Уровень заработной платы работников аграрной сферы РФ и Орловской области

 

Одно из основных направлений государственной аграрной политики это повышение уровня жизни сельского населения, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве. В соответствии с Государственной Программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должны повыситься относительно 2006 года в 2, 5 раза.

В последние годы в России складывается довольно существенная внутриотраслевая неравномерность уровня заработной платы работников. Так, например, по данным Росстата в 2006 г., средняя отраслевая разница в доходах составила - 25, 3 раза.

При этом оплата сельскохозяйственного труда остается на последнем месте среди всех видов экономической деятельности. За последние годы ее соотношение с общероссийским уровнем несущественно меняется по годам, и в то же время оно намного ниже предреформенного уровня - 1991 г. (табл.). В 2005-2006 гг. Темпы роста среднемесячной номинальной заработной платы работников сельского хозяйства были ниже, чем в среднем по российской экономике.

 

Таблица. Среднемесячная начисленная заработная плата работников всех организаций российской экономики и организаций сельского хозяйства

Годы	Среднемесячная заработная плата в ценах соответствующих лет, руб.		Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве в % к среднему ее уровню по экономике
	в среднем по экономике	в сельском хозяйстве
1991 г.	548	459	83, 8
2001 г.	3240	1306	40, 3
2002 г.	4360	1752	40, 2
2003 г.	5499	2164	39, 4
2004 г.	6740	2778	41, 2
2005 г.	8555	3304	38, 6
2006 г.	10634	4169	39, 2
2007 г.: январь-сентябрь	12791	5742	44, 9

 

Данные таблицы свидетельствуют о том, что уровень оплаты труда в сельском хозяйстве продолжает оставаться наиболее низким среди всех других отраслей экономики, и составил, например, в марте 2007 г. лишь 41, 6 % от среднего показателя по стране. Это значительно меньше, чем в других государствах. В ФРГ, например, это соотношение, составляет 86%. В то же время в России в 1990 г. оно составляло 95, 4%. В то же время следует отметить и позитивные тенденции в сельском хозяйстве. По темпам роста заработной платы сельское хозяйство, начиная с 2006 г., стало опережать другие отрасли экономики (табл.). Так, за январь-сентябрь 2007 г. среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве выросла на 38%, при 20, 3% в среднем по экономике. Однако в абсолютном выражении заработная плата остается низкой: в среднем она составляет около 6 тыс. руб., т.е. в два раза ниже, чем в целом в экономике страны. Это остается серьезной проблемой. Цена труда - заработная плата, как и цены на любые товары и услуги, в рыночной экономике обычно складывается в зависимости от соотношения спроса и предложения, в ходе конкурентной борьбы. Цена труда в сельском хозяйстве России ниже, чем в экономически развитых странах. Она не обеспечивает выполнение главной функции заработной платы - воспроизводства рабочей силы, что свидетельствует о ее неэффективном использовании. Среднечасовая заработная плата в сельском хозяйстве составляет тоже всего около трети от уровня в целом по российской экономике (табл.).

 

Таблица. Среднечасовая начисленная заработная плата в сельском хозяйстве и в среднем по видам экономической деятельности, руб.

Виды экономической деятельности	Годы
	2000	2004	2005
Всего по экономике	15, 7	48, 0	58, 5
В сельском хозяйстве	5, 6	18, 0	21, 4
Отношение к среднероссийскому уровню, %	35, 7	37, 5	36, 6

 

В сельском хозяйстве соотношение номинальной начисленной заработной платы с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения находится на уровне 1: 1, т.е. средняя заработная плата чуть опережает ПМ, в то время как в среднем по стране она опережает ПМ более чем в 2, 5 раза (табл.).

Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в сельском хозяйстве с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения сильно варьирует по субъектам РФ. Есть регионы, где средняя заработная плата в сельском хозяйстве меньше региональной величины ПМ. Высокая региональная дифференциация заработной платы в сельском хозяйстве (по отношению к величине ПМ трудоспособного населения) отражает территориальные различия в финансово-экономическом состоянии отрасли.

 

Таблица. Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, %

Виды экономической деятельности	Годы
	2000	2004	2005
Всего по экономике	168	259	262
в том числе: сельское хозяйство	68	107	101

 

В стране по-прежнему сохраняется существенная дифференциация субъектов РФ по размеру среднемесячной заработной платы на одного работника сельскохозяйственных организаций, например, в 2006 г. от 1226 руб. в Агинском Бурятском автономном округе до 13928 руб. в Сахалинской области, или в 11, 4 раза. В 21 регионе заработная плата работников была меньше 3000 руб. Это уровень не обеспечивал прожиточного уровня. Только в четырех регионах среднемесячная заработная плата работников аграрного сектора превысила средний уровень заработной платы в целом по экономике страны.

Несмотря на рост реальной заработной платы во многих организациях ее величина еще далека от справедливого уровня соответствующего трудовому вкладу работников в конечные результаты деятельности. Человек, который получает мизерную заработную плату, деградирует, теряет квалификацию и, порой, даже если платить такому работнику больше он уже не сможет соответственно работать лучше.

Низкий уровень доходности сельскохозяйственного производства стал одной из главных причин все еще сохраняющейся просроченной задолженности по заработной плате сельскохозяйственных организаций перед своими работниками. Например, на начало 2007 г. она составила 27% общей ее суммы по всем видам экономической деятельности в стране. На 99% эта задолженность образовалась в результате отсутствия собственных средств у организаций.

Сегодня есть социальные проблемы, которые свойственны многим странам. Одна из них - социальная дифференциация, это различия в уровне доходов разных слоев населения. Ее в успешной мере не может решить ни Америка, ни Европа, ни Япония. Россия, тем более, пока это сделать не в состоянии.

Сделать так, чтобы у всех групп общества были равные доходы, - это, конечно, иллюзия. Но, по мнению многих ученых, когда разрыв между доходами богатых и бедных очень большой, это может быть чревато социальными взрывами. Правительство должно считать своим главным долгом, не только реагировать на инфляцию, но и отслеживать разрыв между доходами богатых и бедных, и стремиться сокращать его по мере сил и возможностей.

В международной статистике существует такой показатель как коэффициент фондов - это соотношение денежных доходов 10% наиболее богатых людей к доходам 10% наиболее бедных. В Европе он равен примерно 6-8, а в России, по данным официальной статистики 20-22.

Население делят на так называемые квинтильные группы. Все общество разбивается на 5 категорий, по 20% в каждой. Первая - это самые бедные, с доходами ниже прожиточного минимума. Последнюю группу из 20% замыкают самые богатые.

Разница в доходах между высокодоходными и низкодоходными категориями граждан страны в 2006 г. увеличилась с 14, 9 до 15, 3 раза. Это очень высокий показатель. Продолжается и увеличение разрыва в оплате труда работников бюджетной сферы и граждан, занятых в реальном секторе экономики.

Отраслевое неравенство заработной платы в Орловской области, более сглаженное по сравнению с соседними областями. Заработки в промышленности только на 9% превышают среднюю зарплату по области из-за проблем развития данной отрасли. Агросектор и отрасли социальной сферы отстают от средних заработков по области менее сильно, чем в среднем по регионам России, поскольку уровень оплаты труда в Орловской области невысок. Выделяются только три относительно высокооплачиваемых сектора - финансы, транспорт и управление.

Как и всюду в России, среди сельских районов заработки выше в пригородных (Орловском и Мценском), а также в районах с более развитыми перерабатывающими предприятиями АПК. Самые низкие заработки - в периферийных сельских районах юго-запада области.

 

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: