Финансирование и обеспечение

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

Финансирование вооружённых сил осуществляется из федерального бюджета России по статье расходов «Национальная оборона».

Первый военный бюджет России в 1992 году составлял 715 трлн неденоминированных рублей, что было равно 21, 5 % от общих расходов. Это была вторая по величине статья расходов республиканского бюджета, уступавшая только финансированию народного хозяйства (803, 89 трлн рублей). В 1993 году на национальную оборону было выделено всего 3115, 508 млрд неденоминированных рублей (3, 1 млрд в номинальном выражении в нынешних ценах), что составило 17, 70 % от общих расходов. В 1994 году было выделено 40, 67 трлн рублей (28, 14 % от общих расходов), в 1995 году — 48, 58 трлн (19, 57 % от общих расходов), в 1996 году — 80, 19 трлн (18, 40 % от общих расходов), в 1997 году — 104, 31 трлн (19, 69 % от общих расходов), в 1998 году — 81, 76 трлн деноминированных рублей (16, 39 % от общих расходов)

В рамках ассигнований по разделу 02 «Национальная оборона», по которому финансируется большая часть расходов Минобороны России в 2013 году, предусмотрены бюджетные средства на решение ключевых вопросов деятельности Вооруженных Сил, в том числе дальнейшее переоснащение на новые образцы вооружения, военной и специальной техники, социальную защиту и обеспечение жильем военнослужащих, решение других задач. В законопроекте расходы по разделу 02 «Национальная оборона» на 2013 год предусмотрены в сумме 2 141, 2 млрд рублей и превышают объёмы 2012 года на 276, 35 млрд рублей или на 14, 8 % в номинальном выражении. Расходы на национальную оборону в 2014 и 2015 годах предусмотрены в сумме 2 501, 4 млрд рублей и 3078, 0 млрд рублей соответственно. Рост объёмов бюджетных ассигнований по отношению к предыдущему году предусмотрен в сумме 360, 2 млрд рублей (17, 6 %) и 576, 6 млрд рублей (23, 1 %). В соответствии с законопроектом в планируемом периоде рост доли расходов на национальную оборону в общих расходах федерального бюджета составил в 2014 году — 17, 6 % (в 2013 году — 16, 0 %), а в 2015 году — 19, 7 %. Доля планируемых расходов на национальную оборону по отношению к ВВП в 2014 году составит 3, 4 %, а в 2015 году — 3, 7 %, что выше параметров 2012 года (3, 0 %) По отношению к объему ВВП расходы раздела «Национальная оборона» составляют в 2016 году 3, 7 процента. Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по сравнению с 2015 годом (20, 1 %) уменьшится и составит 18, 3 процента. Бюджетные ассигнования в 2016 году по разделу «Национальная оборона» запланированы в объеме 2 886 197, 9 млн рублей. Объем бюджетных ассигнований в 2016 году по сравнению с уровнем 2015 года меньше на 225 414, 7 млн рублей.

Эволюция военного бюджета России

Расходы на оборону, млрд руб.	▲ 140, 8	▲ 1 637	▼ 1 274	▲ 1 517	▲ 1 865	▲ 2 141	▲ 2 501	▲ 3 078
В % от общих расходов бюджета	▲ 16, 5	▲ 20, 0	▼ 12, 5	▲ 14, 3	▲ 14, 5	▲ 16	▲ 17, 6	▲ 19, 7
В % от ВВП	▲ 2, 63	▲ 4, 19	▼ 2, 84	▲ 3, 02	▼ 2, 97	▲ 3, 2	▲ 3, 4	▲ 3, 7

Расходы федерального бюджета по разделам на 2012—2015 гг. млрд. руб.

# ПР	Наименование	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Изменения к предыдущему году, %
2013 год	2014 год	2015 год
	Вооружённые силы	1 394, 2	1 635, 7	1 903, 1	2 410, 3	117, 3	116, 3	126, 6
	Мобилизационная и вневойсковая подготовка	7, 3	6, 79	6, 88	6, 89	92, 8	101, 3	100, 1
	Мобилизационная подготовка экономики	4, 89	5, 6	5, 7	5, 7	115, 7	100, 9	100, 9
	Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности	0, 4
	Ядерно-оружейный комплекс	27, 4	29, 28	33, 3	38, 57	106, 6	113, 8	115, 7
	Реализация международных договоров в сфере военно-технического сотрудничества	6, 58	5, 8	5, 88	5, 99	88, 1	102, 4	101, 8
	Прикладные научные исследования в области обороны	170, 77	198, 3	233, 9	228, 5	116, 1	117, 9	97, 7
	Другие вопросы в области национальной обороны	253, 09	259, 59	312, 66	381, 9	102, 6	120, 4	122, 2

Военная служба

Курсант

Военная служба в ВС России предусматривается как по контракту, так и по призыву. Минимальный возраст военнослужащего составляет 18 лет (для курсантов военных учебных заведений может быть меньше на момент зачисления), предельный — 65 лет.

Комплектование

Офицеры армии, авиации и флота проходят службу только по контракту. Офицерский корпус готовится в основном в высших военных учебных заведениях, по окончании которых курсантам присваивается воинское звание «лейтенант». Первый контракт с курсантами — на весь период обучения и на 5 лет военной службы — заключается, как правило, на втором курсе обучения. Контракт о прохождении военной службы в офицерском звании имеют право заключить и граждане, находящиеся в запасе, в том числе и получившие звание «лейтенант» и определённые в запас после обучения на военных кафедрах (факультетах военного обучения, циклах, военно-учебных центрах) при гражданских вузах.

Рядовой и младший командный состав набирается как по призыву, так и по контракту. Призыву подлежат все военнообязанные граждане Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Срок службы по призыву — один календарный год. Призывные кампании осуществляются дважды в год: весенняя — с 1 апреля по 15 июля, осенняя — с 1 октября по 31 декабря. По истечении 6 месяцев службы любой военнослужащий может подать рапорт о заключении с ним первого контракта — на 3 года. Предельный возраст для заключения первого контракта — 40 лет.

Число призванных на военную службу по призывным кампаниям

Год	Весенняя	Осенняя	Общее число
	175 050^[44]	175 806^[45]	▼ 350 856
	166 050^[46]	176 393^[47]	▼ 342 443
	157 700^[48]	140 900^[49]	▼ 298 600
	124 550^[50]	123 310^[51]	▼ 247 860
	133 500^[52]	132 500^[53]	▲ 266 000
	133 200^[54]	219 000^[55]	▲ 352 200
	305 560^[56]	271 020^[57]	▲ 576 580
	270 600^[58]	278 821^[59]	▼ 549 421
	218 720^[60]	135 850^[61]	▼ 354 570
	155 570	140 140	▼ 295 710
	153 200	150 030	▲ 303 230
	154 000	154 100	▲ 308 100
	150 000^[62]	147 100^[63]	▼ 297 100

Подавляющее большинство военнослужащих — мужчины, кроме того военную службу проходят около 50 тысяч женщин^{[источник не указан 300 дней]}: 3 тысячи на офицерских должностях (в том числе 28 полковников), 11 тысяч прапорщиков и около 35 тысяч на рядовых и сержантских должностях. При этом 1, 5 % от офицеров-женщин (~45 человек) служат на первичных командных должностях в войсках, остальные — на штабных.

Различают текущий мобилизационный резерв (количество подлежащих призыву в текущем году), организованный мобилизационный резерв (количество ранее служивших в Вооружённых Силах и зачисленных в запас) и потенциальный мобилизационный резерв (количество людей, которые могут быть призваны в войска (силы) в случае мобилизации). В 2009 году потенциальный мобилизационный резерв составил 31 млн человек (для сравнения: в США — 56 млн человек, в Китае — 208 млн человек). В 2010 году организованный мобилизованный резерв (запас) составлял 20 млн человек^[67]. По версии некоторых отечественных демографов численность 18-летних (текущий мобилизационный резерв) к 2050 году сократится в 4 раза и составит 328 тысяч человек. Делая расчёт на основании данных указанной статьи, потенциальный мобилизационный резерв России в 2050 году составит 14 млн человек, что на 55 % меньше уровня 2009 года.

Численный состав

В 2011 году численность личного состава ВС России составляла около 1 млн человек. Миллионная армия стала результатом постепенного многолетнего сокращения с 2880 тысяч, числившихся в вооружённых силах в 1992 году (− 65, 3 %). К 2008 году почти половину личного состава составляли офицеры, прапорщики и мичманы. В ходе военной реформы 2008 года должности прапорщиков и мичманов были подвергнуты сокращению, были ликвидированы также около 170 тысяч офицерских должностей, посредством чего доля офицеров в штатах составила около 15 %^{[источник не указан 1351 день]}, однако позже указом Президента установленная численность офицерского состава была доведена до 220 тысяч человек.

В штатную численность ВС входят рядовой и младший командный состав (сержанты и старшины) и офицеры, проходящие службу в войсковых частях и центральных, окружных и местных органах военного управления на воинских должностях, предусмотренных штатом тех или иных подразделений, в комендатурах, военных комиссариатах, военных представительствах за рубежом, а также курсанты высших военных учебных заведений Министерства обороны и учебных военных центров. За штатом находятся военнослужащие, переведенные в распоряжение командиров и начальников в связи с временным отсутствием вакантных должностей либо невозможностью увольнения военнослужащего.

В 2014 году численность вооруженных сил РФ составляла 845 000 человек: армия 250 000, ВДВ 35 000, флот 130 000, авиация 150 000, стратегические ядерные силы 80 000, командование и обслуживание 200 000; а обученный резерв составлял 2 000 000 человек по всем родам войск.

К концу 2017 года по планам военного строительства в российской армии будет порядка 50 тыс. прапорщиков и мичманов.

Структура	Численность личного состава
Органы военного управления
Аппарат МО	10 500^[
Генеральный штаб	11 300
Виды и самостоятельные рода войск
Сухопутные войска	425 000
Военно-воздушные силы	280 000
ВМФ	185 000
РВСН	120 000
Войска воздушно-космической обороны	165 000
ВДВ	45 000

Структура численности
Офицеры в штатах войск	320 000
Рядовые и сержанты
По контракту	230 000
По призыву	300 000
Другие категории
Курсанты военных вузов	~ 40 000
Курсанты военных учебных центров	~ 30 000
Офицеры и прапорщики на сержантских должностях	70 000
Итого
Общая штатная численность	920 000
За штатом и в распоряжении	~ 70 000
Общая установленная численность	1 000 000

Денежное довольствие

Денежное довольствие военнослужащих регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту».

Денежное довольствие военнослужащих состоит из окладов денежного содержания (оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию), стимулирующих и компенсационных (дополнительных) выплат. К дополнительным выплатам относятся:

за выслугу лет
за классную квалификацию
за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
за особые условия военной службы
за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время
за особые достижения в службе

Помимо шести ежемесячных дополнительных выплат предусмотрены ежегодные премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей; установленный коэффициент к окладу военнослужащих, проходящих службу в районах с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, за пределами территории России и так далее.

Сводная таблица окладов денежного содержания по некоторым воинским званиям и должностям (до 2012 года):

Воинское звание	Сумма оклада
Высшие офицеры
Генерал армии, адмирал флота	27 000
Генерал-полковник, адмирал	25 000
Генерал-лейтенант, вице-адмирал	22 000
Генерал-майор, контр-адмирал	20 000
Старшие офицеры
Полковник, капитан 1-го ранга	13 000
Подполковник, капитан 2-го ранга	12 000
Майор, капитан 3-го ранга	11 500
Младшие офицеры
Капитан, капитан-лейтенант	11 000
Старший лейтенант	10 500
Лейтенант	10 000
Младший лейтенант	9 500

Типовая воинская должность	Сумма оклада
В центральных органах военного управления
Начальник главного управления	40 000
Начальник отдела	31 500
Начальник группы	29 000
Старший офицер	28 000
В войсках
Командующий войсками военного округа	40 000
Командующий общевойсковой армией	37 000
Командир бригады	29 000
Командир полка	26 500
Командир батальона	24 000
Командир роты	22 000
Командир взвода	20 000

Военные учения

Боевая стрельба в ходе одного из эпизодов КШУ Кавказ-2012

В 2010 году проведено более 2 тысяч мероприятий с практическими действиями соединений и воинских частей. Это на 30 % больше, чем в 2009 году.

Наиболее крупными из них стало оперативно-стратегическое учение «Восток-2010». В нём приняли участие до 20 тысяч военнослужащих, 4 тысяч единиц боевой техники, до 70 самолётов и 30 кораблей.

В 2011 году планируется провести около 3 тысяч практических мероприятий. Наиболее важными из них является оперативно-стратегическое учение «Центр-2011».

Важнейшим событием в Вооружённых Силах в 2012 году и завершением летнего периода обучения стали стратегические командно-штабные учения «Кавказ-2012». Крупными учениями стали «Запад-2013» и «Восток-2014».

Питание военнослужащих

На сегодняшний день рацион питания военнослужащих ВС России организуется согласно принципу построения продовольственных пайков и построен «на системе натурального нормирования, структурную основу которой составляет физиологически обоснованный набор продуктов для соответствующих контингентов военнослужащих, адекватный их энергозатратам и профессиональной деятельности». По сообщению начальника тыла вооружённых сил России Владимира Исакова, «…сегодня в рационе российского солдата и матроса стало больше мяса, рыбы, яиц, масла, колбас и сыров. Например, суточная норма мяса каждого военнослужащего по норме общевойскового пайка увеличилась на 50 г и теперь составляет 250 г. Впервые появился кофе, также увеличены нормы выдачи соков (до 100 г), молока и сливочного масла…».

Решением министра обороны России 2008 год объявлен годом совершенствования питания личного состава вооружённых сил РФ.

⇐ Предыдущая 1 2 34