Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


НАУЧНЫЕ ГРАНТЫ И СТАЖИРОВКИ В КОНТЕКСТЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ БОРЬБЫ ГОСУДАРСТВ



Управляем ли в целом процесс формирования ценностных предпочтений ученых? Запад ежегодно расходует миллиардные средства на помощь государствам с переходной экономикой и развивающимся странам. Еще в период так называемой «перезагрузки» Филипп Гордон, заместитель госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии прямо заявляет, что о существенных средствах затрачиваемых Соединенными Штатами на поддержку демократии и обеспечение прав человека в Российской Федерации.

Безусловно, одним из наиболее весомых компонентов этого финансирования является опосредованная «вербовка» интеллектуальной элиты. Официально легче всего это сделать через поддержку науки. Поддержка через гранты является одной из важнейших и наиболее технически простых статей такого рода трансляции. В тот самый момент, когда российское государство устранилось от финансирования науки, резко возрос поток западных грантов. Падение в масштабах средств, выделяемых на науку в РФ по сравнению с советским временем, выражалось на точке минимума почти стократным разрывом. Резко снизилась заработная плата научных работников в отношении к средней заработной плате по стране. Входившие в СССР в круг элиты, ученые в постсоветское время оказались в статусе аутсайдеров (Рис. 20, 21).

Рис. 20. Динамика расходов на науку в России, млрд. долл. США

Рис. 21. Динамика отношения зарплаты в сфере науки к средней зарплате в стране, в %

Прослеживается зависимость в динамике обоих обозначенных финансовых потоков сокращении е финансирования науки со стороны российского государства и возрастания финансирования ее со стороны США, позволяющая говорить об их сценарной увязке. К концу девяностых годов по зарубежным грантам работала половина всех российских ученых. По другим оценкам — 70%. Западная финансовая поддержка являлась для российских ученых одной из главных статей дохода. Вопрос о том, насколько волен грантополучатель в своих ценностных и идейных установках, не может быть, естественно, получить универсальный ответ. Однако, во всяком случае, нельзя сбрасывать со счетов и то тривиальное положение, что «кто платит, тот и заказывает музыку».

Поддержка через гранты является одной из важнейших и наиболее технически простых статей использования науки в целях идеологического манипулирования.

Соединенные Штаты Америки выделяют ежегодно миллиардные суммы «на поддержку демократии в мире». Выделяемые статьи расходов позволяют четко зафиксировать осуществляемую «мягкую экспансию»: госуправление; обеспечение законности и прав человека; развитие гражданского общества; развитие политической конкуренции.

Многократно возросла с 2000-х годов финансовая активность одного из главных акторов американского управления мировым общественным мнением «Национального фонда демократии. Фонд напрямую финансируется Конгрессом и Госдепартаментом США. На сайте фонда приводится широкий перечень адресатов помощи фонда в России.

Цели фонда определяются следующим образом:

— Поощрять свободные и демократические институты во всем мире через частные инициативы, в том числе через деятельность, способствующую становлению индивидуальных прав и свобод, имеющих важное значение для функционирования демократических институтов;

— Способствовать налаживанию обмена между частным сектором США (в особенности — двумя основными американскими политическими партиями, профсоюзами и бизнесом) и демократическими группами за рубежом;

— Способствовать неправительственному участию США (особенно — двух основных американских политических партий, профсоюзов, деловых кругов и иных частных групп) в программах обучения демократии и создания демократических институтов за рубежом;

— Укреплять демократические избирательные процессы за рубежом своевременным сотрудничеством с местными демократическими силами;

— Содействовать участию двух главных американских политических партий, профсоюзов, деловых кругов и других частных групп США в развитии сотрудничества с теми, кто за рубежом привержен культурным ценностям и институтам и формированию демократического плюрализма;

— Поощрять создание и развитие демократии, отвечающей как интересам Соединенных Штатов, так и конкретным требованиям иностранных демократических групп, получающих помощь по программам, финансируемым Фондом.

Направления финансирования охватывают фактически все ниши возможного целевого воздействия на несиловые потенциалы государств:

— Плюрализм;

— Демократическое управление и политические процессы;

— Образование, культура и коммуникации;

— Исследования;

— Международное сотрудничество.

«Национальный фонд демократии» важнейшая, но не единственная структура, финансирующая в американских интересах развитие соответствующих направлений науки в странах мира. Активная роль принадлежит, в частности, посольствам США.

Основания грантовой поддержки комиссии по Демократии Посольства США в России в рамках Программы малых грантов «Открытый мир» устанавливает следующий перечень направлений:

— открытый доступ к информации, свобода слова, свобода прессы, открытость органов управления;
развитие гражданского образования;

— правозащитная деятельность, в том числе, права женщин, детей, представителей различных национальностей;

— поддержка общественных движений и общественной активности, подготовка и поддержка корпуса волонтеров;

— развитие правового государства и механизмов правовой защиты личности;

— предотвращение насилия в семье и торговли женщинами;

— распространение опыта строительства демократии, в том числе, опыта США.

Основными формами грантополучателей определяются:

— конференции, семинары, тренинги, презентации и другие виды образовательной и обучающей деятельности;

— публикация материалов;

— подготовка видеоматериалов;

— проведение общественных кампаний;

— организация общественных центров, ассоциаций;

— создание базы данных и компьютерных пунктов открытого доступа.

Безусловно, международное сотрудничество для развития национальной науки необходимо. Без него, будучи изолирована, она может оказаться в состоянии стагнации. Но достаточно посмотреть на долю зарубежных и российских источников в финансировании научных исследований в рамках международного сотрудничества, чтобы убедиться — в чьих интересах и по чьему целевому заказу это сотрудничество осуществляется (Рис. 22).

Рис. 22. Финансирование научных исследований вузов в рамках международного сотрудничества, в %

Характерно определение пропорций отраслей наук, получающих финансирование по зарубежным грантам. Следовало бы ожидать, что это должны были бы быть технические или естественные науки. Авторитет России по этим направлениям в мире еще достаточно высокий, чего не скажешь о российской гуманитаристике. Но преимущественное финансирование из-за рубежа получают именно общественные науки. Представителей точных наук предпочитают приглашать на работу за рубеж, нежели инвестировать через них российские научные инфраструктуры. Преимущественное финансирование по зарубежным грантам общественных наук в России объясняется опять-таки идеологическими, а через них и геополитическими обстоятельствами (Рис. 23).

Рис. 23. Распределение объема финансирования зарубежных грантов и контрактов по областям знаний, %

Наряду с грантами, традиционным каналом «вербовки» элит всегда являлись иностранные стажировки. Этот механизм был активно применен в период непосредственно предшествующий распаду СССР. В конце 1980-х гг. открылись «шлюзы» и многие будущие флагманы российской политики и науки, направленные стажироваться на Запад, оказались в обойме пропагандистской обработки. Изменилась ли принципиально ситуация сегодня? Статистика показывает, что зарубежные стажировки финансируются преимущественно из зарубежных же источников. Интересантом стажирования представителей нынешних и будущих элит России за рубежом выступает Запад. Ответ на вопрос — зачем ему это нужно — очевиден (Рис. 24).

Рис. 24. Источники финансирования зарубежных стажировок по направлению наука и образование, в %

Характерно распределение по регионам мира доли российских стажеров, поддерживающих отношения с центрами стажировки после ее завершения. Определенно лидирует в этом отношении США. И это несмотря на те объективные трудности, которые связаны с удаленностью Соединенных Штатов от России в сравнении со странами Европы. Значит, американские центры стажирования представителей российской элиты проявляют большую заинтересованность в сохранении соответствующих коммуникаций (Рис. 25).

Рис. 25. Поддержание стажерами активной связи с иностранными вузами, где они проходили стажировку, в %

Россия сегодня оказывается в значительной степени заложницей ряда квазинаучных концептов. Восприятие их на уровне окормляющих власть экспертных группировок заводит государство в «стратегические ловушки», ведет к снижению суверенности. Отсюда актуальность создание системы информационного противодействия «когнитивному оружию». Это противодействие напрямую соотносится с возрождением национальноориентированной российской науки.

Вызовы современной космополитизации сферы знания обусловливают обращение к словам И.В.Сталина, сказанных им в 1947 году, всего через два года после окончания войны о преклонении перед иностранцами. «А вот есть такая тема, — говорил он на встрече с писательской общественностью, — которая очень важна, которой нужно, чтобы заинтересовались писатели. Это тема нашего советского патриотизма. Если взять нашу среднюю интеллигенцию, научную интеллигенцию, профессоров, врачей, у них недостаточно воспитано чувство советского патриотизма. У них неоправданное преклонение перед заграничной культурой. Все чувствуют себя еще несовершеннолетними, не стопроцентными, привыкли считать себя на положении вечных учеников. Эта традиция отсталая, она идет еще от Петра. Сначала немцы, потом французы, было преклонение перед иностранцами-засранцами. Простой крестьянин не пойдет из-за пустяков кланяться, не станет ломать шапку, а вот у таких людей не хватает достоинства, патриотизма, понимания той роли, которую играет Россия… В эту точку надо долбить много лет, лет десять эту тему надо вдалбливать. Бывает так: человек делает великое дело и сам этого не понимает. Вот взять такого человека, не последний человек, а перед каким-то подлецом-иностранцем, перед ученым, который на три головы ниже его, преклоняется, теряет свое достоинство. Так мне кажется. Надо бороться с духом самоуничижения у многих наших интеллигентов». Сталинские слова сегодня звучат гораздо более актуально, чем в 1947 году.


Поделиться:



Популярное:

  1. F) государство и финансовый институты
  2. F) Частная и государственная.
  3. I. Специфика отношений “принципал – агент” применительно к государству.
  4. I.2.Сербы в составе средневекового сербского государства.
  5. II. Государственная регистрация транспортных средств
  6. II. Стандарт предоставления государственной услуги
  7. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) подразделения Госавтоинспекции и уполномоченных должностных лиц, предоставляющих государственную услугу
  8. XXIV. ПРАВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВАХ
  9. АГИТКА О ВРЕДЕ БОРЬБЫ ЗА НИРВАНУ
  10. Административно-правовой статус государственных корпораций
  11. Администрирование таможенных платежей и финансовая деятельность государства: соотношение понятий (финансово-правовой аспект)
  12. Алгоритмы умений и навыков для Итоговой государственной аттестации.


Последнее изменение этой страницы: 2016-07-13; Просмотров: 482; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.022 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь