ПОНЯТИЕ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА, ЕГО ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ

ПОНЯТИЕ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА, ЕГО ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ

Жилищное право – отрасль права, регулирующая жилищные правоотношения.
Особенность жилищного права:
1)оно регулирует организационные отношения на началах власти и подчинения (по учету нуждающихся в улучшении жилищных условий (УНУЖУ))
2)регулирует отношения, для которых характерно равенство субъектов (договор найма жилого помещения)
Метод жилищного права императивно-диспозитивный.
Точки зрения (взгляды) на природу жилищного права:
1)подотрасль гражданского права
2)комплексная отрасль права
3)самостоятельная отрасль права
Принципы жилищного права:
1)принцип неприкосновенности жилища
2)возможность свободного передвижения и выбора места жительства
3)недопустимость произвольного лишения жилища
4)доступности пользования жилым фондом
5)целевого использования жилых помещений
6)недопустимости ограничения жилищных прав

УЧЕТ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

Право граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

Граждане имеют право самостоятельно состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, как правило, с момента приобретения полной дееспособности:

– по достижении восемнадцати лет;

– либо при признании эмансипированными;

– либо при вступлении в брак до достижения восемнадцатилетнего возраста.

А также имеют право самостоятельно состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий:

– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, до наступления совершеннолетия с даты первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, а в случае смерти родителей, состоявших на таком учете, – с даты их постановки на учет в семье родителей, если они не имеют в собственности или в пользовании жилых помещений либо не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли.

Основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий

Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются: граждане:

– не имеющие жилых помещений в собственности и (или) в пользовании в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (по месту работы (службы), а граждане без определенного места жительства, ранее имевшие регистрацию (прописку) по месту жительства в данном населенном пункте, – по месту пребывания;

– обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 15 кв. метров на одного человека. При этом обеспеченность общей площадью жилого помещения при совместном проживании определяется исходя из суммы общей площади всех жилых помещений‚ находящихся в собственности или пользовании гражданина и членов его семьи, в населенном пункте по месту принятия на учет;

– проживающие в жилом помещении, признанном не соответствующим санитарным и техническим требованиям;

– проживающие в общежитиях, за исключением граждан, вселившихся в общежитие в связи с обучением, сезонных и временных работников;

– проживающие в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договору поднайма жилого помещения или в жилых помещениях частного жилищного фонда граждан по договору найма жилого помещения;

– проживающие в служебных жилых помещениях или в жилых помещениях специального служебного жилищного фонда и не имеющие в собственности другого жилого помещения в населенном пункте по месту принятия на учет общей площадью 15 кв. метров и более на одного человека, отвечающего установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;

– проживающие в однокомнатной квартире или в одной комнате с другими гражданами и имеющие заболевания, указанные в перечне заболеваний, определенном Министерством здравоохранения Республики Беларусь, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате (однокомнатной квартире), а также проживающие в одной комнате (однокомнатной квартире) с другими гражданами, имеющими заболевания, перечисленные в этом перечне;

– проживающие в одной квартире (одноквартирном жилом доме), заселенной (заселенном) несколькими собственниками жилых помещений, если их собственность выделена в установленном;

– проживающие в неизолированных (смежных) жилых комнатах при отсутствии близкого родства;

– проживающие в однокомнатной квартире с другим гражданином независимо от его пола (в том числе независимо от близкого родства), кроме супругов;

– впервые вступившие в брак (оба супруга), если ни один из них не имеет в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и (или) не является нанимателем квартиры либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда;

– родившие (усыновившие) и воспитывающие детей без вступления в брак, а также воспитывающие детей разведенные (овдовевшие) супруги, не вступившие в новый брак, и не имеющие в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и (или) не являющиеся нанимателями квартиры либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда;

– проживающие в жилых помещениях специальных домов для ветеранов, престарелых и инвалидов, имеющие несовершеннолетних детей, а также граждане, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, которым при переосвидетельствовании установлена III группа инвалидности либо инвалидность снята, или признанные в установленном порядке дееспособными, если за ними не сохранилось или они не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли;

– специалисты, прибывшие по распределению учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, среднего специального и профессионально-технического;

– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не имеют в собственности или в пользовании жилых помещений либо не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли;

Граждане, имеющие в собственности в данном населенном пункте жилое помещение, в котором они не проживают, не могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, за исключением случаев, если при вселении в это жилое помещение они станут нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Не признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий граждане:

– в случае непредставления ими необходимых документов;

– в случае ухудшения ими либо членами их семей своих жилищных условий путем уничтожения, повреждения, отчуждения жилого помещения либо его части, перевода жилого помещения в нежилое, обмена, раздела или изменения порядка пользования жилым помещением, в котором обеспеченность общей площадью жилого помещения превышала 15 кв. метров на одного человека.

При этом граждане, ухудшившие свои жилищные условия, не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение пяти лет со дня ухудшения их жилищных условий.

ПРЕДОСТАЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЙМОДАТЕЛЯ И НАНИМАТЕЛЯ

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

СЛУЖЕБНОЕ ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СЛУЖЕБНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ.

ОБЩЕЖИТИЯ. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ

Общие положения об общежитии

Общежития предназначаются для проживания граждан в период их работы (службы) в государственном органе, иной организации или учебы в средней школе – училище олимпийского резерва, учреждении, обеспечивающем получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования (далее – организация).

Жилое помещение в общежитии предоставляется также работникам организаций здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, непосредственно обслуживающим трудовой коллектив организаций, в ведении которого находится данное общежитие, либо работникам организаций, которые принимали долевое участие в строительстве этого общежития.

При наличии в общежитии свободных мест и отсутствии в организации, в ведении которой оно находится, лиц, нуждающихся в жилом помещении в общежитии, такие помещения государственного жилищного фонда могут предоставляться работникам другой организации по ее ходатайству на основании договора найма.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома (их части). Переоборудование жилых домов под общежития производится с разрешения районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского исполнительного и распорядительного органа.

Не допускается размещение общежитий в подвалах, полуподвалах (цокольных этажах), а также использование под общежития помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания граждан.

Общежития предназначаются для проживания:

– одиноких граждан (жилые помещения находятся в совместном пользовании нескольких лиц, не состоящих в семейных отношениях);

– семей (жилые помещения, состоящие из одной или нескольких комнат, находятся в обособленном пользовании семей).

В общежитиях, предназначенных для проживания одиноких граждан, при необходимости с согласия местных исполнительных и распорядительных органов могут быть выделены жилые помещения для проживания семей. Эти помещения должны располагаться на отдельных этажах или в отдельных секциях.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются в обособленное пользование одиноким гражданам, страдающим заболеваниями, при которых по заключению государственной организации здравоохранения совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно, а в исключительных случаях – и другим одиноким гражданам.

Внутренний распорядок в общежитиях устанавливается правилами, утверждаемыми администрацией организации по согласованию с профсоюзным комитетом (при его наличии).

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАСТРОЙЩИКОВ.

Общие положения создания и деятельности организации застройщиков

Организация застройщиков создается в форме жилищных и жилищно-строительных кооперативов и может осуществлять строительство (реконструкцию) жилого дома (домов) либо приобретение новых или капитально отремонтированных, реконструированных жилых домов с государственной поддержкой и (или) за счет собственных средств и последующую эксплуатацию и управление ими. Жилищно-строительные кооперативы могут приобретать недостроенные здания, а также здания, подлежащие капитальному ремонту или реконструкции, достраивать их, осуществлять ремонт.

Организации застройщиков, формируемые из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, создаются по инициативе местных исполнительных и распорядительных органов, других государственных органов, иных государственных организаций, хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам, до начала строительства (реконструкции) или приобретения домов.

В организации застройщиков, формируемые по инициативе граждан либо граждан и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принимаются граждане, как состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, так и не состоящие на данном учете, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Организация застройщиков является некоммерческой организацией.

Создание двух и более организаций застройщиков для строительства (реконструкции) или приобретения одного дома, последующей эксплуатации этого дома и управления им не допускается.

Допускается создание одной организации застройщиков для строительства (реконструкции) или приобретения нескольких домов, последующей их эксплуатации и управления ими. Финансирование строительства (реконструкции) или приобретения дома организации застройщиков может осуществляться как самой организацией, так и самостоятельно ее членами.

ПОНЯТИЕ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА, ЕГО ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ