|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Учебно-методический комплекс. Учебной дисциплиныСтр 1 из 12Следующая ⇒
Учебно-методический комплекс учебной дисциплины Теория государства и права
Направление подготовки 030900.62 Юриспруденция Профиль подготовки «бакалавр»
Киров 2011 Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с ФОГС ВПО по направлению подготовки «Юриспруденция», утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2010 № 464
Учебно-методический комплекс разработан Горбуновой Надеждой Алексеевой кандидатом юридических наук, доцентом кафедры теории и истории государства и права ВятГГУ Рецензент – кандидат исторических наук, доцент Лыпка Т.И.
Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры теории и истории государства и права 30 августа 2011, протокол № 7
© Вятский государственный гуманитарный университет (ВятГГУ), 2011 © Горбунова Н.А., 2011
Рабочая программа учебной дисциплины «Теория государства и права» Пояснительная записка 1.1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины «Теория государства и права». Целями освоения учебной дисциплины являются освоение теоретических знаний об объективных закономерностях возникновения, функционирования и развития государства и права, которые имеют общий характер для всех государственно-правовых явлений; освоение фундаментальных методологических понятий, определений, типологий терминов теории государства и права, а также методологии исследования государственно-правовых явлений; формирование правосознания и правового менталитета. Задачи дисциплины «Теория государства и права»: · изучение основных теоретических принципов и подходов, применяемых в исследовании государственно-правовых явлений, основных методов познания государства и права; · формирование знаний об общих объективных закономерностях функционирования и развития государства и права, как важнейших социальных институтах в обществе; выработка понятийного аппарата, необходимого для дальнейшего изучения отраслевых и специальных юридических наук; · формирование правовой культуры юриста, его правовой психологии и правовой идеологии, необходимой в правотворческой и правоприменительной деятельности.
1.2. Место дисциплины «Теория государства и права» в структуре ООП ВПО: профессиональный цикл, базовая часть. Теория государства и права, как учебная дисциплина относятся к профессиональному циклу учебных дисциплин и включена в базовую часть ООП ВПО. Теория государства и права, как учебная дисциплина, является методологической и базовой дисциплиной для других юридических отраслевых и специальных дисциплин. Теория государства и права взаимодействует с философией, историей государства и права как отечественных, так и зарубежных стран. Логические методы исследования широко применяются теорией государства и права для выработки понятий, классификаций, определений государственно-правовых явлений. История государства и права как учебная дисциплина позволяет подкрепить выявленные теорией государства и права объективные закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права примерами возникновения и развития государства и права в отдельных странах, специфическими формами их возникновения. Сравнительное правоведение, как учебная дисциплина, позволяет теории государства и права объемнее изучить опыт формирования различных правовых систем мира, признаки, которые используются при типологии правовых систем (семьей права). Теория государства и права является базовой фундаментальной дисциплиной для других отраслевых юридических дисциплин. Понятия, определения, классификации, выработанные ТГ и П, используются другими юридическими науками. Требования к знаниям, умениям, навыкам студентов, необходимым для изучения дисциплины «Теория государства и права» Знать:
1. Историю государства и права, специфические формы возникновения государства, основные политические права, предпосылки происхождения государства и права. 2. Философию, социологические методы исследования, социальные нормы, их роль в сфере регулирования общественных отношений. Уметь: 1. Анализировать предпосылки происхождения государства и права, анализировать закономерности функционирования государства и права. 2. Анализировать методы диалектики, структуру правосознания, методы исследования государства и права. 3. Анализировать социальные нормы, социологические методы исследования, государство и права как важнейшие социальные институты. Владеть: 1. Методологией исследования отдельных этапов развития государств и права, понятийным аппаратом, выработанным историей государства и права. 2. Методами идеалистической и материалистической диалектики для изучения отраслевых и специальных юридических дисциплин. 3. Социологическими методами исследования государства и права, социальными нормативными регуляторами.
1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Теория государства и права» В результате освоения дисциплины, обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования: 1. ОК-1, осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладать достаточным уровнем профессионального правосознания: 1) знать: методологию ИГПЗС, понятия науки ИГПЗС, закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, эффективность правового регулирования, правомерное поведение, виды и функции правосознания. 2) уметь: анализировать элементы системы нормативного социального регулирования, определять эффективность правового регулирования и признаки правопорядка, применять правосознание в процессе регулирования. 3) владеть: навыками анализа сущности права, концепциями правопонимания, определять уровень правовой культуры общества и личности. 2. ОК-2, способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста: 1) знать: понятие механизма (аппарата) государства, виды государственных органов, принципы их деятельности, понятие форм (источников) права, приемов и способов толкования права, формы реализации права, применения права. 2) уметь: толковать право, применять право, вести себя правомерно. 3) владеть: навыками правотворческой и правоприменительной деятельности. 3. ОК-3, владеть культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения: 1) знать: факторы, формирующие правосознание, методологию исследования государственно-правовых явлений, механизм правового регулировании, структуру правовой культуры общества и личности. 2) уметь: обобщать, анализировать, воспринимать правовую информацию, систематизировать ее, ставить цель в профессиональной деятельности и определять пути ее достижения. 3) владеть: культурой мышления, обладать профессиональной правовой культурой юриста, владеть навыками систематизирования правовой информации. 4. ОК-5, обладать культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе: 1) знать: понятие и виды правового поведения, правовую культуру, способы правового воспитания личности, элементы и виды правосознания. 2) уметь: определять вид правого поведения, уровень правовой культуры личности, применять способы правового воспитания, анализировать формы деформации правосознания. 3) владеть: культурой правового поведения, профессиональной правовой культурой, умением определять форму деформации правосознания, владеть способами правового воспитания. 5. ОК-6, иметь нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону: 1) знать: понятия и виды правомерного и неправомерного (правонарушения) поведения, их признаки, понятия и виды мер государственного принуждения, понятие злоупотребление правами, понятие правосознания и правового менталитета. 2) уметь: анализировать варианты неправомерного поведения, его признаки и состав, составы злоупотребления правом. 3) владеть: навыками квалификации отдельных видов правонарушений, уважительным отношением к праву и закону, владеть законопослушным активным поведение. 6. ПК-1, способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности: 1) знать: понятие и признаки юридического процесса, понятиеи виды правотворчества, субъектов законотворческой инициативы, юридическую технику, виды и стуртуру норм права, соотношение норм права и статей нормативно-правовых актов, способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов. 2) уметь: толковать нормативно-правовых акты, составлять проекты нормативно-правовых актов, применять способы и средства юридической техники. 3) владеть: навыками составления нормативно-правовых актов, способами, средствами и приемами юридической техники. 7. ПК-2, способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры: 1) знать: понятие и структуру правовой культуры общества и личности, структуру и виды правосознания, правовой менталитет. 2) уметь: на основе профессионального правосознания и правовой культуры юриста толковать нормативно-правовые акты, составлять проекты НПА, применять действующее законодательство. 3) владеть: профессиональным правосознанием юриста и правовой культурой юриста, научным правосознанием, правовым мышлением и способностью применять их в практической деятельности. 8. ПК-3, способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права: 1) знать: понятие и признаки юридической ответственности, виды мер государственного принуждения, систему правоохранительных органов, судебную систему, типов, стадий применения права, актов применения права. 2) уметь: анализировать признаки и составы правонарушений, меры государственного принуждения, соблюдать стадии применения права, структуру актов применения права. 3) владеть: навыками теоретического анализа оснований наступления юридической ответственности, мер государственного принуждения, составления проектов актов применения права с соблюдением их стурктуры. 9. ПК-4, способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом: 1) знать: толкование права, его способы и виды, субъектов толкования права, понятие и виды нормативно-правовых актов, их структуру, юридическую технику правотворчества и правоприменения, способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов, действие механизма правового регулирования. 2) уметь: толковать право, используя способы толкования – уяснения правовых норм, применять нормы права в соответствии с их текстуальным воплощением и действительным смыслом, составлять акты применения права в соответствии с требованиями к их структуре. 3) владеть: навыками толкования норм права в соответствии с профессиональным правосознанием и правовой культурой юриста, навыками составления актов применения права с соответствующей структурой. 10. ПК-5, способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности: 1) знать: понятия и виды правоотношений (процессуальных и материальных), нормы материального и процессуального права, понятие юридического процесса, правоприменительный процесс, его стадии субъектов правоприменения, акты применения права. 2) уметь: анализировать структуру правоотношений, структуру норм права, ее элементов и их видов (гипотез, диспозиций и санкций), составлять проекты актов применения права. 3) владеть: навыками применения норм права, составления актов применения права с соблюдением их структуры. 11. ПК-7, владеет навыками подготовки юридических документов: 1) знать: юридическую технику, ее виды, способы, приемы и средства юридической техники, понятия, принципы и признаки правотворческого и правоприменительного процессов. 2) уметь: составлять проекты НПА, актов применения права, договоров нормативного характера. 3) владеть: навыками юридической техники, ее способами, средствами и приемами, навыками составления НПА и актов применения права. 12. ПК-9, способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина: 1) знать: понятие и виды правового статуса личности, правовую систему общества, гарантии прав и свобод человека и гражданина, систему судебных и правоохранительных органов государства. 2) уметь: анализировать элементы правового статуса личности, виды прав и свобод, гарантии их соблюдения, уметь обратиться в правоохранительные и судебные органы за защитой прав и свобод человека и гражданина. 13.ПК-12, способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению: 1) знать: понятие правового поведения (правомерного и неправомерного), их видов, понятие злоупотребления правом, анализировать понятие коррупционного поведения. 2) уметь: анализировать варианты неправомерного поведения (правонарушения), анализировать злоупотребление правом, анализировать понятие коррупционного поведения. 3) владеть: навыкам применения мер государственного принуждения и юридической ответственности за совершенные правонарушения. 14. ПК-15, способен толковать различные правовые акты: 1) знать: понятие толкования права, его стадии, способы и виды, понятие актов толкования права, субъектов толкования права. 2) уметь: применять способы толкования права, виды, составлять проекты актов толкования права. 3) владеть: навыками применения способов толкования норм права, составления актов толкования норм права.
2. Краткие методические рекомендации для преподавателя Сведения о рекомендуемых к использованию преподавателем образовательных технологий и материально-техническом обеспечении учебной дисциплины «Теория государства и права»
В качестве материально-технического обеспечения дисциплины «Теория государства и права» могут быть использованы мультимедийные средства; описание деловых игр; демонстрационные приборы; наборы слайдов для кинофильмов. Сведения о занятиях, проводимых в интерактивных формах
3. Структура и содержание учебной дисциплины «Теория государства и права» 3.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы Общая трудоемкость дисциплины составляет 7 зачетных единиц, 252 часа.
3.2. Матрица соотнесения тем учебной дисциплины «Теория государства и права» и формируемых в них профессиональных и общекультурных компетенций.
3.3. Содержание разделов и тем учебной дисциплины «Теория государства и права» Теория государства и права как наука. Общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Система основных юридических понятий как предмет теории государства и права. Структура теории государства и права. Функции государства и права. Понятие формы государства. Элементы формы государства, формы правления. Формы государственного устройства, политический (государственный) режим. Формы государственного правления: монархия, республика. Формы национально-государственного и административно- территориального устройства: унитарная, федерация, конфедерация. Механизм государства: понятие и структура. Органы государства: понятие, признаки, виды. Государство и органы местного самоуправления. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Совершенствование механизма современного Российского государства как условие повышения эффективности его функционирования. Понятие и структура политической системы общества. Функции политической системы. Центральное положение государства в политической системе. Взаимодействие государства с партиями, общественными объединениями и т.п. Под механизмом государства понимается система его органов, посредством которых оно осуществляет государственную власть и реализует свои функции. Механизм государства состоит из его органов. Понятие органа государства означает, что государство способно проявлять себя через свои элементы. Каждый орган - элемент предоставления государства на конкретных участках, в различных сферах общественной жизни. Согласно теории систем каждый элемент системы имеет свойства самой системы, поэтому, органы государства обладают всеми признаками системы - механизма государства. Государственный орган - это звено в системе государственного управления, обладающее властными полномочиями в определенных областях государственной деятельности, которая различается по содержанию и пространственным границам своей власти. Государственные органы имеют право издавать нормативно - правовые акты обязательные для исполнения. Для того, чтобы дать функциональную характеристику органов государства необходимо использовать понятие «компетенция». Для образования органов государства необходима правовая основа - нормативно - правовой акт. Необходимо внимательно использовать ряд принципов организации и деятельности органов государства - конституционности и законности; профессионализма; демократизма; федерализма и другие. Для характеристики органов государства следует изучить и использовать их классификацию: законодательные, исполнительные и судебные; правоохранительные органы. Особое место в системе органов государства занимает Президент, как глава государства. Теория государства и права обычно рассматривает политическую систему как систему государственных и негосударственных социальных институтов, осуществляющих определенные политические функции. Эти социальные институты - государство, партии и другие общественные организации и движения, участвующие в политике, т.е. завоевание, удержание и использование политической власти. Именно власть и отношения по ее поводу характеризует политические функции. Общественные факторы, задающие тот или иной характер политической жизни общества, являются прежде всего социологическими. Поэтому характеристику политических систем можно проводить по характеру социальной среды. Социальная среда распределительного типа может формировать тоталитарные, закрытые политические системы обществ, рыночная социальная среда обычно формирует либерально - демократические политические системы. Возможен смешанный тип социальной среды, который породит конвергенционную политическую систему, которая характеризуется обычно нестабильностью, противоречивостью и превращается либо в тоталитарную, либо в демократическую системы. Государство выступает в политической системе важным объектом политической борьбы. Именно через государственный механизм партийные интересы, цели могут быть представлены как общественные. Политические партии являются формализованными политическими организациями. Следует различать парламентские, правящие партии. Наряду с политическими партиями следует выделять политические и национальные движения. Характеризуя такие общественные организации как профсоюзы, следует отметить, что исследователи выделяют независимые, свободные профсоюзы и профсоюзы, поддерживаемые государством. Особое место в политических системах занимает соотношение государства и церкви. Существуют теократические, светские государства, и смешанные их формы.
Право и личность. Правовой статус личности: понятие, структура, виды. Основные права и свободы человека и гражданина. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина государства - обязанность государства. Раздел II Теория права Понятие и определение права. Право в объективном и субъективном смысле. Нормативность, формальная определенность, волевой характер права. Право как государственный регулятор общественных отношений. Классовое и общесоциальное в сущности права. Типы права. Различные взгляды на типологию права. Правовая система общества: понятие и структура. Романо-германская правовая система. Англо-саксонская правовая система. Система религиозного права. Система традиционного права. Мусульманское право в современном мире. Унификация правовых систем. Сравнительный метод в правоведении имеет давнюю историю, однако наибольшее его развитие приходится на XIX в. и XX в. Историко - правовые исследования, дающие представление об эволюции содержание того или иного правового феномена, являются важным условием познания его сущности. Более глубокий сравнительный анализ предполагает исследование не только нормативного материала, но и социально - экономических, культурных, национальных и прочих факторов, вызвавших к жизни и обуславливающих существование данных институтов. Сравнительное изучение права неразрывно связано со сравнительным изучением правовых теорий, которые обобщают практику, существующую в данной стране, и находят свое отражение в последующем законодательстве. Правовую систему следует отличать от системы права. Система права - это строение права, выражающееся в разделении единого права на взаимосвязанные отрасли и институты. Правовая система - это наиболее широкое понятие, охватывающее не только право как нормативную систему, его источники, но и правосознание, юридическую науку, юридическую практику как практику правотворчества, систематизирующую законодательство, правоприменение, толкование. Понятие правовой системы позволяет охватить все правовые явления не только в их совокупности, но и во взаимовлиянии и взаимодействии. В наше время число национальных правовых систем приближается к 200. Все они, естественно, с одной стороны, имеют нечто общее как правовые системы, а с другой - несомненно, отличаются друг от друга разными признаками. Те или иные особенности, свойственные ряду правовых систем, позволяют объединить их в правовые семьи. Французский исследователь Рене Давид выделяет семьи романо - германского, англосаксонского (общего), социалистического права, религиозные правовые системы и традиционные. Это основные правовые семьи. Семья романо-германского права сформировалась в континентальной Европе, сложилась на основе традиции римского права. Романо-германское право - в значительной мере результат идей, конструкций и институтов римского права, модифицированных применительно к новым условиям, результат рецепции (восприятия) римского права. Особенности романо-германской правовой семьи проявляются в следующем. Норма права здесь выступает в качестве достаточно общего правила, число казуистических норм невелико. Общий характер нормы позволяет охватить регулированием большой круг общественных отношений, в значительной мере избежать пробелов. Основной источник права - нормативный акт. Среди законов высшей юридической силы обладают конституции. В качестве источника права здесь выступают и нормативные договоры, в некоторых случаях правовые обычаи. Право делится на частное и публичное, а также на отрасли и отдельные институты. Очень много терминов произошло от римского права. Важное значение имеет кодификация. Основные законодательные акты выступают в виде кодексов по отдельным отраслям и институтам права. Суды лишены права на правотворчество. Суды имеют право толковать законы. На основе толкования и решения судов складывается определенная практика. По поводу этой практики существуют разные мнения. Одни исследователи считают ее источником права, другие - нет. Семья англосаксонского (общего) права возникла в Англии и распространилась затем на бывшие доминионы и колонии Англии. Огромную роль в формировании общего права сыграли суды, которые представляют централизованную систему. В результате деятельности судов создавались прецеденты, на основе которых решались другие аналогичные дела. Важным источником англосаксонского права являются статусы (законы), принимаемые высшими законодательными органами. Соотношение статусов и прецедентов неоднозначно. Закон может реализоваться в прецедентах, он должен «обрасти» прецедентами и только тогда будет действующим. Источником права являются здесь и правовые обычаи, в особенности в Англии, где отсутствует писаная конституция. Нормы права носят детальный казуистический характер, ибо формируется в виде прецедентов при решении конкретных дел. В статусах нормы права вступают в виде правил общего характера. Значительна в этой системе роль судов. Суды обладают большей самостоятельностью, их роль в формировании права путем прецедентов, велика. Религиозные правовые системы построены на религиозных источниках. Согласно догмам ислама мусульманское право своим происхождением обязано Аллаху, который открыл это право и довел его до общества. Социалистические правовые семьи складывались в период становления социалистических государственных систем и на современном этапе некоторые из них сохраняются, но в модернизированном виде.
Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие. Противоречие между правом и моралью и пути их устранения и преодоления. Роль права в развитии и укреплении нравственных основ общества. Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву. Взаимодействие с обычаями, традициями, корпоративными и др. нормами. Тема 2.4. Нормы права. Понятие системы права, ее отличие от правовой системы общества. Объективность системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли. Понятие отрасли права. Общая характеристика отраслей права. Институт права: понятие и виды. Частное и публичное право. Понятие и необходимость толкования норм права. Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Субъекты толкования. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование. Разновидности официального толкования. Акты толкования норм права: понятие, особенности, виды. Юридическая практика. Юридическая природа актов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Толкование права является необходимым элементом его применения и может рассматриваться как самостоятельная стадия правоприменения. Толкование норм права - деятельность государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и отдельных граждан по уяснению и разъяснению содержания и смысла юридических норм. Объектом толкования являются юридические нормы, изданные и опубликованные в официальном издании. Как процесс мыслительной деятельности толкование включает в себя два этапа - уяснение содержания юридической нормы и разъяснения содержания и смысла юридических норм. Существуют следующие приемы уяснения = логическим, грамматический, систематический, исторический, юридический. После применения указанных приемов толкующий получает результат или объем толкования. Различают буквальное, ограничительное и распространительное толкование по объему. По субъектам толкование можно подразделить на официальное и неофициальное. Специально уполномоченные органы дают официальное толкование, которое обязательно для всех организаций и лиц, применяющих право. Если толкование дал орган, принявший нормативный акт, то оно будет аутентичное. Если толкование дает орган, не издававший толкуемый акт, то оно считается легальным. Неофициальное толкование не носит обязательного характера для правоприменительных органов и иных субъектов права. Его может давать любой орган и любое лицо. Оно может быть обязательным, то есть таким, какое может дать любой человек, не обладающий юридическими знаниями. Если норму права толкует юрист, то это компетентное или профессиональное толкование. Доктринальное или научное толкование дают крупные ученые - юристы (например, комментарии к законодательству). Различают официальное нормативное и казуальное толкование. Нормативным называется оно потому, что носит общий характер, формально обязательно для рассмотрения всех дел, разрешаемых на основе истолкованной нормы. Нормативное толкование заключается обычно в постановлениях пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ по определенной категории дел. Правом толкования Конституции РФ наделены Конституционный Суд РФ. Кроме верховных судебных инстанций официальное толкование законов РФ могут давать и исполнительные органы власти в пределах своей компетенции. Казуальное толкование дается по отдельному случаю применения нормы, конкретному делу, оно обязательно только для этого случая, этого дела.
Тема 2.11. Правосознание и правовая культура Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 590; Нарушение авторского права страницы