Терроризм-угроза безопасности.

Стр 1 из 2Следующая ⇒

Форма обучения: очная

Реферат

На тему:

«Терроризм – угроза возникновения чс.»

ПО ДИСЦИПЛИНЕ безопасность жизнедеятельности.

Исполнитель

Студент 1 курса 4 группы___ _________________ Цветкова И. В.

(подпись) (фамилия и инициалы)

Руководитель

Доцент, кандидат экономических наук _____________ Зозуля П.В.

(ученая степень, звание) (подпись) (фамилия и инициалы)

Москва 2011

Содержание.

1. Введение……………………………………………………………………………………….3

2. Определение терроризма…………………………………………………………………......3

2.1. Терроризм – угроза безопасности………………………………………………4

2.2. Терроризм – угроза обществу…………………………………………………...5

3. Система противодействия терроризму в Российской Федерации и за рубежом…………8

3.1. Стратегия ООН в отношении международного терроризма………………….8

3.2. Обеспечение безопасности граждан России с учетом террористических угроз глобального характера……………………………………………………………….9

3.3. Меры по устранению социальной основы терроризма…………………….....10

4. Возможные чрезвычайные ситуации, обусловленные террористическими актами………11

5. Современные информационные технологии и противодействие терроризму…………....12

5.1. Терроризм и общественное мнение: роль средств массовой информации…13

5.2. Информационные технологии как объект терроризма………………….........13

6. Защита населения от террористических воздействий……………………………………...14

6.1. Мероприятия по обеспечению безопасности населения……………………..14

6.2. Меры личной безопасности……………………………………………….........16

6.3. Рекомендации по работе с населением в целях предупреждения террористических актов……………………………………………………………...17

6.4. Рекомендации на случай возникновения чрезвывчайной ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников..18

7. Заключение…………………………………………………………………………………….19

Введение:

Терроризм, террористы, террористический акт – эти слова уже ни для кого не являются незнакомыми. Слишком часто мы их слышим по радио и с экранов телевизоров, читаем на страницах газет и журналов; то где-то обнаружили очередную бомбу, то где-то неизвестные в черных масках расстреляли туристов, то захвачен самолет вместе с заложниками, то совершена попытка покушения на государственного деятеля.

Цели террористы пропагандируют самые что ни на есть, с их точки зрения, благородные, например всеобщее благоденствие (причем прямо сейчас), или господство одной избранной нации над другими, не совсем полноценными, или чистота религиозного учения.

Террористы хотят добиться решения своих преступных замыслов, посеять страх, запугать государственные органы, превратить жизнь обычных граждан в кошмар: заставить нас бояться ездить в метро, троллейбусах, маршрутных такси, поездах, летать самолетами, выходить на улицу.

Иногда кажется, что действия террористов совершенно бессмысленны, что их совершают сумасшедшие. Например, газовая атака в токийском метро в 1995 году. В нескольких поездах террористы в час пик распылили отравляющее вещество зарин, а потом поднялись из подземки наверх и уехали с поджидавшими их водителями. Пострадали тысячи людей. Когда полиция арестовала исполнителей этого теракта, то оказалось, что они почти все были людьми очень образованными, а некоторые даже имели ученую степень! Их лидер, глава религиозной организации «Аум Синрике» Акахара, вполне сознательно послал своих учеников совершить массовое убийство. Так он хотел показать всему миру, что существующее правительство не справляется с кризисными ситуациями и, следовательно, никуда не годится. Таким образом, террористы громогласно заявляют, что в обществе, мире есть сила, не контролируемая ни государственными, ни международными органами, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующий миропорядок и будет бороться с ним, пока не победит. (1.)

Определение терроризма.

Термин терроризм произошел от латинского слова террор, которое означает «страх, ужас». Терроризм в современном мире – политика устрашения, подавления политических противников насильственными мерами. Его масштабы достигли таких размеров, что он стал глобальной проблемой, наравне с ядерной угрозой и экологическими опасностями.

Терроризм проявляется в различных формах: от угроз по телефону до взрывов в воздухе авиалайнеров с пассажирами на борту.

Таким образом, террористы пытаются заставить государственные структуры путем запугивания населения исполнять их волю. (1.)

Терроризм-угроза безопасности.

Терроризм за последние годы приобрел глобальный характер, угрожая интересам граждан, общественной безопасности, стабильности государств независимо от их политической системы, международным отношениям.

В современной России рост угрозы терроризма происходит на фоне обострения и распространения политического, этнического, религиозного экстремизма, представляющего значительную опасность для интересов личности, общества и государства, политической, военной, экономической, экологической безопасности

страны, ее конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности.

В российском законодательстве терроризм характеризуется как «насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;

нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений» (Федеральный закон «О борьбе с терроризмом » от 25.07.1998 № 130-ФЗ)

В ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено понятие преступления террористического характера, которое включает в себя следующие общественно опасные деяния: терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 211) и нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360) Современный терроризм представляет сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов — идеологических, криминальных, военных, экономических, политических, религиозных и националистических. В целом терроризм сегодня оценивается как ответная реакция на длительное затягивание решения назревших политических, этнических и социальных проблем. (2.)

Терроризм – угроза обществу

Действия населения при угрозе теракта:

· Подготовиться к экстренной эвакуации. Для этого сложите в сумку документы, деньги, ценности, немного продуктов. Желательно иметь свисток.

· Убрать с балконов и лоджий горюче-смазочные легковоспламеняющиеся материалы.

· Подготовить йод, бинты, вату и другие медицинские средства для оказания первой медицинской помощи.

· Договориться с соседями о совместных действиях на случай оказания взаимопомощи.

· Избегать мест скопления людей (рынки, магазины, стадионы, дискотеки...).

· Реже пользоваться общественным транспортом.

· Желательно отправить детей и престарелых на дачу, в деревню, в другой населенный пункт к родственникам или знакомым.

· Задернуть шторы на окнах. Это убережет вас от разлетающихся осколков стекол.

· Держать постоянно включенными телевизор, радиоприемник, радиоточку.

· Создать в доме (квартире) небольшой запас продуктов и воды.

· Держать на видном месте список телефонов для передачи экстренной информации в правоохранительные органы.

Возможные места установки взрывных устройств:

· Подземные переходы(тоннели).

· Вокзалы.

· Рынки.

· Стадионы.

· Дискотеки.

· Магазины.

· Транспортные средства.

· Объекты жизнеобеспечения(электроподстанции, газоперекачивающие и распределительные станции…).

· Учебные заведения.

· Больницы, поликлиники.

· Подвалы и лестничные клетки жилых зданий.

· Контейнеры для мусора, урны.

· Опоры мостов.

Признаки наличия взрывных устройств:

· Присутствие проводов, небольшой антенны, изоленты.

· Шум из обнаруженного предмета (тикание часов, щелчки).

· Наличие на найденном предмете источников питания (батарейки).

· Растяжка из проволоки, шпагата, веревки.

· Необычное размещение обнаруженного предмета.

· Специфический, не свойственный окружающей местности запах.

· Бесхозные портфели, чемоданы, сумки, свертки, мешки, ящики, коробки.

Меры личной безопасности.

Если имеются или появятся основания опасаться возможных террористических или иных насильственных действий со стороны преступников, то в интересах личной безопасности целесообразно воспользоваться следующими рекомендациями:

• избегайте выходить из дома и с работы в одиночку, передвигаться

в группе всегда безопаснее;

• старайтесь, по возможности, избегать постоянных маршрутов при поездках на работу и с нее. Опыт показывает, что преступники обычно держат свою жертву под наблюдением, чтобы выбрать наиболее подходящее место и время для нападения;

• старайтесь ездить по оживленным дорогам, избегать пустынных улочек и проселочных дорог. Проверяйте, не преследует ли вас какой-либо автомобиль. При движении по многорядному шоссе занимайте место в среднем ряду, чтобы не дать возможности прижать ваш автомобиль к обочине;

• когда едете в машине, закрывайте все двери на кнопки, оставляйте открытым лишь ветровик. Если вас остановили (например, ГИБДД), не выходите из машины, во всяком случае, если место пустынное, а время суток темное. Держите включенной

передачу, чтобы иметь возможность в любой момент дать газ;

• если вам кажется, что за вами следят из другой машины и ваши подозрения оправдываются, немедленно свяжитесь с милицией (на этот случай очень полезно иметь радиотелефон);

• во всех случаях оставляйте машину в таком месте, чтобы она была под присмотром: на охраняемой стоянке, в поле зрения из окна квартиры, в гараже;

• вернувшись к машине после отлучки, загляните внутрь, убедитесь, что в ней никого нет, никто не спрятался на полу между сиденьями; осмотритесь, нет ли неподалеку подозрительной компании (иногда преступники «ловят» владельцев автомобилей именно

в тот момент, когда они открывают двери, чтобы сесть за руль, особенно, если место безлюдное и темное);

• сделайте так, чтобы ваши дети ходили в школу и из школы в сопровождении взрослых; предупредите учителей, что ваших детей ни при каких обстоятельствах не могут встречать и отвозить домой посторонние люди, в том числе женщины;

• предупредите родных и близких вам людей, чтобы они не впускали в дом незнакомых, никому не сообщали сведений о вашей деятельности, о местонахождении в данный момент, не принимали никаких пакетов или предметов, если не знают, от кого они присланы;

• относитесь настороженно к лицам, выдающим себя за работников городских коммунальных служб, ремонтных рабочих, розничных торговцев, вдруг появившихся в районе вашего дома;

• поддерживайте дружеские отношения с соседями, особенно с пожилыми (именно пенсионеры, особенно женщины, проводящие целые дни на лавочках возле дома, могут первыми вас предупредить о подозрительных типах, о том, что кто-то интересуется вами или вашей машиной, вашими детьми, пытался проникнуть в квартиру и т.д.);

• обсудите с семьей, что следует делать, если кого-то из вас похитят; сделайте необходимые распоряжения на этот случай, укажите номера телефонов, по которым надо звонить, разработайте свой «кризисный план». (2.)

Рекомендации по работе с населением в целях предупреждения террористических актов.

Взрывоопасные предметы и взрывчатые вещества. Методы защиты от угроз терроризма и применения взрывных устройств должен знать любой рядовой сотрудник объектовой охраны и соответственно руководители подразделений безопасности, формирований гражданской обороны.

Необходимо знать основные принципы устройства и действия, внешние признаки, возможные последствия применения взрывных устройств, последовательность действий при их обнаружении, чтобы эффектно локализовать угрозу, управлять ею и минимизировать возможные негативные последствия.

Взрывоопасный предмет — устройство или вещество, способное при определенных условиях (наличие источника инициирования, возбуждения и т.п.) быстро выделять химическую, внутриядерную, электромагнитную, механическую и другие виды энергии.

Внимание! Практически все взрывчатые вещества ядовиты, чувствительны к механическим воздействиям и нагреванию. Обращение с ними требует предельного внимания и осторожности!

При воздействии на взрывное устройство срабатывают натяжные, обрывные, разгрузочные, вибрационные и прочие элементы, приводящие взрыватели в действие.

Кроме того, во взрывном устройстве могут находиться еще взрыватели, срабатывающие от изменения магнитного поля Земли, акустического сигнала в определенном диапазоне частот, характерного запаха, а также все типы взрывателей замедленного действия.

При угрозе проведения теракта:

• при возможности отправьтесь с детьми и престарелыми на несколько дней на дачу, в деревню, к родственникам или друзьям;

• обезопасьте свое жилище, уберите пожароопасные предметы — старые запасы красок, растворителей, лаков, бензина и т.п.;

• уберите с окон горшки с цветами (поставьте их на пол);

• уберите все предметы, стоящие на шкафах, сервантах, полках;

• проверьте, плотно ли у вас закреплены полки и навесные картины (предметы);

• задерните шторы на окнах — это защитит вас от повреждений осколками стекла;

• сложите в сумку необходимые вам документы, негромоздкие носильные вещи, деньги, ценности на случай экстренной эвакуации;

• отложите посещение общественных мест. Окажите психологическую поддержку старым, больным, детям.

Внимание! Держите включенной локальную (квартирную) систему оповещения и взаимной информации.

Если вы обнаружили взрывоопасный предмет:

• не подходите близко к нему;

• немедленно сообщите о находке в милицию;

• не позволяйте случайным людям прикасаться к подозрительному предмету, пытаться его обезвредить, проверить. (2.)

Рекомендации на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением взрывных устройств, угрозами взрывов, захватом заложников.

Настоящие рекомендации разработаны Службой по борьбе с терроризмом Управления СБ по городу Москве и Московской области на основе анализа документальных материалов органов МВД и ФСБ России, связанных с расследованием преступлений, с учетом особенностей поведения человека в экстремальных и чрезвычайных ситуациях.

С учетом особенностей объекта их руководителям надлежит совместно с правоохранительными органами (ФСБ и МВД России) в обязательном порядке разработать инструкции и планы действий на случай возникновения следующих чрезвычайных ситуаций.

I. Обнаружение подозрительного предмета, могущего оказаться взрывным устройством.

В случае обнаружения подозрительного предмета незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России.

II. Поступление угрозы по телефону.

В настоящее время телефон является основным средством информацию о заложенных взрывных устройствах, захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже. Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечьте своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы.

III. Поступление угрозы в письменной форме.

Угрозы в письменной форме могут поступить к вам на объект как по почтовому каналу, так ив виде анонимных записок, надписей, информации на дискете и т.д.

IV. Захват заложников.

Любой объект может стать местом захвата или удержания заложников. При этом преступники могут добиваться достижения своих политических целей или получения выкупа. Как правило, при подобных ситуациях в роли посредника при переговорах террористы обычно используют руководителей объектов.

Во всех случаях жизнь людей становится предметом торга и находится в постоянной опасности. (2.)

Заключение.

Изучив такое явления, как терроризм и рассмотрев мероприятия по защите от террористических актов, мы пришли к следующим выводам:

Терроризм - это совокупность насильственных актов- покушений, взятий заложников - которые совершаются политической или криминальной организацией (мафией) в целях воздействия на лидеров своей или чужой страны. Другое определение обозначает - терроризм как один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия.

Суть терроризма - насилие с целью устрашения.

Субъект террористического насилия - отдельные лица и не правительственные организации.

Объект насилия - власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того - частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения.

Обязательное условие терроризма - резонанс террористической акции в обществе.

Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл.

Общественный резонанс на террористический акт необходим террористам для изменения общественных настроений. Теракты воздействуют на массовую психологию. Террористические организации демонстрируют свою силу и готовность идти до конца, жертвуя как собственными жизнями, так и жизнями жертв. Террорист громогласно заявляет, что в этом обществе, в этом мире есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующий порядок вещей и будет бороться с ним до победы, или до своего конца.

При этом террористы склонны называть себя солдатами, партизанами, диверсантами в тылу противника, бойцами за веру - моджахедами.

Уже практически настал период, когда вооруженная борьба будет носить совершенно новый характер, без открытых крупных военных столкновений. Захват чужих территорий, а тем более их удержание станет необязательным и ненужным. Массированные воздействия на человека будут осуществляться качественно новыми средствами поражения, в том числе и не в последнюю очередь биохимическими, геофизическими, физическими и др. (5.)

Список литературы.

(1.) - http: //30basy.edusite.ru/p37aa1.html

(2.) - книга «Основы противодействия терроризму» Вишняков Я.Д., Бондаренко

(3.) - http: //licey2.edusite.ru/p39aa1.html

(4.) - http: //referatwork.ru/refs/source/ref-19967.html

(5.) - http: //revolution.allbest.ru/war/00210182_0.html