Кандидат юридических наук, профессор

Барков Александр Владимирович

Минск – 2007 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ

СПИСОК ОБОЗНАЧЕНИЙ КО ВСЕЙ ВЫПУСКНОЙ РАБОТЕ. 3

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ «ПРИМЕНЕНИЕ ИТ ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ» 4

Введение 4

Глава 1 АИПС в деятельности органов, осуществляющих предварительное расследование 7

Глава 2 ИТ, направленные на оптимизацию деятельности следователя 11

Глава 3 ИТ, используемые органами дознания 17

3.1 АДИС. 17

3.2 Автоматизированные системы учета лиц по элементам внешности 20

Заключение 23

Список литературы к реферату 25

Предметный указатель к реферату 28

ИНТЕРНЕТ РЕСУРСЫ В ПРЕДМЕТНОЙ ОБЛАСТИ ИССЛЕДОВАНИЯ. 29

ДЕЙСТВУЮЩИЙ ЛИЧНЫЙ САЙТ. 32

ГРАФ НАУЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ. 33

ПРЕЗЕНТАЦИЯ КАНДИДАТСКОЙ ДИССЕРТАЦИИ. 35

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ К ВЫПУСКНОЙ РАБОТЕ. 36

ПРИЛОЖЕНИЯ. 37

 

СПИСОК ОБОЗНАЧЕНИЙ КО ВСЕЙ ВЫПУСКНОЙ РАБОТЕ

АДИС – автоматизированные дактилоскопические информационные системы

АИПС – автоматизированные информационно-поисковые системы

АИРС – автоматизированные информационно-распознающие системы

АИС – автоматизированные информационные системы

АИСС – автоматизированные информационно-справочные системы

АРМ – автоматизированные рабочие места

АСОД – автоматизированные системы обработки данных

АСУ – автоматизированные системы управления

ГЭКЦ – Государственный экспертно-криминалистический центр

ДК – диалоговый конструктор

ИАЦ – информационно-аналитический центр

ИТ – информационные технологии

МВД – Министерство внутренних дел

НПЦ Генеральной прокуратуры Республики Беларусь – Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь

ОУ – объект учета

СТРАС-СК – Специализированная территориально распределенная автоматизированная система Следственного комитета при МВД России

ЭС – экспертные системы

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ «ПРИМЕНЕНИЕ ИТ ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ»

Введение

Деятельность различных органов по расследованию и раскрытию преступлений, изобличению лиц, виновных в их совершении, имеет очень важное значение, поскольку направлена на охрану общества от общественно опасных посягательств со стороны криминальных элементов, на уменьшение или возмещение вреда, причиненного преступлением. Эффективная работа органов, осуществляющих предварительное расследование, основными показателями которой являются раскрываемость преступлений и выявление лиц, виновных в совершении преступлений, подкрепляет веру людей в правосудие. Результативность деятельности по расследованию преступлений приводит к реализации принципа неотвратимости ответственности, что препятствует формированию у населения чувства безнаказанности преступников, которое часто приводит к совершению преступлений. Поэтому успешная деятельность по раскрытию преступлений является также средством предупреждения совершения преступлений.

В Республике Беларусь производство предварительного расследования осуществляется в двух формах: в форме дознания и предварительного следствия. Каждая из этих форм предварительного расследования имеет свои задачи. Основными функциями органов дознания являются прием, регистрация и рассмотрение заявлений и сообщений о любом совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении, установление и закрепление следов преступления, установление лица, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого, а также производство предварительного расследования по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно. Предварительное следствие производится следователями прокуратуры, органов внутренних дел, государственной безопасности и финансовых расследований.

В Республике Беларусь комплексных исследований по применению ИТ при расследовании преступлений не проводилось. Отдельные аспекты данной темы изучали Ю.И. Кашинский, С.Ф. Сокол, Б.С. Славин, Н.А. Аникеева, А.Э. Набатова, Г. Вертинский, А. Гучок, Б.М. Кретов, А.П. Пацкевич, Ю.В. Пономаренко и др. В России проблемами применения ИТ в деятельности правоохранительных органов занимаются О.А. Гаврилов, С.Я. Казанцев, А.М. Доронин, В.А. Жбанков, Л.М. Исаева, И.Н. Яковенко и др.

Необходимо отметить, что в настоящее время идет бурное развитие современных ИТ, которые призваны автоматизировать выполнение определенных операций и тем самым облегчить их совершение. Современные преступники становятся более изобретательными, поэтому успех расследования преступлений во многом зависит, как отмечает Л.М. Исаева, от таланта лица, осуществляющего предварительное расследование, от его умения провести исчерпывающий анализ сложившейся ситуации [13, с. 17]. К сожалению, в ряде случаев, несмотря на способности следователей и дознавателей, воссоздать картину преступления, все связи между субъектами преступления бывает достаточно трудно. В.А. Егоров обращает внимание на то, что традиционная тактика и стратегия расследования преступлений ориентирована на совершение преступления конкретным лицом, в строго определенных пространственно-временных характеристиках [9, с. 2]. Она не позволяет выявить структуру преступной группы, поэтому к ответственности чаще всего привлекаются непосредственные исполнители преступлений, а не руководители организованных групп или преступных организаций.

Неспособность традиционных тактик и стратегий расследования эффективно справляться с задачей раскрытия преступлений и изобличения всех виновных в его совершении потребовали разработки современных методик, которые значительно оптимизируют процессы поиска и анализа большого количества информации. Одним из наиболее важных условий совершенствования деятельности органов, осуществляющих предварительное расследование, является их должное информационное обеспечение.

Н.А. Аникеева, А.Э. Набатова, А.П. Пацкевич в своих работах обосновывают использование ИТ в расследовании преступлений целым комплексом предпосылок, самыми значительными из которых, на наш взгляд, являются следующие [2, с. 155; 20, с. 56]:

Ø увеличение объема и усложнение задач расследования, решение которых связано с необходимостью постоянного повышения эффективности интеллектуальной деятельности следователя;

Ø большая совокупность изученных криминалистами сходных свойств, ситуаций, признаков и обстоятельств, имевших место в расследовании преступлений определенного вида или группы;

Ø сформировавшаяся методология обнаружения, осмотра, фиксации, изъятия и исследования доказательственной информации;

Ø готовность АИС к реализации доказательственной и розыскной информации;

Ø внедрение компьютерной техники и новейшего программного обеспечения в работу органов дознания и предварительного следствия;

Ø готовность следователей и дознавателей использовать ИТ.

В реферате будут рассмотрены основные ИТ специального назначения, применяемые следователями и дознавателями в процессе осуществления предварительного расследования преступлений.

Глава 1 АИПС в деятельности органов, осуществляющих предварительное расследование

В настоящее время вопросы применения ИТ органами, осуществляющими предварительное расследование преступлений, стали особо актуальными. В литературе отмечается, что в последнее время правоохранительные органы достаточно широко используют ИТ в своей деятельности. Вместе с тем А.П. Пацкевич констатирует отставание современного уровня использования ИТ следователями и дознавателями от общественных потребностей [19, с. 134].

Для преодоления указанного недостатка в Республике Беларусь специализированными учреждениями проводятся исследования в данной области. Информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов в целом и производства предварительного расследования в частности осуществляет ИАЦ МВД Республики Беларусь, который имеет подразделения до районного звена. Разработкой методик применения ИТ для решения различных задач правоохранительной деятельности занимается ГЭКЦ МВД Республики Беларусь. Генеральная прокуратура Республики Беларусь плодотворно работает над созданием программного обеспечения, предназначенного для автоматизации работы сотрудников правоохранительных органов.

В процессе расследования преступлений могут применяться как универсальные, так и специальные ИТ. К универсальным программам общего назначения относятся:

· системы подготовки текстов, предназначенные для набора и редактирования документов;

· универсальные программы управления базами данных, перерабатывающие большое количество однотипной информации и систематизирующие ее по нужным признакам;

· электронная таблица – электронный банк, в ячейки которого можно заносить не только текстовые символы, но и математические формулы, при этом расчеты производятся автоматически [10].

А. Гучок справедливо отмечает, что сегодня недопустимо ограничивать информатизацию и автоматизацию деятельности по расследованию преступлений применением программного обеспечения общего назначения. Замена отсутствующего специализированного программного обеспечения «превращает» компьютеры в обычные пишущие машинки [6, с. 55].

В литературе приводятся различные цели и задачи разработки и использования ИТ специального назначения в правоохранительной деятельности [5, с. 218; 11, с. 350-351; 14, с. 180; 17, с. 54; 19, с. 136]. Анализ мнений авторов позволяет выделить наиболее важные цели и задачи:

o эффективное внедрение в деятельность правоохранительных органов методических рекомендаций криминалистики;

o создание условий для оптимального планирования расследования уголовных дел;

o автоматизация контроля соблюдения процессуальных сроков, выполнения планов;

o накопление, учет и анализ статистической информации;

o ведение криминалистических и иных специальных учетов;

o получение и систематизация криминалистических знаний, которые могут быть использованы в раскрытии деятельности преступных структур;

o разработка автоматизированных методик расследования уголовных дел по различным категориям преступлений;

o автоматизация процесса создания процессуальных документов;

o контроль рассмотрения заявлений и жалоб;

o идентификация лиц по ряду признаков;

o проведение экспертных и других исследований.

Деятельность по предварительному расследованию преступлений носит информационный характер и заключается в том, что следователь, дознаватель путем осуществления процессуальных действий, анализа полученной информации собирает доказательства виновности определенного лица в совершении преступления. Поэтому В.А. Егоров условно делит деятельность лица, осуществляющего предварительное расследование, на две составляющие: 1) поиск и сбор необходимой информации, 2) анализ информации и обоснование выводов [9, с. 2]. Такое условное разделение деятельности по расследованию преступлений является основой для совершенствования информационного обеспечения следователей и дознавателей и создания АИС, с помощью которых можно осуществлять вышеназванные составляющие деятельности по расследованию преступлений.

Наиболее распространенные АИС не изменяют состава объектов оперативно-розыскных и профилактических учетов и не создают новых. Информация в АИС концентрируется, обрабатывается, хранится и выдается пользователям в строгом соответствии с нормативными актами, регламентирующими ведение учетов органами дознания и следствия.

В литературе обычно выделяют следующие виды АИС [11, с. 342; 23, с. 14]:

АИПС;

АСОД;

АИСС;

АРМ;

АСУ;

ЭС.

АИПС применяются для выполнения основных функций правоохранительных органов, они используются для накопления и постоянной корректировки больших массивов информации о лицах, фактах и предметах, представляющих оперативный интерес. Обработка информации в АИПС связана не с преобразованием данных, а с их поиском, поэтому такие системы работают по принципу «запрос – ответ». В России наиболее востребованными являются следующие АИПС [11, с. 332-333; 14, с. 181-182]:

¨ «Картотека»: пофамильный и дактилоскопический учет граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства. Содержит сведения о судимости, месте и времени отбывания наказания, дате и основании освобождения, об изменении приговора, амнистии, месте жительства и работы до осуждения, перемещении осужденных, группе крови и дактилоскопической формуле;

¨ «Опознание»: информация о пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных и детях – гражданах РФ, СНГ и лицах без гражданства;

¨ «ФР-Оповещение»: учет преступников, разыскиваемых по искам предприятий и организаций (госдолжников) или граждан (неплательщиков алиментов), пропавших без вести;

¨ «Оружие»: сведения об утраченном, похищенном и выявленном оружии;

¨ «Автопоиск»: данные о легковых и грузовых автомобилях, автобусах, полуприцепах – государственный номер, номер двигателя, кузова, шасси, владелец;

¨ «Антиквариат»: учет предметов, представляющих историческую, художественную или научную ценность – утраченных, похищенных, выявленных;

¨ «Вещь»: содержит информацию о похищенных и изъятых номерных вещах, а также о документах, ценных бумагах государственного обращения в связи с совершенными преступлениями;

¨ «Сейф»: сведения о преступлениях, связанных со взломом металлических хранилищ;

¨ «Досье»: накопление информации о наиболее опасных преступниках и рецидивистах – установочные данные, приметы, связи, привычки;

¨ «Насилие»: информация о тяжких нераскрытых и раскрытых преступлениях против личности – предмет посягательства, место, время, и способ совершения, описание изъятых следов и др.

Применение АИПС значительно облегчает и делает более эффективной информационно-аналитическую работу при производстве предварительного расследования преступлений. Система автоматически и оперативно осуществляет поиск нужной информации, что значительно экономит время производства предварительного расследования, которое достаочно ограничено. Если раньше следователи и дознаватели были вынуждены просматривать большой объем информации на бумажных носителях, чтобы найти интересующие их сведения, то сейчас за них это делает программа.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: