Обострение кризиса, связанного с миграцией и урбанизацией

 В последнее время в демографической области возникла еще одна сложная проблема, которая вызывает серьезное беспокойство. Это огромная масса мигрирующего населения. Как считают в Китае, ее возникновение связано с осуществлением в деревне аграрной реформы. Переход на систему семейной подрядной ответственности высвободил значительное количество крестьян. Большинство бывших земледельцев устроилось на местные волостные не поселковые предприятия, сеть которых быстро развивается в сельских районах, часть же двинулась в города в поисках работы на стройплощадках, промышленных предприятиях, в сфере обслуживания. Наплыв мигрантов оборачивается большими хлопотами для городских властей: усугубляется и без того напряженное положение на общественном транспорте, в здравоохранении. Мобильное и поэтому трудно поддающееся контролю мигрирующее население затрудняет реализацию демографической установки " одна семья - семья, один ребенок". Обследование, проведенное в ряде городов, показало, что 70% женщин из числа приезжих " не следует государственной политике " планирования семьи", имея по двое и более детей. Местные власти принимают меры, чтобы контролировать положение. В ряде провинций муниципалитеты требуют, чтобы перебирающиеся в города местные крестьяне предъявляли специальные " сертификаты планирования семьи", удостоверяющие их семейное положение и наличие детей. Без таких документов их не принимают на работу. Миграция значительно осложняет ускорившийся в последнее время процесс урбанизации в КНР. Проведение хозяйственной реформы привело резкому увеличению числа мигрантов, изменению характера процессов урбанизации в стране. Если за 27 лет, с 1949 по 1976 год, численность городского населения возросла на 106 млн. чел, то за десятилетие реформы (1976-1986 гг.) она увеличилась на 278 млн., с 163 до 441 млн. человек. В последнее время заметно растет число городов-миллионеров и других крупных городов, в которых проживает подавляющее большинство жителей, что характерно для процесса урбанизации в Китае. Почти 79% горожан проживает в городах с населением более 500 тыс. человек, 48% - с населением свыше 1 млн. человек. Доля малых и средних городов с числом жителей 50-100 тыс. человек невелика[17]. Крупные города все больше сталкиваются с проблемой чрезмерной скученности, нехватки источников энергии и сырья, транспорта, недостатками системы образования, вопросами занятости обеспечения жильем, обострения экологической ситуации. Именно поэтому одним из основных направлений политики в области урбанизации было жесткое ограничение чрезмерного роста крупных городов. Плотность населения в крупнейших городах КНР достигает 2, 1 тыс. человек на 1 кв. км в Пекине, 19, 9 тыс. - в Шанхае. Население неравномерно концентрируется и в границах городской территории. При общей площади Пекина 16 тыс. кв. км на 2% его территории сосредоточено 45% жителей. Такая скученность населения обостряет обеспеченность горожан жильем и коммунальными услугами. В 1989 году на одного городского жителя приходилось 6, 6 кв. м жилья, на одного сельского жителя - 17, 2 кв. м. В крупных городах обеспеченность жильем гораздо хуже, чем в малых. Качество жилых помещений в городах не отвечает современным требованиям. Зимой дома отапливаются очень плохо (в Пекине имеет центральное отопление 10% жилого фонда). Для обогрева квартир используются печи и небольшие котельные, что усиливает загрязнение воздушного бассейна городов. Вода в городах плохого качества, ее недостаточно; более 150 городов страны остро страдают от постоянной нехватки воды, ее не хватает как городскому населению, так и промышленным предприятиям. Размеры потребления воды в Пекине в 1949 году составляли 6, 5 млн. т, а в 1978 году - 18, 9 млн. т[18]. Рост числа городских жителей на передний план выдвигает и проблему городского транспорта, который в течение многих лет почти не обновлялся; используются в основном старые, изношенные машины. Нагрузки на транспорт огромны - в Пекине перевозится в среднем 10 млн. пассажиров в день. Многие городские жители из-за ужасной скученности и давки в общественном транспорте предпочитают пользоваться велосипедом. В Пекине с 1969 года работает метро. Слабо контролируемые темпы урбанизации способствуют росту преступности. Удельный вес уголовных правонарушений, совершаемых приезжими в крупных и средних городах КНР, составляет уже около 40%, что вызывает у властей закономерную тревогу. Центральные власти приняли ряд законодательных актов, предусматривающих жесткие ограничения " дальнейшего разбухания городов-гигантов", создание вокруг них населенных пунктов с надлежащей инфраструктурой. Данная глава имеет первостепенное значение в моей курсовой работе, потому что современная проблема миграции оказывает большое влияние на инфраструктуру всего Китая в целом. Из-за реформ в среде сельского населения огромная масса населения мигрирует из деревень в более крупные города. Это в свою очередь создает проблемы здравоохранения, занятости, и в принципе нарушает демографическую политику КНР по установки однодетных семей, что в свою очередь вызывает проблемы, связанные с ростом населения. Эти проблемы взаимосвязаны. В результате логично сделать вывод о том, что сельскому населению Китая остается либо оставаться на своем месте, либо перебираться в крупные города, либо мигрировать в дальние страны. Лакомым кусочком среди китайских иммигрантов является Российская Федерация.

Таблица 7 – миграционный поток населения Китая в Россию

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: