Сущность себестоимости, ее калькуляция и структура

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 7Следующая ⇒

Процесс создания и доведения до потребителей услуг связан с затратами живого и овеществленного труда, которые в денежной форме выступают в виде расходов на производство и реализацию услуг. По своему экономическому содержанию этот вид расходов представляет собой стоимостную оценку использованных в процессе эксплуатации средств связи и обслуживания потребителей трудовых ресурсов, основных фондов и оборотных средств организаций за определенный период (год, квартал, месяц).

Расходы операторов связи, связанные с производством и реализацией услуг, относятся к категории текущих затрат, и в системе экономических показателей деятельности носят название «расходы по обычным видам деятельности». Их величина непосредственно влияет на конечные результаты работы организаций связи, эффективность производственной и коммерческой деятельности, поэтому состав и величина расходов должны быть обоснованными и экономически оправданными, то есть связанными с деятельностью операторов, направленной на получение доходов. С учетом этого состав расходов на производство и реализацию продукции и услуг регламентируется Налоговым кодексом Российской Федерации, что обеспечивает единообразие их учета и планирования во всех сферах экономической деятельности и предотвращает включение в них неоправданных затрат, непосредственно не связанных с созданием конечного продукта.

В соответствии с действующей методикой в расходы организаций связи, связанные с производством и реализацией услуг, включаются следующие статьи:

· расходы на оплату труда;

· амортизация основных фондов;

· материальные расходы;

· прочие расходы.

Приведенная группировка является единой для всех предприятий и отраслей производства и основана на экономической однородности входящих в нее элементов. В то же время в конкретных сферах деятельности в отдельные статьи могут включаться те виды расходов, которые отражают отраслевые особенности процесса создания и реализации продукции или услуг. Например, специфичными для отрасли электросвязи являются затраты, связанные с взаимодействием операторов в процессе оказания услуг присоединения и услуг пропуска трафика. В состав расходов организаций почтовой связи включаются затраты на приобретение маркировальной продукции, расходы на перевозку почты, которых нет в затратах предприятий других отраслей.

Состав каждой статьи расходов определяется Налоговым кодексом РФ и другими нормативными законодательными актами, регламентирующими соответствующие сферы производственной и коммерческой деятельности хозяйствующих субъектов.

В расходы на оплату труда включаются все выплаты работникам в натуральной и денежной форме, получаемые ими в процессе трудовой деятельности в конкретной организации. К числу таких выплат относятся:

· суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или в процентах от выручки в соответствии с принятыми в организации формами и системами оплаты труда;

· премии за высокие производственные результаты и достижения в труде, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство;

· начисления стимулирующего и компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки за разъездной характер работы, работу в ночное время, за совмещение профессий и расширение зон обслуживания, работу в тяжелых и вредных условиях труда;

· стоимость бесплатного питания и стоимость бесплатно выдаваемой работникам форменной одежды;

· расходы, связанные с оплатой очередных и учебных отпусков;

· надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда а также выплаты, предусмотренные законодательством, трудовыми договорами (контрактами) и коллективными договорами между работодателями и трудовыми коллективами.

К статье расходов по оплате труда относятся также суммы платежей на социальные нужды, осуществляемые организациями по договорам обязательного страхования (социального, пенсионного, медицинского), а также добровольного страхования, например, договорам негосударственного пенсионного обеспечения, заключенным в пользу работников со страховыми компаниями.

Экономическое содержание амортизации основных фондов было рассмотрено в разделе 8.3.

Состав материальных расходов отражает отраслевую специфику создаваемого продукта, а именно — невещественный характер услуг, в связи с чем в рассматриваемой группе расходов отсутствуют затраты на приобретение сырья и материалов, используемых в производстве товаров или образующих их основу. В организациях связи к материальным расходам относятся затраты:

· на приобретение материалов и запасных частей, а также инструментов, приборов, лабораторного оборудования для проведения испытаний, контроля и текущего содержания основных фондов в процессе их эксплуатации;

· на приобретение топлива, воды и энергии всех видов для производственных нужд;

· на оплату транспортных услуг сторонних организаций, в частности на перевозку почты железнодорожным, воздушным и другими видами транспорта;

· на содержание и эксплуатацию объектов природоохранного назначения.

Прочие расходы — это комплексная статья, включающая затраты, не вошедшие в вышерассмотренные группы и отражающие необходимые средства для создания эффективных условий эксплуатационной, организационной и коммерческой деятельности операторов. В данную статью включаются:

· расходы на ремонт основных фондов;

· оплата услуг сторонних организаций, включая расходы по договорам межоператорского взаимодействия, связанные с оказанием услуг присоединения и пропуска трафика;

· арендные (лизинговые) платежи;

· расходы на обязательное и добровольное страхование имущества;

· расходы на научные и опытно-конструкторские разработки;

· оплата коммунальных услуг (отопление, освещение, водоснабжение и т.п. производственных помещений и непроизводственных объектов, находящихся на балансе организаций);

· суммы сборов и налогов, начисленных в соответствии с действующим законодательством;

· расходы на сертификацию услуг;

· расходы на содержание служебного транспорта;

· затраты, связанные с обеспечением пожарной безопасности и благоприятных условий труда;

· расходы по найму работников, подготовку и переподготовку кадров;

· оплата аудиторских, юридических, информационных, консультативных и иных аналогичных услуг;

· расходы на командировки;

· представительские расходы;

· расходы на канцелярские товары, оплату услуг связи, вычислительных центров и банков;

· расходы на маркетинг, включая текущее изучение конъюнктуры рынка и рекламу производимых услуг;

· расходы на управление организацией или ее отдельными подразделениями и ряд других.

Кроме рассмотренной группировки расходов на производство и реализацию услуг, затраты организаций связи классифицируются по ряду признаков, представленных на рис. 9.1.

С точки зрения экономического содержания выделяются затраты живого и овеществленного труда. Стоимостным содержанием затрат живого труда являются расходы на оплату труда с учетом отчислений на социальные нужды. Практически все остальные статьи затрат связаны с оплатой овеществленного труда. Деятельность операторов связи будет тем эффективнее, чем меньше в расчете на единицу создаваемых услуг (при прочих равных условиях) будет удельный вес затрат на оплату живого труда и больше доля расходов, связанных с использованием результатов прошлого труда, при общем снижении расходов на единицу произведенного конечного продукта.

Приведенные теоретические рассуждения подтверждаются фактическими результатами оценки эффективности деятельности организации различных подотраслей связи, например, уровнем рентабельности (см. раздел 11.2). Это обусловлено тем, что в подотраслях, имеющих высокую фондооснащенность, как это имеет место в электросвязи выше производительность труда, а одинаковый объем доходов обеспечивается меньшей численностью персонала, что и определяет больший конечный эффект на единицу затраченных производственных ресурсов.

По способу отнесения на себестоимость отдельных подотраслей и видов услуг связи все расходы делятся на прямые и косвенные. Такая классификация имеет важное значение для определения себестоимости конкретных услуг и использования этих результатов при формировании тарифов связи.

Большинство организаций связи являются хозяйствующими субъектами объединенного типа, предоставляющими услуги различных подотраслей по достаточно широкой номенклатуре. То же самое можно сказать и об их региональных филиалах и структурных подразделениях более низкого уровня иерархии. Часть всех затрат операторов или филиалов может быть отнесена непосредственно на определенную подотрасль (междугородную телефонную связь, телеграфную связь и т.д.) или даже услугу данной подотрасли (междугородное телефонное соединение, аренду каналов и пр.). Такие затраты называются прямыми. К их числу могут быть отнесены затраты на оплату труда производственного персонала, амортизацию основных фондов, электроэнергию для производственных нужд, затраты по договорам о межсетевом взаимодействии, капитальный ремонт оборудования и некоторые другие.

Остальные виды затрат, таких как значительная часть материальных затрат и большая часть прочих расходов, заработная плата административно-управленческого персонала, можно перенести на себестоимость конкретных услуг только расчетным путем, поскольку они связаны с деятельностью организации в целом. Эти затраты относятся к косвенным, а их распределение по подотраслям и услугам осуществляется в соответствии с рекомендациями по ведению операторами связи раздельного учета доходов и расходов (см. раздел 9.2).

В условиях неравномерности поступления нагрузки в организациях связи, наличия нормируемых резервов свободного времени у дежурного персонала для обеспечения бесперебойной работы оборудования и сооружений связи важную роль играет деление расходов, связанных с производством и реализацией услуг, на условно-постоянные и переменные.

Условно-постоянные расходы остаются практически неизменными при увеличении объема создаваемых услуг в достаточно широких пределах, а в ряде случаев вообще не зависят от величины созданного конечного эффекта.

Например, расходы на оплату труда определяется числом работников и их средней заработной платой. Численность же производственного персонала рассчитывается с учетом колебания нагрузки на основе усредненных значений. В применяемых нормах и нормативах по труду обязательно учитываются неустранимые перерывы из-за неравномерности поступления нагрузки, а также предусматривается дежурное время обслуживающего персонала для качественного содержания технических средств и своевременное устранение повреждений. Таким образом, штат работников определяется с резервом, который может быть использован для создания дополнительного объема услуг и получения соответствующих доходов.

Аналогичные рассуждения справедливы и в отношении амортизационных отчислений. А, например, такие виды затрат, как арендная плата, оплата коммунальных расходов, налогов, включаемых в расходы, страховых взносов и ряд других, могут иметь место даже если продукция или услуги не создаются вообще.

В организациях почтовой и электрической связи, деятельность которых связана преимущественно с обработкой обмена, условно-постоянные расходы могут оставаться неизменными при увеличении объема услуг на 20 — 30 % и даже более. В акционерных обществах электросвязи и их филиалах, занятых предоставлением потребителям технических устройств, условно-постоянные расходы практически не меняются в течение всего периода освоения производственных мощностей и задействования оборудования.

В случае расширения производства за счет ввода нового оборудования и привлечения дополнительных работников на его обслуживание, произойдет скачкообразный рост затрат на оплату труда, амортизационных отчислений и других видов условно-постоянных расходов, которые затем снова стабилизируются до нового существенного увеличения объема услуг.

Расходы, объем которых растет пропорционально повышению объема услуг, называются переменными. В организациях связи к их числу относятся затраты на материалы и запасные части, электроэнергию для производственных нужд, суммы средств, выплачиваемых по договорам межсетевого взаимодействия между операторами, транспортные расходы на перевозку почты.

Деление всех составляющих себестоимости на условно-постоянные и переменные имеет важное значение для поиска резервов ее снижения, поскольку чем выше удельный вес условно-постоянных расходов, тем медленнее растет их общая величина при увеличении объема услуг.

В условиях рыночных отношений экономическое содержание условно-постоянных и переменных расходов дополняется тем, что сопоставление последних (переменных издержек) с получаемыми доходами является основанием для дальнейшего осуществления предприятием своей коммерческой деятельности или объявления о банкротстве. Если получаемый доход меньше переменных затрат, по существующим в мире правилам фирма является банкротом. И хотя для традиционных телекоммуникационных компаний, составляющих основу сети связи страны, в силу масштабов производства, мощностей сетей и других причин банкротство вряд ли является реальным, новые операторы, подключающиеся к сети общего пользования, должны учитывать такую возможность и стремиться к минимизации переменных издержек для успешного осуществления своей коммерческой деятельности.

9.2. Себестоимость производства услуг связи и методика ее определения

Расходы, связанные с производством и реализацией услуг связи или расходы по обычным видам деятельности характеризуют общие затраты операторов, которые, как правило, в динамике имеют тенденцию к повышению по мере расширения производства, роста объемов услуг, под действием инфляционных процессов и других объективных и субъективных факторов. Поэтому на основе рассмотрения абсолютных показателей расходов невозможно дать объективную экономическую оценку потребляемым производственным ресурсам и сложившейся динамике общих затрат организаций связи. Для этих целей используется относительный показатель, который носит название себестоимость.

Себестоимость — это показатель, характеризующий расходы оператора по обычным видам деятельности в расчете на единицу создаваемых услуг в стоимостном (денежном) или натуральном выражении.

В качестве стоимостного показателя объема услуг при расчете себестоимости принимается 100 рублей доходов от услуг связи или 100 рублей выручки от продажи товаров, работ и услуг. Применение укрупненного стоимостного измерителя себестоимости обусловлено тем, что большинство операторов связи имеют многономенклатурный характер производства, а учет затрат и доходов в разрезе отдельных услуг только внедряется. Кроме того, себестоимость 100 рублей доходов или выручки позволяет оценить уровень использования текущих затрат по организации в целом и применять эти данные для сопоставления рассматриваемого показателя в динамике, его сравнения с родственными компаниями и среднеотраслевыми расходами на укрупненный показатель услуг в стоимостном выражении. Такой анализ дает возможность сделать вывод о рациональности политики оператора в области использования производственных ресурсов и определить важнейшие направления ее оптимизации.

Значение показателя себестоимости конкретных услуг связи состоит в том, что он является основой формирования тарифов, от уровня которых в значительной степени зависит потребительский спрос, степень удовлетворения пользователей в телекоммуникационных услугах, финансовое состояние компаний и их конкурентоспособность. Поэтому себестоимость услуг связи в разрезе товарной номенклатуры следует рассматривать в качестве экономического индикатора, позволяющего позиционировать оператора на рынке с точки зрения эффективности ведения бизнеса.

Методика определения себестоимости укрупненного стоимостного измерителя объема услуг включает следующие этапы:

· определение расходов на производство по отдельным статьям затрат и общей суммы расходов организации;

· расчет себестоимости 100 руб. доходов от услуг связи (100 руб. выручки от продажи товаров, работ, услуг);

· оценку полученных результатов на основе определения изменения себестоимости в исследуемом периоде по сравнению с предыдущим.

При определении расходов по обычным видам деятельности используются методы прямого счета, нормативный метод и укрупненные измерители. Поскольку целью определения расходов является установление их объективно необходимой величины для обеспечения нормальной производственной и коммерческой деятельности оператора, каждая статья увязывается с другими показателями работы, уровень которых влияет на абсолютную величину конкретного вида затрат.

В расходы на оплату труда включаются все выплаты работникам основной деятельности, предусмотренные трудовым законодательством, а также определенные стимулирующие и компенсационные выплаты, рассмотрены в предыдущем разделе. Учитывая комплексный характер выплат, связанных с оплатой труда, расчет общей величины затрат по данной статье расходов проводится исходя из средней заработной платы одного работника (Зср) и среднегодовой численности производственного персонала по формуле:

По данной методике определяются расходы на оплату труда по организации в целом, по работникам основной деятельности, а также по персоналу, не состоящему в штате компании, но занятому в основной деятельности по трудовым соглашениям в качестве совместителей.

При планировании расходов на оплату труда учитывается среднегодовая заработная плата одного работника в базисном году и ее возможный рост в плановом периоде исходя их тенденций изменения минимальной заработной платы в стране и резервов ее повышения в конкретной организации за счет собственных источников.

Отчисления на социальные нужды непосредственно зависят от расходов на оплату труда и рассчитываются по единой для всех организаций норме социального налога. В 2006 г. норма единого социального налога (ЕСН) составляла 26 %. Величина ЕСН периодически пересматривается в законодательном порядке с учетом социально-экономического положения в стране и имеет тенденцию к снижению. Это положительно влияет на оптимизацию общих затрат организаций, способствует снижению или, по крайней мере, ограничению роста цен и тарифов.

Амортизационные отчисления в общем случае рассчитываются как сумма произведений балансовой стоимости основных производственных фондов, не перенесших свою стоимость на созданную продукцию (услуги), на установленную для данного вида ОПФ норму амортизации в соответствии со сроками их полезного использования:

Стоимостная оценка материальных расходов в отчетном периоде производится на основе фактических затрат операторов на приобретение конкретных видов товарно-материальных ценностей, покупку инвентаря, оплату услуг сторонних организаций, включенных в данную статью. В плановом периоде большинство видов материальных затрат определяется, как правило, укрупненным методом на 100 руб. доходов от услуг связи, принимаемых в качестве укрупненного измерителя. С этой целью рассчитывается величина конкретного вида материальных затрат на 100 руб. доходов в базисном (отчетном) периоде. Затем прогнозируется ее изменение в плановом году с учетом роста цен на материалы и запасные части, тарифов на топливо, энергоносители и других объективных факторов, а также возможностей организации по использованию внутрипроизводственных резервов экономии материальных и энергетических ресурсов.

Общая сумма материальных затрат определяется умножением планируемой их величины на единицу укрупненного измерителя (м) на объем доходов от услуг связи, деленный на 100 рублей:

Такие расчеты могут проводиться как в целом по материальным затратам, так и по отдельным их составляющим: материалам, запасным частям, электроэнергии для производственных нужд и пр.

Расходы на перевозку почты рассчитываются соответствующими организациями на основе годового пробега транспорта каждого вида (автомобильного, железнодорожного, авиационного и т.д.) и установленных тарифов на перевозку грузов определенным видом транспорта. В организациях электросвязи транспортные средства, как правило, не связаны непосредственно с конечной целью производственной деятельности, и расходы на их содержание занимают в структуре себестоимости незначительный удельный вес. Поэтому они могут определяться рассмотренным выше укрупненным методом на 100 руб. доходов от услуг связи.

Комплексная статья «Прочие расходы» включает, как было показано в предыдущем разделе, многие виды затрат, большинство из которых определяется на основе норм и нормативов, установленных специальными правовыми актами. Так, существуют нормы командировочных расходов (суточных и по оплате гостиниц), нормы расходов на рекламу, представительских расходов, затрат на подготовку кадров на договорной основе с высшими учебными заведениями. По таким элементам прочих расходов, как отчисления в дорожные фонды и земельный налог, отчисления во внебюджетный фонд НИОКР также действуют нормы, устанавливаемые в зависимости от конкретных показателей производственной деятельности: объема доходов, расходов на оплату труда, общей суммы расходов и др.

Расходы на ремонт основных фондов отчетного периода соответствуют фактической сумме затрат на его проведения. В плановом периоде расходы по данной статье устанавливаются с учетом разработанных смет на проведение ремонта конкретных объектов.

Отдельные статьи прочих расходов, по которым не установлены нормы, определяются по укрупненному измерителю либо на 100 рублей доходов, либо на 1 квадратный метр собственной и арендованной производственной площади, как это имеет место при определении затрат на оплату коммунальных платежей.

На основе суммирования всех статей затрат определяются общие расходы оператора по обычным видам деятельности, то есть расходы, связанные с производством и реализацией услуг:

Затем рассчитывается себестоимость 100 рублей доходов от услуг связи (или 100 рублей выручки):

Себестоимость может быть исчислена по отдельным статьям расходов. Такая процедура называется калькуляцией себестоимости и служит для оценки вклада каждой статьи затрат в формирование общей себестоимости производства и реализации услуг оператора. В общем случае формула калькуляции имеет вид:

На основе калькуляции себестоимости определяется ее структура и устанавливаются наиболее значимые резервы экономии затрат на производство услуг связи.

В таблице 9.1 приведен пример калькуляции и структуры себестоимости 100 руб. выручки от продажи товаров, работ и услуг по двум акционерным обществам электросвязи. Из таблицы видно, что, несмотря на довольно значительные различия в величине себестоимости сравниваемых компаний (на 7, 5 руб. или 10 %), удельный вес одноименных видов расходов в общей себестоимости в них примерно одинаков. Наибольший удельный вес занимают прочие расходы, расходы на оплату труда с отчислениями на социальные нужды и амортизация основных фондов. Такая структура себестоимости характерна в основном для всех операторов электросвязи.

В почтовой связи основная доля расходов приходится на оплату труда и социальные отчисления (более 60 %), а также на перевозку почты всеми видами транспорта (свыше 15 %).

Организации телерадиокомплекса как наиболее фондоемкие имеют в структуре себестоимости наибольший удельный вес амортизационных отчислений, который достигает 40 процентов.

Таблица 9.1 Калькуляция и структура себестоимости по АО электросвязи

Наименование статей и элементов затрат	АО электросвязи " А"	АО электросвязи " Б"
себестоимость, руб./100 р. Впрод	структура, %	себестоимость, руб./100 р. Впрод	структура, %
Расходы на оплату труда с отчислениями на социальные нужды	29, 8	36, 0	26, 4	35, 1
Амортизационные отчисления	11, 4	13, 8	13, 2	17, 6
Материальные затраты	5, 3	6, 4	3, 9	5, 2
Прочие расходы	36, 2	43, 8	31, 7	42, 1
Всего	82, 7	100, 0	75, 2	100, 0

Для организаций связи всех типов характерен невысокий удельный вес материальных затрат — в пределах 6 — 8 % (в промышленности они занимают до 3/5 в структуре затрат на производство продукции), что обусловлено отсутствием в составе данной статьи сырья и основных материалов из-за невещественной формы создаваемых услуг.

На заключительном этапе определения себестоимости производства услуг связи на основе укрупненного стоимостного измерителя осуществляется оценка полученных результатов путем сопоставления себестоимости отчетного (планового) периода по сравнению с предшествующим (отчетным) по формуле:

Исходя их полученных результатов делается вывод о результативности деятельности оператора по использованию производственных ресурсов и определяются необходимые меры по их экономному использованию.

Определение себестоимости отдельных видов услуг связи для формирования тарифов основано на использовании результатов раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам и используемым для оказания этих услуг частям сети связи. Раздельный учет ведется операторами связи в соответствии с Методическими рекомендациями, разработанными Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации и предназначенными для практического применения операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования, операторами, являющимися субъектами естественных монополий в области связи, и операторами универсального обслуживания.

Раздельный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и распределения информации бухгалтерского, статистического и оперативного учетов о доходах и расходах операторов по видам деятельности и объектам калькулирования — услугам связи.

Основным принципом раздельного учета является распределение доходов и расходов операторов по видам деятельности и услугам на основе установления взаимосвязи между объемом оказанных услуг конкретного вида и теми доходами и расходами, которые возникают в результате их оказания потребителям. Реализация этого принципа осуществляется посредством деления всей производственно-коммерческой деятельности организации на производственные процессы, которые позволяют установить причинную связь между объемом конкретных услуг и расходами, понесенными при их оказании. Раздельный учет ведется также в соответствии с принципами объективности, последовательности и эффективности.

Для распределения затрат по услугам в рамках раздельного учета расходы оператора по обычным видам деятельности делятся на расходы по основным и неосновным видам деятельности. По каждому основному виду деятельности операторы формируют перечень основных, вспомогательных и совместных производственных процессов (ПС) и составляют общий перечень неосновных видов деятельности.

Основные производственные процессы непосредственно связаны с эксплуатацией средств и линий связи, а также оказанием услуг, в том числе услуг присоединения и услуг по пропуску трафика. К первой группе основных ПС относятся эксплуатация, контроль состояния, техническое обслуживание и ремонт оборудования, линейно-кабельных сооружений, систем передачи, систем абонентского и средств коллективного доступа, таксофонов, систем информационно-справочного обслуживания и т.д.

Основные ПС, связанные с оказанием услуг, отражают деятельность операторов по продвижению и маркетингу предоставляемых конечным потребителям услуг; выполнению работ по заключению договоров с абонентами и обеспечению их доступа к сетям и соответствующим услугам; осуществлению расчетов с пользователями и операторами за услуги и другие. Перечень основных производственных процессов в соответствии с Методическими рекомендациями по раздельному учету доходов и расходов представлен в приложении к данной главе.

Вспомогательные производственные процессы включают сферы деятельности, связанные с созданием нормальных организационно-технических и санитарно-гигиенических условий труда и производства. Они связаны с обеспечением работы персонала, эксплуатацией зданий и сооружений, эксплуатацией оргтехники и других внеоборотных активов.

Совместные производственные процессы относятся к общему руководству организацией связи, организации учета, отчетности и аудита, общему маркетингу, снабжению, планированию развития сети оператора, обеспечению защиты информационных ресурсов, проведению метрологических проверок и метрологическому обеспечению.

В перечень неосновных видов деятельности включаются все виды работ, выполняемых организацией связи, непосредственно не связанные с созданием услуг. Это, например, транспортные услуги, ремонтные и строительные работы, проектно-изыскательская деятельность, организация общественного питания, амбулаторно-поликлинического обслуживания и отдыха, обслуживание ведомственного жилого сектора и дошкольных учреждений и другие. Если какие-либо из неосновных видов деятельности косвенно связаны с эксплуатацией средств и линий связи или предоставлением услуг, то расходы по ним учитываются при распределении затрат на основные, вспомогательные и совместные производственные процессы. Остальная часть расходов по неосновным видам деятельности в определении себестоимости услуг не участвует.

Последовательность распределения расходов по обычным видам деятельности в системе раздельного учета организаций связи представлена на рис. 9.2. Общая сумма расходов делится по видам деятельности (основная и неосновная), производственным процессам в разрезе статей затрат и далее по услугам связи, являющимся объектами калькулирования. В рамках раздельного учета операторы связи осуществляют учет расходов по следующим статьям затрат:

1. затраты на персонал;

2. амортизационные отчисления;

3. расходы на материалы;

4. расходы по оплате услуг присоединения;

5. расходы по оплате услуг по пропуску трафика;

6. расходы по оплате товаров, работ и услуг сторонних организаций;

7. расходы на налоги, сборы и неналоговые платежи, включаемые
в состав расходов по обычным видам деятельности;

8. прочие расходы.

Этот перечень по усмотрению оператора может быть более детализирован для повышения точности определения себестоимости конкретных услуг.

Распределение расходов осуществляется либо методом прямого отнесения конкретных видов затрат на соответствующие участки сети или услуги, либо с использованием баз распределения расходов.

База распределения расходов представляет собой совокупность показателей, которые используются для пропорционального деления расходов по обычным видам деятельности между производственными процессами, частями сети электросвязи и услугами связи, в том числе услугами присоединения, услугами по пропуску трафика и универсальными услугами связи. По своему экономическому содержанию базы распределения — это фактические количественные показатели производственной деятельности оператора связи за отчетный период, наиболее тесно коррелирующие с затратами на осуществление конкретных видов производственных процессов, задействованных в оказании услуг.

Например, для распределения расходов по всем видам производственных процессов и неосновным видам деятельности по статье «Затраты на персонал» в качестве базы распределения установлено фактически отработанное за отчетный период время.

В целях распределения расходов таких основных производственных процессов как «Эксплуатация, контроль состояния, техническое обслуживание и ремонт цифровых систем передачи сети местной телефонной связи» и «Эксплуатация, контроль состояния, техническое обслуживание и ремонт аналоговых систем передачи сети местной телефонной связи» (с учетом отнесенных на данные ПС долей расходов по вспомогательным и совместным производственным процессам и неосновным видам деятельности) используется база распределения «Количество каналов, образованных линиями передачи сети местной телефонной связи».

В качестве базы распределения расходов основного производственного процесса «Осуществление расчетов с операторами связи за услуги по пропуску трафика» используется показатель «Объем оказанных услуг».

Для распределения расходов вспомогательного производственного процесса «Эксплуатация зданий и сооружений» базой распределения является площадь помещений.

При распределении расходов вспомогательного ПС «Обеспечение работы персонала» за базу распределения принят показатель его функциональной занятости.

С целью унификации форм и повышения достоверности результатов раздельного учета Методические рекомендации содержат типовые таблицы для формализации процедур распределения конкретных видов расходов с присвоением им соответствующих шифров, номеров счетов, субсчетов и т.п. Это не только упрощает процесс распределения затрат, но и создает условия для автоматизации раздельного учета в организациях связи на основе единых программно-вычислительных средств, что существенно снизит трудоемкость ведения раздельного учета и обеспечит его объективность.

Полученные по результатам раздельного учета данные о себестоимости конкретных услуг связи кладутся в основу определения экономически обоснованных затрат на их производство, используемых при формировании тарифов на регулируемые услуги связи, а также цен на услуги присоединения, пропуска трафика и универсальные услуги электросвязи.

В состав экономически обоснованных затрат (ЭОЗ) на оказание услуг включаются:

· расходы по обычным видам деятельности (за исключением амортизации), связанные с оказанием услуг и полученные в ходе ведения раздельного учета;

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 Следующая ⇒