Иные меры процессуального принуждения

Для обеспечения установленного законом порядка уголовного судопроизводства УПК РФ предусматривает возможность приме­нения к участникам процесса мер уголовно-процессуального при­нуждения, указанных в главе 14 УПК РФ.

В отношении подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля или иных участников могут применяться:

— обязательство о явке;

— привод;

— временное отстранение от должности;

— наложение ареста на имущество;

— денежное взыскание.

Обязательство о явке

Обязательство о явке состоит в письменном обязательстве участника процесса своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд, а в. случае перемены места жи­тельства незамедлительно сообщать об этом.

Такая мера принуждения может применяться к подозреваемо­му, обвиняемому, потерпевшему или свидетелю (ч. 1 ст. 112 УПК РФ).

Лицу, дающему такое письменное обязательство, обязательно должны быть разъяснены последствия нарушения этого обязатель­ства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве.

Привод

Привод как мера процессуального принуждения может при­меняться в том случае, если подозреваемый, обвиняемый, потер­певший или свидетель не явились по вызову без уважительной причины. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю, прокурору или в суд.

О применении данной меры принуждения следователь, дозна-ватель, прокурор или судья выносят постановление, а суд — определение. Привод осуществляется:

— органами дознания — по поручению дознавателя, следователя или прокурора;

— судебными приставами-исполнителями — по поручению суда. Привод не может осуществляться:

— в ночное время (т. е. с 22 до 6 ч по местному времени);

— в отношении несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, бере­менных женщин, а также больных, которые по состоянию здо­ровья не могут оставлять место своего пребывания.

Временное отстранение от должности

В случае привлечения в качестве обвиняемого должностного ли­ца может возникнуть необходимость его временного отстранения от должности. Такая необходимость может возникнуть, если, находясь на этой должности, лицо может чинить препятствия предваритель­ному расследованию уголовного дела, например оказывать воздей­ствие на своих подчиненных, вызываемых в суд в качестве свидете­лей по уголовному делу в отношении указанного лица. В таком случае следователь или дознаватель с согласия прокурора возбужда­ет перед судом соответствующее ходатайство.

В течение 48 ч с момента поступления ходатайства судья вы­носит постановление о временном отстранении обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном от­странении от должности лица направляется по месту его работы. Временно отстраненный от должности обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие в размере 5 минимальных разме­ров оплаты труда (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).

Особый порядок применения данной меры принуждения устано­влен в случаях привлечения в качестве обвиняемого высшего дол­жностного лица субъекта Российской Федерации и предъявления ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно ч. 5 ст. 114 УПК РФ в таких случаях Генеральный прокурор РФ направляет Президенту РФ представление о временном отстране­нии от должности указанного лица. Президент РФ в течение 48 ч с момента поступления представления принимает решение о времен­ном отстранении лица от должности или об отказе в этом.

Временное отстранение обвиняемого от должности во всех слу­чаях отменяется на основании постановления следователя, дозна­вателя, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

Наложение ареста на имущество

Наложение ареста на имущество в качестве меры уголовно-процессуального принуждения применяется в отношении подозревае­мого или обвиняемого для обеспечения исполнения приговора в ча­сти гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества. Решение о наложении ареста на имущество принимается судом по ходатайству прокурора, следо­вателя или дознавателя с согласия прокурора. Помимо указанных лиц, данная мера принуждения может применяться в отношении лю­бых лиц, привлеченных к участию в уголовном судопроизводстве в качестве гражданского истца.

Наложение ареста на имущество состоит в запрете распоря­жаться или пользоваться им, а также в изъятии этого имущества и передаче его на хранение. Порядок наложения ареста на имуще­ство регламентирован ст. 115 УПК РФ.

Арест может быть наложен на имущество, если есть достаточ­ные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого или обвиняемого. Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано на хранение соб­ственнику или владельцу этого имущества (или иным лицам), кото­рые предупреждаются об ответственности за сохранность имуще­ства, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

Арест может быть наложен на принадлежащие подозреваемому или обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящи­еся на счете, во вкладах или на хранении в банках и иных кредит­ных организациях. В таких случаях арест заключается в полном или частичном прекращении операций с этими денежными средствами или иными ценностями. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить всю необходимую информацию по запросу суда, прокурора, а также следователя или дознавателя с согласия прокурора.

Арест не может быть наложен на имущество, указанное в Пе­речне имущества, не подлежащего конфискации, предусмотрен­ном Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

Наложение ареста на имущество должно быть отменено по­становлением или определением органа или должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело, когда в при­менении этой меры отпадает необходимость.

Денежное взыскание

Денежное взыскание — это мера процессуального принужде­ния, применяемая к участникам уголовного процесса, не исполняю­щим своих процессуальных обязанностей, а также в случае наруше­ния ими порядка в судебном заседании. Взыскание может быть наложено в установленных законом пределах — до 25 минимальных размеров оплаты труда (ст. 117 УПК РФ). В случаях наложения взыскания на лиц, не обеспечивших надлежащее поведение подоз­реваемого или обвиняемого при личном поручительстве или прис­мотре за несовершеннолетним, денежное взыскание может быть на­ложено в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда (ст. 103, 105 УПК РФ).

Денежное взыскание налагается судом в установленном зако­ном порядке:

1) если нарушение было допущено в ходе досудебного производ­ства, то следователь, дознаватель или прокурор составляют протокол о нарушении и направляют его в районный (городской) суд. Этот протокол должен быть рассмотрен в течение 5 суток с момента его получения в судебном заседании, к участию в котором привлекается лицо, на которое может быть наложено взыскание, и лицо, составив­шее протокол. По результатам рассмотрения протокола судья выно­сит постановление о наложении денежного взыскания либо об отка­зе в его наложении;

2) если соответствующее нарушение было допущено в ходе су­дебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится постановление или определение суда. Причем закон допускает применение этой меры процессуального принуждения только к ли­цам, присутствующим в зале судебного заседания, но не к участни­кам уголовного процесса.

43 Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство Жалоба — это устное или письменное обращение в суд или к должностному лицу по поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов участников уголовного процесса действиями, бездействием или решениями, принимаемыми органами, осу­ществляющими уголовное судопроизводство. Таким образом, предметом обжалования могут быть: — действия органов и лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, запрещенные уголовно-процессуальным законодательством или нарушающие права участников процесса, например применение насилия, незаконное задержание и др.; — бездействие указанных участников процесса в тех случаях, когда закон предписывает им совершать определенные действия или принимать процессуальные решения, например оставление без рассмотрения ходатайств участников процесса; — решения, принятые этими субъектами и затрагивающие права и интересы других участников процесса. Как следует из положений ст. 19 УПК РФ, участники процесса вправе обжаловать любое процессуальное решение суда, прокурора, следователя или дознавателя, начиная с постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и заканчивая приговором суда, если оно нару­шает права и свободы граждан или затрагивает их интересы. Правом обжалования обладают участники уголовного судопроизводства, а также иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. Данное право принадлежит не только гражданам России, но и иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории РФ. Жалоба может быть устной или письменной. Никаких требований к оформлению жалобы законом не предусмотрено, кроме апелляционных и кассационных жалоб и представлений, для которых установлен ряд требований. Жалоба может быть подана в любой момент. Закон не ограничивает сроком право подачи жалобы, кроме случаевобжалования судебных решений в апелляционном или кассационном порядке. Для подтверждения обоснованности своей жалобы заявитель вправе приложить к жалобе дополнительные материалы и документы. К субъектам, в чьи полномочия входит рассмотрение жалоб, относятся прокурор и суд. Порядок рассмотрения жалобы прокурором Прокурор, осуществляющий надзор за возбуждением уголовного дела и производством предварительного расследования, рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В течение этого срока прокурор изучает содержание жалобы и прилагаемых документов, проводит проверочные действия и готовит ответ. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. Извещение может быть сделано в письменной или устной форме, в том числе и по телефону. По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Прокурор удовлетворяет жалобу, если признает ее обоснованной. В этом случае он дает указание о прекращении обжалуемых действий или принимает иные меры по восстановлению нарушенных прав и свобод. Если прокурор не находит оснований для удовлетворения жалобы, он отказывает в ее удовлетворении. Решение прокурора должно быть оформлено постановлением. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. Решения прокурора о полном или частичном отказе в удовлетворении жалобы могут быть обжалованы вышестоящему прокурору или в суд.

44 Поводы и основание для возбужденияуголовного дела

Уголовно-процессуальная деятельность может начаться только при наличии законного повода.

Повод для возбуждения уголовного дела — это установленный уголовно-процессуальным законом источник, из которого компетентные органы и должностные лица получают информацию о преступлении. При наличии такого повода они обязаны рассмотреть вопрос о необходимости возбуждения уголовного дела.

Статья 140 УПК РФ содержит следующий перечень поводов для возбуждения уголовного дела:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Закон не только перечисляет поводы, но и регламентирует порядок и условия их получения, а также предусматривает гарантии, обеспечивающие допустимость и достоверность получаемой информации.

Заявление о преступлении — наиболее распространенный на практике повод к возбуждению уголовного дела.

Заявления граждан могут быть устными или письменными. Устные заявления подлежат занесению в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом, принявшим заявление. При этом заявителю разъясняется уголовная ответственность за заведомо ложный донос, о чем делается отметка в протоколе, удостоверяемая его подписью. Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно исходит.

Не являются поводами к возбуждению уголовного дела анонимные заявления и письма. Вместе с тем они могут быть проверены оперативным путем. Если в результате такой проверки будут установлены признаки преступления, то поводом к возбуждению уголовного дела будет уже не заявление, а сообщение о преступлении, полученное из иных источников, оформленное рапортом сотрудника, производившего проверку.

Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, оно должно быть занесено соответственно в протокол следственного действия или судебного заседания.

Заявления, поступившие из организаций, предприятий, учреждений и от должностных лиц, должны быть сделаны в письменной форме и подписаны соответствующими руководителями.

Явка с повинной — это добровольное сообщение лица о совершенном им самим преступлении. Заявление о явке с повинной также может быть сделано в устной или письменной форме. Устное заявление подлежит занесению в протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление. Протокол подписывается явившимся с повинной и лицом, составившим его.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления.

Для возбуждения уголовного дела одного лишь законного повода недостаточно. Закон требует для этого также наличия основания. В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК РФ уголовное дело может быть возбуждено только в случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

На практике очень часто под «достаточными данными, указывающими на признаки преступления», понимают информацию, которая достоверно свидетельствует обо всех элементах состава преступления. Это приводит к попыткам решить в начальной стадии уголовного процесса задачи, перед ней не стоящие: установить все элементы состава преступления, в том числе и субъект, собрать и проверить доказательственную информацию. Подобное толкование оправдывает в отдельных случаях несвоевременное возбуждение уголовных дел. Вместе с тем в момент возбуждения уголовного дела компетентные органы, как правило, обладают небольшим объемом информации о преступлении. Часто не известно лицо, совершившее преступление. Однако это не только не исключает, а напротив, предполагает скорейшее возбуждение уголовного дела, поскольку установление виновного составляет задачу предварительного расследования. На первоначальной стадии процесса нельзя также требовать полного и всестороннего установления и других признаков состава преступления: объекта, объективной и субъективной стороны. Поэтому необходимо четко понимать, что же такое «признаки преступления». Исходя из уголовно-правового понятия «преступление» ими являются противоправность, общественная опасность и наказуемость деяния. Именно наличие достаточных данных об этих признаках и является основанием для возбуждения уголовного дела.

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. IX. Меры профессионального воздействия
2. А. Судебный ритуал принуждения
3. АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
4. Ароматерапия — эстетическая методика. Чувство меры – признак высокого вкуса.
5. Бюджетные нарушения и применение бюджетных мер принуждения – понятие, нормативно-правовое регулирование.
6. В этом методе нет принуждения.
7. Влияние обрезки скелетных корней и ветвей на рост побегов, число и размеры листьев у деревьев (Казарян, 1968)
8. Вопрос . Предмет, метод, система отрасли гражданского процессуального права. Система принципов гражданского процессуального права.
9. Вспомогательные размеры, снимающиеся с фигуры
10. Газовые камеры и массовый расстрел, якобы имевший место 3 ноября 1943 года
11. Газовые камеры на территории Рейха
12. Глава 1 - Гражданского процессуального кодекса (ГПК Украины)