Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Главы сельского поселения СанинскоеСтр 1 из 4Следующая ⇒
Публичный доклад О результатах деятельности Главы сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района Вологодской области За 2015 год
СОГЛАСОВАНО Глава Бабаевского муниципального района _________ И.В.Кузнецов «______» _______2015 г.
2015 год
СОДЕРЖАНИЕ:
I. Аннотация публичного доклада о результатах деятельности Главы сельского поселения Санинское ………………………… 2
II. Анализ социально-экономического положения сельского поселения Санинское за 2015 год 2.1. Географическое положение …………………………………3 2.2. Демографическая ситуация…………………………………3-7 2.3. Ситуация на рынке труда…………………………………...7-8
III. Экономический потенциал территории 3.1. Агропромышленный комплекс ……………………………8-9 3.2. Лесопромышленная деятельность………………………….9 3.3. Ввод жилья……………………………………………………9 3.4. Потребительский рынок товаров и услуг………………….. 10 3.5. Малый бизнес …………………………………………………10 IV. Инженерная инфраструктура 4.1. Жилищно-коммунальное хозяйство …………………………10-11 4.2. Транспортное обслуживание …………………………………11-12 4.3. Организация работы по предупреждению ЧС и защите от них населения ………………………………………………12 4.4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности …….12 V. Бюджет поселения……………………………………………………12-14 VI. Социальная инфраструктура 6.1. Образование ……………………………………………………14-15 6.2. Здравоохранение ……………………………………………… 15 6.3. Культура……………………………………………………….. 15-16 6.4. Услуги связи ……………………………………………………16 6.5. Работа общественных организаций…………………………..16-18 VII. Доступность и открытость деятельности администрации сельского поселения Санинское …………………………………….18-19 VIII. Информация о наиболее значимых мероприятиях деятельности 19-20 администрации сельского поселения Санинское за 2015 г. IX. Основные направления и перспективы развития территории…….20
I. Аннотация публичного доклада о результатах деятельности Главы сельского поселения Санинское Бабаевского муниципального района Настоящий доклад содержит комплексный анализ территории сельского поселения Санинское за 2015 год. Предложенные данные позволяют дать общую характеристику состояния территории, получить информацию об основных направлениях и результатах деятельности администрации, проблемах и перспективах развития поселения. Главная задача администрации в 2015 году состояла в исполнение полномочий согласно ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устава поселения и других федеральных и областных правовых актов и была ориентирована на создание комфортных условий проживания граждан в сложных социально-экономических условиях. Это, прежде всего: - исполнение бюджета поселения; - обеспечение бесперебойной работы учреждений культуры; - благоустройство территории населенных пунктов; - обеспечение жизнедеятельности населения поселения; - социальная защита малоимущих граждан; - взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью укрепления и развития экономики поселения. Реализовать поставленную задачу в 2015 году удалось по следующим направлениям: · Укрепление доходной базы бюджета: сокращение недоимки, увеличение доли зарегистрированного имущества, развитие предприятий малого бизнеса, участие в целевых программах, привлечение средств бюджетов других уровней, внебюджетных источников. · Сохранение и развитие существующей инфраструктуры: совместная работа учреждений и организаций поселения и района, оптимизация неэффективных расходов по содержанию объектов, оказание помощи при проведении ремонтов в учреждениях социальной сферы. · Осуществление благоустройства территории: систематизация работы по сбору и вывозу ТБО, окашивание территории, борьба с борщевиком Сосновского, содержание и капитальный ремонт дорог местного значения. · Адресная направленность социальной помощи с участием деятельности общественных организаций: Совет старост, Совета ветеранов, Женсовета, молодежного совета поселения. · Систематизация работы учреждений культуры, образования, администрации, общественных организаций по духовно-нравственному воспитанию социума. Для реализации поставленных задач были использованы разнообразные методы работы с населением: проведение встреч, сходов, собраний, отчетов перед населением; анкетирование и опросы граждан; индивидуальные беседы, консультации; проведение конкурсов; профилактическая и контролирующая работа. Используемые методы работы позволили достичь следующих результатов: стабилизация численности населения, рост собственных доходов бюджета, поддержка предприятий малого бизнеса, ввод нового жилья, улучшение качества дорог и внешнего облика населенных пунктов, сохранение памятных мест территории, рост активности населения. Основными проблемами территории являются: · Дефицит бюджета; · Отсутствие крупных предприятий, в том числе агропромышленного комплекса и не востребованность сельскохозяйственных угодий; · Неудовлетворительное состояние дорог, в т.ч. лесных; связано, в первую очередь, с развитой инфраструктурой лесного комплекса на территории поселения; · 100 -процентный износ инженерных сетей ЖКХ; · Необходимость капитальных ремонтов зданий бюджетных учреждений; · Недостаточная активность населения в жизни поселения. Данные проблемы - приоритетные направления работы комплексного развития потенциала территории. II. Анализ социально-экономического положения Сельского поселения Санинское за 2015 год Географическое положение Сельское поселение Санинское, входящее в состав Бабаевского муниципального района, расположено на западе Вологодской области и граничит с Ленинградской областью. Территория поселения 106959 га, земли поселения в границах населенных пунктов – 677 га. Административный центр сельского поселения Санинское – д.Санинская, расположен в 26 км от районного центра. Удаленность деревень от административного центра на территории поселения составляет от 1 км до 20 км, в самом отдаленном от административного центра населенном пункте с постоянно проживающим населением – д. Клюшово, прописано 59 человек, проживает 25 человек. Самый крупный по численности населенный пункт – деревня Санинская, где проживает 282 человека.
2.2. Демографическая ситуация В сельском поселении Санинское 38 населенных пунктов, в которых размещается 684 домохозяйства: в т.ч.: § с постоянно проживающим населением – 24; § где никто не проживает – 8: Серково, Дубинино, Ельник, Максимово, Ванда, Петрово, Тырпец, Ладышкино. § С временно проживающим – 6.
Ситуация на рынке труда Трудоспособное население составляет 448 человек, 55 % от общей численности населения. Основная часть работающих на территории сельского поселения занята в социальной сфере – 14 %. III. Экономический потенциал территории
Агропромышленный комплекс Сельскохозяйственную деятельность на территории поселения Санинское ведет фермерское хозяйство Иванова В.А. На 31.12.2015 г. в хозяйстве работает 4 человека. Общая площадь землепользования хозяйства составляет 182 га земли. Сельхозугодья хозяйства представлены в большинстве дерново-подзолистыми почвами. Существующие продуктивные земли используются хозяйством для создания кормовой базы за счет посева многолетних трав, зерновых культур, картофеля. Основным видом деятельности хозяйства является молочное животноводство. На 01.01.2016 г. поголовье крупного рогатого скота - 12 голов, в т.ч. 6 коров, 20 свиней. В 2015 г. произведено 200 ц молока. Средний надой на одну фуражную корову составил 3300 кг. По состоянию на 01.12.2015 г. на территории сельского поселения Санинское числилось 285 личных подсобных хозяйства.В них содержится: КРС – 35, в т.ч. коров - 15, свиней -50, козы - 4, 869 головы птицы. 21 – пчелосемей. В 2015 году одна семья получила субсидию из областного бюджета на приобретение коровы в рамках реализации подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 25 марта 2013 года № 323. С 2011 года на территории сельского поселения проводится конкурс «Сельская усадьба»: 2011 г. – 35 семей - участников, 2012 г. – 27, 2013 г. – 15, 2014 г. – 20, главной задачей которого являетсяпривлечение жителей поселения к посильному труду по производству с/х продукции для обеспечения себя и своих семей продуктами питания. Ежегодно жители поселения принимают участие в осенней ярмарке – распродаже с/х продукции. Результаты участия в районном конкурсе «Ветеранское подворье» 2011 г. - I место – Шабановы А.В. и Н.Н., III место – Напалькова Д.Ф.; 2012 г. - II место – Богдановы Н.К. и А.М., 2013 г. - III место – Кусова Н.И. 2014 г. - III место – Лебедевы И.А.и Н.В. 2015 г. - Лапины Т.В. и Н.А., Фомичевы В.А. и В.А. Основной проблемой низкого уровня развития АПК в сельском поселении является отсутствие крупного с/х производства на территории поселения. Ввод жилья На территории поселения в 2015 году индивидуальными застройщиками построен 1 дом, улучшили жилищные условия 1 семья. Всего на улучшение жилищных условий состоят на учете в администрации - 10 семей, из них – 4 молодых. Согласно закона Вологодской области от 22.11.2011 г. №2650-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории Вологодской области» предоставлено в безвозмездное пользование 2 земельных участка, в собственность – 2 участка, в аренду – 1 участок. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя 38 кв.м. Ввод жилых помещений, кв.м Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет составляет 100 %.
Малый бизнес Доходы малого бизнеса в бюджете поселения: 2012 г. – 24 %, в 2013 г. – 14%, 2014 г. 20%, 2015 г. – нет. Рост доходов предприятий малого бизнеса объясняется увеличением числа предприятий, работающих на территории поселения и ростом их доходной базы. Он обеспечивает формирование конкурентной среды, самозанятось населения и стабильность налоговых поступлений. Малый бизнес на территории поселения представлен предприятиями сферы услуг, торговли, ЖКХ и лесозаготовительными и лесоперерабатывающими предприятиями. Основными проблемами лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий является недостаток трудовых ресурсов и, как следствие, использование привлеченной рабочей силы. Транспортное обслуживание Уровень развития транспортных сетей достаточно высок. Протяженность автомобильных дорог местного значения составляет 25, 746 км, из них в границах населенных пунктов сельского поселения – 25, 746 км: с гравийным и усовершенствованным покрытием – 14, 088 км, с грунтовым покрытием – 11, 658 км. До райцентра г.Бабаево расстояние по асфальтово-бетонной дороге составляет 26 км. Между районным центром и населенными пунктами поселения существует автобусное сообщение по маршрутам: Бабаево-Борисово, Бабаево – Клюшово, Бабаево-Давыдовка. Пассажирские перевозки осуществляет ООО «Экспресс». Ввиду низкого пассажирооборота автобусное сообщение в направлении д.Клюшово осуществляется 1 раз в две недели (пятница) по заявке граждан, д.Давыдовка – 1 раз в неделю (среда). Содержание дорог местного значения осуществляется ООО «ЖКХ Санинское», общей протяженностью 46, 3 км, Бабаевским ДРСУ, Кадуйским ДРСУ, индивидуальными предпринимателями. В 2015 году на содержание дорог местного значения из бюджета поселения израсходовано 351, 3 тысяч рублей. По сравнению с 2014 г. увеличение статьи расходов на содержание дорог местного значения составило 36%. Данное увеличение стало возможным в связи с появлением в бюджете дорожных фондов, формируемых из доходов от уплаты акцизов на ГСМ. Осенью 2015 г. ООО «ЖКХ Санинское» произведена реконструкция пешеходного тротуара, соединяющего д.Тимохино и д.Санинская в целях обеспечения безопасности дорожного движения по программе 2Народный бюджет», стоимость затрат составила 192, 8 тыс.руб. Основной задачей по ремонту и содержанию дорожного полотна в 2016 году является эффективное использование средств дорожного фонда сельского поселения и улучшение качества дорог местного значения.
V. Бюджет поселения Бюджет поселения по доходам на 30.12.2015 г. исполнен в сумме 5465, 1 тыс. руб., из них объем собственных доходов составил 1194, 3 тыс. руб., 20 % от общей суммы доходов. За последние годы наблюдается рост собственных доходов. Запланировано собственных доходов в 2015 г. – 901, 0 тыс. руб., фактические поступления 1194, 3 тыс. руб., т.е. доходная часть бюджета на 31.12. 2015 г. выполнена на 133 %. В структуре собственных доходов бюджета наибольший удельный вес занимают следующие источники:
Ежегодно увеличивается доля доходной части от аренды имущества, налога на имущество, в т.ч. на землю. Это связано, в первую очередь, с ростом зарегистрированного имущества. Количество объектов недвижимости, являющихся объектами налогообложения, зарегистрированных в органах госрегистрации на 01.01.2016 г., составляет 65 % от общего количество. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения, составляет 100 %. Основной задачей администрации в 2016 г. по увеличению доходной базы бюджета поселения является 100 - процентная регистрация имущества на территории поселения. В течение года администрацией поселения осуществлялся контроль за исполнением бюджета, за поступлением собственных доходов, эффективным использованием поступивших средств.
В течение всего года велась работа по ликвидации недоимки: проведено 17 заседаний комиссии по сокращению недоимки по налогам и сборам, приглашено 154 человек. Доход, полученный в результате данной работы, составил 232, 5 тыс.руб. Уровень бюджетной обеспеченности в расчете на 1 жителя сельского поселения Санинское на 01.01.2016 год составил – 6747 рубля на человека, уменьшение на 6 % к уровню прошлого года, уровень собственных доходов в расчете на 1 жителя – 1383 руб./чел., уменьшение на 3% к уровню прошлого года. Очередной финансовый год окончен без просроченной кредиторской задолженности. Основными проблемами бюджета поселения являются: · несоответствие потребностей расходных обязательств и подкрепление их нормативами; · появление новых расходных обязательств, не предусмотренных бюджетом в начале года; · отсутствие резерва на покрытие непредвиденных расходов, в результате, возникает кредиторская задолженность, ведущая к судебным искам и штрафам, пеням; · наличие статьи расходов «Социальная политика», не подкрепленная нормативами. Образование На территории Санинского сельского поселения функционирует МБОУ «Санинская основная общеобразовательная школа», с числом обучающихся в текущем году 49 человек, 7 классов-комплектов. Средняя наполняемость классов – 7. Количество педагогических работников в школе – 10, из них совместители – 1. Все предметы ведутся согласно базисного учебного плана. Процент успеваемости в 2015 г. составил 100 %, качество обучения – 32 %. Осуществляется подвоз 8 обучающихся и одного учителя автотранспортом ООО «Экспресс» из д. Никольское, д. Слатинская, д.Александровская, д.Волкова, а также 1 обучающихся транспортом администрации поселения из д.Сорка. В 2015 году произведена замена электропроводки на первом этаже здания школы, произведен косметический ремонт кабинетов. Необходима замена оконных рам и мебели в школьной столовой, электропроводки на втором этаже здания школы. На территории поселения имеется одно детское дошкольное учреждение - МДОУ «Санинский детский сад», 2 укомплектованные группы, списочный состав – 26 человек. Затраты на одного ребенка, посещающего детский сад в 2015 году. Родительская плата составляет – 86 рублей в день. В 2015 году осуществлен косметический ремонт раздевальных комнат. Основные проблемы: капитальный ремонт кровли, систем электро-, тепло - и водоснабжения, материально-техническое оснащение учреждения. Здравоохранение На территории сельского поселения имеется Санинская врачебная амбулатория, на обслуживании которой находится 454 чел.. из них 92 детей, и Волковской ФАП, на обслуживании которого находится 181 человек, из них 10 детей. В здании Санинской амбулатории располагается Санинский аптечный пункт. Ввиду отсутствия личного транспорта у медучреждений, администрацией поселения систематически предоставляется транспорт для обслуживания вызовов медицинскими работниками, подвоза медикаментов. Проблемными вопросами были и являются: капитальные и косметические ремонты учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение.
Культура Учреждения культуры сельского поселения: МБУК «Санинский ДК», филиал «Александровский ДК», Санинская библиотека, Волковская библиотека, целью деятельности которых является предоставление услуг в области культуры, организация досуга населения, осуществляющие и выездное обслуживание в дальние деревни (Сорка, Клюшово, др.) на автотранспорте администрации поселения. Приоритетными задачами МБУК «Санинский ДК» являются: организация работы по сохранению и восстановлению традиционной народной культуры поселения, осуществление деятельности по реализации районных программ по патриотическому, нравственному воспитанию, профилактике правонарушений, наркомании, ВИЧ-инфекции, негативных явлений в молодежной среде, организация работы по семейному воспитанию, осуществление деятельности по культурно-массовому обслуживанию. Учреждения культуры строят свою работу на основе тесного взаимодействия с учреждениями и организациями поселения и района. Библиотечная деятельность в сельском поселении осуществляется Санинской и Волковской библиотеками. В зону обслуживания Санинской библиотеки входит 18 деревень, где проживает около 600 жителей: книговыдача – 5600 экз.в год, посещаемость – 3100, книжный фонд – 7100 экз., 230 постоянных читателей. В зону обслуживания Волковской библиотеки, входит 7 деревень, где проживает около 160 жителей: книговыдача – 3562 экз.в год, посещаемость – 3457, книжный фонд – 5807 экз., постоянных читателей – 131 В 2015 году в Санинском ДК и его филиале, Александровском ДК, осуществляли работу 11 клубных объединений для разных возрастных групп населения, которые посещали 140 человек (что на 16% меньше, чем в 2014 г.), из них детей и молодежи – 80 (47 %). Количество проведенных мероприятий – 360 (на 1 % больше уровня 2014 года), а количество посетителей – 7627 (на 45 % больше, чем в 2014 году). Творческий коллектив ДК участвовал в районных мероприятиях: фестиваль «Глубинкою жива Россия», фестиваль «Земля родная», фестиваль «Родники российских деревень», осенняя ярмарка-распродажа с/х продукции, предновогодняя ярмарка. Шабанова Н.Н. от Совета ветеранов поселения приняла участие в областном фестивале «Родники российских деревень», где стала лауреатом. Жители поселения активно занимаются скандинавской ходьбой, лыжной подготовкой. В спортивной работе принимают участие различные слои населения, но процент охвата населения небольшой и составляет менее 10%. На 31.12 2015 год МБУК «Санинский ДК» оказал платных услуг на сумму 16, 5 тыс. руб., снижение на 30% к уровню прошлого года (3 % от общих затрат), что недостаточно для нормального функционирования учреждения в современных условиях.
В 2015 году в здании Санинского ДК проведен ремонт печи и костюмерной.. В 2015 году за счет средств федерального и регионального бюджетов по программе «Трудоустройство инвалидов» было приобретено видео и аудио –оборудовние на сумму 72, 6 тыс.руб. Основными проблемами в работе МБУК «Санинский ДК» являются материально-технические, которые отражены в Муниципальной программе «Развитие отрасли «Культура» в сельском поселении на 2014 – 2016 гг», утвержденной Постановлением администрации от 16.12.2013г. № 89.
Услуги связи Отделения связи: ОПС «Александровская», ОПС «Тимохино». Оказывают универсальные почтовые услуги: прием и выдача посылок, прием и оплата электронных переводов, продажа знаков почтовой оплаты, оплата коммунальных платежей. По ОПС «Тимохино» ежемесячно производится выдача 150 пенсий и 150 пособий. Ежемесячно доставляется около 2000 подписных изданий и рекламы, в розницу до 500 экземпляров газет и журналов, до 300 заказных и простых писем. По ОПС «Александровская» ежемесячно производится выдача 76 пенсий и пособий. Ежемесячно доставляется около 60 подписных изданий и рекламы, в розницу до 40 экземпляров газет и журналов, до 150 заказных и простых писем. Прием платежей за э/энергию, Ростелеком, платежи в пользу сотовых операторов и коммерческого телевидения, налоговые платежи, платежи судебных приставов, штрафы, платежи Росреестра, аренды земельных участков. План по доходам за 2015 год выполнен по ОПС «Тимохино» на 100 %, по ОПС «Александровская» на 100 %. План по подписке ОПС выполняется регулярно. В планах ОПС – подключение к услуге «Быстрые переводы «Форсаж», подключение к единой системе электронных переводов, продажа авиа и ж/д билетов.
Совет старост Сельский староста - самый близкий к жителям сел и деревень представитель власти, но не чиновник, а лицо, возлагающее на себя обязанности добровольно и выполняющее их на общественных началах; и то малое, что удается сделать для населенного пункта, является очень ценным и существенно облегчает работу органам местного самоуправления. Основная задача старосты состоит в том, чтобы облегчить жизнь людей на селе и чтобы население имело возможность поднимать и решать насущные вопросы, отстаивать их интересы в органах местного самоуправления и государственной власти. На территории сельского поселения Санинское работают 18 старост, примерно две трети избраны на этот пост повторно - люди с богатым жизненным опытом, пользующиеся уважением и доверием населения. Старосты населенных пунктов доводят до жителей населенных пунктов информацию по актуальным вопросам жизнедеятельности на территории поселения, организуют и проводят по требованию жителей или по мере необходимости собрания по обсуждению животрепещущих вопросов населенных пунктов, при необходимости отрабатывают вопросы организации людей на защиту от пожара, эвакуации во время паводка, благоустройству территорий, то есть любой ситуации, требующей привлечения жителей. Решением Совета сельского поселения Санинское №59 от 16.04.2014 г. утверждено «Положение о старосте населенных пунктов сельского поселения Санинское», где прописаны основные положения работы старосты, права и обязанности, а также возможности поощрения старост через участие в конкурсе «Лучший староста». В 2015 г. Богданов А.Н., староста д.Клюшово принял участие в областном конкурсе «Лучший староста».. Совет ветеранов Совет ветеранов осуществляет свою деятельность с 1993 г., с 2009 г. - объединенный Санинский совет ветеранов, состоящий из Чистиковского, Волковского, Санинского советов ветеранов. В него входит 9 человек. Совет ветеранов работает в тесном взаимодействии с разными организациями иосуществляет свою работу по направлениям: · социальная защита, · жилищно-бытовые проблемы, · медицинское обслуживание, · патриотическое воспитание, · культурно-массовая и спортивно-оздоровительная работа. Цели и основные задачи работы Совета ветеранов: моральная и материальная поддержка со стороны государственных, муниципальных, общественных организаций, благотворительных фондов, занимающихся решением социальных проблем, органов социальной защиты. Работа Совета ветеранов осуществляется на основании ежегодного плана работы. Результатами индивидуальной работы Совета ветеранов в 2015 году стало: Участие в районных и областных мероприятиях:
Активное участие женщин в художественной самодеятельности, спортивных состязаниях, всех поселенческих акциях и мероприятиях. Женсовет Деятельность Женсовета осуществляется с 2010 года. Основной целью женсовета является совершенствование взаимодействия ОМС с общественностью поселения по привлечению женщин к активному участию в решении проблем защиты семьи, детства, материнства и других вопросов социальной сферы на территории поселения. В состав женсовета входит 9 женщин, работают комиссии по профилактике правонарушений, благоустройству, культурно-оздоровительной работе. Работа осуществляется по следующим направлениям: · Профилактика правонарушений на территории поселения; · Благоустройство территории; · Физкультурно-оздоровительной и культурно-массовой работе Наиболее значимые достижения в работе женсовета в 2015 г.:
Молодежный совет Население в возрастной группе от 14 до 35 лет составляет 34%, поэтому в 2010 году на территории поселения был создан молодежный совет поселения Основной целью молодежного совета является вовлечение молодых людей в мероприятия по решению социально-значимых вопросов поселения, привлечение их к активному участию в спортивных, культурно-массовых мероприятиях: Наиболее значимые достижения в работе женсовета в 2015 г.: · Участие в акциях: «Свеча в окне», «Бессмертный полк», «Георгиевская лента»; · Участие в мероприятиях по благоустройству территории: благоустройство Мавринского родника, весенний субботник, субботник на кладбище; · Участие в культурно-массовых, спортивных мероприятиях: «День деревни», «День Победы» и др.
Публичный доклад О результатах деятельности Главы сельского поселения Санинское Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 1321; Нарушение авторского права страницы