Отмена усыновления (основания, порядок, правовые последствия).

⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 11Следующая ⇒

Отмена усыновления — юридический факт, прекращающий отношения усыновления. Отмена усыновления производится в судебном порядке(заявление об отмене усыновления рассматривается судом в порядке искового производства с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора).

Правом требовать отмены усыновления обладают (родители ребенка; его усыновители; усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет; орган опеки и попечительства; прокурор).

Если требование об отмене усыновления заявлено усыновителями (усыновителем), надлежащим ответчиком по делу является усыновленный ребенок, защита прав и законных интересов которого осуществляется родителями, органом опеки и попечительства или прокурором (п.1 ст.56 СК).

Основания для отмены усыновления (ст.141 СК):

1) уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей; 2) злоупотребление усыновителей родительскими правами; 3) жестокое обращение усыновителей с усыновленным ребенком; 4) хронический алкоголизм или наркомания усыновителей; 5) другие основания исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Согласие ребенка на отмену усыновления в указанных случаях не требуется.

Суд вправе отменить усыновление ребенка при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, зависящим и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка (п.2 ст.141 СК).

Отмена усыновления не допускается, если ко времени подачи искового заявления усыновленный достиг возраста 18 лет (исключение — когда на отмену усыновления имеется взаимное согласие усыновителя и совершеннолетнего усыновленного, а также его родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными) (ст.144 СК).

Правовые последствия отмены усыновления (ст.143 СК):

1) прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного и усыновителей (родственников усыновителей) на будущее время;

2) восстанавливаются правовые связи ребенка с родителями и родственниками (если этого требуют интересы ребенка);

3) после отмены усыновления ребенок может быть передан родителям (если они отсутствуют или такая передача противоречит интересам ребенка, то ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства);

4) суд решает вопрос о сохранении имени, отчества и фамилии, присвоенных ребенку при усыновлении;

5) суд исходя из интересов ребенка может взыскать средства на его содержание с бывшего усыновителя в размере, установленном ст.81 и 83 СК (в долях к заработку или иному доходу бывшего усыновителя или в твердой денежной сумме).

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка (в течение 3 дней со дня вступления этого решения в законную силу суд обязан направить выписку из решения в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации усыновления (п.3 ст.140 СК)).

На основании решения суда об отмене усыновления в запись акта об усыновлении вносятся сведения об отмене усыновления (восстанавливаются данные о месте и дате рождения ребенка, сведения о родителях в записи акта о рождении; свидетельство о рождении, выданное в связи с усыновлением, аннулируется и выдается новое свидетельство о рождении с учетом изменений, внесенных в запись акта о рождении).

43. Порядок и основания установления опеки и попечительства. Права детей, находящихся под опекой (попечительством). Права и обязанности опекуна (попечителя). Прекращение опеки (попечительства).

- опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет),

- попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,

В качестве подопечных могут выступать дети, родители которых:

-умерли (оба родителя или единственный родитель)

-лишены родительских прав/ограничены в родительских правах

-признаны недееспособными

-больны

-длительно отсутствуют

-уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций)

-создают своими действиями (бездействием) условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию

-в иных случаях при отсутствии родительского попечения.

Что касается того, кто может выступать в роли опекуна (попечителя), устанавливает следующие правила для данных лиц – прежде всего, опекунами (попечителями) могут быть только совершеннолетние, дееспособные лица. Не могут быть опекунами (попечителями) лица:

-не прошедшие подготовки по программе подготовки лиц, желающих взять ребенка на воспитание (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей)

-лишенные родительских прав;

-имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением случаев реабилитации) за ряд указанных в законе преступлений

-имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления

-больные хроническим алкоголизмом или наркоманией

-отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей)

-ограниченные в родительских правах

-бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине

-лица, которые по состоянию здоровья, не могут исполнять обязанности по воспитанию ребенка.

Для установления опеки (попечительства) заинтересованное лицо должно подать в органы опеки и попечительства соответствующее заявление, с приложением необходимых документов (предоставленные документы должны содержать информацию о возможности гражданина осуществлять будущие обязанности). Близкие родственники детей, имеют преимущественное право быть опекунами (попечителями). Основанием возникновения отношений между опекуном (попечителем) и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном (попечителем) договор об осуществлении опеки (попечительства) на возмездных условиях. Дл этого, требуется предварительное принятие акта органом опеки и попечительства, о назначении опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно (вознаграждение может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта РФ - размер денежной выплаты устанавливается законом субъекта РФ). После принятия такого акта составляется указанный договор.

Органы опеки и попечительства осуществляют надзор за выполнением опекунами (попечителями) их обязанностей. Кроме того, опекуны (попечители) обязаны представлять в органы опеки и попечительства отчет об использовании ими имущества подопечного.

В соответствии с законом, опека (попечительство) прекращается в случаях:

-смерти опекуна (попечителя)

-по достижении подопечным 14 лет, опекун становится попечителем

-попечительство прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным 18 лет, а также при вступлении его в брак или при эмансипации.

Итак, дети, переданные под опеку (попечительство) имеют право на:

-получение воспитание и заботы со стороны опекуна (попечителя)

-совместное проживание с опекуном (попечителем), за исключением случаев, раздельного проживания с подопечным, достигшим 16 лет, если такое проживание не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного (допускается только с разрешения органов опеки и попечительства)

-обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства

-причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты

-сохранение права собственности (права пользования) на жилое помещение, а при отсутствии жилого помещения имеют право на его получение

-защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя)

-выражение своего мнения

-общение с родителями и другими родственниками

-содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно, за исключением случаев, если опекуны (попечители) назначаются по заявлениям родителей

Из указанных прав подопечных, логически выводятся права и обязанности опекунов (попечителей). Так, опекунам (попечителям) предоставлены следующие права:

-требовать на основании решения суда возврата ребенка от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей

-препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, если такое общение не отвечает интересам ребенка.

-право (обязанность) воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии

-самостоятельно определять способы воспитания ребенка (как если бы они осуществляли родительские права – п.1 ст. 65 СК РФ), с учетом его мнения и рекомендаций органа опеки и попечительства

-выбирать образовательное учреждения и формы обучения ребенка с учетом его мнения до получения им общего образования и обеспечивать получение ребенком общего образования.

Опекуны (попечители) обязаны:

-по общему правилу, проживать совместно со своими подопечными

-извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.

-заботиться о содержании своих подопечных, их обучении и воспитании; защищать их права и интересы

-все виды предоставляемого подопечному содержания расходовать исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без такого разрешения можно ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства, в пределах установленной величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ. Так же, опекун (попечитель) не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства отчуждать (давать разрешение на отчуждение) имущества подопечного.

44. Опека и попечительства над детьми, находящимися в воспитательных и иных учреждениях

Одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является их передача в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения). Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – это образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и (или) воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социальной помощи населению (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке.

К образовательным (воспитательным) учреждениям, в которых содержатся (обучаются и (или) воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся: детский дом (для детей раннего (с полутора до трех лет), дошкольного, школьного возрастов, смешанный); детский дом – школа, школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии, а также санаторные школы-интернаты, санаторно-лесные школы, санаторные детские дома для детей-сирот, нуждающихся в длительном лечении. Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть помещены и в специальные (коррекционные) образовательные учреждения в случаях отклонения от норм или общественно опасного поведения, включая совершение правонарушения.

Детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений. Это означает, что защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, их материальное обеспечение, воспитание, образование берет на себя государство в лице соответствующего учреждения. Выполнение администрацией воспитательных учреждений обязанностей опекуна (попечителя) осуществляется с соблюдением норм семейного и гражданского законодательства о правах и обязанностях опекуна (попечителя) ребенка. Временное помещение ребенка опекуном (попечителем) в такое учреждение не прекращает прав и обязанностей опекуна (попечителя) в отношении этого ребенка. Правовой статус воспитательного учреждения, выполняющего функции по опеке (попечительству), предусмотрен Типовым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. № 676, которое регулирует деятельность как государственных, так и муниципальных воспитательных учреждений.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в учреждениях, указанных в п. 1 настоящей статьи. Защита прав выпускников данных учреждений возлагается на органы опеки и попечительства.

45. Приемная семья. Понятие и порядок образования приемной семьи.

Приёмная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребёнка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приёмными родителями; ребёнок (дети), передаваемый на воспитание в приёмную семью, именуется приёмным ребёнком, а такая семья - приёмной семьёй. Общее число детей в приёмной семье, включая родных и усыновлённых, не должно превышать 8 человек (п. 2 Положения о приёмной семье).

Приёмными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лиц, лишённых по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

- отстранённых от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

- лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью.

Лица, желающие взять ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приёмными родителями.

Для подготовки заключения о возможности быть приёмными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью. На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью, орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приёмными родителями. При этом должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними. В случае, если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребёнка с ослабленным здоровьем, больного ребёнка, ребёнка с отклонениями в развитии, ребёнка-инвалида, в заключении должно быть указано о наличии у приёмных родителей необходимых для этого условий.

Отрицательное заключение и основанный на нём отказ в заключении договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

Заключение о возможности быть приёмными родителями является основанием для подбора ребёнка с целью передачи его в приёмную семью. Орган опеки и попечительства предоставляет приёмным родителям информацию о ребёнке (детях), который может быть передан на воспитание в приёмную семью, и выдаёт направление для посещения ребёнка по месту его жительства (нахождения). При подборе ребёнка (детей) из воспитательных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы администрация этих учреждений обязана ознакомить лиц (лицо), желающих взять ребёнка (детей) на воспитание, с личным делом ребёнка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Администрация учреждения несёт ответственность в установленном законом порядке за достоверность представляемых сведений о ребёнке.

На воспитание в приёмную семью передается ребёнок (дети), оставшийся без попечения родителей (п. 20 Положения о приёмной семье), а именно:

- дети-сироты;

- дети, родители которых неизвестны;

- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приёмную семью ребёнка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребёнка (детей), ребёнка (детей) с отклонениями в развитии, ребёнка (детей) - инвалида.

Основанием для заключения договора о передаче ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью является заявление лиц (лица), желающих взять ребёнка (детей) на воспитание, с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребёнка, которое подаётся в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребёнка.

Договор заключается между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребёнка и приёмными родителями. Договор должен предусматривать срок, на который он помещается в приёмную семью, условия содержания, воспитания и образования ребёнка (детей), права и обязанности приёмных родителей, обязанности по отношению к приёмной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.

Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе приёмных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребёнком (детьми), конфликтных отношений между детьми и др.), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приёмной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребёнка (детей), в случае возвращения ребёнка (детей) родителям, в случае усыновления ребёнка (детей).

Орган опеки и попечительства содействует созданию приёмных семей, оказывает приёмным родителям необходимую помощь и осуществляет наблюдение за условиями жизни и воспитания ребёнка (детей). Также органы опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого помещения) ребёнка (детей) обеспечивают контроль за его использованием и сохранностью.

Труд приёмных родителей оплачивается в зависимости от количества взятых на воспитание детей в соответствии с законами субъектов РФ. Повышенную оплату имеют взявшие на воспитание малолетних детей, детей-инвалидов, а также больного ребёнка.

Передача в приёмную семью ребёнка (детей), достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приёмную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

Ребёнок (дети), переданный в приёмную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации. За ребёнком (детьми) сохраняется также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения он имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Ребёнок (дети) в приёмной семье имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребёнка (детей), его нормальному развитию, воспитанию.

Приёмные родители по отношению к приёмному ребёнку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).

Приёмные родители (родитель) являются законными представителями приёмного ребёнка (детей), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий.

Устройство детей в приёмную семью не влечёт за собой возникновения между приёмными родителями и приёмными детьми алиментных и наследственных правоотношений.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 6 7 8 91011 Следующая ⇒