогрессивность используемых технологий
Традиционные	Новые	Высокие
79%	15, 8%	5, 2%

 

Вопрос проведения технологической модернизации отраслей Республики Беларусь является крайне актуальным. Более 80% продукции все еще выпускается с использованием устаревших технологий, относящихся по применяемой в СНГ классификации к IV технологическому укладу. Очевидно, что доля высоких технологий невелика. Это явно не соответствует научному потенциалу Республики Беларусь.

Отрасли промышленности, предприятия которых проявляют сегодня наибольшую инновационную активность, относятся как правило, как правило, к третьему и четвертому технологическим укладам. В то же время, например, в микробиологической промышленности, относящейся к пятому технологическому укладу, инновационно активными в 2006 г. были лишь 3 предприятия, или 0, 8% общего количества белорусских субъектов хозяйствования, проявлявших новаторскую активность. Практика реализации инновационной деятельности в стране не ориентирована на первоочередное развитие высокотехнологичных отраслей, относящихся к перспективным технологическим укладам.

 Таким образом, оценивая масштабы инновационной деятельности в республике, следует отметить, что они невелики и нуждаются в существенном увеличении.

Крайне незначительны затраты на приобретение патентов и лицензий, что свидетельствует об отсутствии внимания к созданию инновационных заделов в промышленности, недостаточном уровне новизны, а следовательно, и конкурентоспособности инновационной продукции.

Республика Беларусь все еще остается критически зависимой от импорта не только потребительских товаров, продовольствия, но и большинства современных промышленных технологий. Как правило, производство отечественной продукции высокого качества происходит на базе импортного оборудования, комплектующих и сырья. Инновационный потенциал крупнейших объединений Республики Беларусь используется недостаточно, что очевидно при анализе технологических связей между предприятиями различных сегментов высокотехнологического сектора. Например, несмотря на наличие в республике действующих предприятий по выпуску элементной базы, предприятий, производящих радиоаппаратуру и средства связи, продолжается закупка большей части комплектующих за рубежом.

Основными факторами, препятствующими инновационной деятельности организаций промышленного производства являются: недостаток собственных денежных средств и финансовой поддержки со стороны государства; низкий платежеспособный спрос на новые продукты и высокая стоимость нововведений; длительные сроки их окупаемости; высокий экономический риск; низкий инновационный потенциал организаций и спрос потребителей на инновационную продукцию; несовершенство нормативной правовой базы; недостаток квалифицированного персонала и информации о новых технологиях.

Сегодня главной научно-инновационной задачей является обеспечение динамичного развития технологически передовых отраслей производства. Больше внимания следует уделять разработке не изделий, а технологий. Продукция большинства предприятий Беларуси за последние годы существенно обновилась, а технологии, в основном, остались прежними, неспособными обеспечить надлежащее качество новой продукции и снижение издержек на ее производство. Доля новой, освоенной в течение последних нескольких лет в общем объеме производства продукции по отраслям промышленности, составила немногим более 10 %. Необходимо создавать благоприятные условия для развития высокоэффективных наукоемких технологий, технологического перевооружения и повышения инновационной активности предприятий, ускоренного обновления их основных фондов. Повышение эффективности инновационной политики Республики Беларусь предполагает необходимость совершенствования ее законодательного обеспечения, формирования действенных механизмов финансовой поддержки новаторской деятельности.

Одной из важнейших задач, которую предстоит решить в ходе реализации отечественной инновационной политики, является формирование национального законодательства об инновационной деятельности. Оптимальным вариантом решения указанной задачи является принятие в стране Инновационного кодекса, в рамках которого следует сосредоточить все ключевые нормы законодательства, касающиеся инновационной деятельности.

Стратегическая цель - создание инновационной экономики или экономики, основанной на знаниях, конкурентоспособной на мировом рынке, наукоемкой, ресурсоэффективной, социально ориентированной, обеспечивающей устойчивое развитие страны. Это требует решения следующих задач:

• построение национальной инновационной системы (НИС) как эффективной институциональной модели генерации, распространения и использования знаний, их воплощения в новых продуктах, технологиях, услугах во всех сферах жизни общества;

• формирование благоприятной для инноваций экономической и правовой среды рыночного типа;

• модернизация производственно-технологического и интеллектуального потенциалов, обновление основного капитала на основе технологий V и VI технологических укладов.

Важными методологическими принципами формирования НИС общесистемного характера являются:

1 ) приверженность эволюционному развитию страны в рамках белорусской модели развития;

2) ориентация на последовательную и своевременную замену административных методов управления научно-техническим развитием косвенными методами экономического регулирования, стимулирующими творчеств) перестройка действующих блоков и сегментов и разработка структуры перспективной НИС с учетом опыта высокоразвитых стран и анализа позитивных и негативных сторон отечественной инновационной практики.

Для достижения этих ориентиров при формировании НИС основными принципами инновационной политики Республики Беларусь должны стать:

• государственное регулирование инновационных процессов преимущественно экономическими методами; стимулирование деловой активности в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности через совершенствование политики заработной платы, системы налоговых, кредитных и других экономических льгот;

• ориентация инновационной деятельности на социально-экономические и научно-технические приоритеты в целях насыщения внутреннего рынка отечественными конкурентоспособными товарами, импортозамещения и выхода с наукоемкой продукцией на мировые рынки;

• развитие и расширение рынка инновационных услуг, поддержка конкуренции в инновационной сфере, поддержка деятельности по внедрению инноваций в производственную и социальную сферы;

• эффективное использование научно-технического потенциала и обеспечение правовой охраны объектов интеллектуальной собственности[11, 13-14].

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: