I . Общие сведения об организации

I. Общие сведения об организации

1) Полное наименование организации: АДМИНИСТРАЦИЯ г. СОЧИ

Адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Советская ул., 26 Почтовый адрес: 354000 Номер телефона: (8-8622) 64-22-51

Факс: (8-8622) 64-22-51

) Тип организации: Орган местного самоуправления. Функции собственника выполняет Глава города Сочи Пахомов Анатолий Николаевич.

) Дата создания организации: 1998 год.

II. Описание особенностей организации

Основные нормативно-правовые акты

 

Местное самоуправление в городе Сочи осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Краснодарского края, Закона Краснодарского края " О местном самоуправлении в Краснодарском крае", Устава города Сочи.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Сочи;

) правовые акты, принятые на местном референдуме;

) решения Городского Собрания Сочи;

) постановления и распоряжения председателя Городского Собрания Сочи;

) постановления и распоряжения Главы города Сочи;

) решения Избирательной комиссии;

) распоряжения председателя Избирательной комиссии;

) постановления и распоряжения глав администраций внутригородских районов;

) постановления и распоряжения глав администраций сельских (поселковых) округов;

) представления Контрольно-счетной палаты;

) акты руководителей отраслевых органов администрации, обладающих правами юридического лица.

2. Способ образования

 

Администрацией руководит Глава города Сочи на принципах единоначалия. Глава Администрации формирует Администрацию, руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом города Сочи, разрабатывает и представляет на утверждение Городского Собрания Сочи структуру Администрации.

Назначение

 

Администрация является исполнительно-распорядительным органом города Сочи, наделенным Уставом города Сочи полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сочи федеральными законами и законами Краснодарского края.

Предметы ведения

 

К вопросам местного значения относятся:

) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Сочи и контроль за исполнением данного бюджета;

) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Сочи;

) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Сочи;

) организация в границах города Сочи электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Сочи, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Сочи и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Сочи;

) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Сочи;

) организация охраны общественного порядка на территории города Сочи муниципальной милицией;

) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Сочи;

) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Сочи;

) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории города Сочи, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Сочи, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

) организация оказания на территории города Сочи скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

) создание условий для обеспечения жителей города Сочи услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

) организация библиотечного обслуживания населения;

) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Сочи услугами организаций культуры;

) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Сочи;

) обеспечение условий для развития на территории города Сочи массовой физической культуры и спорта;

) создание условий для массового отдыха жителей города Сочи и организация обустройства мест массового отдыха населения;

) опека и попечительство;

) формирование и содержание муниципального архива;

) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

) организация благоустройства и озеленения территории города Сочи, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города Сочи;

) утверждение генеральных планов муниципального образования города Сочи, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Сочи документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Сочи, ведение информационной системы обеспечения территории города Сочи, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Сочи для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Сочи;

) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа.

Органы местного самоуправления города Сочи вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Краснодарского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Краснодарского края).

Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края могут быть наделены правом осуществлять отдельные государственные полномочия, то есть полномочия, не отнесенные к вопросам местного значения.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет средств предоставляемых местным бюджетам субвенций из вышестоящих бюджетов.

Общий порядок передачи полномочий для их исполнения, срок исполнения, отчетность и осуществление контроля определяются федеральными законами и законами Краснодарского края.

Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Сочи на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сочи федеральными законами и законами Краснодарского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Краснодарского края.

5. Тип муниципального образования

 

Муниципальное образование город - курорт Сочи является городским округом, который не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края.

Общие положения управления по курортному делу и туризму

 

Практика проходилась в управлении по курортному делу и туризму администрации города Сочи, начальник управления Грачев В.В.

) Управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Сочи - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления и создается Главой города Сочи в целях обеспечения проведения политики органов местного самоуправления города Сочи в сфере курортного дела и туризма.

) Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными актами Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации края, Уставом города Сочи, нормативными актами органов местного самоуправления города Сочи, постановлениями и распоряжениями Главы города Сочи, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

) Управление находится в подчинении Главы города Сочи и в оперативном подчинении заместителя Главы города Сочи по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма.

) Положение об Управлении утверждается постановлением Главы города Сочи по представлению начальника Управления и по согласованию с заместителем Главы города Сочи по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма.

) Управление осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти края по поручению Главы города Сочи, заместителя Главы города Сочи по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма, органами местного самоуправления города Сочи, структурными и территориальными подразделениями администрации города Сочи, предприятиями, организациями и учреждениями санаторно-курортного и туристского комплекса города Сочи.

) Материально-техническое и хозяйственное обслуживание Управления осуществляет управление делами администрации города Сочи.

Управление финансируется за счет средств местного бюджета в пределах сметы и штатной численности подразделения, утверждаемых Главой города Сочи

Управление имеет соответствующие бланки и штампы.

Реорганизация или ликвидация Управления производится Главой города

Структура Управления

 

) В состав Управления входят следующие отделы:

отдел стратегического развития курорта; - отдел развития санаторно-курортного комплекса; - отдел туризма и использования рекреационных ресурсов.

) Положения об отделах утверждаются заместителем Главы города Сочи по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма по представлению начальника Управления.

) Штатное расписание Управления утверждается Главой города Сочи в составе штатного расписания администрации города Сочи.

Итоги курортного сезона

 

) Предварительные итоги курортного сезона 2011 года:

За период с июня по август, включительно город принял на отдых и лечение около 3, 3 млн. человек, в том числе около 1 млн. чел. - в организованном секторе, 1, 1 млн. - неорганизованных туристов и 1, 2 млн. чел. однодневных посетителей.

В целом с начала года в Сочи отдохнуло 3, 8 млн. человек. Рост по количеству отдыхающих составил 107%.

 

) Доходы консолидированного бюджета за 9 месяцев текущего года составили 2, 3 млрд. руб. с темпом роста 120% к уровню 2008 года.

Удельный вес Сочи в доходах края по отрасли составил 54%.

В среднем численность работников отрасли составляет 26, 3 тыс. человек, в период «высокого сезона» до 29, 5 тыс. чел.

Средняя заработная плата за 9 месяцев составила 15, 9 тыс. руб. сохранив показатель 2008 года.

3) Проведенный анализ зимней договорной компании 2011-2012 года показал, что в период межсезонья (ноябрь - апрель) в городе планируют работать 95 организаций СКК, из которых 85 - санатории и пансионаты с лечением и 10 - гостиничные организации.

Средняя загрузка прибыльных организаций в этот период прогнозируется от 56 до 70%, гостиниц - до 50%.

Доля поступлений в консолидированный бюджет за ноябрь-апрель планируется в пределах 870 млн. руб.

Среднесписочная численность работников сокращается в сравнении с высоким сезоном на 10% и находится в пределах 25 тысяч человек.

Среднемесячная заработная плата в период межсезонья в организациях отрасли 13, 4 тыс. руб.

В разрезе районов города число отдыхающих в здравницах межсезонье планируется следующим образом:

Адлерский район - 140 тысяч человек, или 19% от общего числа отдыхающих в санаториях;

Хостинский район - 169, 5 тысяч человек, или 23%;

Центральный район - 309, 5 тысяч человек, или 42%

Лазаревский район - 118 тысяч человек, или 16%.

 

 

Анализ эффективности использования номерного фонда санаторно-курортных организаций показал, что при среднегодовой загрузке от 65% и рентабельности затрат в уровне 10-12% и выше финансовый результат деятельности будет положительным. И именно таким образом работают ведущие санатории города.

) Заполняемость.

На сегодняшний день заполняемость санаториев составляет в среднем 85, 75 %, в том числе по районам:

Адлер - 83%

Хоста - 87%

Центр - 84%

Лазаревский - 89%

Гостиничные организации загружены в среднем на 58-60%.

 

I. Общие сведения об организации

1) Полное наименование организации: АДМИНИСТРАЦИЯ г. СОЧИ

Адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Советская ул., 26 Почтовый адрес: 354000 Номер телефона: (8-8622) 64-22-51

Факс: (8-8622) 64-22-51

) Тип организации: Орган местного самоуправления. Функции собственника выполняет Глава города Сочи Пахомов Анатолий Николаевич.

) Дата создания организации: 1998 год.

1234Следующая ⇒

Поделиться: