Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Тема 1. Общая характеристика государственного управления



Калининград

Методические рекомендации и вопросы к зачету по дисциплине «Административное право» по направлению подготовки 030900.62 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ / Сост. к.ю.н., доцент Макеев М.С. – Калининград: Калининградский филиал Московского финансово-юридического университета, 2013, 19 с.

 

Рассмотрены и утверждены на заседании кафедры государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин Калининградского филиала МФЮА, протокол №3 от «12» ноября 2013 г.

 

Автор: к.ю.н., доц. Макеев М.С.

 

 

  © Макеев М.С., 2013 ©Кафедра уголовно – правовых дисциплин Калининградского филиала МФЮА, 2013 ©Калининградский филиал МФЮА, 2013

 

Цели и задачи изучения дисциплины

Цель преподавания дисциплины

Целью изучения дисциплины является подготовка специалиста высокой квалификации. Для этого необходимо:

- развить у обучающихся знания теоретических основ функционирования исполнительной власти в Российской Федерации;

- оказать помощь в усвоении положений основных институтов административного права;

- сформировать навыки реализации норм административного права;

- обучить навыкам защиты прав, свобод и законных интересов физических, должностных и юридических лиц;

- выработать навыки юридического анализа нормативных документов, регулирующих порядок реализации административных процедур и административных производств.

 

 

Задачи изучения дисциплины

Преподавание административного права направлено на формирование у студентов системы общекультурных и профессиональных компетенций в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»).

В области общекультурных компетенций (ОК) задачами изучения дисциплины являются формирование способностей и способностей:

- давать характеристику формам реализации норм административного права, предложить концептуальные и тактические подходы их использования.

- раскрывать материально-правовое содержание основных институтов административного права.

- обеспечивать изучение и усвоение общих положений нормативно-правовых актов, регламентирующих общественные отношения с участием органов исполнительной власти и уметь использовать в своей деятельности нормативные правовые документы;

- анализировать социально значимые проблемы и процессы.

 

В области профессиональных компетенций (ПК) задачами изучения дисциплины являются:

- обучение студентов правильному ориентированию в действующем административном и административно-процессуальном законодательстве, привить им умение правильного толкования и применения на практике материальных и процессуальных норм;

– приобретение студентами способности применять нормативные правовые акты, регулирующие государственно-управленческие отношения, реализовывать нормы административного материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

- формирование способности к компетентному использованию законодательных и других нормативных актов федерального и регионального уровней;

- ознакомить студентов с системой, формами и методами административного процесса, с административно-процессуальным регулированием отношением в различных сферах с участием субъектов, представляющих исполнительную и судебную ветви власти.

– приобретение способности юридически правильно квалифицировать юридические факты и обстоятельства в сфере государственно-управленческих отношений

– выработка навыков подготовки юридических документов – выработка навыков подготовки юридических документов.

 

Место дисциплины в структуре ООП

В соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2010 г. № 464, дисциплина «Административное право» является базовой (обязательной) в системе дисциплин профессионального цикла основной образовательной программы бакалавриата (Б. 3).

Изучение дисциплины «Административное право» занимает одно из ведущих мест в системе отраслевых юридических дисциплин, преподаваемых в учебных заведениях высшего профессионального образования, и служит необходимой основой для успешного освоения других отраслевых юридических дисциплин. Это обусловлено тем, что посредством норм административного права закрепляются административно-правовой статус субъектов и объектов государственного управления, формы и методы государственного управления, способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении, основания и порядок привлечения к административной ответственности, меры административного принуждения, стадии производства по делам об административных правонарушениях, система органов государственного управления в различных сферах общественной жизни.

 

Требования к результатам освоения дисциплины

Бакалавр юриспруденции в рамках направления 030900.62 «Юриспруденция» получает фундаментальную подготовку в области юриспруденции.

Деятельность бакалавра юриспруденции направлена на реализацию правовых норм и обеспечение правопорядка в различных сферах жизни общества.

Объектами профессиональной деятельности выпускников являются:

- со­бытия и действия, имеющие юридическое значение;

- правовые отноше­ния, возникающие в сфере функционирования государственных инсти­тутов;

- правовые отношения между государственными органами, физическими и юридическими лицами.

Бакалавр юриспруденции должен уметь:

− толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;

− обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;

− юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;

− разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

− принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;

− вскрывать и устанавливать факты правонарушений, опреде­лять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;

− систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

Бакалавр юриспруденции должен:

- обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологи­ческой культурой, глубоким уважением к закону и бережным от­ношением к своему государству, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принци­пиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов Русского и коренных народов России, охраны и социальной защиты граждан своей страны, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности;

- понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права в профессиональной деятельности.

 

Объем дисциплины и виды учебной работы

 

Код Наименование дисциплины Трудоемкость Часы
Административное право Лекции - 26
Сам. Раб -262

Зачет -3

Экзамен

 

Содержание дисциплины

Содержание тем дисциплины

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Общая характеристика государственного управления

В Российской Федерации

 

Общее понятие управления. Признаки управления. Система управления, соотношение субъекта и объекта управления в рамках ее структуры. Управленческие функции. Самоуправление. Сущность, отличительные черты и виды социального управления. Государственное управление как разновидность социального управления. Организационно-политические и организационно-технические принципы государственного управления. Государственное управление в условиях разделения властей. Исполни­тельная власть. Соотношение государственного управления и исполнительной власти.

 

Российской Федерации

Понятие и особенности административного права как отрасли права. Общие признаки отношений, составляющих предмет административного права. Структура предмета административного права. Методы административно-правового регулирования общественных отношений. Принцип формирования и элементы системы административного права. Соотношение административного права с иными отраслями права. Соотношение административного права и административного законодательства.

 

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Самостоятельная работа

Критерии оценок

Оценка «отлично» выставляется студенту, который:

- усвоил в полном объеме материал курса, излагает его на высоком научно-теоретическом уровне, изучил основную и дополнительную научную литературу, свободно ориентируется в отраслевом законодательстве, знает основные проблемы изучаемой науки;

- может подтвердить теоретические положения курса соответствующими примерами, ссылками на действующее законодательство и правоприменительную практику, умеет правильно применять нормы отрасли права при разрешении различных казусов;

 

Оценка «хорошо» выставляется студенту, который:

- раскрыл содержание материала курса в объеме, предусмотренном учебной программой, изучил обязательную литературу, ориентируется в отраслевом законодательстве;

- грамотно излагает материал курса, владеет понятийным аппаратом отрасли права;

- умеет подтвердить теоретические выводы ссылками на действующее законодательство и практику его применения;

- при изложении материала курса допустил неточности, существенно не сказавшиеся на правильности ответа, но свидетельствующие о наличии некоторых пробелов в знании курса.

 

Оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, который:

- владеет материалом курса в объеме лекционного материала, знает определения базовых понятий отрасли права, обладает минимумом знаний, достаточным для предстоящей профессиональной деятельности;

- при ответе допустил ошибки, не может достаточно аргументировано обосновать теоретические положения курса ссылками на отраслевое законодательство и правоприменительную практику.

 

Оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, который:

- не овладел знаниями, предусмотренными учебной программой, не владеет материалом курса в объеме лекций, не ориентируется в действующем отраслевом законодательстве, не имеет навыков применения полученных знаний для решения конкретных казусов;

- при ответе допустил существенные ошибки, свидетельствующие о недостаточности знаний для профессиональной деятельности.

Вопросы для подготовки к экзамену (зачету).

 

1. Общее понятие управления. Признаки управления.

2. Сущность, отличительные черты и виды социального управления.

3. Государственное управление как разновидность социального управления.

4. Понятие и особенности административного права как отрасли права.

5. Общие признаки отношений, составляющих предмет административного права.

6. Структура предмета административного права. Соотношение административного права с иными отраслями права.

7. Понятие административно-правовой нормы, ее общие и специфические черты.

8. Особенности структуры административно-правовых норм.

9. Классификация (виды) административно-правовых норм.

10. Понятие и способы реализации административно-правовых норм: исполнение, применение, соблюдение и использование.

11. Понятие, общие и отличительные черты административно-правовых отношений.

12. Классификация (виды) административно-правовых отношений.

13. Понятие субъекта административного права.

14. Административная правоспособность и дееспособность как составляющие административной правосубъектность.

15. Понятие и структура административно-правового статуса. Индивидуальные и коллективные субъекты российского административного права.

16. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права: особенности административно-правового статуса.

17. Понятие и отличительные признаки органа исполнительной власти.

18. Классификация органов исполнительной власти.

19. Принципы организации и деятельность органов исполнительной власти.

20. Система федеральных органов исполнительной власти: структура и принципы построения.

21. Президент Российской Федерации и система органов исполнительной власти.

22. Правительство Российской Федерации – высший орган в системе исполнительной власти. Порядок отставки.

23. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства как звенья системы федеральных органов исполнительной власти.

 

24. Понятие и отличительные признаки государственной службы. Понятие государственного служащего.

25. Система государственной службы в России. Принципы государственной службы.

26. Система государственных должностей и государственная служба.

27. Классные чины, воинские и специальные звания..

28. Классификация государственных служащих. Права и обязанности государственных служащих.

29. Ограничения, связанные с государственной службой. Поощрения и ответственность государственных служащих.

30. Предприятия и учреждения, как разновидности организаций.

31. Общественные объединения как субъекты административного права

32. Правовые формы, порядок создания и ликвидации общественных объединений.

33. Религиозные объединения, их организационно-правовые формы и административно-правовой статус

34. Понятие и классификация форм гос. управления.

35. Понятие и юридическое значение административно-правовых актов управления.

36. Классификация административно-правовых актов управления

37. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам управления.

38. Действие административно-правовых актов управления.

39. Понятие и сущность методов государственного управления, их классификация.

40. Убеждение как методы государственного управления.

41. Моральное и материальное стимулирование. Поощрение и его виды.

42. Понятие административного принуждения. Его отличие от других видов государственного принуждения.

43. Цели и виды мер административного принуждения и их правовая характеристика.

44. Понятие и особенности админ. ответственности.

45. Понятие и юридическая характеристика состава админ. правонарушения

46. Субъекты админ. ответственности.

47. Освобождение от админ. ответственности, ограничения админ. ответственности.

48. Общая характеристика стадий производства по делам об административных правонарушениях.

49. Правовое значение стадии возбуждение дела. Поводы и основания возбуждения дела об административном правонарушении.

50. Протокол об административном правонарушении. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения.

51. Административное расследование: понятие и сущность

52. Направление протокола (постановление прокурора) об административном правонарушении, на рассмотрение.

53. Сроки и место рассмотрения дела об административном правонарушении.

54. Стадии рассмотрения дела об административном правонарушении.

55. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

  1. Понятие и виды способов обеспечения законности в сфере управления.
  2. Организация управления отраслями промышленности в условиях переходного периода России к рыночным отношениям.
  3. Организация управления транспортом.
  4. Организация управления связью.
  5. Организация управления торговлей.
  6. Организация управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
  7. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности.
  8. Правовые основы и организация управления в социально-культурной сфере.
  9. Организация управления в области образования.
  10. Организация управления в области науки и технической политике.
  11. Организация управления высшим образованием.
  12. Организация управления культурой.
  13. Организация управления здравоохранением.
  14. Организация управления в области труда и занятости населения.
  15. Организация управления в области социальной защиты населения.
  16. Правовые основы и организация управления в административно-политической сфере.
  17. Организация управления в области обороны.
  18. Государственная граница и ее охрана.
  19. Государственное управление в области безопасности.
  20. Организация управления в области внутренних дел.
  21. Паспортная система, правила регистрации учета граждан.
  22. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
  23. Организация противопожарной службы.
  24. Правовой режим чрезвычайного положения.
  25. Организация управления в области юстиции.
  26. Понятия и виды межотраслевого государственного управления.
  27. Организация государственной таможенной службы.
  28. Организация управления финансами и кредитом.
  29. Организация управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.

 

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

 

Основная литература

1. Агапов А.Б. «Административное право: учебник»/ А.Б. Агапов. 4-е изд. перераб. и доп. М.: «Дашков и К». 2006. – 984с.

2. Административное право России: учебник для студентов, обучающихся по специальности «юриспруденция»/ под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: 2009. 0 978с.

3. Административное право России: учебник/ под ред. Л.Л. Попова – М.: Юрист, 2004. – 697с.

4. Алехин А.П. «Административное право России»: учебник для юридических вузов и факультетов/А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. - М.: «Зерцало» 2007. – 712с.

5. Бахрах Д.Н. «Административное право России»: учебник Д.Н. Бахрах. 3-е изд. испр. и доп. – М.: Эксмо, 2007. – 528с. – (серия «Российское и юридическое образование»)

6. Габричидзе Б.Н. «Административное право России»: учебник/ Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чериявский. 2-е изд. перераб. о доп. – М.: Велби, 2006. – 680с.

7. Габричидзе Б.Н. «Административное право России»: учебник/ Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чериявский, Ким-Ки-Мэн А.Н. – М.: Велби, Проспект, 2005. – 480с.

8. Дмитриев Ю.А. «Административное право»: учебник для юридических вузов, Ю.А. Дмитриев, А.А. Евтиева, С.М. Петров. М.: ЭКСМО, 2005. 1008с. (серия «Российское юридическое образование).

9. Козлов Ю.М. «Административное право»: учебник/ Ю.М. Козлов. М.: Юристъ. 2007. - 554с.

10. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях/ под. общ. ред. Э.Н. Ренова. М.: изд-во «Норма», 2002. – 104с.

11. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях по состоянию на 1 сентября 2001года/под ред. И.И. Власенко, Н.Г. Салищевой, М.С. Студеникиной. 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2001. 944с.

12. Конин Н.М. Административное право: краткий учебник/ Н.М. Конин, М.П. Петров. – М.: Норма. 2005. – 368с.

13. Конин Н.М. Административное право: общая и особенная части, курс лекций/ Н.М Конин. М.: Юристъ 2004. – 560с.

14. Котельникова В.А. «Административное право»: учебник. В.А. Котельникова, И.А. Семенцова, М.Б. Смоленский. – Ростов-на-Дону. Феникс. 2003. – 352с.

15. Попов Л.Л. Административное право России: учебник для вузов/ Л.Л. Попов, Ю. И. Митачев, С.В. Тихомиров. 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Проспект. 2010. – 482с.

16. Попов Л.Л. «Административное право России»: учебник/ Л.Л. Попов, Ю. И. Митачев, С.В. Тихомиров, отв. ред. Л.Л. Попов. – М.: Норма. 2004. – 448с.

17. Смоленский М.Б.. «Административное право России»: учебник/ М.Б. Смоленский. – Ростов-на-Дону. Феникс. 2005. – 346с.

18. Тимошенко И.В. «Административное право России»: конспект лекций/ И.В. Тимошенко. 3-е издание, стереотипное. Ростов-на-Дону. Феникс. 2010. – 317с.

19. Чижевский В.С. комментарий к Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации (постатейный) с постатейными материалами. Новая редакция, действующая в 2010 году. Изменения, вступающие в силу в 2011 году/ В.С. Чижевский. 11-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир. 2010. – 960с.

20. Чижевский В.С. комментарий к Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации с постатейными материалами/В.С. Чижевский. 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Книжный мир. 2007. – 1136с.

 

 

Нормативные акты

 

21. О Правительстве РФ: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ (далее – СЗ РФ). 1997. № 51. Ст. 5712.

22. О полиции: Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.

23. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27 апреля 1993 г. (с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета РФ (далее – Ведомости … РФ). 1993. № 19. Ст. 685.

24. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 22 сентября 1999 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

25. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора): Федеральный закон от 14 июля 2001 г. (с доп.) // Российская газета. 2001. 11 авг.

26. Кодекс РФ об административных правонарушениях: принят 20 декабря 2001 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. 2001. 31 дек.

27. Гражданский процессуальный кодекс РФ: принят 20 декабря 2002 г. // Российская газета. 2002. 20 нояб. (главы 23-25).

28. О системе государственной службы: Федеральный закон от 25 апреля 2003 г. (с доп.) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

29. О государственной гражданской службе: Федеральный закон от 7 июля 2004 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

30. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: Федеральный закон от 21 апреля 2006 г. // Российская газета. 2006. 5 мая.

31. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.

32. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. 2004. 11 марта.

33. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. 2004. 25 мая.

34. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 24 сентября 2007 г. // Российская газета. 2007. 25 сент.

35. Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти РФ: Утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 2005 г. // Российская газета. 2005. 25 янв.

36. Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти РФ: Утв. постановлением Правительства РФ от 28 июля 2005 г. // Российская газета. 2005. 5 авг.

37. Правила подготовки нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: Утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. 1997. 21 авг.

38. Концепция административной реформы: одобрена распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.

39. Об образовании: Закон РФ от 10 июля 1992 г. (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г., с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150.

40. О Прокуратуре РФ: Закон РФ от 17 января 1992 г. (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 г., с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

41. О частной детективной и охранной деятельности в РФ: Закон РФ от 11 марта 1992 г. // Ведомости …РФ. 1992. № 17. Ст. 888.

42. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 2 июля 1992 г. (с изм. и доп.) // Ведомости … РФ. 1993. № 33.

43. О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ: Закон РФ от 25 июня 1993 г. // Ведомости Верховного Совета РФ (далее – Ведомости … РФ). 1993. № 32.

44. О государственной тайне: Закон РФ от 21 июля 1993 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1997. № 41.Ст. 8220.

45. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1930.

46 Об оружии: Федеральный закон от 13 ноября 1996 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

47. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Федеральный закон от 19 июля 1996 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. № 35. Ст. 4135.

48. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон от 15 августа 1996 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. 1996. 22 авг.

49. О свободе совести и о религиозных объединениях: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

50. О воинской обязанности и военной службе: Закон РФ от 6 марта 1998 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

51. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

52. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 июня 2002 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

53. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон от 16 сентября 2003 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

54. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федеральный закон от 4 июня 2004 г. // Российская газета. 2004. 23 июня.

55. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2006. № 31. Ст. 3434.

56. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.

57. Сводный перечень государственный должностей РФ: утв. Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. // Российская газета. 1995. 17 янв.

58. Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации: Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. // Российская газета. 1997. 18 марта.

59. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ: утв. Указом Президента РФ от 1 февраля 2005 г. // Российская газета. 2005. 3 февр.

60. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечне должностных лиц, ответственных за регистрацию: утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.

61. Положение о паспорте гражданина РФ: утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. 1997. 16 июля.

62. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) РФ: утв. Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2001. № 16. Ст. 1595.

63. Регламент Правительства РФ: утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. // Российская газета. 2004. 8 июня.

64. О подразделениях милиции общественной безопасности: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. 2000. 15 дек.

65. По делу о толковании ст. 71 (п. «г»), 76 (ч. 1) и 112 (ч. 1) Конституции РФ: постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 6. Ст. 866.

66. О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. // Российская газета. 2003. 21 янв.

67. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. (с доп.) // Консультант Плюс.

 

Дополнительная литература

 

1. Аврутин Ю.Е. Перспективы развития административного права в контексте конституционной самоидентификации современной России // Журн. рос. права. - 2008. - N 5. - С.38-49.

2. Бахрах Д.Н. Этапы становления административного судопроизводства в России // Рос. юрид. журнал. - 2008. - N 2. - С.119-123.

3. Дерюга А.Н. Задачи административной деликтологии на современном этапе // Государство и право. - 2010. - N 2. - С.5-12.

4. Кирин А.В. Теоретические основы административно-деликатного права // Государство и право. - 2010. - N 10. - С.26-36.

5. Козлов С.С. Административное судопроизводство как направление судебной реформы России // Рос. юстиция. - 2009. - N 6. - С.33-35.

6. Лебедева Т.П. Административные реформы в современных государствах: методологические аспекты / Т.П.Лебедева, О.В.Михайлова // Вестн. Моск. ун-та. Сер.21. Управление (государство и общество). - 2010. - N 1. - С.27-48.

7. Маилян С.С. Административно-правовые режимы в теории административного права // " Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2002. - N 4. - С.320-342.

8. Максимов И.В. Система административных наказаний: понятие и признаки // Государство и право. - 2005. - N 4. - С.18-27.

9. Николаев И. Главное в административной реформе / И.Николаев, И.Шульга // Общество и экономика. - 2003. - N 1. - С.44-79.

10. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2009 году (рассмотрение дел об административных правонарушениях) // Рос. юстиция. - 2010. - N 6. - С.61-71.

11. Осинцев Д.В. Административная ответственность и ее превращенные формы // Рос. юрид. журнал. - 2012. - N 5. - С.148-160.

12. Панова И.В. Административное право в актах Европейского суда по правам человека // Закон. - 2012. - N 2. - С.35-48.

13. Сатышев В.Е. Административная реформа: цели, результаты, перспективы // " Черные дыры" в российском законодательстве. - 2005. - N 2. - С.147-154.

14. Симонян С.Л. О развитии административного судопроизводства на современном этапе // Рос. юстиция. - 2011. - N 7. - С.27-30.

15. Рассмотрены итоги попыток создания административной юстиции на современном этапе. Указано на необходимость ее существования в отечественной правовой системе как важного института борьбы с коррупцией.

16. Слепченко Е.В. Административное судопроизводство: понятие, единство и дифференциация // Рос. юстиция. - 2009. - N 3. - С.51-56.

17. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: в 3т. - М.

18. T.1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. - 2002. - 728с.

19. T.2: Гос. служба. Управленч. действия. Прав. акты управления. Админ. юстиция. - 2002. - 600с.

20. Устинкин С. Административная реформа в условиях модернизации публичного управления / С.Устинкин, С.Каптерев, А.Мартынов // Власть. - 2009. - N 12. - С.48-51.

21. Чиркин В.Е. Публичное управление: учебник / Моск. гуманитар. ун-т. - М.: Юристъ, 2004. - 473с.

22. Куракин А.В. Международные и зарубежные стандарты административно-правовых средств предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы // Рос. юстиция. - 2009. - N 3. - С.10-13.

 

Калининград

Методические рекомендации и вопросы к зачету по дисциплине «Административное право» по направлению подготовки 030900.62 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ / Сост. к.ю.н., доцент Макеев М.С. – Калининград: Калининградский филиал Московского финансово-юридического университета, 2013, 19 с.

 

Рассмотрены и утверждены на заседании кафедры государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплин Калининградского филиала МФЮА, протокол №3 от «12» ноября 2013 г.

 

Автор: к.ю.н., доц. Макеев М.С.

 

 

  © Макеев М.С., 2013 ©Кафедра уголовно – правовых дисциплин Калининградского филиала МФЮА, 2013 ©Калининградский филиал МФЮА, 2013

 

Цели и задачи изучения дисциплины

Цель преподавания дисциплины

Целью изучения дисциплины является подготовка специалиста высокой квалификации. Для этого необходимо:

- развить у обучающихся знания теоретических основ функционирования исполнительной власти в Российской Федерации;

- оказать помощь в усвоении положений основных институтов административного права;

- сформировать навыки реализации норм административного права;

- обучить навыкам защиты прав, свобод и законных интересов физических, должностных и юридических лиц;

- выработать навыки юридического анализа нормативных документов, регулирующих порядок реализации административных процедур и административных производств.

 

 

Задачи изучения дисциплины

Преподавание административного права направлено на формирование у студентов системы общекультурных и профессиональных компетенций в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»).

В области общекультурных компетенций (ОК) задачами изучения дисциплины являются формирование способностей и способностей:

- давать характеристику формам реализации норм административного права, предложить концептуальные и тактические подходы их использования.

- раскрывать материально-правовое содержание основных институтов административного права.

- обеспечивать изучение и усвоение общих положений нормативно-правовых актов, регламентирующих общественные отношения с участием органов исполнительной власти и уметь использовать в своей деятельности нормативные правовые документы;

- анализировать социально значимые проблемы и процессы.

 

В области профессиональных компетенций (ПК) задачами изучения дисциплины являются:

- обучение студентов правильному ориентированию в действующем административном и административно-процессуальном законодательстве, привить им умение правильного толкования и применения на практике материальных и процессуальных норм;

– приобретение студентами способности применять нормативные правовые акты, регулирующие государственно-управленческие отношения, реализовывать нормы административного материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

- формирование способности к компетентному использованию законодательных и других нормативных актов федерального и регионального уровней;

- ознакомить студентов с системой, формами и методами административного процесса, с административно-процессуальным регулированием отношением в различных сферах с участием субъектов, представляющих исполнительную и судебную ветви власти.

– приобретение способности юридически правильно квалифицировать юридические факты и обстоятельства в сфере государственно-управленческих отношений

– выработка навыков подготовки юридических документов – выработка навыков подготовки юридических документов.

 

Место дисциплины в структуре ООП

В соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2010 г. № 464, дисциплина «Административное право» является базовой (обязательной) в системе дисциплин профессионального цикла основной образовательной программы бакалавриата (Б. 3).

Изучение дисциплины «Административное право» занимает одно из ведущих мест в системе отраслевых юридических дисциплин, преподаваемых в учебных заведениях высшего профессионального образования, и служит необходимой основой для успешного освоения д


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 464; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.157 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь