Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Приемы и методы документального и фактического контроля
Методы и приемы первой группы позволяют проверить существо финансово-хозяйственных операций с целью выявления их соответствия установленным правилам и нормам. Следует иметь в виду, что методика проверки правильности отражения хозяйственных операций в учетных регистрах зависит от формы ведения счетоводства - журнально-ордерной, мемориально-ордерной, специальных компьютерных программ бухгалтерского учета. Например, при журнально-ордерной форме счетоводства однородные по экономическому содержанию операции отражаются в предназначенных для этого учетных регистрах - ведомостях и журналах-ордерах. Записи в журналах-ордерах по синтетическим счетам ведутся по кредитовому признаку, поэтому правильность отражения в них совершившихся хозяйственных операций проверяется по кредиту счетов. Полнота охвата документов контрольными мероприятиями и способы их проверки определяются ревизорами в ходе самой ревизии. Однако в любом случае исследуются достоверность, законность и целесообразность совершаемых хозяйственных операций. Достоверность хозяйственных операций устанавливается при формальной и арифметической проверке документов. При формальной проверке устанавливаются полнота и правильность заполнения реквизитов документов, проверяется наличие не оговоренных исправлений, подчисток, дописок текста и цифр, подлинность подписей должностных лиц. При возникновении сомнений в подлинности подписей прибегают к графологической экспертизе. Арифметическая проверка дает возможность установить правильность таксировок и подсчетов в документах и выявить злоупотребления и хищения (например, неправильно показаны итоги в кассовых отчетах, ведомостях по заработной плате и т.д.). При проведении ревизии особо тщательному изучению подлежат документы, связанные с выплатой наличных денег, взаимными расчетами за реализованные товарно-материальные ценности, оказанные услуги, когда они проводятся вне банковской системы; счета, принятые к оплате от организаций, с которыми нет постоянных расчетов; платежные ведомости, кассовые ордера и почтовые переводы на выплату ранее депонированной заработной платы, рабочие наряды на отдельные виды работ и т.д. По содержанию операции, отраженной в документе, ревизор дает юридическую оценку хозяйственной операции, то есть устанавливает ее законность и целесообразность. Хозяйственная операция считается законной, если ее содержание не противоречит действующему гражданскому законодательству, требованиям постановлений Правительства, приказам Минфина РФ, отраслевым и внутренним корпоративным инструкциям и распоряжениям. Целесообразность хозяйственной операции определяется ее направленностью на выполнение стоящих перед организацией хозяйственных задач. Если при проверке выявляются отклонения, то ревизор устанавливает, кто именно и по чьему распоряжению осуществил незаконную и нецелесообразную операцию, определяет размер нанесенного ущерба и принимает меры по восстановлению законности. Счетная проверка бухгалтерских отчетов и балансов представляет собой совокупность специальных приемов контроля их достоверности. Она осуществляется планомерно, во-первых, финансовыми органами, которые контролируют расчеты организаций с бюджетом; во-вторых, статистическими и банковскими органами, работниками органов государственного финансового контроля и вышестоящих организаций (материнских компаний, министерств, их агентств и служб) при приемке отчетности, ревизиях, тематических проверках и анализе хозяйственной деятельности организаций. Основные показатели, по которым проводится счетная проверка: - выполнение планов производства продукции в натуральном и стоимостном выражении; - объем продаж; - достоверность показателей бухгалтерского учета и отчетности о затратах на производство, себестоимости продаж, финансовых результатах; - обоснованность использования нераспределенной прибыли на дивиденды по акциям, доходы учредителям, развитие организации, и т.д. Основные этапы счетной проверки: - проверка согласованности показателей различных форм отчетности; - сличение отдельных отчетных показателей с записями в регистрах бухгалтерского учета; - проверка обоснованности учетных записей по данным первичных документов. Логическая оценка хозяйственной деятельности экономического субъекта заключается в установлении объективной возможности хозяйственных операций, отраженных в документах. Такая проверка осуществляется путем сопоставления различных взаимосвязанных производственных и финансовых показателей и позволяет выявить нарушения государственной и корпоративной дисциплины, необоснованное расходование средств. Например, сопоставление объема выпуска продукции, отраженного в первичных документах и отчетности цеха, с производственной мощностью цеха и с документами по начислению заработной платы за эту продукцию дает возможность сделать вывод о наличии приписок в цехе, неправильном начислении заработной платы и т.д. Проверка документов по отдельным операциям и участкам производственно-хозяйственной деятельности организации проводится сплошным или не сплошным (выборочным) способом. Существенная особенность ревизии состоит в возможности применения выборочного способа систематизации документов, так как для финансово-хозяйственной деятельности организации характерна типичность, повторяемость многих хозяйственных операций. Возможность выборочной проверки создается системой бухгалтерского учета, при которой обеспечивается взаимоконтроль хозяйственных операций, причем для типичных операций характерны и типичные нарушения, которые можно вскрыть, не прибегая каждый раз к трудоемкой сплошной проверке. Однако требуется, чтобы документы, отражающие кассовые и расчетные операции, были обревизованы полностью, а не выборочно. Кроме того, сплошным методом проверяются и те документы, в которых содержатся нарушения, выявленные в результате экономического анализа или на основании полученных ревизорами сигналов. Выборочная проверка документов имеет свои недостатки, так как она не может гарантировать выявление всех имеющихся нарушений. Чтобы погрешность такой проверки свести к минимуму, необходимо пользоваться статистическими правилами выборки и увязывать ее с результатом обследований, анализа, контрольных проверок. Преимущество выборочной проверки - меньшая трудоемкость работы. Сама выборочная проверка может быть произведена несколькими способами. В одних случаях, например, целесообразно проверить каждый второй или третий рабочий наряд, табель выхода на работу, лимитную карту и накладную на отпуск материалов за весь ревизуемый период, в других - полностью проверить эти документы, относящиеся к каким-то определенным видам работ, а документы по остальным работам не проверять; в третьих - полностью проверить документы по всем видам работ за ряд месяцев, а за остальное время не проверять. Однако в любом случае рекомендуется проверять документы за декабрь, так как этот месяц предшествует составлению годового отчета. Исходя из задач ревизии, характера имеющихся недочетов, состояния учета и внутрихозяйственного контроля, ревизующие сами определяют, какие документы каким способом лучше проверить. В настоящее время для выборочной проверки используют экономико-статистические методы. Встречная проверка документальных данных заключается в том, что достоверность и правильность отраженных в документах операций проверяется путем сопоставления данных из разных документов, относящихся к одним и тем же или различным, но взаимосвязанным хозяйственным операциям. Она может проводиться по документам, находящимся на предприятии, или на данном предприятии и в других организациях, с которыми предприятие имеет хозяйственные связи. Типичный пример встречной проверки - сличение имеющихся выписок банка о получении наличных денег в кассу с документацией банка. Такое сличение проводится в том случае, если в выписках банка обнаружены подчистки, дописки, не оговоренные исправления. Выявление исправлений происходит при проверке полноты и своевременности оприходования наличных денег в кассу из банка, когда ревизор сопоставляет данные приходных кассовых ордеров с соответствующими данными выписок банка. Следует отметить, что данный тип искажения информации в настоящее время встречается редко, поскольку этого не позволяет электронная техника, применяемая при оформлении банковских и бухгалтерских документов. Способ обратного счета в контрольно-ревизионной работе используется в тех случаях, когда необходимо выявить хищения материалов и величину необоснованных списаний их на производство той продукции, которая к моменту ревизии практически полностью имеется на складе предприятия или его покупателя. Предварительно специалистами проводится экспертная оценка действительных затрат сырья и материалов на изготовление данной продукции. Далее определяют количество и стоимость материалов, излишне отнесенных на издержки производства, умножив выявленную разницу между фактически списанным количеством материала на единицу продукции и реально установленным экспертами расходом на объем продукции, изготовленной в ревизуемом периоде. Если ревизия проводится на полиграфическом предприятии, такой способ можно использовать при проверке расходования бумаги и переплетных материалов на конкретный заказ, а также на изготовление товаров народного потребления. Этот способ дает наибольший эффект в сочетании с различными приемами фактического контроля. Систематизированная и хронологическая проверка документов. Если при выборочной проверке ревизором установлены те или иные нарушения, то предпринимается сплошная проверка документов, либо относящихся к данному участку деятельности, либо подписанных лицами, допустившими данные нарушения. Рассмотрение документов производится в систематизированном или хронологическом порядке. Наиболее рациональный из этих способов - систематизированный, при котором документы проверяются по однородным операциям, независимо от времени их осуществления (кассовым, банковским и др.). Такой метод дает ревизору возможность изучать взаимосвязь отдельных операций. Хронологическая проверка движения материально-производственных запасов и денежных средств может применяться в тех случаях, когда имеются сведения о хищениях, а проведение инвентаризации не установило недостач или излишков. При помощи такой проверки можно обнаружить неучтенные ценности, завышение цен, наличие материально-производственных запасов, которые на предприятие по документам не поступали, и т.д. Необходимо помнить, что проверка содержания хозяйственных операций по данным первичных документов, учетных регистров и отчетности является основой документальной ревизии. При этом проверку проводят в определенной последовательности, чтобы при меньших затратах труда обеспечить обследование возможно большего количества документов. Первоначально анализируются планы, балансы, отчеты, записи в журналах-ордерах, и если при этом обнаруживаются незаконные операции, перерасходы, сомнительные данные, производится обстоятельная проверка первичных документов. При этом учитываются конкретные задачи ревизии, необходимость первоочередной проверки тех или иных участков работы, характер нарушений, выявленных предыдущими ревизиями при анализе представленной ранее отчетности. Однако следует иметь в виду, что для выявления тех или иных недочетов, определения размера ущерба и т.д. каждый раз требуется детальная проверка первичных и взаимосвязанных с ними документов, правильности записей по аналитическому учету. 4.3. Методы и приемы фактического контроля Методами и приемами второй группы являются различные способы фактического контроля движения и сохранности денежных средств и материальных ценностей. Контрольные проверки производятся обычно в местах их хранения и у подотчетных лиц путем прямого пересчета (деньги, штучные материалы), замера и взвешивания. Как правило, они производятся внезапно и обязательно в присутствии материально ответственных лиц. Контрольные проверки являются важным мероприятием по обеспечению сохранности имущества собственника и дают неопровержимый материал для дальнейшей проверки достоверности учетных и отчетных данных. На основании результатов проверки обычно принимаются меры, связанные с упорядочением учета, хранения, приемки и выдачи материальных ценностей. Количество и объем контрольных проверок зависят от состояния складского хозяйства, постановки бухгалтерского и складского учета, от состава ревизионной группы. По результатам проверки составляются акты и сличительные ведомости, которые оформляются подписями проверяющих и материально ответственных лиц. Существуют следующие приемы фактического контроля: Инвентаризация - способ проверки фактического наличия материальных ценностей и его соответствия данным бухгалтерского учета на одну и ту же дату. Сопоставление данных инвентаризации с соответствующими остатками в учетных регистрах позволяет установить их реальное состояние, т.е. правильность фактических остатков, излишки или недостачи имущества. Инвентаризация является важнейшим мероприятием, проводимым в процессе ревизии, т.к. позволяет выявить факты не сохранности имущества собственника, установить размер нанесенного ущерба. Для организаций (кроме банков), включая организации, основная деятельность которых финансируется за счет средств бюджета, приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 утверждены «Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств». Для целей настоящих Методических указаний под имуществом организации понимаются основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и прочие финансовые активы, а под финансовыми обязательствами - кредиторская задолженность, кредиты банков, займы и резервы. Инвентаризации подлежат: - все имущество организации, независимо от его местонахождения; - все виды финансовых обязательств; - производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки); - имущество, не учтенное по каким-либо причинам. В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» проведение инвентаризаций обязательно: - при передаче имущества организации в аренду, выкупе, продаже, а также в случаях, предусмотренных законодательством при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия; - перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов - один раз в пять лет. В районах, расположенных на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, инвентаризация товаров, сырья и материалов может проводиться в период их наименьших остатков; - при смене материально-ответственных лиц (на день приемки-передачи дел); - при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей; - в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями; - при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса и в других случаях, предусматриваемых законодательством Российской Федерации или нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации. Основными целями инвентаризации являются: - выявление фактического наличия имущества; - сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; - проверка полноты отражения в учете обязательств. При коллективной (бригадной) материальной ответственности инвентаризации проводятся при смене руководителя коллектива (бригадира), при выбытии из коллектива (бригады) более пятидесяти процентов его членов, а также по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады). Общие правила проведения инвентаризации. 1. Количество инвентаризаций в отчетном году, дата их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются руководителем организации, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 1.5 и 1.6 настоящих Методических указаний. 2. Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия. При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств создаются рабочие инвентаризационные комиссии. При малом объеме работ и наличии в организации ревизионной комиссии проведение инвентаризаций допускается возлагать на нее. 3. Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации. Документ о составе комиссии (приказ, постановление, распоряжение) регистрируют в книге контроля выполнения приказов о проведении инвентаризации. В состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации организации, работники бухгалтерской службы, другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т.д.). В состав инвентаризационной комиссии можно включать представителей службы внутреннего аудита организации, независимых аудиторских организаций. Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными. 4. До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств. Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием «до инвентаризации на «__________» (дата)», что должно служить бухгалтерии основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учетным данным. Материально-ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход. Аналогичные расписки дают и лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества. 5. Сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств записываются в инвентаризационные описи или акты инвентаризации не менее чем в двух экземплярах. 6. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, товаров, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации. 7. Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера. Руководитель организации должен создать условия, обеспечивающие полную и точную проверку фактического наличия имущества в установленные сроки (обеспечить рабочей силой для перевешивания и перемещения грузов, технически исправным весовым хозяйством, измерительными и контрольными приборами, мерной тарой). По материалам и товарам, хранящимся в неповрежденной упаковке поставщика, количество этих ценностей может определяться на основании документов при обязательной проверке в натуре (на выборку) части этих ценностей. Определение веса (или объема) навалочных материалов допускается производить на основании обмеров и технических расчетов. При инвентаризации большого количества весовых товаров ведомости отвесов ведут раздельно один из членов инвентаризационной комиссии и материально-ответственное лицо. В конце рабочего дня (или по окончании перевешивания) данные этих ведомостей сличают, и выверенный итог вносят в опись. Акты обмеров, технические расчеты и ведомости отвесов прилагают к описи. 8. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально-ответственных лиц. 9. Инвентаризационные описи могут быть заполнены как с использованием средств вычислительной и другой организационной техники, так и ручным способом. Описи заполняются чернилами или шариковой ручкой четко и ясно, без помарок и подчисток. Наименования инвентаризуемых ценностей и объектов, их количество указывают в описях по номенклатуре и в единицах измерения, принятых в учете. На каждой странице описи указывают прописью число порядковых номеров материальных ценностей и общий итог количества в натуральных показателях, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения (штуках, килограммах, метрах и т.д.) эти ценности показаны. Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материально-ответственными лицами. В описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются. На последней странице описи должна быть сделана отметка о проверке цен, таксировки и подсчета итогов за подписями лиц, производивших эту проверку. 10. Описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально-ответственные лица. В конце описи материально-ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение. При проверке фактического наличия имущества в случае смены материально-ответственных лиц принявший имущество расписывается в описи в получении, а сдавший - в сдаче этого имущества. 11. На имущество, находящееся на ответственном хранении, арендованное или полученное для переработки, составляются отдельные описи. 12. Если инвентаризация имущества проводится в течение нескольких дней, то помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны. Во время перерывов в работе инвентаризационных комиссий (в обеденный перерыв, в ночное время, по другим причинам) описи должны храниться в ящике (шкафу, сейфе) в закрытом помещении, где проводится инвентаризация. 13. В тех случаях, когда материально-ответственные лица обнаружат после инвентаризации ошибки в описях, они должны немедленно (до открытия склада, кладовой, секции и т.п.) заявить об этом председателю инвентаризационной комиссии. Инвентаризационная комиссия осуществляет проверку указанных фактов и в случае их подтверждения производит исправление выявленных ошибок в установленном порядке. 14. Для оформления инвентаризации необходимо применять формы первичной учетной документации согласно приложениям к Методическим указаниям Минфина России по инвентаризации имущества и финансовых обязательств либо формы, разработанные министерствами, их агентствами и службами. 15. По окончании инвентаризации могут проводиться контрольные проверки правильности проведения инвентаризации. Их следует проводить с участием членов инвентаризационных комиссий и материально-ответственных лиц обязательно до открытия склада, кладовой, секции и т.п., где проводилась инвентаризация. Результаты контрольных проверок правильности проведения инвентаризаций оформляются актом и регистрируются в книге учета контрольных проверок правильности проведения инвентаризаций. 16. В межинвентаризационный период в организациях с большой номенклатурой ценностей по распоряжению руководителя организации могут проводиться выборочные инвентаризации материальных ценностей в местах их хранения и переработки. Инвентаризация имущества и финансовых обязательств экономического субъекта может проводиться не только собственными силами, но и внешними по отношению к нему организациями - различными контролирующими органами. Например, в соответствии с Распоряжением Мингосимущества России (в настоящее время - Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Минэкономразвития и торговли РФ) от 12 октября 1998 г. № 1289-р «О проведении инвентаризации объектов федерального недвижимого имущества» утверждены «Методические указания по проведению инвентаризации объектов федерального недвижимого имущества» во исполнение п. 6 Постановления Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 686 «О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества». В соответствии с этим распоряжением инвентаризации подлежат все расположенные на территории Российской Федерации здания, сооружения и помещения, а также иные объекты федерального недвижимого имущества, не подлежавшие инвентаризации, проведенной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.97 № 1839-р (далее - объекты инвентаризации), находящиеся в собственности Российской Федерации и закрепленные за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями и государственными учреждениями на праве оперативного управления, не вошедшие в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ, переданные в пользование общественным объединениям (далее - организации). Основными целями и задачами инвентаризации являются: - выявление фактического наличия объектов инвентаризации, их характеристик и сопоставление последних с учетными данными; - определение технического состояния объектов инвентаризации и возможности дальнейшей их эксплуатации; - организация фактического учета объектов федерального недвижимого имущества; - приведение учетных данных в соответствие с фактическими параметрами объектов инвентаризации; - выявление владельцев и пользователей объектов инвентаризации; - выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению объектов инвентаризации, а также нарушений в их использовании; - определение мер, направленных на повышение эффективности использования объектов федерального недвижимого имущества; - создание информационного массива данных федерального имущества. Инвентаризация осуществляется по месту нахождения объектов инвентаризации региональной рабочей группой по проведению инвентаризации объектов федерального недвижимого имущества (далее - рабочая группа), создаваемой в каждом субъекте Российской Федерации, в которую входят сотрудники территориальных органов Федерального агентства и органов по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации, наделенных полномочиями территориальных органов Федерального агентства. При необходимости в состав рабочей группы включаются представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов Федеральной службы государственной статистики России, МВД России и Федеральной налоговой службы России. Каждая рабочая группа обеспечивает и несет ответственность за полноту и точность фактических данных об объектах инвентаризации, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации. При проведении инвентаризации каждая рабочая группа в соответствии с поставленными перед ней задачами выполняет следующие работы. 1. До начала инвентаризации необходимо проверить наличие и состояние инвентарных карточек, инвентарных книг, описей и других регистров аналитического учета; наличие и состояние технических паспортов или другой технической документации; наличие документов на основные средства, сданные организацией в аренду, а также переданные по иным основаниям третьим лицам. Фактическое наличие объектов инвентаризации, его состав и основные параметры при инвентаризации определяют путем обязательной сверки всей необходимой правовой и технической документации, а в отдельных случаях - путем обмера. 2. При проведении инвентаризации рабочая группа осуществляет: - проверку наличия документов, подтверждающих права владельцев и пользователей объектов инвентаризации; - осмотр объектов инвентаризации, составление инвентаризационных описей, включающих в себя полное наименование объектов, их назначение, основные технико-экономические и эксплуатационные показатели, сведения о владельцах и пользователях, а также осуществляет иные действия, необходимые для проведения инвентаризации. Наименования объектов инвентаризации, их количество и основные параметры указывают в описях по номенклатуре и в единицах измерения в соответствии с региональными методиками технического учета недвижимого имущества. Инвентаризационные описи подписывают все члены рабочей группы и ответственные лица организации (руководитель и главный бухгалтер). В тех случаях, когда ответственные лица организации обнаружат после инвентаризации ошибки в описях, они должны немедленно заявить об этом руководителю рабочей группы. Рабочая группа проверяет указанные факты и в случае их подтверждения исправляет выявленные ошибки. При выявлении фактов отсутствия учетных документов или несоответствия учетных данных фактическим рабочая группа должна включить в описи фактические показатели и отразить случаи несоответствия или отсутствия документов в описях. В соответствии с региональными методиками технического учета недвижимого имущества проводится оценка выявленных инвентаризацией неучтенных объектов, а также их физического износа с учетом фактического технического состояния, что оформляется соответствующими актами. Объекты инвентаризации вносятся в описи по наименованиям в соответствии с основным назначением объекта. Если объект инвентаризации подвергся восстановлению, реконструкции, капитальному ремонту, расширению или переоборудованию, и вследствие этого изменилось его основное назначение, то он вносится в описи под наименованием, соответствующим новому назначению. В случае выявления объектов инвентаризации, не подлежащих дальнейшей эксплуатации и восстановление которых не представляется возможным, рабочая группа на основании отдельного заключения вносит такие объекты в отдельную опись с указанием даты ввода объектов в эксплуатацию и причин, приведших к их непригодности. Рабочая группа отражает в описях выявленные факты использования объектов инвентаризации без надлежащим образом оформленных прав. В случае отказа в представлении запрашиваемой информации, предоставления заведомо ложной информации либо препятствования проведению инвентаризации к инвентаризации объекта следует привлекать представителей правоохранительных, налоговых и других органов в соответствии с п. 4 вышеуказанных Методических указаний. Сведения о результатах инвентаризации (инвентаризационные описи) после ее завершения по конкретному объекту вводятся в базу данных федеральной недвижимости с использованием программного обеспечения 'Инвентаризация' и передаются рабочими группами в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по электронным каналам связи. При этом сами инвентаризационные описи и акты остаются на постоянном хранении в территориальных органах Федерального агентства по управлению федеральным имуществом и органах по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации, наделенных полномочиями территориальных органов Федерального агентства по управлению федеральным имуществом. Контрольный обмер. Производится с участием соответствующих специалистов и представляет собой разновидность инвентаризации. С его помощью проверяется правильность, достоверность отчетных данных о выполненных объемах и стоимости строительно-монтажных и ремонтных работ, оплаченных или предъявленных к оплате. Обследование на месте. Производится при проверках готовности объектов собственных капитальных вложений или вышедших из ремонта объектов основных средств, установления степени готовности объектов капитального строительства, изношенности основных средств, а также порядка хранения, приемки и отпуска материальных ценностей, вывоза готовой продукции, организации производства и труда. Контрольный запуск сырья и материалов в производство. Практикуется при проверке правильности применения норм расхода сырья (в полиграфии - бумаги) и материалов на производство продукции (выполнение работ, оказание услуг), норм расхода строительных материалов, и т.д. Проверка качества сырья и основных материалов. Производится при установлении причин низкого качества продукции, низкого уровня выполненных работ и производственного брака. Такая проверка наиболее часто осуществляется путем лабораторного анализа, технических испытаний (в оборонной, автомобильной промышленности) и т.д. Экспертная оценка. Применяется при проверке качества готовой продукции или выполненных работ, проектно-сметной, технической и другой документации. Данная работа может быть выполнена только с привлечении экспертов - специалистов в конкретной области экономики. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 5345; Нарушение авторского права страницы