Вопрос №1. Понятие тарифного регулирования.

Лекция №6. Тарифное регулирование ВЭД

Вопрос №1. Понятие тарифного регулирования.

Под тарифным регулированием в таможенном деле имеются в виду такие меры государственного воздействия на внешнеэкономические связи страны, которые основаны на использовании ценового фактора влияния на внешнеторговый оборот.

Задачи таможенно-тарифного регулирования:

1. Установление ставок таможенных пошлин на таком уровне, который максимально способствовал бы поступлению средств в гос. бюджет при соблюдении обязательств, взятых на себя Украиной при вступлении в ВТО.

2. Противодействие ввозу на рынок Украины товаров, которые в достаточном количестве при необходимом уровне качества выпускаются отечественным товаропроизводителем.

3. Формирование и применение Таможенного тарифа как основного инструмента для достижения целей таможенно-тарифного регулирования.

Таможенный тариф Украины содержит перечень ставок общегосударственного налога - ввозной пошлины на товары, ввозимые на таможенную территорию Украины и систематизированы согласно Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности (УКТВЭД), составленной на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. Таможенный тариф Украины установлен Законом Украины «О таможенном тарифе» от 19.09.2013г. Непосредственно таможенная пошлина: понятие, ее виды, объект и база налогообложения пошлиной, тарифные льготы и преференции, закреплены Главой 42 ТКУ.

Таможенные тарифы выполняют ряд функций, которые существенно влияют на экономику страны:

• Фискальная - обеспечивает необходимое пополнение доходной части бюджета;

• Защитная - обеспечивает защиту отечественного товаропроизводителя от недобросовестной конкуренции;

• Регулятивная - влияет на формирование структуры производства, на механизм ценообразования, стимулирует развитие одних отраслей и сдерживает развитие других;

• Торгово-политическая - инструмент опосредованного влияния на экономическую политику других государств, играет значительную роль в достижении баланса экономических интересов между странами.

Основные элементы таможенного тарифа: таможенная пошлина, ставки таможенных пошлин, таможенная стоимость товара, тарифные льготы (тарифные преференции).

Вопрос№2. Классификация и кодирование товаров согласно УКТ ВЭД.

В Украине для целей классификации (кодирования) товаров при таможенном оформлении используют УКТВЭД в соответствии с Законом Украины от 19.09.2013 «О Таможенном тарифе Украины». В основу УКТВЭД положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС) версии 2012г.

14 июня 1983г. В Брюсселе ВТО была принята Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, в которой впервые для классификации товаров был использован принцип цифрового кодирования), используемая в международной практике - первые 6 знаков товарного кода.

В 1985г. В ЕС вводится Комбинированная номенклатура ЕС (КН ЕС) - седьмой и восьмой знаки товарного кода.

В 1988г. в СССР вводится Товарная номенклатура ВЭД (ТН ВЭД), в которой товары классифицируются девятизначными цифровыми кодами.

С 1 июля 2001г. в Украине действует национальная система классификации товаров для таможенных целей - УКТ ВЭД, в которой товары классифицируются десятизначными цифровыми кодами.

Количество знаков в кодовом обозначении товара строится следующим образом:

Код товара согласно УКТ ВЭД - 10 знаков

Код товара согласно ТН ВЭД СНГ - 9 знаков

Код товара согласно ГС - 6 знаков

Код товара согласно КН ЕС - 8 знаков (дополнительная детализация ЕС ).

Кодирование товара - это представление товара в виде цифрового знака. Код товара в УКТ ВЭД десятизначный и выглядит следующим образом:

• Код группы - 2 знака;

• Код позиции - 4 знака;

• Код подпозиции - 6 знаков;

• Код категории - 8 знаков;

• Код подкатегории - 10 знаков.

Для того, чтобы присвоить товару код в соответствии с УКТ ВЭД, необходимо провести классификацию, т.е. найти его место в товарной номенклатуре. Точное и однозначное определение кода товара в УКТ ВЭД имеет решающее значение для установления того, под какие режимы государственного регулирования данный товар подпадает.

Технологически определение кода товара в УКТЗЭД представляет собой последовательный переход с более высокого уровня детализации на более низкий.

УКТВЭД имеет следующие уровни детализации.

1. Высшим уровнем детализации являются Разделы (21) - нумеруются римскими цифрами, которые не отображаются в товарном коде. Разделы сформированы по отраслевому признаку по совокупности различных признаков товаров: происхождение (разделы I, II, V); функциональное назначение (разделы IV, XI, XII, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI); химический состав (разделы III, VI, VII); материал, из которого изготовлен товар (разделы VIII, IX, X, XIII, XIV, XV). Например, в разделе I систематизированы живые животные и продукция животноводства; в II - продукты растительного происхождения; в V - минеральные продукты, в VII - пластмассы и изделия из них, каучук и резиновые изделия.

2. Группы (97) - Первые два знака товарного кода отвечают номеру группы, в которой этот товар классифицируется. Товарные группы сформированы по трем признакам:

- по материалу, из которого изготовлены товары;

- по функции, которую эти товары выполняют;

- по степени обрабатываемости материала.

Всего групп 97. 77-ая группа зарезервирована и не содержит текстового описания.

3. Позиции - имеют четырехзначную нумерацию, в которой первые два знака соответствуют номеру группы, включающей эту позицию. Детализация товара на уровне товарных позиций осуществляется по более разнообразным и специфическим признакам, чем на уровне групп.

При образовании групп в товарной номенклатуре использован принцип последовательности обработки товара - от сырья до получения полуфабрикатов и готовых изделий (сырье - полуфабрикаты - готовые изделия). Например, живые коровы классифицируются в товарной позиции 0102, их мясо в товарной позиции 0201, а готовые пищевые продукты, изготовленные из этого мяса, в товарных позициях 1601 - 1602.

4. Подпозиции - являются самым нижним уровнем детализации товаров, на котором код товара и его текстовое описание отвечают ГС. Имеют шестизначную нумерацию. Здесь используются дополнительные признаки детализации товаров в дополнение к вышеупомянутым.

5. Категории - имеют восьмизначную нумерацию. Детализация товаров отвечает КНЕС.

6. Подкатегории - содержат описание товара и его десятизначный товарный код.

«Корзиночные товарные позиции». Для обеспечения максимально возможного охвата товаров УКТ ВЭД построена на принципе «корзиночных товарных позиций»: в конце каждой классификационной группировки расположены специальные товарные позиции, в которых классифицируются товары непоименованные в данной группировке конкретно. Они обозначаются в ГС - others, в ТН ВЭД - другие, в УКТ ВЕД - інші.

Неотъемлемой составной частью УКТ ВЭД являются шесть основных Правил интерпретации классификации товаров, которые служат комплексным руководством для отнесения товара к определенной классификационной группировке. Первые четыре Правила регламентируют порядок определения товарной позиции (первые четыре знака кода), определяют порядок отнесения товара к определенной товарной позиции. Шестое правило применяется после того, как определена товарная позиция, и регулирует отнесение товара к соответствующей подпозиции, категории или подкатегории. Применяются первые четыре правила исключительно последовательно, и только в случае невозможности применения предшествующего правила при классификации товара допускается применение следующего. Шестое правило может быть применено при необходимости определения группировки в рамках определенной товарной позиции. Пятое правило касается классификации упаковки, футляров, тары и т.п.

Лекция №6. Тарифное регулирование ВЭД

Вопрос №1. Понятие тарифного регулирования.

Задачи таможенно-тарифного регулирования:

Таможенные тарифы выполняют ряд функций, которые существенно влияют на экономику страны:

• Фискальная - обеспечивает необходимое пополнение доходной части бюджета;

• Защитная - обеспечивает защиту отечественного товаропроизводителя от недобросовестной конкуренции;

12 Следующая ⇒