Общетеоретическая характеристика конституционного строя

Стр 1 из 3Следующая ⇒

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

. Общетеоретическая характеристика конституционного строя

Понятие конституционного строя

Основы конституционного строя Российской Федерации и их закрепление в Конституции РФ

Принципы конституционного строя

.Основные элементы конституционного строя Российской Федерации

Государственный суверенитет РФ

2.2 Свобода личности и естественных прав человека как основа демократического общества

Социальное государство

Многообразие и свобода экономической деятельности

2.5 Разделение властей и единство государственной власти в России

Идеологическое многообразие (политический плюрализм)

Принцип светскости государства

Заключение

Библиографический список

Приложение. Основы конституционного строя Российской Федерации

свобода личности конституционный строй суверенитет

Введение

Каждое государство характеризуется определенными чертами, в которых выражается его специфика. Оно может быть демократическим или тоталитарным, республикой или монархией и т.д. Совокупность таких черт позволяет говорить об определенной форме, определенном способе организации государства, или о государственном строе. Этот строй, закрепленный конституцией государства, становится его конституционным строем. Таким образом, конституционный строй - это определенная форма, определенный способ организации государства, закрепленный в его конституции. Поскольку конституционный строй Российской Федерации включает целую систему складывающихся общественных отношений, в его закреплении участвуют не отдельные правовые нормы и даже не отдельные отрасли права и законодательства, а все отрасли российского права и законодательства.

Ведущее место среди правовых норм, регулирующих конституционный строй России, занимают нормы Конституции РФ, поскольку Конституция наделена высшей юридической силой и является базой текущего законодательства.

Среди же норм Конституции определяющую роль играют нормы, закрепляющие устои российского конституционного строя, в которых выражается его гуманная сущность, принадлежность России к семье демократических стран. Это нормы об основах конституционного строя, которые характеризуют Российскую Федерацию как конституционное государство.

Таким образом, конституционный строй - это система основополагающих общественных отношений (экономических, социальных, политических, духовно-нравственных) и соответствующих им государственно-правовых институтов и принципов, закрепленных в Основном Законе государства.

Из этого определения следует, что конституционный строй - единый государственно-правовой организм, который базируется на определенной форме общественных отношений.

Основам конституционного строя посвящена первая глава Конституции России. В ней содержатся базовые принципы и государственно-правовые институты, которые можно выделить в следующие группы: гуманистические, демократические основы конституционного строя; основные характеристики Российского государства; экономические, социальные и политические основы конституционного строя и основы организации государственной власти.

Основу конституционного строя России составляют следующие принципы: государственный суверенитет РФ; права и свободы, человек - как высшая ценность; народовластие; федерализм; социальное государство; многообразие и свобода экономической деятельности; разделение властей; идеологическое многообразие; принцип светскости государства; целостность и незыблемость основ конституционного строя.

Объект исследования - основополагающие общественные отношения и соответствующие им государственно - правовые институты

Предмет исследования - процесс реализации базовых принципов конституционного строя

Цель данного исследования - выявить условия реализации базовых принципов конституционного строя России.

В исследовании использовались методы эмпирического и теоретического исследования. Задачи:

.рассмотреть понятие и содержание конституционного строя России и его основ,

2.раскрыть принципы конституционного строя и их содержание.

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографический список.

Общетеоретическая характеристика конституционного строя

Основы конституционного строя

Конституция России 1993 г. в ст. 16 определяет, что положения главы I Конституции составляют основы конституционного строя России.

Основы конституционного строя как важнейший объект правового регулирования закрепляют:

а) базовые ценности, на которые ориентируется общество в развитии конституционного строя, к которым относится верховенствующий над государством и законом императив справедливости, трактуемый как социальная, правовая и историческая справедливость; нравственные ценности, ценности социального мира, демократии, патриотизма, интернационализма и др.;

б) основные принципы как руководящие начала конкретных институтов конституционного строя;

в) конституционно-правовые институты и нормы, закрепляющие и регулирующие всю совокупность общественных отношений.

Нормы основ конституционного строя воздействуют на общественные отношения путем закрепления начал устройства общества и государства. Они, как правило, не порождают конкретные правоотношения - они определяют содержание правового воздействия на все сферы общественных отношений, адресованы всем субъектам правоотношений. По своему виду являются в преобладающей части нормами-принципами, нормами-дефинициями (определениями), нормами-целями, предполагают для их реализации включение всей правовой системы государства, всех отраслей права.

Основы конституционного строя имеют свою специфику, которая выражена в том, что нормы и институты основ конституционного строя являются основополагающими, фундаментальными, имеющими обобщающее значение, они имеют политико-правовой и постоянно действующий характер. Положения основ конституционного строя являются принципами, которым должно следовать конституционное законодательство, вся система права. Иначе говоря, принципы основ конституционного строя являются общими принципами всей правовой системы России, поскольку Конституция составляет ее ядро. Основам конституционного строя посвящена первая глава Конституции России. В ней содержатся базовые принципы и государственно-правовые институты, которые можно выделить в следующие группы: гуманистические, демократические основы конституционного строя; основные характеристики Российского государства; экономические, социальные и политические основы конституционного строя и основы организации государственной власти.

Основные элементы конституционного строя Российской Федерации

Социальное государство

Социальное государство именно так называется государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности. Это государство не стремится к уравниловке за счет отказа от свободы, как это делало социалистическое государство. Напротив, оно увязывает свободу и социальную защиту социально слабых слоев (безработных, нетрудоспособных, инвалидов и др.), поскольку между этими целями существует определенное противоречие. Социальное государство как бы исправляет формализм понятий «свобода» и «равенство», помогая людям непредприимчивым и бедным.

Первоначально многие исследователи считали, что обязанности такого государства сводятся только к провозглашению социально-экономических прав граждан (право на труд, на отдых, социальное обеспечение и др.) или к раздаче пенсий и различных пособий. Но со временем утвердилось понимание того, что социальное государство - это нечто большее, оно призвано создавать условия для обеспечения граждан работой, перераспределять доходы через государственный бюджет, обеспечивать людям прожиточный минимум и содействовать увеличению числа мелких и средних собственников, охранять наемный труд, заботиться об образовании, культуре, семье и здравоохранении, постоянно улучшать социальное обеспечение и др.

Цели социального государства достигаются отнюдь не только методами социальной политики, но и в создании необратимой законодательной и административной структуры социальной деятельности государства, в результате чего социальное государство остается таким и при смене правительства.

Такая концепция социального государства на практике существенно ослабила социальную напряженность между трудом и капиталом, снизила деструктивную активность левого радикализма. Постепенно пошла на спад (без особых запретов) забастовочная борьба, профсоюзы научились добиваться своих целей методами социального партнерства. И хотя нужда и даже нищета значительных групп населения окончательно не исчезли, в целом благосостояние низшего и среднего классов постоянно улучшается.

В Конституции России социальное государство характеризуется как государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь (ст. 7). Это, конечно, слишком общая цель, ключевым и самым сложным понятием которой является «достойная жизнь». Однако ч. 2 ст. 7 дает некоторую расшифровку обязанностей государства:

- охрана труда и здоровья людей;

- установление гарантированного минимального размера оплаты труда;

- обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

- развитие системы социальных служб;

- установление государственных пенсий, пособий;

- иные гарантии социальной защиты.

Такой перечень социальных обязанностей государства явно отстает от общепризнанных в конституционной теории и практике развитых стран. Однако введенный в Конституцию термин «социальная защита», хотя не обязательно связанный только с государственными мерами, предполагает возможность расширения этих обязанностей в будущем законодательстве.

Заключение

Анализируя вышесказанное нужно отметить, что конституционный строй - это система основополагающих общественных отношений (экономических, социальных, политических, духовно-нравственных) и соответствующих им государственно-правовых институтов и принципов, закрепленных в Основном Законе государства.

Государственный суверенитет - это свойство государственной власти, в силу которого она является верховной, независимой от какой-либо иной государственной власти при решении вопросов как внутреннего, так и внешнего характера.

В теории суверенитета выделяют следующие элементы: верховенство, неотчуждаемость, единство и независимость.

Свобода личности и естественных прав человека как основа демократического общества (ст.1, 4 Конституции РФ).Человек, его права и свободы - высшая ценность. Гуманизм - своеобразный принцип всего конституционного строя.

Социальное государство (ст.7 Конституции РФ) именно так называется государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности.

Составляющими элементами экономических основ конституционного строя являются:

- отношения собственности (существуют две основные формы собственности - частная и публичная, все остальные формы производны от них);

- производство материальных благ, в основе которого лежит созидательный труд человека.

Главное содержание этого принципа разделения властей (ст.10, 11 Конституции РФ) состоит в том, что только при условии разделения функций государственной власти между самостоятельными государственными органами в государстве может быть установлен демократический режим правления. Существуют три основные функции государственной власти: законодательная, исполнительная и судебная, поэтому каждая из этих функций и должна исполняться предназначенными для нее органами государства.

Под политическим плюрализмом понимается прежде всего многопартийность - система власти, основанная на взаимодействии и «противовесах» партий и объединений.

Светский характер государства означает, что официальные лица государства, хотя и вправе исповедовать любую религию, не должны предоставлять каких-либо привилегий той или иной конфессии, допускать ее влияния на принятие государственных решений.

Библиографический список

Нормативно - правовые акты

1. Конституция Российской Федерации// СЗ РФ.- 1993.- №237 (с изм. внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 № 20, от 10.02.1996 № 173, от 09.06.2001 № 679).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 № 51-ФЗ (Часть 1), (в ред. от 10.01.2003 № 15-ФЗ)//СЗ РФ. - 1994.- № 32.- Ст. 3301

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.96 № 14-ФЗ ( Часть 2), (в ред. от 26.03.2003 № 37-ФЗ)//СЗ РФ. - 1996.- № 5.- Ст. 410

4.Федеральным законом от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях»// СЗ РФ.- 2001.- №29.- Ст.2950

.Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе России»// СЗ РФ.-2004.- №31.- Ст.3215

2.Учебная литература

. Баглай М.В. Конституционное право России: Учебник. 2-е изд., испр. и доп.- М.: НОРМА-ИНФРА, 2002.- 760с.

2.Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право России: Учебник для вузов.- М., 2003.- 453с.

3.Габричидзе Б. Н., Ким - Кимэн А.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право.- М.: Проспект, 2003.- 455с.

. Зиновьев А.В. Основы конституционного права. - СПб.: Альфа, 1996.- 346с

.Зиновьев А. В. Конституционное право: Конспект лекций. - СПб.: Альфа, 1998.-489с.

5.Зиновьев А.А. Конституционное право России: проблемы теории и практики. - СПб.: Герда, 2000.-500с.

6. Зиновьев А.В. Конституционное право России.- М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.-654с.

7. Казанчев Ю.Д. Конституционное право России: Учебник. - М.: Юристъ 2003.- 709с.

8. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М: Юристъ, 2003.- 532с.

9. Комментарий к Конституции России / Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. - М.: Фонд «Правовая культура», 1996.- 587с.

10. Конституционное право России: Учебное пособие. - СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999.-600с.

11.Конституционное (государственное) право России / Под ред. В.П. Сальникова.- М.: ЦОКР МВД России, 2005.-506с.

12. Конституционное право России: Учебное пособие. - СПб.: СКФ «Россия-Нева», 1997.- 488с.

13. Конституционное право: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева.- М., 1999.-390с.

. Конституционное право России. В вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие / Под ред. А.В. Малько. - М.: Юристь, 1999.- 567с.

15. Конституционное законодательство России / Под ред. Ю.А. Тихомирова. - М.: Городец, 1999.-508с.

16. Малько А.В. Конституционное право России.- М: НОРМА 2000.-347с.

17. Стрекозов В.Г. Конституционное право России.- М., 2003.-456с.

18. Червонюк В.И. Конституционное право России: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М., 2003.- 345с.

19. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Практикум. - М.: Юристъ, 2000.-567с.

Приложение Основы конституционного строя Российской Федерации