Тема 2. Административное право в правовой системе

Российской Федерации

Понятие и особенности административного права как отрасли права. Общие признаки отношений, составляющих предмет административного права. Структура предмета административного права. Методы административно-правового регулирования общественных отношений. Принцип формирования и элементы системы административного права. Соотношение административного права с иными отраслями права. Соотношение административного права и административного законодательства.

Тема 3. Административно-правовые нормы

И административно-правовые отношения

Понятие административного права. Понятие административно-правовой нормы, ее общие и специфические черты. Особенности структуры административно-правовых норм. Классификация административно-правовых норм. Понятие и способы реализации административно-правовых норм: исполнение, применение, соблюдение и использование. Источники российского административного права и их система. Соотношение законов и подзаконных нормативных актов в системе источников административного права. Способы систематизации источников административного права. Понятие, общие и отличительные черты административно-правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений. Механизм возникновения административно-правового отношения, юридический факт как основание его возникновения, изменения и прекращения.

Тема 4. Субъекты административного права: общая характеристика

Понятие субъекта административного права. Административная правоспособность и административная дееспособность как составляющие административной правосубъектности. Понятие и структура административно-правового статуса. Индивидуальные и коллективные субъекты российского административного права.

Тема 5. Индивидуальные субъекты административного права

Система индивидуальных субъектов административного права. Основы и структура административно-правового статуса граждан Российской Федерации: возникновение и прекращение административной право- и дееспособности, система субъективных прав и обязанностей. Общий и специальные административно-правовые статусы граждан Российской Федерации. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан: понятие, значение и система. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права: особенности административно-правового статуса.

Тема 6. Органы исполнительной власти в Российской Федерации

Субъекты исполнительной власти: органы и должностные лица. Понятие и отличительные признаки органа исполнительной власти. Понятие, структура и содержание административно-правового статуса органа исполнительной власти. Классификация органов исполнительной власти: органы общей, отраслевой, внутриотраслевой, межотраслевой и специальной компетенции. Органы единоначального и коллегиального управления. Президент Российской Федерации и система органов исполнительной власти. Основы построения системы органов исполнительной власти в Российской Федерации. Правительство Российской Федерации – высший орган в системе исполнительной власти. Система федеральных органов исполнительной власти: структура и принципы построения. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства как звенья системы федеральных органов исполнительной власти. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Организация исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации: структура, порядок формирования, распределение компетенции. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления): структура, административно-правовой статус, соотношение с системой государственных органов исполнительной власти.

Тема 7. Система государственной службы в Российской Федерации

Понятие и отличительные признаки государственной службы. Административно-правовая составляющая правового института государственной службы. Виды государственной службы. Система государственной службы в Российской Федерации: государственная гражданская служба, правоохранительная служба, военная служба. Понятие, значение, система и правовое закрепление принципов государственной службы. Система государственных должностей и государственная служба. Классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания. Понятие государственного служащего. Классификация государственных служащих. Основы административно-правового статуса государственного служащего. Права и обязанности государственных служащих, запреты и гарантии, установленные для них. Ограничения, связанные с государственной службой. Правила поступления на государственную службу. Нахождение на государственной службе. Сущность и значение аттестации государственных служащих. Основания и порядок прекращения государственно-служебных отношений. Ответственность государственных служащих по административному законодательству.

Тема 8. Предприятия и учреждения, общественные объединения

Как субъекты административного права

Предприятия и учреждения, общественные объединения как разновидности организаций. Государственные и негосударственные (муниципальные и частные) предприятия и учреждения. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений. Государственный контроль за формированием и деятельностью предприятий и учреждений. Общественные объединения как субъекты административного права: организационно-правовые формы, порядок создания и ликвидации, права и обязанности, взаимодействие с органами исполнительной власти.

Тема 9. Административно-правовые формы

Государственно-управленческой деятельности

Форма государственно-управленческой деятельности как специальная категория административного права. Сочетание правовых и неправовых форм государственно-управленческой деятельности. Административно-правовые формы государственно-управленческой деятельности. Административно-правовой акт: понятие и признаки. Нормативные и индивидуальные административно-правовые акты, административно-правовой договор. Условия эффективности и законности административно-правового акта, требования, предъявляемые к нему. Порядок действия административно-правовых актов, основания прекращения их действия.

Тема 10. Методы государственного управления

Понятие метода государственного управления. Классификация методов государственного управления. Соотношение убеждения и принуждения, прямого и косвенного воздействия в государственном управлении. Сущность, понятие административно-правового принуждения, основания его применения. Система мер административно-правового принуждения. Административно-предупредительные меры, административно-пресекательные меры, административно-восстановительные меры, меры административной ответственности.

Тема 11. Административная ответственность

Понятие и особенности ответственности по административному праву. Правовая основа административной ответственности, разграничение компетенции в области ее правового регулирования между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Основание административной ответственности: понятие и признаки административного правонарушения. Юридический состав административного правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Система административных наказаний и правила их назначения. Основания освобождения от административной ответственности.

⇐ Предыдущая 123 Следующая ⇒