Устойчивость объектов экономики в ЧС. Защитные сооружения

Лекция

Устойчивость объектов экономики в ЧС. Защитные сооружения

Проблема повышения устойчивости функционирования организаций в современных условиях приобретает все большее значение. Это связано с рядом причин, основными из которых являются:

- ослабление механизмов государственного регулирования и безопасности в производственной сфере, снижение трудовой и технологической дисциплины производства на всех уровнях, а также снижение противоаварийной устойчивости производства, произошедшее в результате затянувшейся структурной перестройки экономики России;

- высокий прогрессирующий износ основных производственных фондов, особенно на предприятиях химического комплекса, нефтегазовой, металлургической и горнодобывающей промышленности, с одновременным снижением темпов их обновления;

- повышение технологической мощности производства, продолжающийся рост объемов транспортировки, хранения и использования опасных веществ, материалов и изделий, а также накопление отходов производства, представляющих угрозу населению и окружающей среде;

- повышение вероятности возникновения военных конфликтов и террористических актов.

Созданные научно-обоснованные методики оценки устойчивости функционирования промышленных предприятий в военное время, на базе которых разработаны основные направления и мероприятия по повышению устойчивости функционирования различных отраслей экономики и ее объектов, актуальны и сейчас.

Система газоснабжения.

На многих промышленных объектах газ используется как топливо, а на некоторых ОЭ (химических) – как исходное сырье. При разрушении газовых сетей газ может явиться причиной взрыва и пожара.

Газ должен подаваться в города и на ОЭ по двум независимым газопроводам через две газораспределительные станции, что повышает надёжность снабжения. Газораспределительные станции размещаются за пределами города (ЗВСлР) с разных сторон. Размещение насосных и компрессорных станций магистральных газо- и нефтепроводов устраивается также за зонами возможных разрушений.

Газовые сети в КГ и на объекте закольцовываются и прокладываются под землей. На них в определенных местах должны быть установлены отключающие устройства. На газопроводах должна устанавливаться запорная арматура с дистанционным управлением и краны, автоматически прекращающие подачу газа при разрыве труб, что позволяет отключить газовые сети определенных участков промышленного объекта.

Система электроснабжения.

Электроснабжение является основой всякого производства, влияющее на работу ОЭ в нормальных условиях и при ЧС. Поэтому энергетические сооружения и электрические сети должны обеспечивать устойчивость электроснабжения. В настоящее время в стране существуют энергосистемы, условно разделяемые на три группы: сформированные на базе линий 500 кВт (центр, Урал и др.); 330 кВт (Северо-запад, Юг) и 220 кВт (Забайкалье, Юг, Дальний Восток и др.).

Энергоснабжение должно осуществляться от энергосистем, в состав которых входят электростанции, работающие на различных видах энергоносителей (газ, нефть, уголь, вода).

Снабжение электроэнергией крупных городов и ОЭ следует предусматривать от двух независимых источников. При снабжении же объекта от одного источника должно быть не менее двух вводов с разных направлений.

Крупные тепловые электростанции мощностью 600 МВт и более должны размещаться на расстоянии не менее двух радиусов зон возможных сильных разрушений (ЗВСР) друг от друга и от категорированного города.

На объектах необходимо создавать резервные источники электроснабжения, а также передвижные (судовые, железнодорожные и др.). Электроэнергия к участкам производства ОЭ должна подаваться по независимым электрокабелям, проложенным под землей. Энергосистемы, сети выполняются по кольцевой системе. Сети размещаются вне зон возможных разрушений.

Линии электропередач (ЛЭП) должны проходить по разным трассам, закольцовываться и подключаться к нескольким источникам. Для управления энергосистемами должны быть отдельные загородные диспетчерские пункты.

1.2.3 Особенности размещения атомных станций (АС)

При размещении АС (АЭС, АСТ, АТЭЦ и т.п.) на территории страны должны учитываться требования безопасности согласно НП ИТМ ГО (СНиП 2.01.51-90).

АС можно строить на грунтах, выдерживающих давления 500-800 кПа, то есть на суглинке или скальных грунтах.

Нельзя строить АС в местах, где грунтовые воды расположены на глубине не менее трех метров. При выборе места для АС необходимо учитывать сейсмичность района, наличие количества воды, направление ветра и др. Ограничивается расстояние от АС до населённых пунктов. Так, максимально допустимое расстояние от АС до границы проектной зоны застройки города (ГПрЗГ), а также до границ зон отдыха должны соответствовать табл. 2. Удаление АС от зоны отдыха не должно быть менее 25 км. Плотность населения в 25 км зоне не должна превышать 100 чел/км²; дорожная сеть, транспорт должны обеспечивать эвакуацию населения из указанной зоны в течение 4 часов. Численность населения посёлков для работников на АС не должна превышать 5000 чел. и удаленность этих поселков от ГПрЗГ – не менее 8 км. Расстояние от атомной станции теплоснабжения (АСТ) до ГПрЗГ с численностью населения не более 1, 5 млн. чел. должно быть не менее 5 км. В случае размещения АС в прибрежной полосе водных объектов общего пользования, расстояние от береговой линии этих объектов до АС должно быть более 1 км.

Таблица 2

Требования СНиП к размещению атомных станций (АС)

№ п/п	Наименование	Расстояние АС (АЭС, АТЭЦ) от границы проектной застройки города (ГПрЗГ), км
Предельная мощность реактора, МВт

	Город с численностью населения, чел.
От 100000 до 500000 чел.
От 500000 до 1000000 чел.
От 1000000 до 1500000 чел.
От 1500000 до 2000000 чел.
Более 2000000 чел.
	Зоны отдыха
	Города для работников АС с численностью 5000 чел.
	Города с численностью населения до 1500000 чел.	Расстояние АСТ до ГПрЗ города, км

Кроме того, для профилактики и контроля радиационной обстановки вокруг АС при ее нормальной эксплуатации устанавливаются санитарно-защитная зона (СЗЗ) и зона наблюдений в соответствии с нормами радиационной безопасности (НРБ-99).

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - территория вокруг источника ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превышать установленный предел дозы облучения населения.

Размер СЗЗ зависит от типа и мощности реактора, расчетного количества радиоактивных выбросов, климатических условий и т.п. В пределах СЗЗ население не проживает, но могут располагаться здания и сооружения обслуживающего назначения.

Зона наблюдения - территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводится радиационный контроль.

Организация и порядок исследования устойчивости работы

Объекта экономики

Исследование устойчивости работы ОЭ заключается во всестороннем изучении условий, которые могут сложиться в результате возникновения ЧС, и в определении их влияния на производственную деятельность.

Цель исследования состоит в том, чтобы выявить уязвимые места в работе объекта и выработать наиболее эффективные рекомендации, направленные на повышение его устойчивости. Наиболее трудоемкие работы (строительство защитных сооружений, подземная прокладка коммуникаций и т. п.) выполняются заблаговременно. Мероприятия, не требующие длительного времени на их реализацию, проводятся в период угрозы нападения противника.

Весь процесс планирования и проведения исследования можно разделить на три этапа (рис. 3):

- первый - подготовительный;

- второй - оценка устойчивости работы объекта в условиях ЧС;

- третий - разработка мероприятий, повышающих устойчивость работы объекта.

Рис.3 Последовательность исследований

На первом этапе осуществляются мероприятия, направленные на организацию исследований. При этом определяются объем исследований и необходимые для этого силы и средства. Создаются расчетно-исследовательские группы, в состав которых включаются специалисты цехов и служб объекта, способные квалифицированно провести оценку устойчивости работы конкретных элементов и систем объекта (рис. 4). Численность исследовательских групп зависит от объема решаемых задач, специфики производства и может составлять 5-10 чел. При оценке устойчивости всего предприятия такие группы возглавляют главный инженер, главные специалисты и начальники служб. Исследованием устойчивости работы цехов руководят их начальники. Они включаются в группу руководителя исследования, возглавляемую главным инженером.

Рис.4 Организация исследования

Проведение исследований регламентируется внутриобъектовыми документами, которые разрабатываются инженерно-технической службой и отделами, секторами или специально назначенными лицами по делам ГО и ЧС (штабом по делам ГО и ЧС объекта).

К таким документам относятся:

- приказ руководителя;

- план проведения исследований;

- задания расчетно-исследовательским группам.

В приказе указываются: цель исследований и сроки их проведения; объем предстоящих работ; состав расчетно-исследовательских групп по направлению исследований; вид отчетности и сроки представления; контроль за исследованиями.

В плане исследований содержится перечень всех мероприятий, проводимых в ходе работ с указанием сроков их выполнения, ответственных исполнителей и видов отчетности.

Задание каждой группе должно включать перечень вопросов, подлежащих исследованию, с указанием сроков выполнения по промежуточным этапам, а также возможные максимальные значения параметров поражающих факторов.

Организационный этап заканчивается проведением руководителем совещаний исполнителей, на котором они получают основные указания о порядке проведения предстоящих исследований, изучении методики оценки, проведении инженерных расчетов и разработке мероприятий по повышению устойчивости элементов и систем объекта.

На втором этапе проводится непосредственная работа по оценке устойчивости отдельных элементов и систем, а также объекта в целом. Каждая из расчетно-исследовательских групп разрабатывает предложения по проведению инженерно-технических, технологических и организационных мероприятий, направленных на повышение устойчивости слабых мест, элементов, систем, приборов.

Оценка устойчивости осуществляется, как правило, по следующим основным направлениям:

- вероятность возникновения чрезвычайной ситуации на самом объекте или вблизи него и как это повлияет на его жизнедеятельность;

- физическая устойчивость зданий и сооружений;

- надежность защиты персонала;

- устойчивость системы управления;

- надежность материально-технического снабжения и производственных связей;

- готовность объекта к восстановлению нарушенного производства.

Физическая устойчивость объекта оценивается последовательно по воздействию каждого поражающего фактора на отдельные элементы: здания и сооружения, технологическое и иное оборудование, коммунально-энергетические сети, а также воздействие вторичных поражающих факторов на людей.

Причем, поражающими факторами являются ударная волна (ядерного взрыва, взрыва обычных ВВ, углеводородных смесей), сейсмическая волна, световое излучение, проникающая радиация, электромагнитный импульс. Оценка сводится к определению показателей физической устойчивости для каждого элемента и выявления среди них наиболее уязвимых.

Надежность защиты персонала определяют, учитывая многие элементы:

- количество сооружений, которые могут быть использованы для укрытия и их защитные свойства;

- общую их вместимость с учетом возможного переуплотнения;

- максимальное количество работников, которых потребуется укрыть;

- количество недостающих мест в защитных сооружениях и других укрытиях;

- наличие помещений в верхних этажах для укрытия от АХОВ тяжелее воздуха (типа хлора);

- возможность быстро вывести людей из цехов и других рабочих помещений в случае аварии на объекте или соседнем предприятии, а также по сигналу «Воздушная тревога! ";

- коэффициенты ослабления радиации различными зданиями и сооружениями, в которых будут находиться работники;

- обеспеченность персонала и населения средствами индивидуальной защиты и т.д.

Устойчивость системы управления объекта оценивается по наличию защищенности, готовности пунктов управления и средств связи. Показатели, которые помогают правильно определить надежность системы управления, могут быть такими:

- время, необходимое для приведения пункта управления в готовность в чрезвычайных ситуациях;

- величина показателя поражающего фактора ЧС, после воздействия, которого пункт управления сможет продолжать свою работу;

- безотказность работы системы управления с учетом дублирования:

- наличие, технические возможности и состояние средств связи;

- мероприятия по повышению устойчивости управления в чрезвычайных ситуациях.

Надежность материально-технического снабжения (МТС) и производственных связей оценивается по следующим параметрам:

- запасы сырья, топлива, комплектующих изделий и других материалов, обеспечивающих автономную работу объекта;

- неразрывность существующих связей с поставщиками комплектующих изделий и потребителями готовой продукции;

- наличие и реальность планов перевода производства на использование местных ресурсов;

- показатели устойчивости МТС. За основу могут быть взяты: время, в течение которого объект способен проработать автономно, и возможность обеспечения производства местными ресурсами (с учетом замены некоторых видов сырья).

Работа по этому направлению завершается подготовкой выводов и разработкой мероприятий, направленных на повышение устойчивости материально-технического снабжения и производственных связей.

Готовность объекта к восстановлению нарушенного производства оценивается по:

- наличию планов и графиков восстановления объекта при получении слабых и средних разрушений;

- обеспеченности восстановительных работ материалами, оборудованием, строительными конструкциями;

- наличию и качеству технической документации для проведения восстановительных работ;

- количеству и состоянию подготовки ремонтно-восстановительных бригад.

Показателями готовности объекта к восстановлению нарушенного производства может быть время восстановления производства при получении слабых и средних разрушений.

Из всего этого делается вывод, и разрабатываются мероприятия, направленные на повышение готовности объекта к восстановлению нарушенного производства.

На третьем этапе результаты исследований обобщаются. Составляется отчетный доклад, разрабатываются и планируются мероприятия по повышению устойчивости работы объекта.

Таким планирующим документом является сводный план мероприятий по повышению устойчивости. В нем и в приложениях указываются планируемые мероприятия, их объем, стоимость, привлекаемые силы и средства, требуемые материалы, ответственные исполнители и сроки выполнения. План этот делится на две части. В первую включаются мероприятия, которые проводятся в мирное время в процессе очередного ремонта, реконструкции или переоборудования, а во вторую - работы, осуществление которых начинается с возникновением угрозы ЧС. Выполняется он в виде плана-графика наращивания мероприятий по повышению устойчивости. Здесь отражаются все работы, время их проведения (в течение первых суток с точностью до часа, в последующем - до суток).

Продолжительность исследования устойчивости ОЭ устанавливается в зависимости от объема работ и подготовленности участников, привлекаемых к выполнению задач, и может быть 2-3 месяца.

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие устойчивости ОЭ устойчивости функционирования отраслей и объектов экономики в условиях ЧС.

2. Условия устойчивости функционирования ОЭ.

3. Факторы, влияющие на устойчивость объектов в условиях мирного и военного времени.

4. Нормативные документы, регламентирующие требования по повышению устойчивости ОЭ.

5. Требования к проектированию и строительству производственных зданий.

6. Требования к проектированию и строительству систем коммунально-энергетического снабжения.

7. Этапы планирования и проведения исследования устойчивости работы объекта.

8. Исследовательские группы, проводящие оценку устойчивости ОЭ.

9. Мероприятия по повышению устойчивости ОЭ к поражающим факторам ЧС мирного и военного времени.

10. Защитные сооружения, их назначение и классификация.

11. Требования, предъявляемые к защитным сооружениям (ЗС).

12. Последовательность оценки надёжности защиты производственного персонала объекта экономики.

Приложение

Таблица 1

№ пп

Классификационные признаки ЗС ГО

Показатели

Типы защитных сооружений

Убежища

Противорадиационные укрытия

Классы убежищ

Класс

А-1

А-2

А-3

А-4

А-5

Группы ПРУ

Группа

П-1

П-2

П-4

П-5

П-6

П-7

Класс нагрузок

МПа

0, 5

0, 3

0, 2

0.1

0, 05

0, 02

Коэффициент ослабления излучений:

4.1 в зонах опасного и сильного РЗМ вокруг КГ

Количество раз

4.2 то же вокруг АЭС и 11ЯТЦ

4.3 за пределами зон РЗМ

Условия возведения

Время

Заблаговременно и в особый период быстровозводимые ЗС

Условия размещения

Тип

Встроенные и отдельностоящие, полностью или частично заглубленные

Конструктивные решения

Тип

Сборные, сборно-монолитные и монолитные из конструкций заводского изготовления и местных материалов

Вместимость

Чел.

В зависимости от численности укрываемых

Длительность пребывания

Суток

Не менее 2-х суток В районах АЭС до 5 суток

В зависимости от условий РЗМ и режимов защиты

10.

Вентиляция

Режимы

Чистой, фильтровентиляции, полной изоляции с регенерацией при загазовании и пожарах

Естественная и с механическим побуждением

Состав

Противовзрывные устройства, вентиляторы, фяр, воздуховоды, ФП, РУ(У-ЗОО) РГИОО, кислородные баллоны

Воздуховоды, вентиляторы

11.

Водоснабжение

Источник

Автономная скважина и водопровод, существующая канализационная сеть, выгреба

Существующие системы водопровода и канализации

Средства

Умывальники, унитазы, станции, перекачки, выносная тара (БВУ)

Умывальники, унитазы, переносные бачки для воды и станции, выносная тара

Электроснабжение

Источник

ДЭС при вместимости более 600 чел, энергосеть мирного времени

Энергосеть мирного времени, аккумуляторы, лампы, свечи.

Связь

Средства

Телефон, радиоточка, радиосвязь для ПУ

Радиоточка

Защищенные входы (тупиковый, сквозниковый из лестничной клетки

Состав

Лестничный спуск, пандус предтамбур, тамбур-шлюз, одно или 2-х камерный шлюз, защитные и герметические двери.

Лестничный спуск, тамбур и герметическая двери

Аварийные выходы

Состав

Проем со ставнями, тоннель (0, 8х1, 3 или 0, 8х1, 8м), вертикальная шахта или лестничный спуск, оголовок защитный или легкого типа)

Проем 0, 6х0, 9м с вертикальной лестницей, или окно со специальными приспособлениями для выхода.

Лекция

Устойчивость объектов экономики в ЧС. Защитные сооружения

- повышение вероятности возникновения военных конфликтов и террористических актов.

12 3 4 5 Следующая ⇒